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主持人：各位网友，大家好！这里是广安市政府门户网站“在线访谈”节目现场，我是主持人李娜。座落在华蓥山麓、渠江之滨的前锋区，于2013年2月经国务院批准、省政府批复设立，她的诞生就和她的名字一样，注定了她肩负的历史使命。新区成立以来，按照省委“多点多极支撑”的战略部署和市委“6+3+1”竞相跨越的谋篇布局，牢树“六区理念”，实施“三大战略”，推进“三大跨越”，全面建设美丽繁荣和谐前锋，一座财富聚集、生态宜居、民生幸福的特色精品城市正在加速崛起。2013年全省县级经济综合评价考核，前锋区名列全省第46位、丘区第19位、全市第1位，党风廉政建设群众满意度测评位居全省第六、全市第一。
今天走进我们演播室的嘉宾是：广安市前锋区人民政府副区长何跃斌，前锋区规划局局长魏平川。他们将就“高起点定位、大手笔规划 打造特色精品城市”的话题与我们的网友进行在线交流。首先，让我们一起来认识一下他们，请何区长、魏局长给网民朋友们打个招呼。
何跃斌：非常感谢各位网友，大家下午好！首先感谢在线访谈栏目，给我们一个和广大网友交流的平台，前分区设立一年来，百业待举，恳请各位网友关注、关心、支持前锋，为前锋的发展建设多多出谋划策。
主持人：请魏局也给我们网民朋友打个招呼。
魏平川：主持人好，网民朋友好。
主持人：好，再次欢迎两位的到来。观众朋友以及网民朋友们，如果有关于前锋新区规划建设和经济社会发展相关的问题、意见和建议，可以通过访问广安市人民政府网，进入网络理政平台《在线访谈》栏目给我们留言，我们会在节目时间内逐一为您解答，如果提问的朋友过多，我们在节目时间内未来得及作答的，在节目结束后在网站上及时答复。
主持人：何区长，前锋区作为市委市政府“6+3+1”多点多极支撑发展战略的重要增长极，也是广安“双百组团城市”的主城区，对于今后的功能定位和未来的发展思路是如何考虑的呢？相信很多网民朋友同我一样，都对这一问题充满期待，在节目的一开始，请您能大家简单的介绍一下好吗？
何跃斌：好！前锋发展的功能定位，首先要明白前锋的地理位置。第一是在成渝经济区环渝一小时经济圈内，是川渝合作示范区的重要的节点；第二是全市“6+3+1”多点多极支撑的核心增长极，2013年在全省100多个县级经济综合评价中，名列全省第46位，是省市经济重要增长极。同时，前锋有许多的金字招牌，国家级经济经济技术开发区、国家级农业园区、国家级商贸物流园区。我们对前锋整个城市的发展定位是有一定的思考的，整个前锋区的发展是按照打造新型工业城市、宜居宜业新城、川东商贸物流中心、生态旅游胜地的功能定位，在发展过程中坚持工业强区、城镇兴区、商贸活区、生态立区、文化塑区、法制安区“六区”理念，前锋区的县域经济发展是按照“一城两翼三园区五节点”区域经济战略布局的，我们全力实施“三大战略”、努力实施“三大跨越”，为“三化互动”、“两化联动”理清了思路、夯实了基础。
主持人：我们也了解到，新区城市的选址在前锋，社会上有一些疑虑，包括我当时也有这种想法，新区选址在前锋，是有什么独特的优势呢？还是其他什么原因呢？
何跃斌：新区选址前锋镇，建区以来就有很多这方面声音，我给各位网友介绍一下。第一，前锋区把城市设在前锋镇，是国务院、省政府的批复文件明确了的，是没有争论的，唯一选择。二是产城相融、成产一体的必然要求，我们知道在建区以前，广安市的工业多数都在前锋镇，这里有国家级经济技术开发区前锋园区、新桥园区，现在还有现代农业园区、物流园区，还有襄渝铁路二级编组站。所以，产业在这个地方，城市就会在这个地方，这样才能真正把产城相融、产城一体充分体现出来，选这个地方是新型城镇化的必然选择。
主持人：刚才何区长大致给我们介绍了前锋城市选址的由来，那么这里又有一个声音了，请何区长介绍一下新城要往小井方向规划发展，这是出于什么考虑呢？
