关于凉山彝族自治州2011年财政预算
执行情况和2012年财政预算草案的报告 2012年2月10日
在凉山彝族自治州第十届人民代表大会第一次会议上
凉山彝族自治州财政局局长 雷广智 各位代表:
我受凉山州人民政府的委托,向大会报告凉山州2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案,请予审查。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、关于五年来的财政收支情况
过去的五年,在州委的坚强领导下,地方财政一般预算收入持续稳定增长,从2008年连续四年收入总量位居全省第二位,是凉山州财政经济发展速度最快、质量最好的五年。
一是财政实力不断增强。一般预算总收入由2006年的35.5亿元增加到2011年的115.6亿元,年均增长26.6%;其中,地方一般预算收入由2006年的21.3亿元增加到2011年的80亿元,年均增长30.3%。财政一般预算支出由2006年的74.2亿元增加到2011年的249.9亿元,年均增长27.5%。其中,教育支出由2006年的12.1亿元增加到2011年的40亿元,累计支出149.2亿元,年均增长27%;文体广播、卫生支出由2006年的5.1亿元增加到2011年的26.7亿元,累计支出83.6亿元,年均增长39.1%;社会保障支出由2006年的7.7亿元增加到2011年的30.5亿元,累计支出116.7亿元,年均增长31.7%;科技支出由2006年的3210万元增加到2011年的1.5亿元,累计支出4.4亿元,年均增长35.4%;行政经费支出由2006年的9.6亿元增加到2011年的27.7亿元,累计支出116.7亿元,年均增长23.6%;公检法司支出由2006年的3.4亿元增加到2011年的12.1亿元,累计支出47.9亿元,年均增长28.5%。
二是促进发展的能力稳步提升。全州累计安排经济建设资金82.5亿元,除专项安排经济建设资金外,支持重点基础设施农田水利基本建设25亿元,科技创新、技术改造、新兴能源建设、产业园区发展建设资金,支持破产企业改制、安置、困难补助、中小企业、地方特色企业和非公有制企业发展等累计安排28.2亿元。
三是各项强农惠农政策得到落实。不断加大对农业、农村经济发展、农业生态环境建设、农村公益设施建设和农村社会事业发展领域的政策性投入,安排退耕还林、退牧还草、天然林保护资金29.3亿元。农业生产和农业事业方面累计支出118.4亿元,年均增长35.9%。
四是社会公共保障力度逐年加大。全州社会保障和就业累计支出109.6亿元,年均增长26.7%,其中,城乡低保支出18.9亿元,年均增长62.5%;自然灾害生活救助5.9亿元,年均增长11.6%;基层医疗卫生机构支出11亿元,年均增长27.6%;公共卫生支出11.6亿元,年均增长47%;医疗保障支出30.4亿元,年均增长44.6%;公立医院支出11.2亿元,年均增长31.6%。
五是新增转移支付补助逐年攀升。均衡性转移支付补助和民族地区转移支付由2006年的10.6亿元增加到2011年的26.8亿元,年均增长25.5%,解决了我州津贴补贴和绩效工资等刚性支出,促进了我州经济社会事业发展。
六是财政管理绩效日益向好。深入实施部门预算、国库集中收付、政府采购等预算管理制度。同时,强化财政投资评审工作,五年来累计评审项目624个,送审金额65亿元,审定48.3亿元,审减后节约财政资金16.7亿元,审减率26%
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