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利用手中权力，与工程承包商进行权钱交易;收受投标者好处费，泄露工程标底价。自2007年以来，邵阳市洞口县水利局副局长肖晓阳利用职务之便，共非法牟利47万余元。近日，此案在洞口县人民法院审结，肖晓阳因受贿罪获刑六年六个月。
局长非法牟利为儿买房
从收受烟酒开始，肖晓阳就开始走上不归路。后不断收受红包礼金，少则一次几千元，多则9万元。对此，肖晓阳渐渐习以为常，并认为理所应当。
自2007年下半年起，肖晓阳担任洞口县水利局副局长、洞口县小型病险水库除险加固中心主任，分管水利工程项目规划申报、建设管理和防汛抗旱等工作。这些权力使之成为许多商家争相巴结的对象。
由于业务关系，肖经常接触一些工程承包商。目睹这些老板纸醉金迷的生活，肖晓阳思想日渐歪曲。索性利用手中权力，大肆与承包商进行权钱交易。
2007年下半年，洞口县大业冲水库第一标(称C1标)招标，肖晓阳事先向湖南省科宏建设开发有限公司申某泄露标底，申某顺利中标。双方约定，如果中标成功，申某按工程结算价的10%给肖晓阳作为回扣。工程完工后，申光华却只愿意给肖晓阳15万元，与事先约定的金额相距甚大。肖对此也无可奈何，他深谙这是不能见光的私下交易，能捞多少是多少。
2011年10月，肖晓阳的儿子准备在长沙买房。肖晓阳安排申某将15万元回扣为儿子交房款。为掩人耳目，他指使儿子给申某写了张15万元的借条。
2010年下半年，肖晓阳给老同学刘某联系工作。后决定让刘某以湖南核工业岩土工程勘察设计研究院名义介入，完成洞口县城市防洪工程和三个景观坝的勘测工作，勘测费28万元。
协商过程中，肖晓阳示意刘某，洽谈合同时给点好处费，初步定为5万元。其后，刘某顺利与洞口县水利局签订勘测合同。
开工期间，肖晓阳又多次向刘某提及他正缺钱用。刘某答应工程完工后即刻给钱。2011年国庆长假，肖晓阳与刘某去长沙参加同学聚会。肖晓阳借儿子想买车之名催刘某“还钱”，国庆节后不久，肖晓阳又打电话告诉刘某，其子要在长沙买房，遂让儿子前去拿钱。刘某即把钱转到肖晓阳儿子账户上。据知，这是肖晓阳儿子在长沙购买的第二套房子。
收好处费提供工程标底价
通过提供工程标底价给投标者，已经成为肖晓阳非法敛财的重要途径。2007年，肖晓阳曾将大业冲水库除险加固工程C2标的标底价，有偿提供给湖南省宏禹水利水电岩土工程有限公司的董事长彭某。
次年，洞口县新塘水库、祖塔水库工程招标，在评标过程中，彭某再次找到肖晓阳，求其帮忙。肖晓阳和参与评标的评委打招呼，使该公司轻松中标。为了感谢肖晓阳关照，在2007年至2010年期间，彭某先后送给肖晓阳好处费9万元。
2009年，洞口县龙塘水库、超英水库除险加固工程参加全市水利局统一组织招标，湖南省水利厅重点办工作人员唐某找到肖晓阳，要求他帮两个人入围，并承诺：入围一个投标人可获得1万元酬金。此外，湖南省宏禹水利水电岩土工程有限公司的丁某也打电话向肖晓阳推荐一个投标人，“只要这个投标人入围，就给你送1万元。”肖晓阳心想，能借机揽到一笔钱，遂决定自己担任此次招投标评委，利用评委身份便利，帮助唐某和丁某推荐的三名投标人优先入围。后获得3万元报酬。
此外，肖晓阳分管洞口县水利项目招标代理工作时，湖南长沙天平招标代理有限责任公司为了揽到招标代理业务，分四次送给他送了22000元。为了得到肖晓阳的关照，洞口县建设工程有限公司水利水电分公司的总经理向某多次向其行贿，分4次共送给他好处费5万元。
2012年4月，向某往肖晓阳家里送了1万元，请他想办法付点工程款给洞口县景观坝工程项目部。事后不久，该项目部顺利领到一笔200多万元的工程款。
收百克黄金助承包商揽工程
在周围人看来，肖晓阳并非贪得无厌的官员，行为还算有尺度。
2010年，因一次工作失误，海塘水库招标工程中一个项目被遗漏。海塘水库工程的实际承包人周某提出，要做该项目就必须签订补充协议。周某两次找到肖晓阳要求帮忙签补充协议，并承诺事成之后厚谢。经商议，肖晓阳应允，将错就错与之签订补充协议。承包人周某后多得了近11万元工程款。
2010年12月，周某前往肖晓阳家中，从一个塑料袋中取出10万元，准备塞给肖晓阳。考虑到金额太多，肖晓阳不肯收，最后只拿了2万元。随后，肖晓阳跟周某一起坐车离开家。在车上，周某又给了肖1万元。
2011年10月，肖晓阳因患高血压住院，周某前去探病。并借机请肖晓阳出面找湖南省科宏建设开发有限公司协调，由他转包石板桥、汤家园水库除险加固的工程。为了促成大事，周某事先给肖晓阳送了一块近100克的黄金，价值34000多元。收到亮锃锃的大块黄金后，肖晓阳顾不得身体，次日晚上就应邀奔赴怀化，找湖南省科宏建设开发有限公司负责人协调工程转包事宜。在肖晓阳的撮合下，周某和该公司当晚达成协议，最后转包成功。
经审理查明，5年间，肖晓阳利用其职务之便，共收受贿赂47万余元。近日，此案在邵阳市洞口县人民法院开庭审理。“我在水利部门工作了二三十年，为洞口县水利事业作了不少贡献。”肖晓阳请求法院能对他从宽处理，“希望可以将功补过。”
早知今日，何必当初。法院审理认为，肖晓阳身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值人民币476508元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，一审判处其有期徒刑六年六个月。
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发表于 2013-4-22 11:00
