随着以数字技术、网络信息技术为核心的现代信息传播技术的不断创新和广泛应用,多种媒体综合发展。为统筹推动报刊、出版社、通讯社、电台电视台和互联网等新媒体发展,国务院将组建国家新闻出版广播电影电视总局,不再保留广电总局、新闻出版总署。 改革以前,新闻出版总署和国家广电总局在职能上出现一些交叉,导致基层“一个人要对上头三个部门的现象”。确实出现了管理上的职能交叉,也包括一些信息上的不对称。在部分地区,市一级的文化、广电、出版已经三家合为一体了。现在在国家层面上广电、出版二合一,也就上下统一了,便于管理。政府只有精简机构,降低成本,提高效率,才能适应市场经济的发展。 这样的合并有利于减少职责交叉,管理效率才能显著提高;有利于统筹推动报刊、出版社、通讯社、电台电视台和互联网等新媒体发展,加快构建现代传播体系,提高文化传播能力;有利于新闻出版广播影视业做大做强,增强文化整体实力和竞争力;有利于整合新闻出版和广播影视领域公共服务资源,提高公共文化服务的质量和水平,进一步推进文化体制改革,统筹新闻出版广播影视资源,促进新闻出版广播影视业繁荣发展。
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