何跃斌：刚才我们讲了，为什么前锋城区要选择前锋场镇，以前锋场镇为基础。我们可以把前锋镇的地图打开看一下，东面是华蓥山，离山很近；南面就是国家级经开区前锋园区和新桥园区的一部分；西面就是国家级经开区新桥园区和高压走廊；北面就是小井方向，在华蓥山与打纸岩之间，有一片相对平坦的丘陵地带，这一片土地在规划上讲是事宜城市功能布局的，而且打纸岩可是实现整个城市与工业园区的功能分区和天然隔离。从这些方面讲，朝小井方向发展能够更合理、更科学地发挥城市和产业园区的功能。
主持人：可以说前锋新区城市建设承载着各方关注，凝聚着百姓期盼。网友们很关心前锋城市发展是如何定位的？她将以什么形象展示在世人面前呢?那么魏局长，您作为前锋区的规划局局长，这个问题请您给我们介绍一下吧。
魏平川：前锋成立新区，在整个城市功能定位上，我们有两个方面考虑。一方面结合现在广安城市的总体规划，就是我们现在主城区，原来的广安区，包括前锋区城市规划的功能定位；第二个方面，前锋原来是按照乡镇级别规划建设的，新区成立之后，原规划已经跟不上新区形势发展、经济发展、各行各业发展要求。所以，区委、区政府邀请了高水平的测绘、规划和咨询队伍，对区域资源、地形进行了全面调研、规划（工业方面，国家级经济技术开发区在前锋；农业方面，国家级现代农业园区在前锋，等等），确立了产城一体发展高地、山水园林旅游新城的发展地位，努力实现工业、农业、城市三化互动。按照城市规划，到2017年，城市面积将达15平方公里，人口达15万人；到2030年，城市面积将达30平方公里，人口达25万人。
主持人：刚才，魏局长是给我们介绍了城市的定位。我们常说，一座城市建得怎样，规划起着先决作用。那么前 锋城市是如何进行规划的呢？规划中采取了哪些先进理念呢？
魏平川：作为规划局长，我参与了前锋区的分区规划、控规和修建性规划，规划编制过程中多次向广安市住建局、规划局汇报、沟通。前锋新区设立后，如何规划，成为一个重要课题，对前锋发展至关重要，规划好了，能推动前锋发展，规划不好，就阻碍前锋发展。新区设立之处，我们坚持一手抓筹建、一手抓规划，邀请国内外高水平规划设计单位到前锋现场踏勘、实地调研，公开征集规划设计方案，邀请国内外知名专家参与评审、打分，确定重庆市规划设计研究院编制前锋区城市规划。坚持高起点、高水平规划，遵循集约、效能、智慧、低碳理念，借势大山大水、善待小丘小溪，因地制宜，保留小山作为公园绿地，保留小溪作为城市水体，打造宜居宜业宜游现代特色精品城市，用中央的话讲，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。规划方面，我们特别注重三个方面：一是坚持全域统筹规划，构建“一城两翼三园区五节点”区域经济支撑格局；二是坚持产城融合抓规划，努力将产业规划和城市规划相融合；三是坚持功能配套抓规划，在规划上先考虑、先介入、先投入配套设施建设。
主持人：从魏局长的介绍中，我们视乎已经能够看到一座宜居宜业、环境优美、经济繁荣的新城，正以她卓尔不凡的身姿拔地而起，必将彰显出独特的魅力，释放出无限的商机。我们知道，前锋区现阶段交通区位优势并不十分明显，请问何区长将如何构建交通网络来助力区域发展呢？
何跃斌：我们农村有句俗话叫“要致富，先修路”，这句话对城市也很适用。我们正在谋划向北出川入陕、向南通江达海、跨江融入主城、区内联网闭环的立体交通网络。整体上看对外交通，南北方向有6条通道，有襄渝铁路复线、陕西镇巴至重庆高速公路前锋区境段、渠华路、梭长路等等；东西方向有5条通道，有大家熟悉的广前路，有正在建设的20余公里长的港前大道和渠江河边的滨江路，还有巴广渝高速路前锋区境段以及广安主城区的绕城高速。所以，前锋区东西方向、南北方向通道都比较畅通，而且我们正在辖区梭罗规划建设码头，还在观塘一带规划建设西部航空产业园机场，前锋将会形成一个集空运、水运、公路运输于一体的立体交通网络体系。
主持人：听了您的介绍啊，我们觉得以后到前锋更方便了，更便捷了，欢迎大家经常到前锋去看一看，去坐一坐。下面我们来看一下网友对本期节目的提问，有一个网友提到这样一个问题：广安南站已于8月10日正式运行，她的启用运行对前锋火车站有无影响？
