我在成都市中心城区2010年出租汽车运力听证会的全文发言
成都市中心城区2010年出租汽车运力听证会 王东 美丽的成都是四川省省会,是我国特大城市之一,也是西部的重要城市,同时被国务院确定为西南地区“三中心两枢纽”。尤其是最近,政府提出建立“世界现代田园城市”是宏伟远大的目标,作为成都人感到深深的自豪和骄傲。 但是,一提到在成都打的就是一个字“难”,这是事实(但是仅限于早高峰7∶30~9∶00;晚高峰17∶30~19∶00和某些区域)。政府为了缓解市民打的 “难”,及时召开数次出租汽车运力“听证会”,广泛的听取各方代表的建议,在2007年5月12日增加500辆,又在2009年4月10日增加800辆,紧接着又在同年11月24日新扩增1000辆。在短短的二年零个6月内增加2420辆出租汽车的速度是惊人的。准确的说;“每天增加2.69辆,每月增加80.7辆,每年增加968辆”。据调查,结果市民打的在早高峰和晚高峰还是难,但是只要过了晚高峰时段,在中心城区的大街小巷的空载出租车随处可见、处处皆是。我认为:成都的打的难,是时段性打的难,并且是典型的时段性打的难。 为什么会出现时段性内的某些区域打的难,我认为:①不是出租汽车数量不够,而是中心城区的机动车猛增致使有限道路资源造成拥堵(特别是上下班高峰时段拥堵。比如营门口到岷山饭店的全长6.7km,平时在不太堵车的情况下15分钟可达到,但是在上下班高峰时段,能在30分钟达到就算快捷,又如火车北站到八里小区只有短短3.5公里,平时只需要8分钟即可到达,如果在上下班高峰时段,能在18分钟达到就算万幸),交通拥堵直接造成出租汽车通行率下降,直接造成出租汽车的载客周转量下降;直接造成时段性打的难;②车用能源日趋紧张(缺气、气压不够),出租汽车驾驶员加气占据更多的营运时间,特别是每到冬季这一现象十分突出,大量的出租汽车滞留在加气站,客观上减少了出租汽车数量;间接造成时段性打的难;③加气站位置的设置不够科学,城东加气站的相对多,城南加气站相对较少。客观上造成出租汽车东边相对多,而南边相对少,从而加大了局部打的难。 如果,不能及时有效缓解打的难,会影响成都市的形象;会影响对外招商引资等等。 要想彻底缓解打的难,盲目的增加出租汽车运力不是唯一解决的办法,也不是有效的解决办法。而是要考虑到现有的道路资源的综合利用和道路资源最大的利用值,在有条件的路段设置“出租汽车专用道”(比如二环路等等),在没有条件的路段,只要有公交专用道、公交优先道就应允许载客的出租汽车借用公交专用道、公交优先道。尽快让出租汽车跑起来,这样就会提高出租汽车通行率和载客周转率;其次就是有关部门要保证天然气气量的充足,使出租汽车能够快速的加到充足的天然气,如果以上问题能得到合理解决,成都打的难的现象将成为历史。 目前,在城区道路拥堵和道路未改善等不确定因素的情况下,我个人和听取众多师兄的意见,暂缓发展出租汽车。 2010年4月13日
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