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[群众呼声] 广安市长信箱的回复,有实际意义吗?

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发表于 2013-5-13 12:48 | 显示全部楼层
南方日报:取消“信访排名”释放改革信号

新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2013-05-10  发表评论>>
内容摘要: 备受关注的信访制度改革初露端倪。虽然是否“永久取消”排名尚未可知,但“暂未收到”所释放出的信号,还是让公众对信访改革充满期待。信访制度改革是一个全局性、系统性工程,不单要做取消排名的“减法”,还必须做一些“加法”。

  备受关注的信访制度改革初露端倪。5月7日,中纪委信访室副主任张少龙表示,各级纪检监察机关要坚决杜绝一切“拦卡堵截”上访群众的错误做法,严禁到来访接待场所和公共场所拦截正常上访群众。与此同时,多地信访系统官员透露:自今年3月至今,暂未收到国家信访局关于各省(市、区)“非正常上访”人次数的排名表,而部分地方政府也开始取消了以信访人数排名来考核官员政绩的做法。虽然是否“永久取消”排名尚未可知,但“暂未收到”所释放出的信号,还是让公众对信访改革充满期待。

  信访排名始于2005年5月1日修订实施的《信访条例》,其第7条规定:“各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为……追究有关责任人员的责任,并在一定范围内予以通报;各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。”信访排名的初衷不无善意,旨在建立“信访工作与政绩挂钩”的机制,来向地方政府及职能部门施加具体的责任和压力,以督促他们认真做好信访工作,切实保障群众合法权益,最终实现“小事不出村,大事不出乡,难事不出县,矛盾不上交”的目的。

  信访排名倒逼出了地方政府对信访工作的重视。然而,好经再次被歪嘴和尚念走了样,“信访工作与政绩挂钩”逐步被异化为“辖区内访民进京上访次数与党政领导的升迁直接挂钩”。于是,在政绩考核和升迁压力之下,信访排名的作用不可避免地偏离了“初心”,一些基层官员不是充分致力于群众信访问题的解决,而是组织大批专门人员,耗费大量财政资金,对上访人员进行“拦卡堵截”,甚至非法限制上访者的人身自由。从某种程度上说,信访排名导致了一个悖论式结果――“接访”变“截访”,不仅侵害了上访者的合法权益,而且激化了社会矛盾和冲突,同时也损害了当地政府的公信力。

  取消“信访排名”是一种制度纠偏,一方面排名本身并不代表地方政府的矛盾化解工作一定做得好,另一方面也可以把基层官员从“拦卡堵截”的压力中解放出来。现有的信访制度过分强调对基层官员的责任追究制,从乡镇到县市,再到省一级,构成了一个金字塔体系。一级压一级,信访责任制最终演变为上级对基层低信访指标甚至零信访指标的要求。由此,基层变成了“压力锅”,有些问题和基层一点关系没有,但就因为上访者住在那里,基层政府就背上了沉重的“信访责任”;有些地方不分青红皂白把上访责任全部压在基层头上,只要有人上访,不管是否合理合法都问责乡镇。现阶段,给基层“减负”必须提上日程,首当其冲的就是取消信访排名。

  信访制度改革是一个全局性、系统性工程,不单要做取消排名的“减法”,还必须做一些“加法”。因为取消信访排名之后,一些基层官员如果想掩盖真相,继续“截访”怎么办?一些地方政府如果任凭群众上访,不“接访”怎么办?所以说,取消信访排名虽好,但这是把“双刃剑”,信访仍有许多待解难题。针对这两个“怎么办”,不妨增加两项新排名:截访排名和消访排名。这两个排名完全可以与政绩考核和官员升迁挂钩,通过“截访排名”监督基层官员不敢截访,借助“消访排名”鼓励地方政府“接访”,最终把访民的问题“消解掉”。总之,要坚决纠正现有“重数量轻解决、重稳控轻化解”的考核方式,引导地方政府把工作重点放在切实解决上访所涉问题上,让“非正常上访”止步于“正常上访”。 丁建庭


   

发表于 2013-5-13 12:53 | 显示全部楼层
广安市长侯晓春:微博时代 百姓问啥就回答啥2011年09月09日14:03四川在线-华西都市报我要评论(17)



安市委副书记市长侯晓春接受腾讯大成网专访 (1/8)


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访谈实录:

主持人:各位腾讯大成网网友好,这里是C21四川城市发展(2011)峰会,现在非常容幸我们请到的是广安市长侯小春(音),侯市长你好,我想大家知道提到广安,第一个印象就是小平故里,红色旅游这些资源都是非常丰富,红色旅游应该算是是我们广安的一个传统项目了,能否请侯市长简单为大家介绍一下红色旅游这一块?

