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今天在营山麻辣社区论坛中看到关于营山县总体规划远期用地规划图，作为一个在外漂泊的营山县人，十分关心家乡的发展。想将自己的一些感受和想法进行一个表达。此文仅代表个人观点，且由于个人知识局限性和仅了解一张总图的资料有限性，可能存在一些不妥地方，望见谅。
由于资料只有远期用地规划图，未有说明书和文本等资料，对城市性质、定位和城市职能、产业发展、生态保护等把控无法深入了解，仅从用地空间布局上进行认识和判断。
应加强对生态环境和发展诱因的分析，科学引导空间拓展。本次规划空间布局基本上属于范式化空间扩张型。向西北受南大梁调整影响，同时强化与蓬安融合，大力发展房地产；向东已有现状三星工业园区的基础，布局了大量的工业用地；向北由于用地条件和公共服务设施规模化的影响，也安排较多居住用地；仅南部达成铁路线的影响无法拓展外都是大幅度扩张。作为一个县城，近年来受房地产市场影响、交通条件（高速、铁路、干道路网）改变等，营山确实发展太快。但财政力仍然有限，应将有限力量用于重点地区建设，建议适度减少居住用地布局，尤其是向北地区，生态条件较好，农田资源丰富，应审慎开发。
城市规划应转向城乡规划。结合中央新型城镇化工作会议的精神，未来城乡一体化将是城镇化的主要方向；县城区规划主要强调了对城市建设开发的安排，未能体现对周边郊区、农村发展的引导。
功能分区过于明显，应侧重于产城融合。居住区，商业中心和产业区分区过于明显。将来会引起较大的钟摆交通，应加强产业区的服务配套功能，同时应注意配套用地位置安排。
强化服务职能，提升城市综合服务能力。城区的公共服务用地较少，其中基本商业服务用地占据主导，教育、医疗、体育等应增加预留，同时应在空间上考虑服务范围。
用地功能安排过于宏观，小尺度范围总规应更细。城区面积较小，应在用地安排上尤其是公共服务设施安排上以中类为主，利于总规向专项规划、控规的传导。
公共绿地系统应更加丰富。沿水构建的绿廊，部分地区可能难以实施，应对可实施性进行评价。同时应补充居住区级公园规划。
行政中心位置有待商榷。明确未来营山重点拓展方向应该是西北方向，对接南充市和蓬安县，同时也便于利用高速，铁路等交通条件，建议行政中心现位置进行调整。
强化西北居住组团与现状主要中部与东部设施的联系。
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楼主: 看热闹的人
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发表于 2015-10-21 18:00
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