真相曝光：究竟谁是南充市出租汽车的“吸血鬼”？

南辕北辙

真相曝光：究竟谁是南充市出租汽车的“吸血鬼”？

       近日又有出租汽车经营权（俗称“顶子”）主上访并发帖，说是出租车“顶子”是自己的，原文说：要“靠这点钱吃饭，可不能被公司抢走了我们几百家人的饭碗！”他们声称出租汽车公司是皮包公司，大肆盘剥出租车司机，因此引起社会强烈反响。

笔者曾断断续续花了两个多月时间，先后到几家出租车公司进行调查了解，并在乘坐出租车时向司机了解情况。结果事实大相径庭，真相令人吃惊！

       南充市“两会”期间，再见“顶主”继续闹事，因而不得不专门发帖，澄清事实真相，不能让谎言继续流传，进而影响行业和社会稳定。

       一、“顶子”的由来及纷争

       我市城区自1992年开始面向社会公开发放的541个出租车出租车经营权，每个“顶子”使用费最低0.5万元，最高1.5万元。当时属于新生事物，故“顶子”使用协议未注明期限。2008年7月，南充市政府规定该批顶子使用到2016年止。然而“顶子主”却要求永远拥有，因而不断上访，官司打至省高级人民法院，“顶子主”败诉；上诉至最高人民法院，结果被驳回。

       从1997年起到2005年，城区出租车“顶子”分批面向社会公开拍卖，使用期限均为8年。

        二、到期“顶子”的延期

       2008年7月以后，市政府批准8年届满的“顶子”延期使用4年。2012年，延期“顶子”陆续到期，市政府关于《南充市市辖城区到期出租车顶子处置方案》批准“到期顶主”以“单车入股”方式参与原挂靠公司经营5年，文件规定“到期顶主”与公司出资比例为6：4。结果“到期顶主”坚决要求占有更多比例，最后公司顾全大局而让步，双方按8：2共同出资购车，“到期顶主”按利润的80％分红，不参与车辆管理，公司为经营主体承担经营风险和法律责任。

        三、“顶子主”的身份及收入

       十年来，上述“顶子主”不断以“失地农民”、“下岗工人”的身份书写材料，并不断上访要求永远拥有“顶子”，否则全家没有饭吃！

实际是绝大多数“顶子主”并不经营出租汽车，而是将“顶子”出租谋利。每个“顶子”月租金由2008年延期前的3000元左右猛涨至6000元左右，有的“顶子主”另收租顶者“转让费”3万元至10多万元不等（不出凭据），如“车主”不从就另租他人，“车主”失业。2013年11月，《南充日报》、《南充晚报》接连几日发布广告，转让还有3年（期满政府再延期5年）的同一出租汽车“顶子”，报价每月租金5500元，另要“转让费”6万元（有的“转让费”高达13万元）。如果按他的报价出租3年，那么“顶主”可以收入25.8万元。他每年上交政府“顶子”使用费0.9万元， 25.8万元减去3年使用费2.7万元，可以纯挣23万元。

        高额的顶子租金和“转让费”违背了市政府当初对出租车“顶子”延期“利民、惠民、让利于民，社会公共资源惠及行业各个层面”的原则，以致经营主体利益倒挂，造成了新的社会不公和社会不稳定因素，成为行业矛盾的根源。     

       2008年底，市政协法制委提交提案，建议向出租“顶子”者征税；2012年初，6名市人大代表联名建议向出租“顶子”者征税。当年7月，地税局向人大代表答复，每年应征市辖城区“顶子”出租税金780多万元，结果至今分交未征收。仅近5年，市辖城区出租车“顶子”出租就流失国家税金4000万元，二十多年流失税金该多少？！     

       这些“顶主”真的是“穷人”么？一个“顶子”年租金就高达6万元以上，远远高出普通劳动者的年收入，难道吃不起饭！蒋某拥有21个“顶子”，月租金超过10万元；沈某以夫妻名义共有11个“顶子”，分别挂靠两家出租车公司，月租金超过6万元。而最早的顶主20多年早已获利超过百万元。

