一声响、办假证,电话诈骗法律咋管不了呢? 傅尹 在全国上下声讨“垃圾短信”之时,“一声响”电话也被暴露在光天化日之下。《哈尔滨日报》3月26日载文批露:“如今,几乎每个手机用户都接到过这种恐惧电话:手机忽然响起却又立即挂断。如果你回了电话,或是接入录音电话,或被挂断,或是忙音,或没有任何声音,瞬间电话费用却被疯狂吸走。”该文对幕后策划者也进行了暴光“回拨电话吸费诈骗幕后黑手,不仅仅有声讯台,还有运营商!”。 笔者还想起一种更普遍的欺诈现象,那就是办假证的电话。几乎是所有的城市都遭遇过这样的尴尬,公厕中,楼梯间,人行道,大街中,电梯里,电杆上,一夜之间,可以布满用毛笔涂上的办证电话。你想要的作假证件,几乎都能通过电话得到满足。有人把办证电话广告称为城市“牛皮癣”,影响城市卫生和市容面貌不说,关键是为不法分子提供了犯罪方便,对造假证办假证双方而言,都是一种欺诈违法行为。 “一声响”电话,电话办证,都属于诈骗行为,由来已久,可为什么就能畅通无阻,横行天下,没人认真管过呢?在北京,仅仅2007年电话回拨诈骗案件报案次数就达2500余起,超过短信诈骗居手机诈骗首位。许多城市对办假证电话也下过狠心整治过,动用了不少人力、物力、财力去刮去铲去洗,可过不了多久,又是雨后春笋,无孔不入,让城市管理部门头痛不已。 电话诈骗之所以猖獗,除与管理部门的管理不善有关外,更深层次的原因还在于与执法机关的不作为有关。“一声响”电话也好,电话办假证也好,均是以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法骗取财物的行为。不管诈骗的数额是多少,不管诈骗的情节有多大,不管够不够成刑法所规定的罪名,从治安的角度,从维护法律尊严的角度,从保护人民群众财产不受侵犯的角度,都应该严厉制止和打击。 这样的诈骗行为已延续数年,要知道,这是发生在庄严的国徽之下,这是发生在建设法制社会的今天,叫人不可思议。以电话办假证为例,犯罪嫌疑人把电话号码都留给了你,还任其泛滥成灾,你说不是天大的笑话是什么?再说,我们的执法机构,我们的综合治理,已扩展到社区、村组,还任作案者来去自如,这不是天大的笑话又是什么呢? 只能作这样的解释,在一些执法部门眼中,或许这些只是治安管辖范围内的事,或许这样的案例和大案要案相比,最多只能算是鸡毛蒜皮,不值得大惊小怪,不值得动刀动枪。殊不知,一个“一声响”,就是几十上百元,上千上万个呢?那就是说老百姓要付出成百上千万的损失。一个电话就是一张假证,上千上万个呢?那就是无数的假文凭、假身份证、假警官证、假记者证、假出国护照……假证件泛滥,就意味着违法乱纪的行为泛滥,这社会还有稳定与和谐吗? 要根治诈骗电话泛滥,除了加强源头管理和加强防范教育外,还必须依法治理和打击。不要忘记,诈骗电话泛滥,虽说受到损失的只是无辜百姓,但被嘲讽的却是国家的形象,是法律的尊严,是法治的软弱,是人民群众对执法机关的信任和厚望。
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