落实省委十届四次全会 推进农村繁荣发展

商阿斯蒂芬

四川省委十届四次全会公报指出：建立健全城乡统筹发展体制机制，是破除城乡二元结构、让广大农民共同分享现代化成果的必然选择。

近年来，通过各级党委、政府的努力，“三农”工作得到了相当的重视，农村各项事业也得到了较快发展。但是，相对来说，农村的发展还很不够，还有很多迫切工作需要做。

一是大力发展基础设施建设。“要得富，先修路”，农村基础设施建设应当以交通建设为先。加强农村交通建设，一方面可以大幅度增加农民群众的收入，减少人力成本支出；另一方面可以改善山村与外界的联系，改变农民群众的观念，提高农民群众的出行质量。同时，水、电、气、通讯等基础设施也应跟上，进一步提高农民群众的生活质量，便于留住农二代、农三代在农村继续发展，使得农村的发展后继有人。

二是提高农民的福利保障水平。因为城乡二元结构等种种原因，农村的一些福利保障水平相对较为欠缺。目前，对农村医疗、教育、养老等，一些好的经验做法应继续坚持，一些不尽合理的应尽快修订完善付诸实施。解决好农民群众的实际困难，有利于社会主义新农村的持续推进，有利于促进社会公平和谐。

三是增加农业经营收入。要得农村真正繁荣起来，最终落脚点还是得增加农业的经营收入。可是，目前来看，因为人多地少，应为农产品价格较低，应为种植结构单一等多方面的原因，导致农业的收入很有限。因此，在农村要构建新型农业经营体系，培育和发展新型农业经营主体；推进农村产权制度改革，赋予农民更多财产权利；积极推进用地制度改革，促进土地流转。一句话，要让农村的土地大幅增值，要让农业经营收入大幅增加。

总之，有了农民的富裕，有了农村的繁荣，整个社会才真正称得上是兴旺发达，才真正是和谐社会。

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