对柏林春天小区违规增设电梯的答复说明《四》

信步风雨

            关于“柏林春天13栋4单加装电梯                                                      撤销行政审批的回复                        南充市顺庆区自然资源和规划局；                                                                近期，“柏林春天”小区业主通过麻辣社区反映13栋4单元加装电梯相关问题（含动议表决资料存疑、占用公共空间及消防通道、影响通风采光与隐私、楼顶违法搭建、施工公司无资质等），贵局于2025年10月17日通过该论坛作出回复。现依据《信访工作条例》《中华人民共和国城乡规划法》等规定，就贵局回复内容及履职情况，答复如下：                                                                 一、对贵局回复及履职的异议；

贵局在论坛回复中称“已通过论坛回复、当面沟通等方式答复相关问题”，但该回复仅罗列过往答复的时间与渠道，未解决核心争议，具体问题如下：

1. 未提供2025年8月28日、9月4日、9月10日、10月11日论坛回复的完整内容截图，仅提及时间，未明确“施工资质是否合规”“楼顶搭建是否属违建”等关键结论；

2. 未出具2025年9月9日、9月30日与反对方业主代表当面沟通的书面纪要，无沟通内容、结论及双方签字确认记录；

3. 对“占用消防通道”“动议表决程序是否合法”等直接影响业主权益的问题，未附核查依据（如消防部门复函、表决签字原件核验记录、施工资质备案查询结果），仅以“已答复”回避实质性认定；

4. 依据《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国城乡规划法》，贵局对“违法搭建”“违规占用消防通道”等问题负有法定查处职责，需先完成行政认定，再引导群众通过司法途径维权；若未先认定“是否违法”便让业主直接找法院，属于“转嫁行政职责”，违背法定流程；

5. 依据《信访工作条例》第二十八条“对信访人提出的事项，行政机关应当逐一回应，不可选择性回复，出具书面处理意见并说明理由”，贵局当前回复不符合法定要求，未履行完整行政职责。

二、对贵局的履职要求；

现要求贵局自收到本答复之日起，在法定期限内完成以下事项：

1. 提供2025年8月28日至10月11日期间4次论坛回复的完整截图（需清晰显示账号认证信息、回复内容、发布时间），并加盖贵局公章确认真实性；

2. 出具2025年9月9日、9月30日与业主代表当面沟通的书面纪要（需载明沟通议题、贵局处理方案、业主代表意见及双方签字）；同时提供“楼顶搭建是否属违法建设”“施工公司资质是否符合《建筑业企业资质标准》”“加装电梯是否占用消防通道”的书面认定意见，并附核查时调取的材料复印件（如资质证书、消防验收文件、规划图纸等）；

3. 若上述事项逾期未完成，需书面告知延迟理由及具体完成时限，且延迟时限不得超过国家规定工作日。

三、法律依据与业主后续权利；

1. 本答复依据《信访工作条例》第四十七条“县级以上人民政府信访工作机构发现有关机关未按规定办理信访事项的，应当及时督办”、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条“行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由”等规定；

2. 若贵局未在期限内履行上述要求，小区业主将依法向南充市自然资源和规划局申请信访督办，或通过行政复议、行政诉讼等途径维护合法权益，并保留追究相关责任的权利。

3、顺庆区自然资源和规划局必须撤销“柏林春天13栋4单元”加装电梯的行政审批。

                         “柏林春天”小区业主

                             2025年10月17日

                       

信步风雨

你们的形式审查，导致柏林春天安装电梯存在诸多不符合法律法规的问题，天天叫我们到这里、哪里去“协商解决”，要么就叫我们去“两调一诉”解决，为什么？又不是我们不明事理，胡搅蛮缠、胡言乱语不讲道理，业主们每次去了都解决不了实际问题，就像他们在群众呼声里面一样忽悠了事，让他们自己到我们小区来处理这些遗留问题，我们小区业主那有这么多时间，上有老下有小，不吃不喝？哪像他们拿着老百姓上交的钱，那么悠闲自在.....

信步风雨

顺庆区自然资源规划局；你们的答复，我们业主是一丝不苟的回复你们，一个一个问题的给你们汇报，不会选择性的忽悠你们这些老爷....

农村那些事儿

国家鼓励老旧小区加装电梯，咋有人会反对，怎么回事？

信步风雨

合理合法就没人反对，违规违纪就不行的.....

信步风雨

动不动就两调一诉，你们旱涝保收，老百姓工作都没有，饭都吃不起，哪来钱上法院，法院是给你规划局开办的吗，也要钱嘛？

信步风雨

规划局是在麻辣论坛回复了业主，回复的什么？请你们说出具体内容，总得有个一二三嘛！不要睁起眼睛说瞎话，你们还是搞规划专业人士，做事情犯错误，回答问题回答不出来，还是不敢回答，没有事实依据的真的还是不敢回答的，如果是这样，你们这个规划局具体是干什么工作的，国家政府拿钱把你们养起就吃干饭吗？

信步风雨

前面发给你们，向你们反映的诉求，你们可能都忘记了吧，需不需要我再发一些需要整改的项目.......

