加强领导科学规划规范重建

洋羲羲 · 发表于 2013-9-24 10:10

加强领导科学规划规范重建

在芦山地震恢复重建中，雅安要确保科学重建、跨越发展，夺取抗震救灾和经济社会发展的双胜利，就必须加强科学规划，规范重建。

　　科学高效地组织规划实施。我们将主动加强与国家总体规划和四川省专项规划的对接，制定重建的详细时间表和路线图，明确重建项目、资金需求、建设时序和政策措施，形成功能互补、统一衔接的规划体系。要科学高效地组织规划实施，做好市级规划间的协调，重点加强重建规划与经济社会发展总体规划、土地利用规划、产业发展规划、基础设施规划、公共服务规划等的有机衔接，确保规划体系上下联动、左右协调。

　　创新重建工作体制机制。统筹用好各项支持政策，合理安排、使用财政资金，充分调动社会力量，吸引更多资金参与灾后恢复重建，都需要我们在恢复重建中创新工作体制机制。为此，我们将优化投资审批流程，提高重建项目审批效率；探索城乡重建新机制，推进农村土地产权制度改革，规范推行和用好城乡建设用地增减挂钩政策，实行多种形式的农村住房重建模式；建立和完善财政支持机制，拓宽财政支持途径和方式，运用市场机制撬动多元资本投入重建；突出生态重建机制创新，建立资源开发共享机制，完善生态补偿机制；创新对口帮扶机制，提升帮扶实效。

　　加强督查确保阳光重建。我们将成立专门的督查工作组，将审计、督查和社会监督贯穿于灾后恢复重建的全过程，将重点加强对恢复重建项目资金和物资使用各环节的监督检查力度，确保资金和物资合规使用；要及时公布灾后恢复重建进展情况，自觉接受包括新闻媒体在内的社会各界监督；加强质量和安全监管，确保恢复重建工程的质量和安全；及时跟踪审计恢复重建资金、物资使用情况，定期公布审计结果；严格执行灾后重建和项目建设纪律规定，确保阳光重建、廉洁重建。