嘉宾:广安具有光荣的革命传统,早在川陕闹红军的时候就有很多人参加红军,后来红军南下和北上以后就发展了很多地下党员和民兵队,其中在巴渝地区是非常有名的,所以在《红岩》里面很多英雄的原形是广安人,加上小平伟人的横空出世,自然形成了在华蓥山上有小平的红色的旅游的行程。加上华蓥山上的秀美,它的石头和七大的石林比较,其他石林不长树,长草,但是华蓥山的石头也是一道天然景观,一进入华蓥山就可以感受到雄伟、壮丽的景观扑面而来,很多动人美丽的故事都发生在华蓥山,所以华蓥山,加上革命的展馆,《红岩》的英雄,真是一个好的去处。

小平故里是04年小平百年诞辰的时候广安老百姓自发组织起来,向全国倡议为小平同志种树,打造出来的一个爱国主义教育基地,每年有很多人到小平故里感恩,有形成新的红色旅游线路。广安不仅仅有小平故里和华蓥山这些红色旅游景点,还有风景秀丽的神龙山,和古堡宝真赛(音)这些有名气的地方,还有华蓥山的洞中瀑布,还有大洪湖(音),还有宰相的墓,原滋原味。加上广安风景特别秀丽,两条江长达三百公里,可以欣赏很多天然的景观,加上气侯宜人,广安每年的游客是千万人次,所以广安不仅仅是红色旅游,更重要的是它的天然的景点非常吸引游客。广安的山势地理非常奇特,有特色,比如城市当中有潺潺的溪水,有天然形成的瀑布,这些就被贾明(音)先生看上了,准备在广安打造红色的文化影视基地,像浙江的横店那里,在龙溪乡(音)全冰(音)水库区域之内,依山依势建红色的影视基地,把小平的一生从法兰西岁月到百色起义,莫斯科学习,上海地下活动与长征路上的英雄事迹,和决战淮海战役,红色大西南,改革开放都要再现出来,还要把川军抗战的很多很多英雄事迹都在这里全面展现出来,我相信十二五期间广安的红色旅游将有新的影视基地横空出世来影响着游客,来感染着中国,让游客在广安更能体验到小平改革开放美丽的家乡的风采。

主持人:可以说这个基地建好之后会是更立体化的将咱们整个红色旅游?

嘉宾:我们的想法是边建边和游客互动,我们建设基地过程当中,最近中央文献是准备把小平在家乡的往事和小平用过的东西的遗物,这些故事通过电影的方式表现出来,加上贾云(音)同志筹建的这个红色电视片一边筹建,一边让游客参与,所以邀请你们到广安,宣传给广大的旅游爱好者,广安将是新的旅游的神往地。

主持人:我相信很多镜头前的网友以前也去过广安,通过刚才咱们市长的介绍应该会对以后的广安这样一个新的旅游规划充满了憧憬,刚才介绍中也提到一点。

嘉宾:网友到了广安以后通过旅游团队也可以让我们的网友,旅游爱好者满意。我们相信许三多这样的故事,王宝强,今后会在广安产生很多这样的人。

主持人:这对咱们网友来说也是非常好的消息。其实刚才在侯市长的介绍当中我们也了解到广安从地理位置上来说就和重庆非常的息息相关,到咱们这次峰会的主题之一也是“双核”联动,发现成渝新价值,我了解到之前发现成渝新价值活动第一站就是去的广安。广安作为成渝经济圈当中非常重要的一环,在侯市长看来你认为广安究竟扮演了一个怎样的角色?

嘉宾:广安从它的地貌地形地图上看,它在重庆这个区域板块上,重庆的地图看上去就是小狗,那么广安的地图上就是它的头部后脑全部分,广安这个板块一加上重庆的地图上,重庆的地图看着就是狮子,所以这就决定了广安和重庆在区域解决上它可以完全互动,互相发展,广安可以成为重庆市的生态屏障,因为广安两条江汇重庆,广安在重庆西边,我们的森林好,我们的负氧离子好,对重庆带来的是稀缺的资源。那么广安每一年向重庆供的蔬菜、食品也保障了重庆市场,相应也带来了广安的农业现代化,推进发展,农民增收。

历史上小平同志和重庆就结下了非常深厚的纽带关系,所以重庆人对广安相当于是一家人这样在关心、在帮助、在支持。所以广安市委书记王建兵(音)书记和我给波袭来书记写了一封信,薄熙来当即回复多支持广安。在重庆市委、市政府关心下,广安实现了行政的、空中的、水上的、陆地上的三栖对接也好、四栖对接也好的发展,每年从重庆产业转移当中,广安就占了三分之一,经济带建立起来了。

四川省委、省政府在区域经济战略当中也把广安区划为渝广发展的区域,并战略目标、战略举措也明确了,刘奇葆书记也讲广安也在一小时经济圈内加快发展。广安市委、市政府根据省委、省政府的要求,从08年把过去广安跑重庆的小货车的自然交往形态发展为成渝经济,川渝经济示范区,彰显它的新的价值,这样新的西部大开发就迎来了难得的机遇,包括广安成为西部产业转移示范区,这些政策优势会带来广安发展的动力,使广安早日实现跨越式发展。所以新的一轮西部开发的机遇,在十二五期间,广安也不断计划,现在平均是17%的增长,工业实现500亿以上财政收入,这个前景美好。

主持人:想问一下侯市长你作为广安市的带动人,广安要吸引全国各地的投资商,你认为广安在硬件和软件设施方面有哪些比较独到的优势所在?