信步风雨

需不需要我把之前投诉的相关事实依据再发给你们，我看你们这样的水平来处理柏林春天小区由于你们的不作为造成这么多的违规违纪的行为，真的是让老百姓寒心，不晓得你们和电梯公司有什么不可告人的秘密？

信步风雨

顺庆区自然资源规划局，依据《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国城乡规划法》，贵局对“违法搭建”“违规占用消防通道”等问题负有法定查处职责，需先完成行政认定，再引导群众通过司法途径维权；若未先认定“是否违法”便让业主直接找法院，属于“转嫁行政职责”，违背法定流程；

信步风雨

依据《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国城乡规划法》，贵局对“违法搭建”“违规占用消防通道”等问题负有法定查处职责，需先完成行政认定，再引导群众通过司法途径维权；若未先认定“是否违法”便让业主直接找法院，属于“转嫁行政职责”，违背法定流程；

信步风雨

一、关于《建设工程规划许可证》办理的补充说明；依据《住房和城乡建设部办公厅关于印发城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第一批）的通知》（建办城函〔2020〕649号），“不增加建筑面积、不改变建筑结构的加装电梯项目无需办规划许可证”，但本小区涉事单元存在顶层违规搭建，已导致建筑面积增加，不再符合“不增加建筑面积”的前提条件，因此该单元加装电梯应按规定办理《建设工程规划许可证》。二、关于违法建筑处理与电梯行政审批的关联问题；虽“违法搭建”的行政处罚权归综合行政执法局，但加装电梯的行政审批应以建筑无违法搭建、符合规划条件为基础前提。贵局已先行开展审查踏勘工作，小区业主核心关注的是加装电梯行政审批的合规性，与综合执法部门的后续核实工作无直接关联。三、关于电梯无障碍设计符合性问题；国家明确要求老旧小区加装电梯需满足无障碍设计标准，以解决残疾人、老年人上下楼不便问题。贵局2025年10月13日作出的回复意见书中，明确该单元增设电梯廊桥层数为3.5层、5.5层，提醒贵局进一步明确：不管设计是1.5层、2.5层、3.5层、5.5层6.5层等等，小区13栋4单元增设加装电梯廊桥设计是不符合国家无障碍设计要求。

信步风雨

你们还认为这个加装电梯是合法的，说说合法在哪里？？？？

ncyangguangxiao

告诉他们：他们的形式审查，导致柏林春天安装电梯存在诸多不符合法律法规的问题，天天叫我们到这里、哪里去“协商解决”，要么就叫我们去“两调一诉”解决，为什么？又不是我们不明事理，胡搅蛮缠、胡言乱语不讲道理，业主们每次去了都解决不了实际问题，就像他们在群众呼声里面一样忽悠了事，让他们自己到我们小区来处理这些遗留问题，我们小区业主那有这么多时间，上有老下有小，不吃不喝？哪像他们拿着老百姓上交的钱，那么悠闲自在

yuyanruolan

信步风雨 发表于 2025-10-17 15:54
规划局是在麻辣论坛回复了业主，回复的什么？请你们说出具体内容，总得有个一二三嘛！不要睁起眼睛说瞎话， ...

自然规划局由于你们的形式审查，导致柏林春天安装电梯存在诸多不符合法律法规的问题，怎么可以天天叫业主们到这里、哪里去“协商解决呢”，要么就叫业主去“两调一诉”解决，为什么？又不是小区业主不明事理，胡搅蛮缠、胡言乱语不讲道理，业主们每次去了都解决不了实际问题，就像你们在群众呼声里面一样忽悠了事，你们自己到柏林春天小区来处理这些遗留问题，柏林春天小区业主那有这么多时间，上有老下有小，不吃不喝吗？哪像他们拿着老百姓上交的钱，那么悠闲自在

