遂宁人大创新代表工作：不让代表沉默履职

那片云海

 

遂宁人大创新代表工作：不让代表沉默履职

 

2008年5月27日，市人大常委会议室虚无座席，气氛热烈，市五届人大常委会第24会议关于对《遂宁市人大常委会执法检查组关于〈中华人民共和国农产品质量安全法〉贯彻执行情况的执法检查报告》的审议正在进行。“请列席本次会议的人大代表发表意见”， 作为主持人的遂宁市人大常委会党组书记、副主任杨胜芳提议。列席代表张绪炳激动说：“要加强对农贸市场的监管；要逐步探索建立农产品市场准入制度；要整合市政府各部门资源，按照各自的职能分工，推行联合执法……”

由此，市五届人大代表张绪炳的声音打破了遂宁市人大常委会议列席代表多年以来的沉默。

市人大常委会党组书记、副主任杨胜芳对鼓励列席代表发言这一举措说：“全市共有全国、省、市代表412人，他们分布在社会的各个阶层，与人民群众有着密切的联系，是我市一支重要的政治力量。充分发挥好各级人大代表的作用，支持和保证人大代表依法行使职权，有利于人民群众表达意愿、实现有序的政治参与，有利于密切党同人民群众的联系，是做好人大工作的重要基础和保障。不仅要让人大代表在一年一度的人代会上发出声音，还要让代表在常委会上积极建言献策，既充分调动人大代表履行职责的积极性，又能全方位的倾听群众的呼声，更好地行使地方权力机关对“一府两院”的监督权。因此，我们不能让代表沉默履职。”

6月23日，遂宁市人大常委会主任会议通过了《全国省市人大代表列席遂宁市人大常委会会议暂行办法》。

6月27日，遂宁市人大常委会办公室正式印发关于《全国省市代表列席遂宁市人大常委会会议暂行办法》（以下简称《办法》的通知，《办法》明确了代表“可以在会议上发言，也可以在会前或会后提出书面建议和意见”。从此，遂宁市全国省市代表列席市人大常委会会议步入了规范化、制度化的轨道。

针对《办法》的出台，代表们如是说：

市人大代表张绪炳说，“能够在常委会上反映人民群众呼声，不当哑巴代表，充分履行代表职责，我深感荣幸，同时深知责任重大，使我时时刻刻都不能忘记作为一名人大代表的神圣使命。”

市人大代表陈小梅说，“人大代表要履行好宪法和法律赋予的职责，必须知情知政参政，而《办法》则为代表充分履职提供了条件。”

市人大代表郑春华，“《办法》的出台，我非常振奋，代表可以直面权力的运行，我们看到了遂宁人大正在阳光下作业。”

据遂宁市人大常委会省人大代表联络处主任唐晓亮解析：不让代表在沉默中履职，遂宁市人大常委会酝酿已久，现在把它形成一种制度，这是地方国家权力机关不断创新代表工作的新举措，也是新形势下加强和改进代表工作的迫切需要。

遂宁市人大不让代表沉默履职，这又是一朵盛开的民主之花。

遂宁人大创新代表工作：不让代表沉默履职

 

2008年5月27日，市人大常委会议室虚无座席，气氛热烈，市五届人大常委会第24会议关于对《遂宁市人大常委会执法检查组关于〈中华人民共和国农产品质量安全法〉贯彻执行情况的执法检查报告》的审议正在进行。“请列席本次会议的人大代表发表意见”， 作为主持人的遂宁市人大常委会党组书记、副主任杨胜芳提议。列席代表张绪炳激动说：“要加强对农贸市场的监管；要逐步探索建立农产品市场准入制度；要整合市政府各部门资源，按照各自的职能分工，推行联合执法……”

由此，市五届人大代表张绪炳的声音打破了遂宁市人大常委会议列席代表多年以来的沉默。

市人大常委会党组书记、副主任杨胜芳对鼓励列席代表发言这一举措说：“全市共有全国、省、市代表412人，他们分布在社会的各个阶层，与人民群众有着密切的联系，是我市一支重要的政治力量。充分发挥好各级人大代表的作用，支持和保证人大代表依法行使职权，有利于人民群众表达意愿、实现有序的政治参与，有利于密切党同人民群众的联系，是做好人大工作的重要基础和保障。不仅要让人大代表在一年一度的人代会上发出声音，还要让代表在常委会上积极建言献策，既充分调动人大代表履行职责的积极性，又能全方位的倾听群众的呼声，更好地行使地方权力机关对“一府两院”的监督权。因此，我们不能让代表沉默履职。”

6月23日，遂宁市人大常委会主任会议通过了《全国省市人大代表列席遂宁市人大常委会会议暂行办法》。

6月27日，遂宁市人大常委会办公室正式印发关于《全国省市代表列席遂宁市人大常委会会议暂行办法》（以下简称《办法》的通知，《办法》明确了代表“可以在会议上发言，也可以在会前或会后提出书面建议和意见”。从此，遂宁市全国省市代表列席市人大常委会会议步入了规范化、制度化的轨道。

针对《办法》的出台，代表们如是说：

市人大代表张绪炳说，“能够在常委会上反映人民群众呼声，不当哑巴代表，充分履行代表职责，我深感荣幸，同时深知责任重大，使我时时刻刻都不能忘记作为一名人大代表的神圣使命。”

市人大代表陈小梅说，“人大代表要履行好宪法和法律赋予的职责，必须知情知政参政，而《办法》则为代表充分履职提供了条件。”

市人大代表郑春华，“《办法》的出台，我非常振奋，代表可以直面权力的运行，我们看到了遂宁人大正在阳光下作业。”

据遂宁市人大常委会省人大代表联络处主任唐晓亮解析：不让代表在沉默中履职，遂宁市人大常委会酝酿已久，现在把它形成一种制度，这是地方国家权力机关不断创新代表工作的新举措，也是新形势下加强和改进代表工作的迫切需要。

遂宁市人大不让代表沉默履职，这又是一朵盛开的民主之花。