对柏林春天小区违规增设电梯的答复《三》[已回复]

信步风雨

1. 《信访工作条例》第四十七条“县级以上人民政府信访工作机构发现有关机关未按规定办理信访事项的，应当及时督办”、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条“行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由”等规定；
2. 若规划局未在期限内履行上述要求，小区业主将依法向南充市自然资源和规划局申请信访督办，或通过行政复议、行政诉讼等途径维护合法权益，并保留追究相关责任的权利。
3、针对所述事实，顺庆区自然资源和规划局对“柏林春天小区”违规增设加装电梯的行政审批必须撤销。

信步风雨

信步风雨

信步风雨

老旧小区加装电梯未对施工许可证、施工图、监理单位等信息进行公示是不符合规定的。
根据南充市住房和城乡建设局发布的《关于推进既有住宅增设电梯三年计划（2019-2021年）实施意见》的通知，电梯增设方案和电梯增设协议由所在社区居委会在拟增设楼栋或单元显著位置持续公示，公示期为10日，虽然该通知未明确提及施工许可证、施工图、监理单位公告，这些信息需要公示。
施工许可证是工程合法施工的重要依据，根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。未取得施工许可证擅自施工属于违法行为，业主有权要求施工方暂停施工！

信步风雨

南充市顺庆区自然资源和规划局；
  关于“楼顶有违章搭建是否能加装电梯”，《城乡规划法》本身没有直接列出某一条文来说明此情况，但该法是审批加装电梯项目的根本法律依据和原则。其核心精神决定了：存在未处理的楼顶违章搭建，无法合法加装电梯。根据《城乡规划法》审批主要依据核心原则性条款：
1. 《城乡规划法》第四十条
“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”加装电梯属于“工程建设”，必须申请并取得《建设工程规划许可证》。而审批部门在受理申请时，必须对申请主体（即该楼栋）的合法性进行审查。一栋存在未处理违法建设的建筑，其本身状态就不合法，在此基础上申请新的合法工程，在逻辑和法律上是矛盾的，不予批准。
2. 《城乡规划法》第六十四条
“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；……无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
这条说明了违章搭建的法律后果——“限期拆除”。一个需要被“拆除”的违法建筑，本身就证明该楼栋处于违法状态。规划部门有责任先处理已有的违法问题，再考虑新的建设申请。
3. 城乡规划法旨在协调空间布局，维护公共利益和相关方面的合法权益。楼顶违建侵犯了整栋楼业主的共有权益（屋顶属于业主共有部分）、可能影响消防安全、破坏城市景观。允许其存在并再加装电梯，违背了“维护公共利益”和“公平公正”的立法本意。楼顶存在未经规划许可的搭建，为违法建设。
  该楼栋存在未处理的违法建设，不予受理或要求限期整改。会出具书面通知，明确告知申请人需先行由城管部门认定并拆除楼顶违建，待恢复建筑原貌后，再重新提交申请。除非该搭建物极其轻微（如一个完全不影响结构、消防、外观的装饰物），且完全不在电梯工程范围内，业主承诺自行拆除，否则审批无法通过。
根据《城乡规划法》的精神和审批实践，楼顶存在违章搭建，无法取得加装电梯的建设工程规划许可证。必须处理违建，主动拆除违章搭建。
请你局按照法律法规处理存在的违规违纪问题，取消柏林春天增设电梯的形式审批........

信步风雨

老小区安装电梯自规局的核心职责
规划审查：负责电梯增设方案的规划合规性审查，包括用地、建筑布局、消防间距等，需出具规划审查意见
技术指导：协助制定技术规范，确保电梯设计符合城乡规划要求，并协调解决相邻建筑采光、通通风等影响问题
请问自然规划局：
你们审查的柏林春天小区13栋4单元安装电梯的用地、建筑布局、消防间距等合理吗？
根据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定，任何单位、个人不得占用、占挤、堵塞、封闭消防车通道。消防技术标准明确要求消防车通道畅通无阻。但是你们审查13栋4单元把电梯安装在距离11栋4单元1.8米的位置，这可是整个11栋消防的唯一个通道，特别是必须从此通道经过你们现在审查安装电梯的位置才能到11栋前面去进行消防救援，你们难道没看见吗？还是另有隐情？你们审查的安装电梯的位置不但占挤了消防通道，还在空中架起一个不符合法律法规的连廊，消防车的挂杆那么高那么长，假如11栋发生火灾，消防车、消防人员怎样第一时间进行救援呢？请自然规划局各位领导给一个合理的解释，你们在审查的过程中把11栋业主的生命及财产安全放在什么位置呢？难道11栋不是中华人民共和国公民吗？难道11栋业主就没有老人、小孩以及需要照顾的人了吗？难到11栋业主的生命及财产就可以随意践踏吗？难到11栋业主的生命就不是生命了吗？难到11栋业主的财产就不是财产了吗？
自然规划局各位领导：你们在老小区安装电梯中有技术指导：协助制定技术规范，确保电梯设计符合城乡规划要求，并协调解决相邻建筑采光、通通风等影响问题。
我想问问自然规划局你们设计的连廊应该是南充市最长的了吧,那么长的连廊，两边相对停车，中间还有相应的过道，且是11栋唯一的消防通道，这一设计明显违反了消防法规的基本要求，你们为什么就审查通过呢？审查通过的依据是什么呢？
审查程序不合规：根据南充市相关规定，既有住宅加装电梯需要经专有部分建筑面积占三分之二以上的业主且人数占三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意，你们是怎样与安装电梯占有面积的业主沟通的呢？怎样协商的呢？还有诸多问题又是怎样处理的呢？
自然规划局的各位领导：假如你们也是柏林春天11栋的业主，你们还会审查通过吗？还会在此安装电梯吗？
                    
