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赵万先：不折不扣做好村（社区）“两委”换届工作
10月28日，我县召开村（社区）“两委”换届工作动员培训会。县委书记赵万先，县委常委、组织部部长肖明阳出席会议。副县长郭红梅主持会议。
在听取相关乡镇经验交流发言和换届工作情况汇报、工作安排后，赵万先指出，村（社区）“两委”是党和国家在农村的全部工作和战斗力的基础，是社会管理的“神经末梢”。村（社区）“两委”换届是农村政治生活中的一件大事，事关全县农村改革、发展和稳定，事关广大人民群众的切身利益。选优配强“两委”班子，是夯实基层基础、推动跨越发展、改善队伍结构、回应群众关切的迫切需要。我县“两委”班子还存在一些党员干部理想信念下滑，先锋作用退化；素质不高，服务功能简化；班子后备培养乏力，年龄结构老化等问题，务必高度重视、切实整改。
赵万先要求，要准确把握换届工作的关键要素。换届工作的根本在于坚持党的领导、发扬民主、依法办事，换届工作的成败关键看是否做到坚持党的领导不动摇、是否做到落实党员群众权利不走样、是否做到依法办事不变通、是否做到严守纪律不放松。本次换届工作必须旗帜鲜明地坚持党的领导。“两委”换届，往往会成为农村各种群体相互角逐、各种矛盾相互纠结的集中点,大家务必高度重视、高度警惕，要深入分析本地可能影响换届的不利因素，制定好切实可行的工作方案和应急预案，做到敢于领导、善于领导，旗帜鲜明、态度坚决、认真负责，牢牢把握换届工作的主动权。村（社区）党组织要充分发挥领导核心作用，做好关键人的思想引导工作。广大党员更要发挥示范带头作用，引导带领群众做好选委会组成人员推选工作。乡镇要组织专门力量，深入村（社区）逐一了解“两委”班子现状，搞好班子分析，按照规定分类提出班子结构要求。
要不折不扣地严格选人标准。这次换届要切实按照“四个一批”（回引一批外出务工优秀党员、留任一批优秀农村干部、鼓励一批大学生村官参选、下派一批机关事业干部）的办法拓宽选人渠道，坚持“四选四不选”的用人标准，积极引导党员群众把那些社会评价好、实践能力强、工作敢逗硬、业绩很突出的同志选举出来，坚决把那些拿着报酬不干事、专发议论不干事、只讲关系不干事、谋取私利不干事的人淘汰下去，真正选出一批群众公认的好干部。
要自始至终地坚持群众路线。各乡镇务必要做到换届方案从党员群众中来、预备人选由党员群众推、选举办法由党员群众定，千方百计保证党员群众的知情权、参与权、选举权。整个换届工作切实要做到“三个清楚”（清楚党务村务、任期审计、民主测评等情况；清楚资格条件、职数设定、用人标准等规定；清楚法律法规、换届纪律、时间安排）、“四个参与”（宣传发动过程人人都参与，意见征求人人都参与，在家党员人人都参与，外出党员群众积极参与），提高换届政策的知晓度，换届选举的参与度，程序执行的公信度，选举结果的满意度，社会评价的认可度。
要坚定不移地严肃选风选纪。必须始终坚持依法依规办事，以规范化、程序化赢得社会公信、赢得群众认可。各乡镇党委书记要亲力亲为，采取有力措施，严肃选风选纪。工作中，务必坚持“三个在先”：一是坚持教育在先。教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，不信谣不传谣，正确对待个人进退留转；引导党员群众增强法制观念，有序参与选举。二是坚持警示在先。注重正面教育与警示教育相结合，正确运用反面典型，筑牢纪律防线。三是坚持预防在先。强化组织监督、制度监督、群众监督，把换届全过程置于有效监督之下，防患于未然。特别是要建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，加强对突发群体性事件的防范和处理。同时，要加强督查指导，对换届中的违法行为，坚决查处、绝不姑息。
赵万先强调，要全面强化换届工作组织保障。强化组织领导——县委成立领导小组统一协调此项工作，各乡（镇）也要成立专门的领导机构和工作机构，乡（镇）党委是责任主体，党委书记是“第一责任人”要亲自抓，副书记是“直接责任人”要具体抓。要强化宣传发动——多形式、多角度、多渠道搞好宣传引导，努力提高广大党员群众的知晓度，牢牢把握主导权，最大限度地发动广大选民积极参选，努力营造团结、和谐、有序的选举氛围。要强化督导考核——分片成立督导组，深入到村到社区指导督导换届工作，及时研究解决选举过程中的相关问题和矛盾，确保选举顺利圆满成功。要强化后续管理——新班子产生后要切实加强培训、管理和考评，认真研究完善村“两委”干部的选举、提高和退出机制，同时要做好退职、落选干部的思想工作。
肖明阳就本次换届工作作了安排部署。
如果文胜乡肖家坪村的选举都按照这样来，我想应该会选出一个大家满意的村支书和村主任。
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楼主: 我有话说A
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发表于 2013-11-29 21:19
