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感谢贵局的回复。但仔细研读贵局的回复内容,并对照本项目公开的招标文件(项目编号:N5105012026000006)原文后,我发现贵局的解释不仅未能打消公众疑虑,反而暴露出该项目在预算编制和技术要求上存在更严重的“常识性漏洞”与“资金浪费”嫌疑。作为市民,我必须用招标文件原文数据进行逐一反驳:
一、 驳“高标准SLA运维保障”:95%的可用性是行业的“低标准”笑话 贵局在回复中宣称:“招标文件明确要求了高标准SLA运维保障,要求系统可用性不低于95%”。 事实反驳: 在IT运维行业,95%的可用性绝对不是“高标准”,而是极低的不及格标准!可用性95%意味着什么?一年365天×24小时,5%的故障率意味着该系统一年被允许合法宕机的时间高达438小时(即18.25天)! 目前业界普通的政务云和基础信息系统SLA标准至少是99.9%(全年宕机不得超过8.76小时)。花费2098万巨资统筹全市61个“关键政务信息系统”,竟然允许其每年故障停机长达18天且不扣分,请问这是哪门子的“高标准”?这种极低的标准根本无法印证其高昂的预算合理性!
二、 驳“涉及61个系统硬件维保及耗材费”:八成系统实为“QQ/微信群客服” 贵局回复称中标金额不仅是人力,还涵盖了“涉及61个信息化系统硬件维保及耗材费”。 事实反驳: 查阅招标文件第三章“运维服务清单”,在61个系统中,仅有极少数系统(如第33项餐饮油烟监控、第44项污水处理平台、第46项广播发射等)明确提及了“硬件维修及更换”。 而绝大多数的政务系统(如人大OA、政协履职平台、住建局多图联审等几十个系统),其明确规定的日常运维服务内容仅仅是:“(1)通过QQ或微信群提供系统的技术支撑服务;(2)提供维护专员的服务电话;(3)每周对软件进行巡检”。 用极个别系统的少量硬件维修需求,去“包装”和“代表”其余五十多个仅需“QQ群技术支持”的软件系统,从而将整个项目强行拔高至两千余万的成本,存在严重的以偏概全、虚增预算的嫌疑。
三、 驳“提供配套的运维管理系统软件及工具相关费用”:工具为现成自带,非定制开发 贵局回复指出,成本还包含中标人提供配套的运维系统软件费用。 事实反驳: 招标文件明确写明:“为了更好地支撑本项目,投标人需具备一套完善的运维管理系统”。 “需具备”三个字在招投标法律范畴内,意味着这是投标人在投标前就已经开发完成并拥有的成熟标准化工具,其边际成本(增加泸州市政府这一个租户)极低。这并非为泸州市单独定制开发的千万级软件项目,将其作为撑起2098万天价费用的核心理由,完全站不住脚。
四、 驳“按建设费10%测算即节约资金”:违背“厉行节约”的精细化预算原则 贵局回复称:往年运维费基本为建设费的10%左右,所以现在打8折算下来是节约了971万资金。 事实反驳: 这种“按建设成本一刀切提成”的测算逻辑,恰恰违背了《四川省财政厅关于促进政府采购提质增效的通知》(川财规〔2022〕1号)中要求的“科学测算预算经费需求,杜绝超标准、豪华采购”。《党政机关厉行节约反对浪费条例》也明确规定要“全面反映机关运行成本”。 既然是“统筹运维”,就应该按照“工作量拆解(WBS)× 实际所需人月数 × 市场合理人月单价”来科学、精准测算。按照文件规定的人员(12名团队+13名驻场=25人),结合泸州本地市场薪资,就算加上合理的公司利润与社保,真实的人力总成本与2098万的成交价之间仍存在巨大的“水分”。如果过去是按10%乱花钱,不能证明现在打8折(每年花2000多万建几个微信群客服加极低SLA标准的运维)就是合规的“过紧日子”!
再次强烈建言: 对于此类巨额的软性服务项目,不应由部门“自说自话”,用看似专业的词汇(如SLA、一体化)来糊弄群众。恳请市纪委监委、市审计局直接介入该项目,穿透审查该项目预算测算时的底层明细构成(调取其人工、工具、硬件耗材在2098万中的具体占比依据),严查是否存在打着“信息化统筹”的幌子浪费财政资金的行为!
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