华西城市读本记者专访遂宁市新桥镇党委书记吴强、蓬南镇党委书记申成勇
前日在成都洲际大饭店,由华西都市报、华西传媒集群主办的C21(2013)新型城镇化圆桌对话上,“静静”的遂宁走上了全省大舞台,与全省各城市进行新型城镇化经验交流,遂宁市副市长李仁参会,并作为颁奖嘉宾为四川十大名镇进行颁奖。
遂宁的新型城镇化的工作代表,新桥镇党委书记吴强、蓬南镇党委书记申成勇也与全省小城镇的代表做了经验交流,吴强和申成勇均向记者表示在对话中学习到了很多的东西,下来之后将根据自己所在城镇的实际情况,在新型城镇化工作中进行改进,以推动新桥和蓬南更好更快的发展。
四川十大区域经济强镇—新桥镇
在前日召开的C21(2013)新型城镇化圆桌对话上,“四川十大名镇”脱颖而出,当日下午4时10分,遂宁市副市长李仁作为嘉宾为“四川十大名镇”进行颁奖。而在“2013四川十大区域经济强镇”的名单上,遂宁新桥镇当之无愧也占有一席之地。
遂宁新桥镇作为四川十大区域经济强镇之一,它是凭借什么样的优势,拥有如何强大的经济实力以及实施过怎样的发展战略,在评选中披荆斩棘脱颖而现?而在刚结束不久的C21(2013)新型城镇化圆桌对话中,新桥镇汲取其他名镇发展经验,结合自身实际,去粗取精,未来的新桥又将会进行怎样的创新与发展?
对此,华西城市读本记者对前来参加C2(2013)新型城镇化圆桌对话的新桥镇党委书记吴强进行了专访。两大优势、两大机遇、四大战略助新桥成为“2013四川十大区域经济强镇”
新桥镇作为“遂宁的北大门”,区位优势突出,“遂宁到新桥场镇仅有3公里左右,车程5分钟,这是新桥最特别的优势。”吴强告诉记者:“在遂宁所有乡镇中,新桥是唯一拥有自己的平台—新桥机电工业园区的乡镇。”据了解,新桥的产业基础优势便在此。目前,新桥镇有大小企业48家,规模以上的企业10家,工业园区建成规模1.5平方公里。
对于机遇,交通首当其冲。据了解,遂宁市中环线以及遂宁到大英的快速通道,覆盖了整个新桥场镇。目前,遂宁市委确定了凤台组团(将整个新桥纳入遂宁市整体规划区域),启动了凤台新城,这也给新桥带来了第二次政策上的机遇。
“根据自身优势,抓住两大机遇,我们提出新桥发展规划—环外做大城镇,环外做强产业,全面实现新桥深度融城发展。”据吴强介绍,根据此规划,新桥又提出四大战略,即为:做强工业、做优农业、做美城镇、做活三业。“两大优势与机遇、四大战略,相辅相成,共同促进,助推新桥获得‘2013四川十大区域经济强镇’的殊荣。”
谈感受,学经验重点打造新桥新型工业园区
在C21(2013)新型城镇化圆桌对话中,各专家、学者纷纷发言,吴强告诉记者,自己最深的感受便是听了四川省委社科院党委书记李后强所提到的“中国四大鬼城”,“很多城市地区建设好,但入住率低,我们要避免盲目扩张,扩张之后,要有人来住,入住后还要实现就地就业。”因此,吴强告诉记者,新桥的未来将会把工业作为重中之中来抓,打造新型工业园区。
在C21(2013)新型城镇化圆桌对话对于农业的讨论中,吴强则表示,新桥农业的发展也具有优势,“新桥的农村占有大部分,土地资源丰富,由此新桥提出从传统农业到现代农业转型。”据了解,新桥规划建立的万亩现代农业产业园区,去年到今年,已经成功集中流转土地5000亩,养殖上有特色花卉苗木、精品水果还有特色养殖,如娃娃鱼、野猪等,拥有大小业主20余个。
