当华蓥山经开区石材以21.2元/吨 的市场价高调成交，溢价率狂飙250%时，广安港通港大道的3.7万立方米高附加值砂岩，却以27.53万元 的“白菜价”悄然易主，折算单价仅7.44元/方（1方2.5吨），不足市场价的1%！一边是国资公开拍卖的增值神话，一边是疑似“定向输送”的暗箱操作，这场发生在同一座城市的资源交易，为何上演“冰火两重天”？27万背后，究竟是监管失察的“乌龙”，还是利益集团精心编织的“合法掠夺”网络？
一、27万vs2586万，同城同资源为何天壤之别？
1、价格对比：一个天上，一个地下
华蓥山经开区项目 （2025年公开拍卖）：
72.84万立方米普通建筑石方（约122万吨），以21.2元/吨 成交，总价值2586万元 ，溢价率超250%。这一结果印证了国有资源通过市场化竞价实现增值的可行性。
广安港通港大道项目 （2025年协议转让）：
3.7万立方米饰面用砂岩荒料（可加工成装饰石材，价值远高于普通石料），仅以27.53万元成交。若按荒料量2.5万立方米、密2.6吨/立方米计算，总重量约6.5万吨，折算单价 0.74元/吨——不足华蓥山项目的 3.5% ，更是市场价（100元/吨）的 0.74% ！
同时，该项目内的砂岩，在2024年已揭完盖山，并被非法开采销售，被举报后停工，现该项目内的砂岩何来砂岩荒料，完全是一坨高价值的“腰柳肉”，却被当成荒料低价处理，作为砂石行业人看来，就是经开区自规局做空国有砂石矿资源。
市场价值测算 ：
同类饰面用砂岩荒料市场价普遍为 100-150元/吨 ，仅2.5万立方米荒料的市场价值就应达 2500万-3750万元 ，而港通港项目成交价仅为其 1% ，相当于“白送”后倒贴运输费！
2、资源质量：优者贱卖，劣者高卖？
华蓥山经开区的石方，抗压强度15-60MPa，仅适用于路基填充等低附加值场景。
而作为广安国家级经济技术开发区的港通港砂岩，经地勘报告确认（未公开全文）为高纯度饰面用荒料，可直接加工成大理石板材，广泛用于高端建筑装饰，经济价值远超普通石料。
品质越优，价格越低！这一违背市场规律的“倒挂”，难道是资源评估师集体“失明”，还是有人刻意混淆资源类型以掩盖真相？
为何港通港项目不敢像华蓥山一样公开挂牌竞价？是否担心市场竞争暴露真实价值？
若地勘报告显示为“普通石料”，为何受让方在成交后立即申请“饰面用荒料开采许可”（疑似为后续盗采铺路）
二、从“评估造假”到“限时开采”的连环陷阱“黑箱”
1、评估环节：谁在“量身定制”低价？
根据《企业国有资产交易监督管理办法》第12条，国有资产转让前必须经独立第三方评估并备案 。但港通港项目至今未公开评估机构名称、评估方法及关键参数（如荒料率、市场询价依据），仅以“地勘单位初步勘查结果”搪塞，涉嫌“先定价后评估”的逆向操作。
对比2024年广东英德市同类砂岩矿EPC项目（储量5万立方米），经公开评估后成交价 1.72亿元 ，单价达 344元/吨 ——是港通港项目的 465倍 ！同样的资源，为何在广安就成了“白菜价”？
2、交易规则：为“特定方”量身打造？
动态报价设限：
竞价系统设置 0.1万元加价幅度 ，且未设保留价（底价即为成交价）。按此规则，即使只有1家企业报名，也可“底价成交”，完全失去竞价意义。
资质门槛“放水”：
受让方仅需满足“中国大陆法人”即可，无开采资质、环保信用、资金实力等硬性要求，为“空壳公司”“皮包公司”量身定制入场券。
150天“极限工期”：
