龙德渊的《告全县人民书》
1946年夏，已任南江县长五年多的惠政十分显着的同民众结下了深厚感情的龙德渊，在离任前用感动人心的诗句，回顾了他在南江任期的工作情况，表达了他对南江民众的热爱和期望，表达了他不忍离而不得不离开南江的痛苦内心。为南江人民留下了永难忘怀的思念。现将《告全县民众书》全文恭录于后，以启后思。
奉命宰南邑， 计时已六春。
无限胸中语， 择要告民绅。
人生最大事， 立志作好人。
可以惊天地， 可以感鬼神。
品行要端正， 存心唯至诚。
万般莫虚伪， 一切本天真。
嗜好不戒除， 毕生大错成。
莫要贪赌博， 白昼到三更。
挥金且误事， 恍忽害全生。
是非休唆弄， 暗箭最伤人。
忍气莫告状， 损钱并耗神。
教育最重要， 无分富和贫。
人人皆识字， 个个作公民。
妇女能读书， 相夫母教成。
导师勤化育， 满县听弦声。
山道真崎岖， 行人需谨慎。
一年修两度， 到处是康庄。
川北多山地， 旱魃最倡狂。
未雨绸缪计， 开堰并筹塘。
广播非良策， 精耕始有方。
良种时选择， 害虫更需防。
粮食既已足， 植棉制衣裳。
选择阳山地， 普遍辟棉场。
造林既重要， 护林更加强。
童山可耕作， 林山无垦荒。
广设检查哨， 尤重在冬防。
切实清户口， 保卫各地方。
卫生两要紧， 空气与日光。
早眠复早起， 身体自然强。
少思并寡欲， 精神定发扬。
营教和养卫， 作人之良方。
高邮人 龙德渊
龙德渊，字力行，大学文化，江苏高邮县人。曾任过南京中学试验小学主任教员、高邮县第三小学校长和教育委员、句容县教育局教育股主任、江苏省立大港乡教育实验区编辑和战区中心小学教员及第七服务团第三大队大队长、社教推行区主任、四川省教育厅督学等。1941年3月受四川省政府委派任南江县县长至1946年6月。当时被公认为是南江历史上最有作为、最得民心的县长，时至今天南江人民还赞口不绝、念念不忘。
为政清廉，不贪色财。龙任南江县长时年仅30岁，在南5年一直独身、未带妻室，人们从不知他当时有无威室。除工作公开接待女性外，不私下单独接触任何女性，从无人议论他有风流之韵事。他生活简朴，吃普通饭莱，着普通衣服，坐普通办公室，点桐油灯办公；他不收任何人的财礼，也不给任何人送财礼，他不参与任何私人的宴请，个人接待公客都是自己掏钱；他不吸烟、不喝酒、不搞赌；对上级来客不搞迎送，到下级视察也不准迎送；下乡很少骑马，多数时间步行；大多数在乡下明察暗访，从不搞损百姓、损公家的铺张浪费。当时被公认是南江历史上“一身正气，两袖清风”的清官、好官。
律己厉属，重用人才。到任不久，就在他简陋的办公室壁上挂出了“夫天下之事，其不如意者，十常八九。总在其坚韧不拨、劳怨不避，乃能期于有成”的警语，挂上了“不为圣贤，便为禽兽；莫问收获，只问耕耘”和“有冤当伸，无理莫讼；爱民如子，嫉恶如仇”的座右铭。上任不久，就对上下各级公职人员提出了必须经常以“三民主义”为魂，以圣贤德行律己、以规章制度为绳的作人要求，亲自制定了《南江县政府办事细则》、《南江公教人员守则》、《南江县征收人员守则》等规章制度，要求各级公教人员必须遵照执行，违者必究；还亲自谱写和教唱了《早操歌》，要求全县公教人员会唱和坚持每天做早操、健身体，不准睡懒觉；公教人员守则中特别强调做到“人人健全，事事彻底，时时紧张，层层负责”。他要求下级和别人做到的首先是自己带头做到和坚持做好。自己错了就请下级批评，下级错了就追究处理，从不护己之短、惜人之错。坚持对有德才或有佳绩的人就提拔重用，对无德才有过错的人就弃用或处分。如：对有德才、有佳绩的政府一级职员李定廉等一步提为三级科员；对治校有方的文星乡村小教员李启明一步就提为长赤中心小学校长；对办事认真、工作负责的县政府一般办事员潘孟常一步提为教育科三等科员。对长赤乡一保长提为县政府科员后，发现无才、无绩及时将其撤职回家。
