乐至县加快项目建设助推经济社会加快发展

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施工现场塔吊长臂“飞舞”、焊花耀眼、车辆穿梭，生产车间内机器轰鸣、工人紧张忙碌、产品整装待发……轻风微抚的凉爽四月，帅乡各大项目生产现场呈现出“激情四射”如火一般的发展盛景。

　　项目发展的火热场景映射出乐至过去一年所取得的卓越成绩，2013年，乐至县按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓项目”总体要求，坚持“项目带动”战略，牢固树立“抓发展一天都不能耽误、抓项目一天都不能松懈”的意识，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，掀起项目建设热潮，保持投资强劲增势，有力地促进了县域经济社会加快发展。

　　A 优化环境引进项目

　　“加大园区建设，为项目入驻打下坚实的基础。”“我们讲究诚信招商，以诚招商、以情招商。”“我们的服务必须是实实在在的。因为，外商大老远过来，人生地不熟，政府很多方面还要完善。”……乐至县各职能部门传出支持引进大项目、好项目的一致声音。

　　“栽好梧桐树，引得凤凰来。”这是乐至县“借梯登高”、“借鸡生蛋”的锦囊妙计。2013年，乐至抢抓成渝经济区、天府新区加快建设和两条高速公路带来的发展机遇，切实栽好“梧桐树”，为引进项目提供了广阔的发展空间和高标准的发展平台。

　　抓园区建设，提升园区承载力。高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效益运行的标准加快发展童家发展区文峰工业园，大力推进基础设施建设，优化发展西郊工业园，规范发展中天农产品加工产业园，全面完成园区规划，形成“一区三园”发展新格局。目前，工业集中发展区建成区面积达8平方公里，入园企业95户，预计产值超200亿元，被省委、省政府列入“51025”工程，成为全省重点培育的25个500亿园区之一。

　　抓服务提升，提供优质服务水平。牢固树立“你发财、我发展”的“双赢”理念，按照“程序不减，时间缩短”要求，切实做到“只要企业定了干，一切手续我们办”，加强对投资项目的服务和管理，实现审批环节、内容、权限、时限“四个优化”，切实提高审批效率，畅通项目建设“绿色通道”。强化“亲商、重商、安商、富商”理念，落实好政府投资重大建设项目并联审批制和审批手续代办制，及时解决项目立项、环评、规划、用地等审批问题，为企业的发展营造阳光、公平、高效的环境，在全县上下形成关心支持企业发展的浓厚氛围。

　　抓要素保障，解决企业后顾之忧。建立健全工业用地制度，将年度用地指标优先用于支持重大项目、优势产业项目，全力保障重点工业企业和项目用地。着力减轻企业融资成本，积极搭建银企合作平台，多形式拓宽融资渠道破解企业融资难题，确保重点企业资金需求。加快推进工业园区10千伏开关站建设，为企业入驻提供电力保障；加强油、气调度，积极争取工业用气指标，进一步提升能源保障能力。

　　成渝经济区“最具投资环境区市县”、四川省“县级政务服务标准化建设先进单位”……一项项荣誉无不印证着乐至招引项目的优越环境。

　　“现在，乐至建设日新月异，基础设施配套完善，投资环境、政务服务、发展前景都是我们发展的首选，我们将在这片热土上把企业做大做强。”乐至精心种植的梧桐树，引得韩国相信制动、精森源模具、万贯鞋业等无数金凤凰纷纷筑巢乐至。

　　B 创新机制推进项目

　　“我宣布万贯鞋业产业项目正式开工。”2013年10月31日，来自川渝两地194家制鞋类企业欢聚在乐至万贯鞋业产业园。精森源汽车模具、海生源化妆品等项目也纷纷破土动工，智慧的乐至人走出了一条促进项目快速开工建设，投产运行的科学路径，掀起了项目加快建设，快速发展，推动县域经济发展的热潮。

　　坚持项目落地推进“六个一”、“领导挂联”、“三个量化”和“三个倒排”工作机制，狠抓项目落地和项目推进工作，建立项目推进台账，掌握项目最新动态，由挂联领导牵头，相关部门配合，定期盘点查找推进过程中的薄弱环节，明确项目建设推进主攻方向和具体任务，要素保障及政务服务落到实处，确保签约项目加快建设、按期投产。