要求受让方在5个月内完成开采，远超行业正常工期（1万立方米荒料需6-12个月），中标企业四川嘉皓宏建筑工程有限公司（简称：嘉皓宏公司）从无矿山或岩石开采阅历，而该项砂石开采居然有莫某川来背后主谋，竟与轰动一时的广安某大道砂石案缠绕不清。这一“不可能完成的任务”，实则是在暗示受让方“无需合规开采”，为 超量盗采、破坏性开采 埋下伏笔——反正工期紧张，“盗采部分”可伪装成“施工废料”蒙混过关。
3、监管默许：自规局为何“选择性失明”？
广安市自规局经开区分局 （项目处置主体）作为国有资源监管部门，存在三大失职，未参照华蓥山项目的成功经验采用公开竞价；对受让方资质审核流于形式；2024年曾收到港通港大道周边“盗采砂岩”举报，却未立案调查，反而加速推进“合法转让”——这究竟是“巧合”，还是“保护伞”在行动？
程序漏洞不是“失误”，而是精心设计的“掠夺通道”。当评估、交易、监管层层失守，国有资产便成了砧板上的鱼肉，任人宰割！
三、国资流失链：谁在“合法分赃”？
1、2400万国资“蒸发”，流向何方？
按市场价2500万元计算，港通港项目造成国资直接流失2472.47万元 （2500万-27.53万）。这笔巨款若用于民生，可建设2所乡镇小学、50公里农村公路，或为1000名低保户发放3年救助金——却被以“合法”名义转入少数人腰包！
2、利益链解剖：从评估师到监管者的“共舞”
评估方：未公开名称，疑似与处置方存在利益关联；
处置方：广安市自规局经开区分局，作为直接责任单位，对价格异常、程序违规视而不见，是否存在“权力寻租”？
受让方：中标企业信息至今未公示，有网友爆料疑似与“涉广安某大道案的莫某川”有关——莫某川逃脱处罚后，却能“换马甲”参与国资项目，背后是否有“保护伞”？
资金流向：27.53万元“象征性”成交款是否进入国库？还是通过“违约金”“补偿金”等名义回流至关联账户？
当“合法转让”沦为盗采的“遮羞布”，当监管者与掠夺者“握手言和”，法律的尊严、国资的安全、生态的底线，都成了这场“分赃游戏”的牺牲品！
四、必须追责的“四宗罪”与三大诉求
1、涉案者难逃的“四宗罪”
自规局未履行国有资产保值增值职责，违反《刑法》第397条“滥用职权罪”；评估、交易环节可能存在利益输送，需彻查资金流向及关联交易；若受让方已开始超量开采，涉嫌违反《刑法》第343条，处置方构成“共犯”；对盗采举报置之不理，违反《矿产资源法》第39条“监管责任”。
2、人民群众的三大怒吼
立即冻结交易，启动省级调查，请要四川省纪委监委、自然资源厅成立联合专案组，全面审计评估流程、交易记录、资金去向，公开所有涉案人员名单；
重估资源价值，追回流失国资。由第三方机构（非广安本地）重新评估港通港砂岩价值，按市场价补足差额，并处受让方1-5倍罚款 ；
彻查保护伞，重塑监管体系。对2023-2025年广安所有砂石资源转让项目“回头看”，清除自规、国资系统内的“内鬼”，建立“评估-竞价-监管-审计”全流程公开机制！
27万“贱卖”国资不是小事，而是一面照妖镜——照出了某些干部“崽卖爷田心不疼”的冷漠，照出了利益集团“合法掠夺”的嚣张，更照出了基层监管的千疮百孔。若不彻查严惩，今天流失的是2400万砂岩，明天流失的可能是24亿煤矿、240亿土地！人民期待一个答案：谁在掏空国家？谁在背叛人民？
（本文数据均源自广安市公共资源交易中心、华蓥山经开区官网及行业公开报告，欢迎社会各界监督举报）
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发表于 2025-10-10 12:39
