南江最具潜力的产业——旅游

民事

1.开展生态环境现状调查，并在此基础上制定环保方案；

2.开展环保宣传，普及环保知识，加强公众教育；

3.招募并培训环保志愿者；

4.建立环保警示标志；

5.建立环保监测网点；

6.组建环保组织；

7.建立环保网站；

8.征集光雾山环保有奖征文；

9.开展光雾山环保演讲比赛。

民事

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感动流泪

哎，该我们做的事太多了．

原生态

立足长远，建设旅游人才团队。

首先必须进一步增强“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的意识。紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节，突出人才队伍壮大、结构优化、素质提高三个重点，以能力建设为核心，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍。其次要以两大职中为主体，在全县建立旅游从业人员教育培训基地，实施先培训，后上岗和持证上岗制度，逐步健全人才培训和管理制度。导游培训除了要求掌握旅游相关专业知识外，还应该加强对南江本地社会经济、历史文化等方面知识的了解，以提高综合素质。为了展现南江旅游整体形象，全县导游可以考虑统一着装。再次，以创优和创建文明城市为契机，各相关部门通力协作，下大力气整治全县的旅游环境和旅游秩序。并搞好宣传教育工作，引导全县公民树立良好的旅游服务环境意识，从而在全县营造一个文明、热情、友好的旅游环境和氛围。

原生态

集群开发，不断丰富旅游商品。我县各类资源十分丰富，开发旅游商品的条件十分优越，可以从四个方面来拓展：一是旅游、农牧、林业、商务等相关部门要密切合作，搞好规划和市场调研，以我县已有一定名气的茶叶、银花、核桃、翡翠米等产品为基础，提高科技含量和包装质量，发展成名牌商品。二是突出地方特色、民间特色，采取自主研发和通过自主研发和借助外地企业加工相结合，形成旅游工艺品的研发和引进体系，逐步推出质优、款新、价廉、富有创意的旅游工艺品和纪念品。三是结合景区详规、红鱼洞生态水库、高速公路、绕城公路等重大基础建设项目规划，分期分批建立一批旅游定点购物商场。四是由旅游局牵头，商场和旅行社密切合作，通过包装旅游线路把定点购物纳入游程计划。五是定期举办或参加旅游商品交易大会、“奔羊节”、“兰花节”、“银花节”、“斗蟋蟀”、“金鸡选美”等节日，坚持以赛、以会、以奖推介商品，加快开发进程。

原生态

整合资源，区域旅游共同发展

坚持大旅游、大市场、大产业的旅游发展方针，对全景区的旅游资源进行重组，优化配置和高效利用，按照特色互补、风味兼顾、项目搭配合理等原则，在开发过程中对旅游产品进行整体设计，总体推出，分工开发，十分注意与周边旅游地（如西安、汉中、重庆、成都等地）的衔接，使我县旅游逐步融入秦巴大旅游圈之中，以联合和协作来构筑我县旅游的整体优势和竞争力。积极探索市场化、多元化的旅游投入新机制，充分利用国家对南江限制开发的大政策，争取更多的生态保护转移支付资金，每年安排500万至1000万元政府旅游专项资金，引导和扶持社会各方投资开发旅游资源；建立旅游发展基金。将宾馆饭店、旅行社的营业税和所得税收入全额返还给旅游管理部门，一定五年不变，作为旅游产业发展基金，用于主要景区景点、交通、通信、电力等设施建设和旅游宣传促销；在切实增大财政投入的同时，引入竞争机制，引导鼓励外资、民间资本在景区详细规划的强制规范下，独资投入对某些旅游景区、景点资源进行开发建设。

原生态

精心设计，打造生态旅游精品景区。

成立由旅游、规划、林业、环保等部门组成的生态旅游资源开发协调小组，加强对生态旅游的理论研究，同时聘请生态旅游方面有关的专家、学者和策划设计人员，编制具有指导意义的高起点、高标准、高水平的全县生态旅游发展策划，以指导和协调生态旅游资源开发工作。通过政府投资引导、经营权转让、招商引资等多种方式、多个渠道筹集开发建设资金，吸收各种经济成分参与，解决开发建设资金不足的问题。进一步整合生态旅游资源, 构筑“一个中心，三大旅游区，四条旅游主线”的旅游产业布局。建设以桃源为中心的观光游览、休闲度假、会展商务及文化旅游为特点的桃源旅游区，集中展示米仓古道风情、佛教文化、兰花、大鲵、洋鱼；整体开发大坝一关坝旅游区，以川陕跨境旅游和观光旅游为主，大坝观光、关坝食宿，展示驰名中外的巴山水青冈、杜鹃花、国鸟“金鸡”、木叶鱼；十八月潭旅游区以登山、探险、科考、狩猎为主；万字格景区长期禁止开发，保护生物多样性，增强景区的神秘色彩；在关坝或槐树规划建设1个省境娱乐城、天体游泳池，巩固、开发和提升观光、民俗、生态、传统婚礼、米仓风情、专题科考、商务会议等八大旅游产品；建设川陕旅游环线、光雾山诺水河旅游环线，绿色旅游线和红鱼洞水上旅游线四个县内内省际旅游环线。

