广西钦州市政府部门未守合同不讲信用，截留污水处理费

小菊的秋天

净化社会风气，整治环境污染，是很有必要的

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扫除社会垃圾！加大反腐力度！完善法律法规！

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日前，北京国润水清环境工程有限公司（简称国润水清）负责人向紫荆网记者反映，2004年公司在广西与钦州市政府部门签订合同，投巨资兴建公益环保工程——钦州河西污水处理厂（简称河西污水厂），钦州市政府给予了30年建设、经营和收费授权。但当企业财务状况刚有所好转，政府便要以极低的价格回购自营，遭公司拒绝后，政府部门违背合同，开始截留本应全额拨付的污水处理费。

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2004年，广西钦州市政府通过公开招商引资的形式，寻求河西污水处理厂的投资方。当时钦州市污水供水量每天为3万吨左右，污水处理费为0.3元/吨，要求河西污水处理厂的建设规模为8万吨/天。

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据国润水清负责人介绍，大部分投资商为确保投资收益，均提出最低80%的保底处理水量要求，即每天最低按6.4万吨的规模向其拨付污水处理费，如达不到，短缺部分由市政府补贴。由于当时钦州市财政困难，钦州市政府提出对处理水量不承诺，对污水处理费不保底，采用将收到的污水处理费全额拨付，风险由投资方承担的方案。国润水清基于对国家政策利好和对钦州市良好发展前景的信心，冒着项目可能存在的投资风险，与钦州市城市建设投资发展有限公司和钦州市政府三方签订了合同，并在《合同书》中对污水处理项目的投建、运营以及污水处理费的收取方式做出了明确规定。

地瓜和星星

建立法治社会、树立契约精神，维护政府的公信力，是中央政府着力推进的工作。只有真正转变政府职能,放权让利,才能真正有效地激发市场和社会的活力，才能真正促进地方经济建设的良性、永续发展。

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近年来，各级政府都非常重视地方经济发展，加大招商引资力度。然而在此过程中，有少数地方政府部门和个别官员“短视招商” 、“关门打虎”，人为造成投资者伤心、政府公信力受损的“双输”局面，给地方经济的可持续发展带来难以弥补的创伤。

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2014年1月14日，记者再次询问钦州宣传部门对此事的回应意见时，该工作人员仍然称在调查过程中，并已将函件转到了“河东污水处理厂”。记者随即告知，材料反映的是“河西污水处理厂”，而不是“河东污水处理厂”，该工作人员忙道：“是我说错了”。

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起诉政府不作为 法院不立案法官建议“协调”

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中国政法大学刘飞教授也认为，现阶段我国部分行政机关在制订规范性文件的行为中，与上位法相抵触是客观存在且并不罕见的现象。这种情况下，国润水清可以在对钦州政府的具体行政行为提起诉讼时，请求法院对该“408号”文件进行附带性审查。