安岳：我要收回责任地为何难上难？（安岳县人民政府回复）

艾华生

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研墨

收到安岳县人民政府关于对《安岳：我要收回责任地为何难上难？》一文调查核实情况的复函，非常感谢安岳县人民政府的认真调查处理，内容如下：

 四川新闻网“群众呼声”栏目、四川省新闻中心《舆情专报》编辑部：

真诚感谢贵网站一直以来对我县各项工作的关心和支持！我们接到贵网站关于《安岳：我要收回责任地为何难上难？》调查函（四川新闻网调字〔2007〕250号）后，县政府高度重视，立即责成县农经局牵头，会同岳阳镇政府组织人员前往岳阳镇中七村5社，就黄显双承包土地的情况进行了调查核实。经调查，文中所反映的情况与实际有较大出入。我们真诚希望，并深信贵网站一定会尊重事实，对我们的工作给予支持和理解。

再次感谢贵网站对我县各项工作给予的关心和支持。

恭祝
编安

附：关于对《安岳：我要收回责任地为何难上难？》一文的调查核实情况

二○○七年十二月二十七日 

附：

关于对《安岳：我要收回责任地为何难上难？》

一文的调查核实情况

 

一、调查核实情况

（一）基本情况

经调查：黄显双，女，现年55岁，岳阳镇中七村5社村民，其丈夫1985年病故，有一子两女，现在乌鲁木齐市务工。大女阳彬，现年32岁，已出嫁河北；二女阳茜，现年30岁，已出嫁遂宁；其子阳旭，现年26岁，未婚，患有精神分裂症。

（二）土地承包情况

经调查：黄显双在农村土地第一轮承包中承包了四份土地（黄显双本人、其丈夫阳廷国及两个女儿）。1985年，黄显双在丈夫阳廷国因病死亡后，将自己承包的土地委托该村10社的阳廷华、阳本位、阳廷能和4社的贺明贵等户代为耕种。事后，她本人于1988年携带两个女儿及小儿子全户外出新疆，从此，音信全无。1989年，该社的土地小调整中将其病死丈夫阳廷国的土地收回集体，重新发包。代耕户于1996年将黄显双所托耕责任地放弃耕种，于是土地开始撂荒。

1999年在全县开展第二轮土地承包时，村社仍无法与黄显双取得联系，于是该社依据《土地管理法》第四章三十七条：“承包经营耕地的单位或个人，连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应终止承包合同，收回发包的耕地”之规定。经该社社员大会讨论，决定收回黄显双等三人（本人及已出嫁的两个女儿）承包耕地。其间2004年黄显双回乡办事，也从未提及需要耕种承包土地之事。2006年该社根据多数群众意见，引进业主承包土地种植柠檬。2007年10月黄显双回家向该社提出要落实四份承包地。

调查认为，1999年第二轮土地承包时，收回发包黄显双弃耕撂荒耕地，符合《土地管理法》的相关规定。

二、处理情况

县人民政府历来高度重视保障人民群众的合法权益。就黄显双所反映的问题，专门组织了县农经局和岳阳镇政府进行反复调查研究，派专人到岳阳镇中七村5社与当地群众座谈，调查核实相关情况。岳阳镇党委、政府作了耐心细致的解释工作。现在拟采取以下处理措施：

（一）当前将本社病故的马全珍的一份承包地给黄显双暂时耕种。其余责任地在土地微调及政策性调整中优先落实。

（二）如黄显双回原籍常住，其家庭在符合政策的条件下纳入农村低保。

目前正在就解决方案与黄显双磋商。在下一步工作中，由岳阳镇人民政府继续做好黄显双及其家人的宣传解释工作，切实帮助其家人解决生产生活中遇到的困难，确保息访，促进社会和谐。

特此函复

二○○七年十二月二十七日

邓启贵

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