大兴“三利”，发展农教。兴“三利”，即是发展生产、兴修水利，发展教育。龙到任后，明察暗访，知其大多数农民生活贫苦，衣食困难。就明文规定，县、区、乡、保必须支持和鼓励农民发展生产，以解决衣食困难；兴修水利，以防旱保收；发展教育，以让民读书。并将“兴三利”作为考核、任用和提拔各级公教人员的标准。在发展生产方面，要求首先改变原始的耕作制度和单一的种粮制度，规定要减少刀耕火种、积极推广良种，千方百计提高粮食单产和总产，以解决多数农民的吃饭问题；在发展粮食生产的同时，要重点抓好适宜地区的户户种棉、织布，以解决穿衣问题，户户栽桑养蚕和种桐，以解决用钱问题。并亲自讲授和要求各级公职人员传授其种养技术和调进良种、学习良法。全县很快掀起了热潮，两三年内基本解决了多数农民的吃饭难、穿衣难和用钱难的问题。利用农闲时期，以保甲为单位组织农户修塘凿堰、打井建池，四、五年内有不少地方在大旱之年，也能获得粮食等作物的基本收成。龙非常重视文化教育。认为文化教育是生产发展、民众守法、社会安定的基础。他在任期间，积极兴办了“民众教育馆”、“阅览室”、“图片展览室”、“群众石印社”、“新南江周报”、“南江书店”等文化阵地，将全国的形势、时事政令、典型事例公之于众，晓之于民。积极发展了教育事业；提出了“户户种田、人人读书”的口号，使全县各乡都办起了中心小学，扩大了原来的小学，统一了全县各小学的教材，废除了五经四书，普用了国民小学教科书；扩大了南江第一中学，新办了南江第二中学；新办了县城城隍庙贫民学校，实行了贫民学生半工半读和免费上学；县政府颁发了《办学条例》，成立了“巡回辅导团”，建立了县督学制度，开创了县政府机关每周举行一次“教育会”（主要讲时事），“读书会”（主要提高县政府公职人员的文化水准）；颁布了“奖学制度，政府支钱，奖励品学兼优的好学生；创办了“师资训练班”（主要培养小学教师），“署假训练班”（培训提高小学教师）；亲自巡回检查和考察各地教育、教学情况，并帮助解决办学经费困难。如将原任县长魏学斌决定收回的大河小学校产，及时退还了大河小学，使之解决了办学困难。
狠除“三弊”，保境安民。除“三弊”，即是剿土匪，灭大烟、禁赌博。匪、烟、赌为南江历史“三害”，“三害”勾结，祸害胜虎。龙到任不久，通过深入民间，广泛调查后，认为“三害”不除，县无宁日、民无宁日。由县政府出档、发布告，责令各级政府要狠除“三弊”，以保安宁。龙经常亲冒危险，易装暗访，反复核实后，采取了严惩匪首、教化一般、杀一警百的剿匪策略，先后捕杀了长赤大匪首朱梗南、下两大匪首宋竹修、大河大匪首魏鼎成、正直大匪首吴佩森等，捕判了勾结土匪、鱼肉乡民的长赤乡乡长何岑南、保长姜卓然、乐坝乡保长罗全洋等，使县境内土匪销声匿迹，不敢轻动。全县一律禁种鸦片烟，敢有种者，严惩不贷。先后捕杀了青龙乡乡长邓宴清（恶霸、匪首、倡种烟犯），捕判了正直乡乡长何必、副乡长张卓、东垭乡保长吴俊等种、吸、售大烟的惯犯，还捕判了私受贿赂、私放烟犯的县政府缉毒员尹崔新，撤职了包庇种烟犯的二区区长吴立朝等；还取缔了烟馆，设立了县戒烟所，对违令不改的瘾君子实行监禁。通过大张旗鼓地杀、判、关、撤、禁、戒等严厉手段，使全县种、售、贩、吸大烟的毒害很快得到了肃清。龙对赌博也视为公害之一，虽不及匪、烟之恶，但对民危害亦大。颁布了禁赌令，监禁了公开聚赌的赌头，取缔了贿馆，同时对县城名开像馆、实设赌场、聚赌渔利的街民韩图修、刘永生等也进行了公开抓获、监禁、罚款，使城乡赌博很快绝迹。另外对县城的惯娼也进行了监禁，使城乡娼妓也基本绝迹。通过狠除“三弊”，使全县的社会治安得到了相对稳定，使城乡百姓基本上实现了安居乐业。