嘉宾:城市是让人生活的根本,城市环境让人生活的很幸福,发展经济有两大必须建设好,一个要素的优势,一个是城市的软环境,或者软实力。那么硬件方面的建设,一个城市通过努力市场配置资源,把资金运作好,把城市经营好,都能够解决资金难题,水电气、道路这些环境打造好是没有问题的。但是相比之下,软环境的建设和软实力的建设要难一些,所以我们是以创建为抓手来提升广安市的软实力它的改变,所以我们也抓了创建全国的卫生城市,抓了全国的文明城市,抓了全国的森林城市,双拥模范城市的建设,每一个国家级的城市建设,涉及到的软件指标都是相当多的,比如说有国家卫生城市指标相当硬,城乡接合部、集贸市场、公共厕所和公共环境都有具体的指标,你会努力把这些建设好。那么建设全国文明城市、卫生城市的指标还要多,涉及到每个人他的文化程度、精神文明,还有道德模范这些形象树立,但是我们做到了。所以通过软环境的改变,硬环境的打造,广安能够成为国家级经济区,最具投资价值的城市,国家级的产业转移示范区,已经不是偶然,这是软环境的改变,硬环境的改善,所以现在不管是谁,你无论什么时候到广安,我们都实现了常态化的广安,给人感觉广安整洁、清新、和平、安稳。在这种情况下,我们招商引资的速度平均是40%以上的速度,工业发展的速度每年也是40%到50%的速度,举个例,工业在07年才2000多亿,10年下来4610亿,固定资产投资我们10年上了300多个亿,财政收入07年地方财政收入11个亿,到10年地方财政收入实现22个亿,这些指标说明了产业转移广安成为最好的承接地,现在我们还出现了好的现象,就是到广安的投资的企业很多,我们还忙不过来,来了以后争取用地的指标跟不上,所以广安真的是。

主持人:现在已经成为一块宝地了,我还想问问一个问题,你也知道现在是网络时代,其实不知道你在这方面会有怎么样的考虑,就是说会想过怎样借助于微博这样的网络平台来更好地打造广安这张城市名片

嘉宾:发展经济什么最重要呢?信息最重要,在现代化推进进程,我深刻的体会就是信息的快捷的接和收,和发出去,它对经济的快速增长是起着非常重要的作用。在美国、在欧洲已经发展成了智能城市,所以这点来讲不仅仅是网络的问题,媒体的问题,更重要的是智慧交通、智慧城管、智慧应急救灾,都要通过视频信息网站全部体现出来,所以我个人来讲非常重视这一块。加上我今年参加斯坦福副大学思科公司组织的城市应急网络建设,给了我很多启发,我们会联合打造广安的智慧城市建设。我们政府也建设了门户网站,也建设了信息发布平台,市长信箱,还有老百姓的诉求渠道信息,我会这样讲,市长信箱对政府有什么要求,本人都会高度重视,进行实际回答。包括政策、法律法规、规范要求来解决老百姓具体的问题,特别是民生建设的问题。

主持人:今天非常感谢侯市长对网友和百姓做出的承诺,非常感谢侯市长今天抽出宝贵的时间和我们分享了那么多,感谢侯市长。




 楼主| 发表于 2013-5-13 22:48 | 显示全部楼层
岳池县:把“岳池梦”融入“中国梦”
发布时间:2013-5-13 17:20:58  来源:广安在线
   本网讯(岳池记者站 黄汉军 胡佐斌)5月13日,岳池县召开动员会,就“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐岳池”主题教育活动进行部署。该县决定,主题教育活动将从本月起,在全县广泛开展。 会议指出,要“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐岳池”,需要全县人民共同努力。全县党员干部和群众要紧抓邓小平同志诞辰110周年和川渝合作示范区、西部承接产业转移示范区建设等机遇,按照“工业主导、三化联动、弘文兴教、富民强县”发展思路,自觉把“岳池梦”融入“广安梦”、“四川梦”、“中国梦”,为推动岳池超常规跨越发展提供强大的思想基础和精神动力。 活动期间,该县将围绕“科学发展、加快发展”专题,开展“夯实基础、争先升位”教育;围绕“抗震救灾精神和感恩奋进”专题,开展“感恩小平、实干奉献”教育;围绕“团结和谐、维护稳定”专题,开展“和谐共建、文明共创”教育。

为推进主题教育活动扎实开展,该县要求,各乡镇、部门要把主题教育活动作为当前的重点工作,紧密结合实际,创新活动方式,切实把主题教育活动抓实、抓细。与此同时,该县还成立了主题教育活动领导小组和督导组,在日常的活动中加强指导和督促,确保活动真正取得实效。做好“岳池梦”????


