赵万先:不折不扣做好村(社区)“两委”换届工作
10月28日,我县召开村(社区)“两委”换届工作动员培训会。县委书记赵万先,县委常委、组织部部长肖明阳出席会议。副县长郭红梅主持会议。
在听取相关乡镇经验交流发言和换届工作情况汇报、工作安排后,赵万先指出,村(社区)“两委”是党和国家在农村的全部工作和战斗力的基础,是社会管理的“神经末梢”。村(社区)“两委”换届是农村政治生活中的一件大事,事关全县农村改革、发展和稳定,事关广大人民群众的切身利益。选优配强“两委”班子,是夯实基层基础、推动跨越发展、改善队伍结构、回应群众关切的迫切需要。我县“两委”班子还存在一些党员干部理想信念下滑,先锋作用退化;素质不高,服务功能简化;班子后备培养乏力,年龄结构老化等问题,务必高度重视、切实整改。
赵万先要求,要准确把握换届工作的关键要素。换届工作的根本在于坚持党的领导、发扬民主、依法办事,换届工作的成败关键看是否做到坚持党的领导不动摇、是否做到落实党员群众权利不走样、是否做到依法办事不变通、是否做到严守纪律不放松。本次换届工作必须旗帜鲜明地坚持党的领导。“两委”换届,往往会成为农村各种群体相互角逐、各种矛盾相互纠结的集中点,大家务必高度重视、高度警惕,要深入分析本地可能影响换届的不利因素,制定好切实可行的工作方案和应急预案,做到敢于领导、善于领导,旗帜鲜明、态度坚决、认真负责,牢牢把握换届工作的主动权。村(社区)党组织要充分发挥领导核心作用,做好关键人的思想引导工作。广大党员更要发挥示范带头作用,引导带领群众做好选委会组成人员推选工作。乡镇要组织专门力量,深入村(社区)逐一了解“两委”班子现状,搞好班子分析,按照规定分类提出班子结构要求。
要不折不扣地严格选人标准。这次换届要切实按照“四个一批”(回引一批外出务工优秀党员、留任一批优秀农村干部、鼓励一批大学生村官参选、下派一批机关事业干部)的办法拓宽选人渠道,坚持“四选四不选”的用人标准,积极引导党员群众把那些社会评价好、实践能力强、工作敢逗硬、业绩很突出的同志选举出来,坚决把那些拿着报酬不干事、专发议论不干事、只讲关系不干事、谋取私利不干事的人淘汰下去,真正选出一批群众公认的好干部。
要自始至终地坚持群众路线。各乡镇务必要做到换届方案从党员群众中来、预备人选由党员群众推、选举办法由党员群众定,千方百计保证党员群众的知情权、参与权、选举权。整个换届工作切实要做到“三个清楚”(清楚党务村务、任期审计、民主测评等情况;清楚资格条件、职数设定、用人标准等规定;清楚法律法规、换届纪律、时间安排)、“四个参与”(宣传发动过程人人都参与,意见征求人人都参与,在家党员人人都参与,外出党员群众积极参与),提高换届政策的知晓度,换届选举的参与度,程序执行的公信度,选举结果的满意度,社会评价的认可度。
要坚定不移地严肃选风选纪。必须始终坚持依法依规办事,以规范化、程序化赢得社会公信、赢得群众认可。各乡镇党委书记要亲力亲为,采取有力措施,严肃选风选纪。工作中,务必坚持“三个在先”:一是坚持教育在先。教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,不信谣不传谣,正确对待个人进退留转;引导党员群众增强法制观念,有序参与选举。二是坚持警示在先。注重正面教育与警示教育相结合,正确运用反面典型,筑牢纪律防线。三是坚持预防在先。强化组织监督、制度监督、群众监督,把换届全过程置于有效监督之下,防患于未然。特别是要建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,全面掌握选举动态,加强对突发群体性事件的防范和处理。同时,要加强督查指导,对换届中的违法行为,坚决查处、绝不姑息。
赵万先强调,要全面强化换届工作组织保障。强化组织领导——县委成立领导小组统一协调此项工作,各乡(镇)也要成立专门的领导机构和工作机构,乡(镇)党委是责任主体,党委书记是“第一责任人”要亲自抓,副书记是“直接责任人”要具体抓。要强化宣传发动——多形式、多角度、多渠道搞好宣传引导,努力提高广大党员群众的知晓度,牢牢把握主导权,最大限度地发动广大选民积极参选,努力营造团结、和谐、有序的选举氛围。要强化督导考核——分片成立督导组,深入到村到社区指导督导换届工作,及时研究解决选举过程中的相关问题和矛盾,确保选举顺利圆满成功。要强化后续管理——新班子产生后要切实加强培训、管理和考评,认真研究完善村“两委”干部的选举、提高和退出机制,同时要做好退职、落选干部的思想工作。
肖明阳就本次换届工作作了安排部署。
如果文胜乡肖家坪村的选举都按照这样来,我想应该会选出一个大家满意的村支书和村主任。
|