我的地盘我做主 之一
—— 记涪阳信用社主任如何利用手中的权力是为自己及家人“服务”
大家先来看看中国农村信用社的发展史：
中国农村信用社发展史共分五个阶段：(www.zgxh.net/lxhj/xyhz/2.htm）
第一个阶段为解放初期到五八年，这段时间是信用社普遍建立和大发展时期。当时，根据中央政府要推行合作化运动的指示，在全国广大农村推行“三大合作”即：生产合作社、供销合作社、信用合作社。虽然那时的信用社是由小农经济发展起来的，规模比较小，管理水平低，我国信用合作事业的发展由此起步。
第二阶段是五八年到七八年，这段时间是信用社经历挫折和摧残时期。当时，整个国民经济在“左”的路线和错误政策的侵害下，都受到损害，而中国的信用合作事业首当期冲，，损失最大。这二十年，农村信用社先后下放给人民公社、生产大队，以及后来又交给贫下中农管理。信用社的干部队伍、资金和业务受到严重的损害和损失。信用合作事业从总体看，这段时间在萎缩，很多地方的农村信用社几乎到了破产的边缘。有的地方也可以，但全国总体上是受到挫折。
第三阶段，从七八年到八三年，这段时间是农村信用社业务开始恢复时期。文化大革命以后，鉴于当时把农村信用社下放给地方管理造成混乱和损失的教训，国家决定，把农村信用社交给国家银行管理，首先交给人民银行管理，后来交给农业银行管理，使信用社既是集体金融组织，又是国家银行的基地单位。当时，虽然在国家银行领导下，信用社的业务得到一些恢复，但是，由于国家银行管得过多，管得过死，使信用社丧失了自主权，而成为银行的附属，走上官办的道路。信用社的发展受到约束，自主权受到伤害。
第四阶段，从八三年九六年，农村信用社进入初步改革和发展阶段。一九八三年国务院105号文件明确规定，把农村信用社办成合作金融组织。这以后，信用社的管理体制在农业银行的领导下，有了一定初步改革，信用社当时也都搞了一些民主管理形式，业务也得到了一些发展，内部管理也都有一定的加强。但是，信用社在农业银行领导下的改革不彻底，合作制的原则没有得到很好的贯彻落实，民主管理很多地方流于形式。
第五阶段，从九六年到现在，根据国发1996第三十三号《国务院关于农村金融体制改革的决定》的要求，农村信用社管理体制的改革是农村金融体制改革的重点。改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。
农村信用社的宗旨：就是服务“三农”，它与农民、农业和农村经济紧密相联，农村信用社的建立是其由若干社员入股建立起来的，它从小到，从无到有，都离不开“农”字。服务“三农”是农村信用社生存发展的根本,也是农村信用社的自然属性。农村信用社是主要为社员服务的合作金融组织，其入股社员主要是农民和农村经济组织。农村信用社最初确立的办社宗旨，就是为社员服务，不单纯以营利为目的。农村信用社的资金来之于农，理应用之于农。
服务“三农”符合农村信用社的自身特点。在农村地区，农村信用社拥有最多的分支机构和代办网点，熟悉农村经济特点、农业生产状况和农户信誉度，能够为“三农”提供便捷的金融服务。而且，坚持面向农村，农村信用社才能实现可持续发展。
服务“三农”是农村信用社的社会责任。为促进农村信用社的健康发展，增强其服务“三农”的能力，国家对农村信用社给予了一系列优惠政策，地方政府也加大了扶持力度。
综上所述，农村信用社服务“三农”，义不容辞。
大家再来看看涪阳信用社一些怪现象：
在通江县任何一条通乡路，不管是公路两旁的石头上，还是居民所住的房屋墙体上，随处都可以见到大幅的、小幅的、横着、竖着的且很醒目的，有关信用社在支农、助农、服务三农方面的宣传标语。“XX信用社是XX人民自己的银行”、“手握手的承诺,心贴心的服务”等等，这个不可非议，这是为了更好地宣传自己。近年来，通江县农村信用社发展速度快，存款金额飙升，信用社在自我发展的同时，为通江的建设、发展做出了不可抹灭的贡献，大家有目共睹。
