四川自贡市大安区政府涉嫌违法卖地引发广泛质疑
如此政府 其公信力和社会稳定让人隐忧
西部法制报 记者 陈兵 实习生 赵平
各级人民政府不但是为民办实事、造福一方百姓的行政机关，也是带头遵纪守法的楷模。而四川省自贡市大安区人民政府却完全背离了为民服务、带头守法的基本原则和宗旨，干着损害百姓利益和违规违法的勾当，致使一方百姓怨声载道，从而使政府的公信力有减无增，社会稳定更让人担忧。
与民争利 政府违法变卖集体土地
2011年，自贡市大安区人民政府在未征得村民同意的情况下，将庙坝镇贾石村1、2社集体土地﹙包括具有数百年历史的金井湾渡口码头﹚以4350万元的价格擅自变卖给唐某进行砂石采挖。
当地村民告诉本报记者：被政府卖掉的这块地属集体土地，早在1953年和1964年就取得了权属证。
据查，根据国家《关于确定土地所有权和使用权的若干规定》第11条，应确认为集体土地，理应受到政策和法律的保护。
村民还称：要将集体土地变更为国有土地，必须按法定程序进行审批、公告、征收，并按规定对村民进行补偿安置，而大安区政府却完全不讲法定程序，利用手中的权利，强行变卖集体土地，而卖地的钱去向何方？村民都不知道。
一位中年村民告诉记者：政府说这块地是国有土地，但他们拿不出任何证据，而我们说是集体土地，却能拿出证据来证明，我们不知道这块地何时变成了国有土地？更让我们迷惑的是：既然变成了国有土地，为什么不按法定程序办事？为什么不按规定和标准进行安置补偿，而只是象征性给点钱平息事态？
一位老者气愤地骂道：这哪里是人民的政府？简直就是强盗。
违法挪用专项资金填补“黑洞”
为了平息事态，大安区政府动用财政共计70余万元做为“封口费”向村民发放。为向砂石老板赔偿，竟然挪用社会抚养专项资金填补“黑洞”。
随后，记者来到了大安区庙坝镇人民政府，该镇农业综合中心主任严某接受了本报记者的采访。
严主任称：政府分别于2010年和2012年两次向村民进行了“补偿”，2010年10月31日政府拿出了5万元做为青苗费进行“赔偿”，由于村民上访，2012年，政府又拿出了70多万元进行“补偿”。
记者：这70多万元是哪来的钱？是否存在“小金库”？
严称：绝对不存在“小金库”， 是区财政拨的钱。
严还称：由于村民不断上访和阻碍采砂，政府决定保留码头上下50米内停止砂石开采，这又涉及到政府要赔偿30万左右给砂石老板。
记者：这30余万又从哪里来？
严称：从政府掌握的社会抚养金中提取一部分。
世上最“牛”的木梯客运码头
历史形成的客运码头，是这块土地上的村民祖祖辈辈赶集的必经之路，开挖砂石后，在河岸上形成了一道3米左右高而笔直的山崖屏障，村民和路人下船后，必须爬上近4米高的木梯才能上路。
为了一睹“最牛木梯客运码头”的“风采”， 记者来到了金井湾渡口码头，在现场，记者看到从客船上下来的男女老少村民依次从近4米高的木梯攀爬而上，这一“风采”让记者不寒而栗、胆战心惊。
村民告诉记者：这个码头经历了几代人，是我们去河对岸内江市龙门镇赶集、购买生活用品和各种生产资料的必经之路，如今，砂石老板无序开采把这个码头毀成这样，由于利益格局，政府和相关部门根本不管，政府本应为民办好事，这就是政府为民办的“好事”， 这是一个什么政府？到底是不是人民的政府？
一位大伯指着木梯称：你们看一看这有多么危险，特别是老人和小孩，一不小心就会摔下去，当官的却不管我们的死活，只要他们包包里钱揣足了，哪还管你百姓安不安全，出行方不方便哟! 这也叫人民的政府？简直是荒唐的称呼!
记者在內江市市中区人民政府文件内市区府发【2000】96号《关于市中区现有客运渡口名称命名的批复》中看到了“金井湾渡口” 的名称，而大安区政府却全盘否定了这一几代人的历史形成的、有案可稽的客运码头。
一位不愿透露姓名的异地官员告诉记者：全盘否定“金井湾渡口”这一历史事实的实质就是掩盖客运码头被人为损毀的事实。
宣传部充当违法乱纪的“保护伞”
一些宣传部门，打着“坚持正确的舆论导向”的幌子，积极充当违法乱纪的“保护伞”， 对记者的合法采访设置各种障碍，对党中央、国务院提出的强化社会和舆论监督，政府和职能部门必须接受社会和舆论监督的指示精神置若罔闻。
为了弄清被卖地块的真正权属，客观公正地反应事实真相，按照当地的违规“土政策”，记者来到了大安区委宣传部“报道”， 一位自称姓李的副部长接待了本报记者。
随即，记者出示了由国家新闻出版总署核发的《新闻记者证》，并要求帮助协调采访国土及水务部门。
经过李副部长查询后，一会污蔑本报记者是“假记者”， 一会污蔑本报是“境外”媒体，李副部长同时称：这件事涉及许多经济上的事情，希望不要关注。并拒绝了记者的合法采访的要求。
让记者不解的是：这位李副部长到底是不懂业务？还是故意充当违法乱纪的“保护伞”？
编后：近年来，一些地方政府和个别官员为了中饱私囊，打着“发展经济”、“加快建设步伐”、“实现跨越式发展” 等各种冠冕堂皇的旗号，置党的方针政策和国家的法律法规而不顾，利用公权力与民争利，严重侵害弱势群体的合法权益，导致各类群访群体事件频频发生，给社会稳定埋下了隐患，使政府的公信力被严重削弱，政府的形象被严重损毀。只有真正做到政府及其官员带头遵纪守法，切实做到为民办好事、办实事，少说假话，多办实事，实行“阳光政府”， 让公权力在阳光下运行，才能真正实现社会和谐稳定，才能真正挽回百姓对政府的信任。
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发表于 2014-2-28 17:31
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