                    
            
        
                        
        
        

               

               

xwb-1234

我们是柏林春天小区的业主，怀着对小区安全与和谐的高度责任感，特在此反映小区在本次安装电梯过程中存在的诸多不符合法律法规的问题，恳请领导予以重视并妥善解决。 一、严重占用消防通道，挤占消防救援空间，加装电梯的工程规划严重侵占了小区的消防通道。消防通道是生命通道，在火灾等紧急情况下，消防车辆和救援人员需要快速、顺畅地通过消防通道到达事故现场进行救援。然而，目前加装电梯的位置使得消防通道变得狭窄，甚至可能被部分阻挡。（如上图所示）一旦发生火灾，消防车辆无法及时到达起火点，消防救援人员也难以迅速展开救援行动，这将严重延误救援时机，危及整个11栋10栋业主的生命及财产安全。我们通过查阅相关消防法规，明确要求消防通道必须保持畅通，不得有任何阻碍，加装电梯的行为明显违反了这一规定，存在重大安全隐患。 二、霸王安装电梯，程序违规 （本次加装电梯占用的是小区主要通道，公共区域、绿化、小区唯一的休闲娱乐场所）加装电梯的过程完全违背了既定的程序规范。既没有在小区公共重要地方进行公示，让全体业主了解加装电梯的具体方案、影响等信息；也没有召开业主大会，充分听取广大业主的意见和建议。根据既有住宅加装电梯的相关规定，加装电梯需要经专有部分建筑面积占三分之二以上的业主且人数占三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。而此次加装电梯，相关方未履行这一法定程序，属于霸王安装，严重损害了业主的合法权益。 三、剥夺业主权利; 加装过程未保障其他业主的知情权、参与权及共有部分使用权，占用公共区域却未经全体业主协商同意，我们也深知老小区安装电梯是一项惠民工程，能够为业主的生活带来便利，尤其是对于老年人来说。我们小区业主并非不明事理、胡搅蛮缠、胡言乱语之人，也没有那种“谁安装电梯就不舒服”的心态。我们只是希望加装电梯的过程能够合法合规，充分保障全体业主的合法权益，确保小区的生命及财产安全与和谐。 我们恳请领导们能够关注此事，督促相关部门对加装电梯的问题进行调查和处理，依法依规解决问题，还我们一个安全、和谐、有序的小区环境。 感谢领导在百忙之中阅读我们的诉求，期待领导的回复。 此致 敬礼！ 柏林春天小区业主

信步风雨

柏林春天小区违规加装电梯，顺庆区自然资源规划局你们装莽不处理存在的严重问题.....

信步风雨

顺庆区规划局形式审批必须取消....

顺庆区自规局

网友“信步风雨”：

你好，你于2025年10月15日通过麻辣社区反映《 对柏林春天小区违规增设电梯的答复<三>》的问题，已收悉，现回复如下：

关于你提出的楼顶违法搭建、建设工程规划许可证办理的问题，我局分别于2025年8月28日、9月4日、9月10日、10月13日通过麻辣社区论坛进行了回复。2025年9月9日、9月30日，我局与该部电梯反对方业主代表就该单元增设电梯相关问题进行了当面沟通答复。以上你反映的问题我局均已进行了答复，若你有其它新问题，欢迎向我局当面沟通反映处理。

若不能解决你所提的问题，你可通过司法途径解决。

南充市顺庆区自然资源和规划局

                                                             2025年10月29日

信步风雨

顺庆区规划局，问题不是你们这样回复的，提出问题，要解决问题，我们是合理合法的反映存在的问题！！！

信步风雨

当面沟通答复依据呢？