然而，其中却出现了一些很不协调的音符。个别信用社分社主任，拿着鸡毛当令牌，老子有钱，老子在管钱，我就是老大，你需要钱的时候你总要来求我吧，耀武扬威的样子，一个典型的官宦子弟像。如:家住涪阳四村的任某某贷款1.5万元，从早上一直等到下午5点多的时候，涪阳分社主任屈理峰才签了字，我真佩服这种贷款精神。如果要救命的话，人早就到阎王爷那儿报了道了。哎……
门难进，脸难看。同本县城的农行、工行相比,应该好好向他们学习学习。大家同饮一江水，共同生活在通江这块红色土地上，应该受到先辈优良传统的熏陶，受到良好的教育。可是没有想到的是，有时到信用社去办点事情，如取钱、大钞换小钞等总是不太好办。如：前段时间我到涪阳信用社去结利息时，个别工作人员（不知“婚”过没有的妹儿们）总是端起牛肉盘子（方言），就像别人借了她的米还了她的糠一样。我在想，涪阳这个地方不是主产包谷吧，现在可不是大集体生产时,以其为主粮的时代了。现在要是论吃这玩意儿的话，也只是一年半载的吃上那么一两回，那都是看重了它是绿色食品，它的营养价值高等等罢了。真是上梁不正，下梁歪;什么样的师傅（领导）带什么样的徒弟。
个人的隐私得不到保障。信用社有权力，有义务为存款户、贷款户保守秘密，但是个别信用社的工作人员，在催收贷款利息时，在大街上大声疾呼，叫别人还利息。如：涪阳信用社主任，在一当场（赶集）天（具体时间记不清楚了），中午下班时，也正好是按季度结息时间，他看见一个贷款户，便大声喊到：“某某，你快点把利息结了”。贷款户很是气愤：“他妈卖X，老子又不是欠他私人的钱，老子今天就不去结息，你把老子X来活……”。如果通江信用社多出几个这样对工作“认真负责”的同志的话，通江信用社的工作决定好整，贷款及贷款利息一定会好收的。还会对通江的建设作出更大的贡献。
百姓贷款门槛高，一路亮红灯。如：涪阳街道一个在信用社没有贷款的居人，由于居住条件差，今年为改善住居条件，就到涪阳信用社准备贷款1万元，可是万万没想到的是涪阳信用社主任解释说什么贷款超标无钱、无指标……不知道钱到哪儿去了，也不晓得要采取什么方法才能在涪阳信用社贷得到款。
贷款找关系，一路亮绿灯。无关系的贷款贷不到，而要找关系；有关系的人，一家老少、大小，亲戚贷款无多少。例如：发放给涪阳砖厂老板李述龙40多万元建砖厂，放给张远德30多万元建砖厂。一贷款户（姓何）以前有贷款，为了搞发展，由于资金紧张，就找到涪阳信用社想贷款。主任说，以前贷款还没还的，现在不能再贷了。后来何某变通了一下“路子”，结果居然贷出了款。这不是正好印证了一句俗话——干指拇儿蘸盐不得行！！！
肥水不流外人田，有权不用过期作废，服务“三农”，先把自己及家人服务好。如：涪阳信用社主任屈理峰到涪阳信用社工作不到一年，改建房加层100多平方米，与一村三社屈天江合伙经营房地产350平方米（修建8个口面），与涪阳镇八村五社陈XX在涪阳街道合伙经营房地产250平方米，购买涪阳镇一村三社屈天东、屈天道、屈理贵等人的土地400平方米准备建房，支持其妹夫搞房地产等等。请问各级领导，以上这么大面积，这么多处的土地都有他的一份子，他是哪来的那么多资金？如果是贷款，他们为什么那么好贷款，而其他的老百姓为什么贷款那么难？！如果不是贷的款，那就是别人……。再说了，他才当了几年的主任，一个分社主任一年工资好几个钱钱？他上有老（他父亲也是以前新场信用社的主任，才退休没多久，他的工资能养活两老口），下有小，还有一个没有工作且身体不太健康（听别人说的）的老婆。
难道屈理峰在涪阳信用社，就是这样带头贯彻落实中央、省、市、县党的方针政策？就是这样服务“三农”的？他就是这样拿着国家赋予他的权力来为自己及家人服务的？他是以服务自己为大，服务“三农”为小这一主题来开展工作的吧。难道通江县农村信用合作联社就只他才能在涪阳信用社主持工作？难道离了红萝卜就真的成不了席？哎，真是涪阳广大百姓的一大悲哀！！！
静观事态发展，以后将陆续“报道”其余乡镇信用社的一些怪现象！！小生在此有礼了，对不住信用社及大家伙儿的地方，敬请谅解！
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发表于 2008-1-18 21:32
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