信步风雨

顺庆区自然资源和规划局：
     “柏林春天”小区业主，于近期通过麻辣社区反映小区13栋4单元加装电梯相关问题（含动议表决资料存疑、占用公共空间及消防通道、影响通风采光与隐私、楼顶违法搭建、施工公司无资质等），贵局于2025年10月17日通过麻辣社区论坛作出的回复。现针对回复内容，依据《信访工作条例》《城乡规划法》等规定，对贵局履行情况的答复具体如下：
一、事由；
   贵局在论坛回复中称“已通过论坛回复、当面沟通等方式答复相关问题”，但该回复仅罗列过往答复的时间与渠道，未解决核心争议：
1. 未提供2025年8月28日、9月4日、9月10日、10月11日论坛回复的完整内容截图（仅提及时间，未明确“施工资质是否合规”“楼顶搭建是否属违建”等关键结论）；
2. 未出具2025年9月9日、9月30日与反对方业主代表当面沟通的书面纪要（无沟通内容、结论及双方签字确认记录）；
3. 对“占用消防通道”“动议表决程序是否合法”等直接影响业主权益的问题，未附核查依据（如消防部门复函、表决签字原件核验记录、施工资质备案查询结果），仅以“已答复”回避实质性认定。
4、根据《行政强制法》《城乡规划法》，对“违法搭建”“违规占用消防通道”等问题，规划局有法定查处职责，需先完成行政认定后，才能引导群众通过司法途径维权。若未先认定“是否违法”，直接让业主找法院，属于“转嫁行政职责”，违背法定流程。
    5、依据《信访工作条例》第二十八条“对信访人提出的事项，行政机关应当逐一回应，不可选择性回复，出具书面处理意见并说明理由”，贵局当前回复不符合法定要求，未履行完整行政职责（甩责）。
二、要求；
现要求贵局自收到本答复之日起，在法定期限内完成以下事项：
1. 请贵局提供2025年8月28日至10月11日期间4次论坛回复的完整截图（需清晰显示账号认证信息、回复内容、发布时间），并加盖贵局公章确认真实性；
2. 请贵局出具9月9日、9月30日当面沟通的书面纪要（需载明沟通议题、贵局提出的处理方案、业主代表意见及双方签字），同时提供“楼顶搭建是否属违法建设”“施工公司资质是否符合《建筑业企业资质标准》”“加装电梯是否占用消防通道”的书面认定意见（需附核查时调取的材料复印件，如资质证书、消防验收文件、规划图纸等）；
3. 若上述事项逾期未完成，需书面告知延迟理由及具体完成时限，且延迟时限不得超过国家规定工作日。
三、法律依据与后续权利；
1. 本依据《信访工作条例》第四十七条“县级以上人民政府信访工作机构发现有关机关未按规定办理信访事项的，应当及时督办”、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条“行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由”等规定；
2. 若贵局未在期限内履行要求，小区业主将依法向南充市自然资源和规划局申请信访督办，或通过行政复议、行政诉讼等途径维护合法权益，并保留追究相关责任的权利。
3、请贵局提供2025年具体回复日期论坛的回复截图！


                                                                                          “柏林春天”小区业主
                                                                                                2025年10月17日

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农村那些事儿 发表于 2025-10-17 15:06
国家鼓励老旧小区加装电梯，咋有人会反对，怎么回事？

人的心态问题

信步风雨

著作权归作者所有。 商业转载请联系作者获得授权，非商业转载请注明出处。 作者：yuyanruolan 链接：https://www.mala.cn/thread-16801826-1-1.html 来源：麻辣社区  - 四川网络社区  一、请问自然规划局领导：你们批准13栋4单元把电梯安装到对面距离11栋4单元1.8米的位置就没有地下车库了吗？是真的移至地下车库外的了吗？你们批准电梯安装现在的位置明明白白有地下车库，你们居然说它没有，甚至还说现在安装电梯的位置在车库外，这是为什么呢？请你们给一个合理的解释 二、自然规划局领导：你们也知道连廊过分长，应该是南充市安装电梯首例连廊的长度吧，你们都知道它过分长，为什么还要批？为什么？就因为你们的形式审批导致占挤了消防空间，危及其他业主的生命及财产安全，为什么你们现在就可以置之不理呢？为什么你们就可以推卸责任呢？为了13栋4单元安装电梯就不管不顾其他业主生命财产安全，切身利益、合法权利了吗？这是中华人民共和国给你们的特权吗？ 三、既然你们自然规划局领导于2024年8月9日、9月12日进行现场踏勘，现场又是怎么显示属实，怎么个符合法律法规了呢？是不是安装电梯不用公示，这样也符合法律法规？安装电梯是不是可以随意安在那个位置，不用和任何其他业主沟通这样也符合法律法规吗？安装电梯是不是可以随意占用小区主要通道，小区绿化、公共区域、休闲娱乐场所，仍然不需要和任何业主沟通和开个业主大会表决，在你们眼里依然符合法律法规？ 四、自然规划局你们是怎样本着尊重业主意见、因地制宜的原则对该部电梯进行了规划审查备案到11栋4单元1.8处现在安装电梯的位置，是随意吗？是强行？是霸占？这些是你们审批的做法吗？ 五、既然住宅加装电梯是新生事物，原建筑并未预留电梯井位置，新增电梯必然会打破原有空间格局，就可以随意占挤消防通道，霸占小区公共空间，通道、绿化？你们为了13栋4单元安装电梯就其他业主的生命财产安全、合法权益、切身利益就不管不顾了吗？这是法律法规的那一条，哪一款规定的呢？ 六 、你们说我们反应的一切问题都不属于你们管，那你们为什么要叫13栋4单元安装电梯在小区的公共空间及区域，绿化，主要通道，休闲娱乐场所，还占挤消防通道，威及其他业主的生命及财产安全，霸占其他业主的合法权益，柏林春天小区只有13栋4单元业主吗？ 七、你们每时每刻都叫我们去“两调一诉”解决，这一切问题不是你们形式审批造成的吗？为什么要我们去“两调一诉”解决呢？ 八、不管怎样柏林春天小区业主都会维护自身合法权利，维护生命及财产安全 九、请南充市自然规划局各位领导在本次安装电梯事件中本着公平、公义来维护每一位业主的合法权益，生命及财产安全！！！！

ncyangguangxiao

希望自规局，本着实事求是的态度，以民为本，维护大多数业主权利。