CNN:美国高级官员承认对俄制裁收效甚微,已然感到失望 https://www.guancha.cn/internation/2022_09_17_658345.shtml
自俄乌冲突爆发后,美西方国家采取了一系列对俄制裁措施,但数月以来的实际效果饱受质疑,却颇有作茧自缚”的迹象。如今,美国官员也承认:目前的制裁效果确实不太理想。
当地时间9月16日,美国有线电视新闻网(CNN)报道称,多名美国高级官员透露,他们对美国主导的对俄制裁未能对俄罗斯经济产生重大影响而感到失望,现在他们预测,最严重的经济影响至少也得到明年年初才会出现。
俄罗斯的经济在4月至6月间与去年同期相比萎缩了约4%,但该数字仍远低于此前外界预测的15%。CNN分析称,这一预判偏差或许是因为西方国家低估了俄罗斯在国际油价飙升中获得的收入,以及中国和印度等国继续购买俄罗斯石油的意愿。
报道称,即便已有美国官员经清楚地意识到对俄制裁收益甚微的事实,但仍有西方高级官员坚称,这些措施都是以“长远效果”为目标而规划的,俄罗斯的经济最终会“遭受巨大损失”。
美西方国家对俄罗斯实施的制裁涉及各个领域,但其中最为核心的还是对俄罗斯能源出口的制裁。CNN称,此举是希望能迅速切断俄罗斯的军费来源,使俄方难以在乌克兰继续投入军事力量,甚至还意图借此提高俄罗斯民众的生活成本,从而让其国内舆论抵制对乌克兰采取的特别军事行动。
事实证明,俄罗斯经济的弹性远远超过了拜登政府许多高级官员在对俄制裁实施之初的预期,这在很大程度上要归功于俄罗斯在春夏两季从能源价格飙升中获得的创纪录收入。
今年6月,总部位于芬兰赫尔辛基的研究机构“能源与清洁空气研究中心”(CREA)发布报告称,在俄乌冲突爆发的头100天里,俄罗斯通过化石燃料出口获得了930亿欧元的收入,其中61%由欧盟进口,最大进口国为中国(126亿欧元)。
《纽约时报》报道称,俄罗斯目前的化石燃料出口收入已飙升至“创纪录水平”。CREA也指出,该出口收入速度是“前所未有的”,出口量也接近历史最高水平,这笔收入已超过其在俄乌冲突中的支出。
CNN认为,许多美国和西方官员低估了及中国和印度等国继续购买俄罗斯石油的意愿,这也是对制裁效果出现错判的重要因素之一。
有美国政府官员向CNN证实,就连作为全球最大的石油生产国之一的沙特阿拉伯也开始以“折扣价”购买俄罗斯石油了——这批石油可以被沙特用于本国的发电厂,从而腾出自己的石油来卖给其他国家。
“美国低估了这一因素,我们在真正开始考虑对俄罗斯能源利益实施制裁方面的行动很迟缓。”美国制裁专家杰森·布拉扎基斯声称,“我认为,他们(拜登政府)的算盘是,这些制裁措施会迅速产生效果,并对俄罗斯经济造成伤害,但他们显然误解和高估了制裁的方式。”
“制裁确实让俄罗斯经济缩水了,但没有达到人们期望的程度。当然也没有达到让俄罗斯人坐到谈判桌前的程度。”
据报道,与去年同期相比,俄罗斯的经济在4月至6月间萎缩了约4%,但这与今年早些时候外界预期的15%相去甚远。有美国官员明确表示,他们对美国主导的对俄制裁生效缓慢一事感到失望。
除此之外,欧洲国家对俄罗斯能源的依赖,不仅削弱了对俄制裁的效果,也让他们被俄罗斯狠狠地“拿捏”住了。
尽管欧盟已于今年6月正式批准第六轮对俄制裁方案,决定逐步对俄油采取禁运措施,以限制俄罗斯在能源市场的收入。然而,美国官员一直在游说欧洲采取别的方案,因为美方担忧对俄油禁运可能会导致国际油价进一步飙升,并增加俄罗斯在事实上继续出售的石油的收入。
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