盘兴物流园何去何从

吴环法

一个穷山恶水的巴中能有今日，各位就知足吧

要有自知之明，巴中是什么情况什么条件，

MAOFANS

几天前碰到一个做甘蔗批发的老板，我问他在哪里发货，他说在裕博，他透露个信息，说政府现在要把蔬菜水果批发集中到黄家沟去。有没有人能证实一下？

MAOFANS

在巴中人民政府网站  市长信箱找到了下面的内容：

信件标题： 我们的生存堪忧！蔬菜水果该谁管？谁给他们的胆？
来信人： 蒋生 来信日期： 2017-12-10
信件内容 2017年12月5日起，工商和交警不让运输蔬菜水果的车辆进入物流园，这是不是扰乱市场经济？是不是欺压百姓？市长我们该如何做？我们的生路在哪？
从城西市场把我们赶出去，当时让我们选择盘兴还是裕博，现在又把我们从盘兴往裕博赶，这是什么意思？政府是啥意思？不禁让我们所有商家对政府产生疑惑，到底是政府所为还是为了私欲而为？
这么多商家为什么不去裕博？请市长大人考虑！第一，它不能承接这么多商户，第二，安全！不是我们不愿意去而是从一个拥挤的地方搬到比现在更拥挤的地方，到底是我们需要拥挤还是……
我们的车辆进入盘兴到底违反了巴中规定的哪一条？说的是市场经济，公平竞争是何意义？不免有些尴尬！这是强制，在一个市场没成熟之前就让我们进入是谁的过错？
受理单位： 巴中市人民政府信访局 受理时间： 2017-12-11
信件状态： 已责成 巴中市工商局 办理， 限于 2018-01-10 之前办理并回复。  

MAOFANS

接着是信件回复，办理单位： 巴中市工商局 办理时间： 2017-12-25

蒋生：你好！

你在市长信箱的留言收悉，现将相关情况回复如下：

按照市政府办《关于印发推进“八个一批”工作实施方案的通知》（巴府办发〔2017〕23号）的统一部署，由市工商局牵头，年底前要将巴城果蔬批发经营业态疏解至裕博农产品市场和巴城果蔬批发市场。自5月上旬，我局通过多次实地核查，巴城果蔬批发市场（尖山寺）由于土地、资金等方面的原因，主体工程还未完工，暂不具入场经营条件，裕博农产品市场基本符合经营条件。5月下旬，市工商局组织专班，对老城区蔬菜批发市场、江北水果市场进行了全面调查摸底和广泛宣传动员，并逐户征求了经营业主的搬迁意愿。7月下旬，市工商局会同巴州区、恩阳区人民政府、市公安局、市城管执法局、市规划局、市商务局、市食药局等责任部门全面启动了疏解搬迁工作。截止10月21日，西城农贸市场、江北综合农贸市场共计128户果蔬批发经营户全部疏解出主城区。在搬迁过程中，有75家经营业主进入盘兴物流园，53家入驻裕博农产品市场。由于后续监管未及时跟进，致使大部分蔬菜批发经营户于10月下旬开始陆续返回西城农贸市场，客观上形成了西城、盘兴、裕博三个果蔬批发市场，商业氛围难以形成，广大果蔬批发经营户对此怨声载道。

按照市城乡规划和土地利用管理委员会2017年第四次会议审议通过的《巴中市中国西部现代建材汽贸物流园及陇桥片区控制性详细规划》，巴中市中国西部现代建材汽贸物流园区定位为四川东北部的现代生态汽贸、建材物流贸易中心，集物流批发、会展销售、游乐休闲、商务办公、居住等功能于一体，配套仓储物流设施、物联网系统、电子商务系统等现代流通体系的巴中市一级综合市场示范绿色产业园。盘兴物流园作为该园区重要功能组成部分，定位为各大类建材及其他大宗商品组成的一级综合性市场，配套相关的仓储物流设施、物联网系统、电子商务系统等现代流通体系，结合其他金融配套、生活配套，形成覆盖西部的物流枢纽节点式综合性园区，没有果蔬批发经营业态的详细规划。

