中央政法委打击处理违法上访五条要求:
一. 不管上访是否有理,只要有实际困难都要解决在先。
二. 认定违法上访,都要经过公开听证,让人民群众都看到他是否属于无理和无理取闹。
三. 凡是进行依法处理的,批准权归省里,省涉法涉诉问题工作小组共同研究,有关部门依法作出决定。
四. 依法处理后,还要采取多种形式继续做工作,不能一抓了之。
五. 中央政法机关对省级政法部门批准依法处理的上访人又以此为上访的案件,不在向下交办。
国家明确规定群众事件滥用警力可被“双开”《关于违反信访工作纪律适用(中国共产党纪律处分条例)若干问题的解释》(以下简称《解释》)和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》(以下简称《规定》)正式出台,归纳概括了16种信访工作中需要追究领导责任的违纪行为。这是新中国成立以来首次就信访工作究责作出规定,党纪、政纪处分规定同时发布。《解释》和《规定》分别适用于党员和公务员。根据这两个文件,违反规定使用警力处置群体事件可被“双开”根据上述规定,隆昌公安局抓捕上访人员杜开玉、林代芬等人的行为违法,违反上述第2、3条规定,属于滥用职权
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