原生态

强力促销，勇创生态旅游品牌。不断加大对旅游产品的宣传与推介。一是以““灵山秀水、秦巴花园”的为旅游CI品牌，通过创办旅游互动资讯网、参加各种展会宣传旅游产品，制作风光光碟销售，设计自然风光的新型门票，展示南江“春赏山花、夏嬉山水、秋品红叶、冬玩冰雪”的生态旅游特色，将旅游一季红变成月月红；二是提升“光雾山牌”食用菌、“云顶牌”绿茶、金银花、“烧老二酒”文化品味，推介相关产品文化游；三是积极推介巴人风情、天体浴场、“农家乐”等旅游产品，加大对融合“两河两道”文明的古道风情游宣传促销力度；四是加强与外界旅游团队的联姻，融入到省市大的旅游格局，通过互利合作，加大南江的对外宣传，提高南江的知名度和影响力。

原生态

建议

（一）更新观念，创新生态旅游发展思路。

观念决定观点，思路决定出路。发展生态旅游机遇大于挑战，利益大于风险，我们必须用战略眼光审时度势，解放思想，转变观念，抓住机遇，突破发展。着力转变、强化三大观念：

一是主导产业观念。我们应当毫不动摇地坚持以生态旅游为主导产业、支柱产业，整合资源，大力发展旅游农业、旅游工业、旅游文化、旅游科技，促进旅游产业的优化升级，提高旅游的附加值，增加就业，拉长产业链，扩大产业面，形成产业群，形成大产业。

二是天人合一观念。“天人合一”的价值观应成为南江旅游策划和可持续发展的指导思想，这也是旅游策划创新的根本和哲学理论基础，必须始终把资源和环境的保护放在首位，把优良的生态环境看作是南江人的命根子、摇钱树、金饭碗，实现永续利用。凡是对生态环境有影响的项目建设一律叫停，结合生态环境建设，对老景区景点进行改造，完善保护设施及配套建设“三废”处理设施，提高景区环境质量，走出一条旅游开发与资源保护并重的旅游产业发展新路，推崇“返璞归真、崇尚自然”的理念，体验 “天人合一”的崇高境界。

三是以人为本观念。景区一切服务要为游客着想，满足游客的需求。景区策划应将“以人为本”作为第一要义，以满足人的精神和文化需求为目标，注重人的生命质量的提高（即要为旅游者提供审美价值、愉悦价值、健康价值、文化价值、知识价值、精神价值和道德价值）。通过有效的策划和导引，使游人在亲近自然、欣赏山水、接触社会、感受人文、体验风情、享受休闲、美食购物的旅游过程与服务过程中体验到身心愉悦，在增强游人参与性上有重大突破！

原生态

南江的差距

一是对旅游产业和生态旅游的认识和理解不足。由于历史原因，对生态旅游的认识不足，把生态旅游作为工业、农业、城镇和生态建设的副产品，没有把旅游当作主导产业、重要产业、支柱产业或先导产业，相关投入严重不足；旅游体系的各个层次、各个环节普遍缺乏人才，现有从业人员缺乏专业教育和培训，旅游服务质量有待提高。

二是局部生态环境恶化，带来了一系列负面影响，南江河上游随处可见的铁矿、铅锌矿、砂石的开采使两河流域现状惨不忍睹，其中不少影响如对水资源造成的污染难以逆转；县境内的XX木业、XX松香厂|等上百家木材加工厂正在蚕食大跃进后栽植的林木，不断降低森林覆盖率；丑陋的“以食野生动物为荣的食文化”推动景区的少数饭店仍在以野生珍贵动植物作饭店促销手段，与生态旅游可持续发展的要求背道而驰。目前我县的矿产开发工业支撑着县域经济税收的半壁河山，十年之后，这种支撑作用将不复存在。2006年6月，以矿产开发为主导产业的日本北海道的夕张市正式宣布破产，变成“财政再建团体”。夕张市负债总额632亿日元， 13000人口每人平均负担近500万日元。夕张的命运，让人很容易联想起南江的未来。夕张市市长后藤健二先生正盘算着要振兴夕张的观光业，特别是要吸引中国人的光顾。观光产业的兴隆，可以制造许多服务行当的就业岗位。前车之鉴，后车之覆，我们应当未雨绸缪。

    三是缺少生态旅游信息交流平台。尽管现在南江对生态旅游的重视前所未有，但仍然缺少生态旅游的信息交流平台。这主要体现在由于南江的生态旅游相互交流的机制不完善，致使不仅各景区（点）的旅游情况相互交流太少，社会各界也缺乏对这方面的了解渠道；再加上缺少如何在南江开展生态旅游的指南（包括相关的规范、标准、文献等），景区的开发、建设、经营、管理，缺乏应有的指导。

四是缺少一批竞争力强的生态旅游产品。南江生态旅游资源丰富，但对这些资源缺乏系统的整合与包装，有竞争力的生态旅游产品不多，还没有形成生态旅游的产业链，市场竞争力不强。文化资源挖掘程度低，文化和旅游融合度差，市场化运作还没有破题。

香炉山

希望诸如此类为了南江人民整体利益的好贴能够经常看到！

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