严惩不法，为民作主。龙在任期内，对老百姓控告的不法之事，一律公正处理，不护权贵，为民作主。一是无论何时何地遇着百姓喊冤，都亲接诉状，约定时间，如期办好。或批有关科局办好，或亲自办好，办案中注重核实，不搞冤案。二是凡能现场办的案，就及时结案。如：1942年出巡长赤乡正在对民众演说之时，突有一农民案告长赤街七老爷家的粪坑满了叫该农民担粪、不慎路过其堂屋时洒了一点粪于地，七老爷就将该农民打得遍体是伤。龙立即令乡长把七老爷找来，问清经过属实后说：“你七老爷只知打他人之痛快，不知被打人的痛苦，请你也尝尝打人的滋味吧！”说完就令人将七老爷两胯打得稀烂，七老爷羞愧难当，不久就病死了。又如：兴马街上一些钱势人家常放敞猪，屎尿乱摆，毒害街民，无人敢说。龙到此乡巡察时听人告发后，立即派人找来杀猪匠，将街上所有敞猪就地宰杀，并令养猪户付给屠宰费，还说若有反对，加倍罚款。此后，全街和全县场镇再没任何人敢放敞猪了。事后有人问龙：“县长放敞猪是件小事，何劳你亲自操劳？”龙说：“放敞猪，看来是件小事，恰恰是急民众之所急的大事，如果我不为民做主，民众不是要长期受害！”
创办医院，利民治病。1943年龙决定成立了“南江县卫生院筹备委员会”，自兼主任，由刘颖任副主任，经过短时筹备，创建了南江历史上第一所卫生院（即医院），为民众医治一般性、常规性疾病，受到民众赞誉。他为南江后来的医疗卫生事业发展开辟了道路，奠定了基础。
教导下属，做人做官。他经常教育全县公职人员说：“我对人都是和颜悦色的，但对不忠于职守、乱作乱为的人，我的态度就不同了。我的面孔是很多的，随时可以变换，只不过分别对待而巳”；“人要立志作好人，首先要树立正确的人生观，就是前进的人生观、革命的人生观，正己正人，巳达达人”；“穷则独善其身，达到兼善天下；不能兼善天下，最低限度，要做到独善其身，这就是为人的起码条件，有些人每天漫饮茶楼，狂醉酒肆，他们是茶壶酒壶的人生观、糊糊涂涂的人生观，应该及早回头、悬崖勒马、重新做人……”；“为政之道，在事业上（指地方应兴办事宜）当下千百年大计，而在行政上（指日常行政事务）要随时准备移交（即随时办得清清楚楚）。”
题联赠匾，褒奖吏士。他一次对桃源乡的乡政官员说，桃源有这样的美名，应该创造出一个别有天地的乐园来。我赠一匾额，以作鼓励：“佳山佳水，好地好田，人能自治，世外桃源”，其匾后挂于乡公所正堂。一次到沙坝乡访该乡民间老人董文华（清末贡生）很长诗书画，龙很钦羡，特贺董六旬寿屏一幅日：“明水绕其南，秀岭峙其东，石人山下一仙翁，生平不制产，典籍在胸中；能诗能酒，种菊种松，书篆书隶，画虎画龙；大德大年长者乐，以颐以硕丈人峰”，董很感激。一次到青龙乡小学巡察时给教师石梦修写了两幅对联，以示勉励：“学说优良，体格健壮；做事得法，读书有方；国难当头目，良心救国；人格为上，精诚感人”。一次到正直小学视察时，为正直小学题联云：“诸子弦歌听川流潺潺不息；阳春烟景看桃花灼灼齐开”。学校刻于木板，挂于礼堂。1945年正直小学教师谭永达结婚，请龙证婚，龙赠条幅云：“不问收获，只问耕耘；不为圣贤，便为禽兽”以示贺之。
亲任主编，篡写县志。龙为达到览古鉴今、资政育人的目的。亲任主编，广征资料，将清第一本《南江县志》以来所写南江历史，和南江民国十年以后的南江现实综合编篡为《南江县志》共12卷，离南前并派专人送去成都印刷，可惜龙离南后，此志杳无音息，实为南江的一大损失。
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
客户端下载
发表于 2007-12-1 22:00
楼主
