尊敬的网友: 您好!近日您在四川网络问政平台反映“巴中驾校被垄断”的问题收悉。市交通运输局高度重视,落实专人核查处理。现将具体情况回复如下:
一、2018年,国务院办公厅印发了《深化“放管服”改革,转变政府职能分工方案》,明确“加快政府职能深刻转变,优化发展营商环境,最大限度激发市场活力”及“放低市场准入门槛,加强事中事后监管”等规定,政府主管部门由原来的管理职能转变为服务职能,政府无需插手市场经济。2019年,交通运输部将驾培的“许可”改为“备案”。至此,驾培行业进入了“主管部门主导,行业自律自治”的发展、管理模式。
二、“巴中市道路运输协会巴州区驾培分会”是巴州区的驾培企业在市道协的组织下自愿成立的,其目的是加强行业自律自治、规范管理,非“第三方公司”。据了解,“巴中市道路运输协会巴州区驾培分会”于2019年成立之初,组织人大代表、政协委员、物价、工商、民政、运政等单位代表召开了驾培市场培训费用听证会,确定了驾培参考价。2021年7月2日,根据省交通运输厅、省公安厅《关于进一步落实驾驶培训监管平台与交通安全综合服务管理平台考试系统联网对接工作的通知》(川交函[2021]259号)文件要求,全省实行培训计时打卡,培训时间延长,市道协组织区驾培协会通过调查市场、参考周边地区同行等方式确定,从2021年10月1日起实行计时打卡培训,价格相应上调,至今无变化,其中560元属于交警部门收取的考试费用。所有学员考试前熟悉考试车及考试场地均属于学员自愿申请,自愿付费。如存在强迫、不提供票据等行为,可以向交警部门进行投诉举报(考试场地属交警部门管理)。截止目前,交通运输、物价等行政管理部门对驾培收费没有强制性定价的权利。
三、据调查统计,巴州区现有驾驶培训企业13家,培训能力已严重过剩(每年总计可培训50000多人,但近几年平均每年仅培训10000多人),部分驾培企业处于半营业半停业状态,大量教练车辆、训练场地、设施设备闲置,教学管理等人员大幅缩减。因此,对凡是想进入驾培市场的企业,行业管理部门均进行了市场预警提醒,建议企业理性进入,避免企业亏损及社会资原浪费。交通运输部门不存在“设置障碍阻止新开”情况,巴州区2023年4月26日就有一家新申办驾培机构成功备案。 四、目前,巴州区驾培训练场地建设是根据交通运输部2022年9月26日新修订的《机动车驾驶员培训管理规定》第二章“经营备案”第十条第七款规定和《(GB/T30341-2013)机动车驾驶员培训教练场技术要求》执行的。我局一如既往地坚持履行行业监管职责,要求有关单位分别按照职能职责加强驾培行业监督管理,对经营不规范、服务不到位等行为坚决督促整改。欢迎社会各界进行监督。 五、针对巴州区驾培能力过剩、教学资源闲置浪费太多的情况,我局鼓励各驾培企业整合资源,走规模化发展路子,积极探索联合、兼并、承包、收购、转让等办法,培育公平、良好、稳定、规范、可持续发展的驾培市场。
感谢你对交通运输工作的支持与关心!
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