在城镇发展与创新驱动的圆桌对话上,自贡所提出的打造生态绿地,也给吴强留下了深刻的印象,“生态建设上,新桥镇的总体规划还需进一步提升。”对于场镇的发展,吴强告诉记者,场镇发展的同时,更多要考虑场镇容量,要考虑如何吸引人进来,如何让进来的人更好生活,正常生产,这也是新桥需要在未来做好的一门功课。
而对于解决土地贫瘠问题,吴强表示从成都市领导所提到的土地问题上获得了启发,“未来,新桥还要积极创造条件和机会,在保持原有的优势上,取得更大的突破。”
蓬南县域经济副中心—蓬南镇
蓬南有较好基础 但存在部分困难
蓬南镇位于蓬溪县东南角,幅员面积88.6平方公里,地处两省、三市、五县交界处,位于蓬溪老二片区的核心位置,辖44个行政村、4个社区居委会,总人口95465人。目前场镇建成区面积2平方公里,有各类街道45条,有场镇人口47956人。电子工业园一个、工业企业20多家、商贸流通企业50多家、住宿餐饮企业60多家、其他企业40多家、个体工商户860多户,有完善的幼儿园到高中的学校,有医院两所。
据申成勇介绍,蓬南镇是首批省级重点小城镇之一、遂宁市委确定的多点多极支撑发展战略五个支撑点之一、县委确定的县域经济副中心,2013年4月被省政府确定为全省示范试点小城镇首批21个重点镇之一。蓬南经济活跃,2012年,全镇实现总产值39亿元,约占全县的六分之一,其中第一产业实现总产值11亿元,第二产业实现总产值13亿元,第三产业实现总产值15亿元,人均4.1万元。
申成勇谈到,蓬南作为一个附近中心场镇,一直存在困难问题,一是场镇人口较多,场镇建成区面积较小,人均用地面积很小,目前场镇建成区面积2平方公里,居住人口47956人。老城区建设缺少好的规划,建设标准较低、空间布局凌乱,城市基础设施建设和功能缺乏,供水、排水、道路、交通、绿化、亮化、公共场所等设备设施缺乏、落后,城市管理功能也比较的不足。
通过城镇化改造 争创产城一体
据了解,蓬南镇城镇发展总体规划主要区域以老城区为启点,依托遂广高速与S304线形成的发展区域,以遂广高速连接线为主要轴线,向东、北方向发展;规划面积11.13平方公里,城镇人口10万人。对蓬南城镇发展采取“老改新建”的方式,即对老城进行整治、改造、提升,对新区进行高标准建设。近期启动“蓬南老城整治改造工程”,提升城市整体形象和档次、完善城市功能。
启动蓬南新区杨家寺片区建设,建设区域为遂广高速与蓬南老城区形成的空间,建设面积3000亩,建设时间2013年—2018年,重点做好城市道路、水、电、气、通信等基础设施,辐射带动城市规模、产业、人口、功能等增加。大力实施老城整治工程。对2平方公里老城区进行上档升级改造,增强城市基础设施、承载人口、发展产业的能力。
申成勇向记者说,他对此次圆桌对话中由四川省委社科院党委书记李后强所提到的“中国四大鬼城”感触颇深,“造城,我们不能盲目扩张,关键还是要依靠产业来发展,就算把人引进来了,他没法生活,最终还是没有办法待在这个地方。”产城一体是申成勇的最大感受,回去后准备夯实产业基础建设,缩小城乡差距,做好产业的升级转型发展。蓬南还准备建一个一体化的政务中心,做好综合服务,做到一站办公。“回去将根据经验,调整思路找到一个适合蓬南发展道路,成为宜居、宜业县域的副中心。“华西城市读本记者胡旭阳见习记者 陈璐 摄影报道新桥镇党委书记吴强
“根据自身优势,抓住两大机遇,我们提出新桥发展规划—环外做大城镇,环外做强产业,全面实现新桥深度融城发展。”