发表于 2013-5-14 07:09 | 显示全部楼层
木.杉 发表于 2013-5-8 15:41 static/image/common/back.gif
很多地方政府官员,名为扶贫,实际上并没有把资金用到贫困地区。他们往往将资金用在基础比较好的乡镇、村社 ...

愿闻其详?拜托!
发表于 2013-5-17 11:24 | 显示全部楼层
还是能解决一些问题的

 楼主| 发表于 2013-5-23 08:13 | 显示全部楼层
水长东一江春水 发表于 2013-5-17 11:24 http://www.mala.cn/static/image/common/back.gif
还是能解决一些问题的


不可否认!但有的部门回复还撒谎,有的不进行实际回答,有的避重就轻!有的问题回复得好,做起来就不好了。有的一样的问题,问政平台不同(市长信箱、问政四川、人民网地方领导留言板),回复的版本都不一样! 本帖最后由 13350224406 于 2013-5-23 08:16 编辑

发表于 2013-5-23 10:13 | 显示全部楼层
市长有空看你这个?

发表于 2013-5-23 15:39 | 显示全部楼层
广安失地农民 发表于 2013-5-23 12:28 static/image/common/back.gif
是啊,就算你亲自去了,他们也未必会让你见到市长。
不过感觉这个信箱吧,上面也有人的问题得到了解决, ...

彩票太飘渺了,根本就不现实


发表于 2013-5-23 15:51 | 显示全部楼层
:L:L:L

 楼主| 发表于 2013-5-23 17:59 | 显示全部楼层
xieshuiyun 发表于 2013-5-23 15:39 static/image/common/back.gif
彩票太飘渺了,根本就不现实

不要说地级市的市长难见,就是县长也很难找到!你们广安区的书记、区长好见不?可人家湖南桂阳县找书记、县长不太难哟!http://news.xinhuanet.com/local/2013-04/28/c_124643348.htm

 楼主| 发表于 2013-5-23 18:03 | 显示全部楼层
xieshuiyun 发表于 2013-5-23 10:13 static/image/common/back.gif
市长有空看你这个?

哦!知道了。可在他们嘴里老是在说:群众利益无小事!原来是口是心非?
发表于 2013-5-24 10:53 | 显示全部楼层
还是有用的

发表于 2013-6-13 07:34 | 显示全部楼层
水长东一江春水 发表于 2013-5-24 10:53 static/image/common/back.gif
还是有用的

仅仅是一小些?

发表于 2013-6-16 20:33 | 显示全部楼层
明m 发表于 2013-5-13 12:53 static/image/common/back.gif
广安市长侯晓春:微博时代 百姓问啥就回答啥2011年09月09日14:03四川在线-华西都市报我要评论(17)

原来书记先生说话都不靠谱!

发表于 2013-6-28 09:47 | 显示全部楼层
说的好!更要做的实在?

发表于 2013-6-30 09:08 | 显示全部楼层
国家信访局:7月1曰全面放开网上投诉受理 件件有回音
发布时间:2013-06-30 07:01:34
来源:人民网 打印     字号:T|T
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人民网北京6月30日电 (记者苏楠)7月1日起,国家信访局门户网站网上投诉全面放开。6月28日,国家投诉受理办公室举行放开投诉受理内容动员会,国家信访局局长舒晓琴出席会议并讲话,强调要认真办理网上信访诉求、意见和建议,做到“事事有着落、件件有回音”,以更好、更快、更多地解决老百姓的合理诉求,纾缓信访群众的情绪,以实际行动取信于民。

舒晓琴指出,全面放开投诉受理内容是大势所趋、形势所需。信访工作要积极适应当前信息化快速发展和信访形势需要,注重信息化在信访工作中的深度应用,不断拓宽畅通民意诉求表达渠道,提升信访工作水平,构建信访工作新格局。

舒晓琴强调,要准确把握推进信访信息化建设的目标要求和所要解决的问题。要深入推进网上信访工作,引导群众更多地通过网络平台反映诉求,方便群众足不出户即可查看办理进程和结果,不断降低信访成本。要通过信息化手段进一步规范信访工作流程,建立健全网上信访事项办理机制和网上回访、网上督查制度,切实提高信访事项办理效率,不断降低行政成本。要依托网络平台打造阳光信访,逐步解决好网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价等问题,使信访工作的全过程接受群众监督,以此提升信访部门的公信力。

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