按照市政府办《关于印发巴中市中心城区商业网点规划（2015-2020年）的通知》（巴府办发【2015】42号）6.6.2中心城区商贸物流规划（P49页）明确：盘兴物流园区以建筑材料交易、汽车贸易、仓储物流等功能为主，配套相关服务功能，分别是：一级建材市场开发项目区、客运站项目区、汽车贸易项目区、仓储物流项目区、再生资源集散利用项目区、产业及生活服务项目区等7个功能区，没有规划果蔬批发功能区。6.3.3中心城区商品交易市场布局（P34页）明确：巴中市商品交易市场布局总计17项，其中涉及农产品交易（批发）市场的有4项，分别是：巴中川东北农产品交易中心（恩阳）、秦巴农副产品交易中心（黄家沟）、巴城果蔬市场（尖山寺）和中良商贸物流中心（粮油），也没有在盘兴物流园区布局农产品交易市场。

8月15日，市规划局对盘兴物流公司《关于承接果蔬市场搬迁的请示》（盘兴巴字〔2017〕0811003号）进行了回复：一是进一步明确了市政府关于“八个一批”疏解城市功能的相关要求；二是阐明了6月13日市政府“疏解一批老城城市功能”专题会议要求，引导汽车展示、交易商户、汽配汽修商户向黄家沟国际商贸城、盘兴物流园区搬迁。8月30日，市商务局对盘兴物流公司《关于承接果蔬市场搬迁的请示》（盘兴巴字〔2017〕0811001号）进行了回复：根据巴中市人民政府办公室《关于印发巴中市中心城区商业网点规划（2015-2020）的通知》（巴府办发〔2015〕42号）规定，盘兴物流园区定位为巴中市中心物流园区，该园区主要以建筑材料交易、汽车贸易、仓储物流等功能为主，配套相关服务功能。该区域没有规划果蔬批发专业市场，不宜承接巴城果蔬市场疏解功能。

11月17日，市政府副秘书长易小兵同志召集市规划局、市商务局和市工商局等相关负责同志，就盘兴物流园区项目规划和巴城商业网点、业态布局作了审慎研议确认，一致认为盘兴物流园区没有规划专业果蔬批发经营功能，不能承接巴城果蔬批发经营业态。11月22日，市政府副秘书长易小兵同志组织巴州区政府、盘兴管委会、市工商局、市规划局、商务局等相关负责同志，与盘兴物流公司负责人进行了座谈，阐明了有关盘兴物流园区规划定位、盘兴农贸市场与盘兴物流园的关系和疏解一批老城城市功能的相关要求。

按照市政府办《关于印发巩固巴城果蔬批发经营业态疏解搬迁成果专项工作方案的通知》（巴府办函〔2017〕149号）的要求，巴州区人民政府牵头组织交警、城管、商务、食药、工商等部门工作人员在盘兴物流园主要出入口执勤，一是督促进入盘兴物流园从事果蔬批发经营的商户即日起迁出；二是禁止果蔬货运车辆进入盘兴物流园装卸；市工商局牵头组织交警、城管等部门工作人员在西城农贸市场执勤，一是彻底关闭西城农贸市场及其周边街道蔬菜批发经营功能，督促蔬菜批发经营户迁出；二是所有运输蔬菜的大型货车不得进入西城农贸市场及其周边街道卸货。11月23日，市工商局、市公安局交警支队、市城管执法局组织专班到盘兴物流园果蔬批发区域对果蔬批发经营户进行了宣传动员，并逐户发放了《关于印发巩固巴城果蔬批发经营业态疏解搬迁成果专项工作方案的通知》（巴府办函〔2017〕149号）和《关于疏解一批老城城市功能有关事项的函》（巴工商函〔2017〕78号）两份文件资料，力争取得广大果蔬批发经营户的共识。12月5日，组织交警、城管、工商等共计70余名执法人员，启动了巩固巴城果蔬批发经营业态疏解搬迁成果专项工作。在工作中，禁止承运果蔬的车辆进入盘兴物流园是疏解搬迁工作的一项具体措施，可能会给你及部分果蔬批发经营户带来不便，希望你理解支持疏解一批老城城市功能工作，严格遵循《巴中市中国西部现代建材汽贸物流园及陇桥片区控制性详细规划》和《巴中市中心城区商业网点规划（2015-2020年）》，共同建设美丽巴中。

感谢你对巴城果蔬批发经营业态疏解工作的监督。

                    巴中市工商行政管理局                              

                        2017年12月22日

MAOFANS

纵观工商管理局的回复，原先盘兴就是没有规划果蔬批发功能，而给盘兴画了一个更大的饼，布了更大的局。但是为什么盘兴上面批了很大一块地是建果蔬批发，去年城区内批发市场搬迁的时候，又把商户给搬到盘兴去了呢。我们期待巴中发展更好，盘兴才能发展好。

瞰尔4

巴中的规划应该再多考虑一下，有些规划不合理的就不能批