何跃斌：回答这个问题，首先要弄清楚前锋火车站和广安南站有什么区别。前锋火车站（广安火车站）是襄渝铁路线上的二级编组站，襄渝铁路是国家层面的铁路大动脉之一，这方面，广安南站是无法相比的。广安火车站每天客运量23对、货运量25对，北上可到北京，南下可到广州；广安南站只能到成都、重庆，到成都有4个班次，都重庆有1个班次，都是短途客运，相当于给短途旅客多了一种出行选择，从这方面看，应该没有多大影响。
主持人：目前，广安到前锋只有广前路一条道路，我也经常走过这条路，感觉这条路承载的人流物流压力很大，我也经常听见身边一些朋友和社会上有人反映这条路上安全系数不高，存在一些交通安全隐患，在目前交通规划还没有取得效果的情况下，我们将采取哪些措施来改善这种交通现状呢？
何跃斌：这就是我们在前面讲的构建交通大网络中提到的“跨江融入主城”这个问题。目前广安到前锋的主要道路就是广前路，既是客运通道、也是货运通道，对此，我们清新地认识到自己的短板，在交通的规划、建设上加快了步伐。从前锋到广安主城，前面我也介绍了有几条通道，一条是正在运行的广前线，第二条就是正在建设的岗前大道，从前锋到经开区码头，有20多公里，预计2017年建成通车；高速路方面，巴广渝高速和广安主城区环城高速经过前锋，还有渠江沿岸的滨江路，正在准备建设，这几条路建成通车后，可以有效缓解前锋到广安尴尬的交通局面。
主持人：下面我们继续关注网友提问，有一位网友提到这样一个问题：现在全市只有前锋区还不通高速公路，刚才何区长提到的两条高速公路什么时候能够建成通车呀？这个问题请魏局长回答一下。
魏平川：好的，非常感谢网友的提问，并参与前锋新区的建设。这个问题不只是广大网友关心的问题，更是许多在前锋上班人的共同问题。关于开通城际公交车，区委、区政府已进行专题研究，并给省交通厅和市委、市政府打了专题报告，申请开通广安主城区到前锋的城市公交，经过多方努力，省市已经同意我区投放20辆出租车，确定在广安至前锋先行客运班车营运权到期后，开通广安至前锋的城市公交汽车。
主持人：我想问一下，投放的20辆出租汽车也是用于解决交通运输的问题吗？
魏平川：主要是用于解决交通运输问题。
主持人：那么，坐出租车的费用会不会要高一些呢？
魏平川：国家对车费是有专门规定的，当然，政府会有一些优惠政策的。
主持人：接下来这个问题来问下何区长，刚才我们都在说前锋区如何的发展、如何的规划，其实呢，国内部分城市因规模拓展过快或缺乏产业支撑等问题，导致人气不旺，出现“空城”问题，那么我们前锋城市建设会不会出现类似问题呢？
何跃斌：这个问题提得很好，也是我们在新型城镇化当中必须要研究的，人气不旺这是个现象，其出现的原因在于：一是产业的支撑缺失；二是在城市拓展过程中，公用服务、公共保障，以及教育、医疗等保障不完善，这里就不展开说了。但这个问题在中省市推进新型城镇化的规划和政策中是非常的明晰、清楚的，前锋要杜绝这个问题，只要把中省市的规划和政策落实好，就能杜绝这个问题。这里可以通报一个情况，作为各位网友判断前锋会不会成为“空城”的依据，前锋在建区前工业园区面积就将近25平方公里，但前锋场镇的面积只有4平方公里，从这方面来看，前锋的产业是超前的，园区有企业100多户，产业工人有10000多人，接近20000人。从这个来看，前锋的产业相对城市建设来说是走在前面的，预计到2017年前锋工业园区的面积将发展到30平方公里，入驻企业将达200多户、产业人口达50000人，而且前锋还有一个国家级物流园区，规划5平方公里，也要入驻几十家企业，会有10000多产业工人，按照每一个产业工人1.5个人计算，就可带动近10万人入驻在前锋城区。
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楼主: 广安加油111
手机网友
发表于 2015-5-2 12:41
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