　　动态跟踪，加强督查督办。健全项目推进督查督办制，安排专门人员督查督办项目入驻落地情况，实行目标督查、项目督办、定期通报，及时反映项目推进动态情况和存在的问题。

　　兑现奖惩，增添推进动力。健全项目推进双向约束机制，对达到和超过时间进度的项目，及时按协议兑现优惠政策，加大对企业的扶持力度，对相关责任领导及责任部门给予适当奖励；对未达到规定进度的项目，根据项目进展情况兑现优惠政策，对相关责任领导及责任部门给予通报批评，努力促进签约项目如期建设、按时投产。

　　2013年，纳入省市督办的23个重点项目，实现履约率100%、开工率91.3%，到位资金61.5亿元，166个县级以上重点项目完成投资165.5亿元，全县完成固定资产投资144.02亿元，同比增长35.8%，增速居全市第一位。

　　C 项目开花助推发展

　　2013年，全县实现地方生产总值153.41亿元，增长10.6%；全社会固定资产投资144.02亿元，增长35.8%；社会消费品零售总额59.3亿元，增长14.5%；地方公共财政收入6.01亿元，增长15.1%；城镇居民人均可支配收入增长10.1%……项目建设为乐至的发展和腾飞插上了金翅膀，让乐至人实实在在地感受和享受到了经济社会又好又快发展的成果。

　　“大抓项目、抓大项目，我们强力实施项目带动战略，项目的全面开花推动了工业、农业、城市和服务业的突破发展。”说起项目发展带来的成效，乐至县经信局负责人无比欣喜。

　　工业经济发展成绩喜人，乐至坚持“工业强县”核心战略，扎实推进“541”工程，全面提升工业发展的规模和质量，韩国相信制动项目建成投产运行，万贯鞋业项目全面开工建设……全县工业经济呈现出了发展快、增量大、成效好的良好局面。2013年，全县实现规模工业总产值264.3亿元，规模工业增加值增速11.7%，增速位居全市第一。“3+1”主导产业规模工业企业达68户，实现产值203.5亿元，全县新增规模企业8户，达到117户，新增亿元企业4户，达到52户，新增10亿元企业1户，达到4户。

　　农业保持良好发展势头，以农民增收为核心，以新农村建设为统领，扎实抓好基础设施、农业园区、产业发展、民生改善等一系列的三农工作，蚕桑、蔬菜、畜牧和林果产业基地建设加快推进，川中林业科技示范园一期工程全面完成，圣美园现代畜牧业科技示范园全面建成，农耕文化园完成规划编制工作。去年，全县农民人均纯收入达8227元，增长13.7%，位列全省68个丘区县第36位，比去年上升17位。

　　城市品位全面提升，天池大道全面贯通、文峰大道建成通车，望城大道主车道建成通车，建设西郊工业园区“三纵三横”路网，城市道路四通八达，宏扬·玲露都国际大酒店建成投运，时代百盛、北京联华大型超市成功入驻，启动以“四山四湖”为核心的第二轮“市民500米休闲计划”，廖家湖公园、南塔山生态公园已通过初评，公共服务设施逐步完善。县城区建设面积达20.5平方公里，“中等城市”和“生态园林城市”基础框架初步形成。

　　旅游业实现新突破，2013年，乐至着力打造红色旅游，依托丰富的旅游资源，大力发展宗教文化、绿色生态特色旅游，同时，蟠龙湖获“美丽四川·水秀蜀乡”最佳户外活动基地。全年共接待游客356万人次，同比增长20.1%，实现旅游收入29.6亿元，同比增长23.2%。

　　“好风凭借力，送我上青天。”项目建设如同鸟之翼，让乐至的经济向更高腾飞；项目建设好似车之轮，让乐至的发展向更快飞驰，乐至县大力度、大手笔、大气魄“大抓项目，抓大项目”，撬动了县域经济社会大发展、大突破，依托“项目带动”战略，在帅乡大地尽情抒写着经济腾飞的华丽乐章。

资阳日报专刊（张虎 肖建国）