让扶贫款的发放更公平、透明

闲庭晓苑

让扶贫款的发放更公平、透明

    内蒙古自治区巴彦淖尔市的两级扶贫办(市、县、区、旗)主任、科长等10名扶贫官员因贪污扶贫款，近日被法院分别判处11年至5年有期徒刑或缓刑。由巴彦淖尔市检察机关查处的这起特大扶贫系列腐败案，不仅首次揭开了扶贫领域的犯罪黑幕，更拷问我国扶贫款发放使用中的“黑洞”究竟有多大?(新华网呼和浩特7月30日)

令检察机关吃惊的是案件线索呈放射状，抓一个带一串、端一窝带一片……巴彦淖尔市检方迅速调集临河区、磴口县、乌拉特后旗检察院的力量，采用侦查一体化机制，短短一个月时间就立案查处了巴彦淖尔市及五原县等8个两级(市、县)扶贫办的10名扶贫官员，涉案总金额830万元。检察院办案人员说：“有的扶贫办是整体沦陷。”

   国家扶贫款的用途是帮助农民脱贫致富，每年，国家扶贫资金每年都在递增，仅2012年中央财政用于农村贫困地区的综合扶贫投入就达2996亿元。党中央、国务院投这么多钱，本意是惠民生、得民心，但这些敛财官员，已经完全无视国家扶贫款的最终用途，彻底地忘记了底层民众的疾苦，将其据为己有，不能不让人感叹这些官员的无耻。试问，他们连扶贫款都能贪占，还有什么不能侵占，其行为已经突破了一个正常人的道德底线。

   为什么会造成这样的局面？主要有以下几个因素：第一，官员自我约束能力不强，难以抵挡诱惑，容易被利益所侵蚀。第二，没有树立正确的价值观，思想认识不够，廉政意识有待加强。第三，相关审计、公示制度不健全，扶贫资金的划拨多没有纳入公共财政预算，依然沿袭传统的层层下拨方式。在下发过程中，即便遭遇层层截留、盘剥，也因为缺乏相应的信息公开，而无从查起。第四，缺乏有效监督，扶贫款的流动使用依然高度封闭，社会公众既难以知情，也就无从监督了。

国家扶贫款，被贪腐官员和无良商人肆意侵占。长此以往，不仅国家的扶贫政策很难完全起效，也会因此而减损政府公信力。所以，当此之际，不仅要加强官员的廉洁从政教育，还要强化对扶贫部门公职人员的监督和约束，更要从制度层面增强公开透明，杜绝暗箱操作、封闭运行，将扶贫部门的权力晾晒在阳光之下，接受社会公众的监督。

被晒干的鱼

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lifantasy

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