       这些“顶主”不承担任何经营风险，不承担任何交通事故责任，不参加出租车公司或行业的任何会议和社会公益活动，而且从不纳一分钱税金！不知哪个行业的经营者可以如此省心、省事而获如此暴利？！

        四、出租汽车公司的利润和责任

        2014年以前，各出租车公司收取每辆车挂靠费50至300元不等，此后行业协会规定最高限额为每车600元，大多公司只收三四百元。公司要负责缴纳国家税金，要投入办公场地设施建设、管理人员工资及福利，要承担经营风险和交通事故责任（常被事故受害方告上法院），要接受上级部门的各种检查和考核，要负责每月一次的驾驶员学习培训，要负责乘客投诉和处理，要负责寻找乘客失物，向社会奉献爱心等等。

       当前国家政策是利益向一线驾驶员倾斜，因而出租车公司多次让利给驾驶员（有据可查）。而“原顶子主”却意图通过永久占有经营权而继续获取暴利。

       五、结论

       究竟谁是出租汽车行业的吸血虫？究竟是谁在坐地分利、不劳而获，一目了然！

       在原市委、市政府腐败案曝光之前，政府关于出租车政策的常务会议结束仅仅几分钟，“顶主”就传开了会议内容；去年11月，某出租车公司经理被“顶主”软禁十多个小时。这帮人实在是目无法纪、胆大妄为到了极点！

       出租车经营权属社会公共资源，国家文件明文规定限期使用，因而不能终身享有。然而长期以来，少数“顶主”为了达到永久占有出租汽车“顶子”、遗传后人的目的，不择手段地煽动大多数守法“顶主”闹事，以挑起事端，要挟政府就范。   

        为了社会和谐稳定，为了出租汽车行业健康发展，为了不使行业改革成果因“顶主”闹事而毁于一旦，特向市政府提出以下建议：

       一、政府部门以适当方式公开“顶子主”的真实身份，让那些在幕后策利，蓄意制造行业混乱、破坏社会稳定的不富即贵的老板、公务员及某些官员暴露在光天化日之下；

        二、坚决执行市政府相关文件规定，对到期“顶子”全部收回；坚决不让撒谎者的欺骗和目的得逞，政府的公信力和权威不容任何人挑战。

岩鹰

他妈的，我们被骗了！

顶子交给公司谁又得利润？

放开出租车市场，顶子主挣个屁的钱

真正的顶主是吸血鬼。

怎么不说一辆公司化车辆能挣多少钱。

我们的老百姓被有些人利用了

证明有些政府官员顶子比较多嘛！

政府应该全部收回顶子，成立专门部门只放给亲自经营的驾驶员，优先放给优秀驾驶员，以此提高服务质量。

其实受苦的，永远都是我们这些驾驶员。。。出租车公司。顶子老板都是有钱人。

其实受苦的，永远都是我们这些驾驶员。。。出租车公司。顶子老板都是有钱人。

大金箍棒

利益各方的博弈，吃瓜群众继续吃瓜

说得对,好,支持

独醒

        帖子第一条没有说清楚。实际是当年市政府有个97《通告》，明确500多个经营权（即顶子）于2005年12月到期，届时政府收回重新配置。结果因“顶主”不服并起诉市政府（顶主败诉），于是市政府将这500多“顶子”从2008年12月31日起延期使用8年，到2016年12月31日止，届满由政府按照双方“协议”收回。也就是这批“顶子”现在应由政府收回重新配置，但“原顶主”又想方设法进行阻止！

恨死那些顶子老板了，以前又是转让费几万，租金几大千我们辛苦挣的钱就让他们剥削了。应该收回，应该收回，应该收回，重要说三遍。

放开顶子使用权，想跑车的都可以跑

政府就该再出几百辆出租车投放市场，让他们去不捞而获

这些说法是无根据

2015年三月，从顶主手中转了辆1.8畅达车，转让费12万，期限是到2016年12月每月租金5000，公司680挂靠费，保险审车1万多，还有顶子经营使用费7000全是我出的。今年车子跑完了，顶主居然还想不退我押金，真是他妈的吸血鬼，到头来我们驾驶员都是帮他们挣了钱，我们只够温饱

只要放开出租车经营就不会出现这些问题了，关键还是有部份政府工作人员有顶子所以每次闹事就能成功。