“亚洲第一”水泥生产线被拆除

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南威水泥厂位于四川南江县，工程占地277亩，总投资3.8亿元，其中土建（含钢结构）约1.7亿元。该工程是重庆建工集团和四川省川威集团战略合作伙伴关系的第一个项目。集团和公司调集精兵强将，充实项目管理力量，精心组织施工，加强项目管理，发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的铁军精神,“舍小家,顾大家”，以抢工期、保质量为己任，抢晴天、战雨天，冒酷暑、斗严寒，争分夺秒地与时间赛跑，克服了施工中诸多不利因素，以及钢材、水泥、河砂、石子、砖等严重匮乏的困难，做到人休机不停，夜以继日地施工作业，于2009年4月7日试车点火成功，6月20日顺利运行。

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四川巴中市南威水泥有限公司4.5MW余热发电项目近日被国家发改委批准为清洁发展机制项目，该项目的国外合作方为维多石油集团，这是巴中市诞生的第一个清洁发展机制项目。
　　今年7月，南威水泥公司投资4563万元建成低温余热发电站，利用水泥熟料生产线的余热进行发电，可实现年发电量达3000万(KWh)，减排二氧化碳27930吨。按照目前碳减排交易一级市场的价格8~10欧元/吨计算，每年将为企业创造约200万元人民币的效益。
　　南江县南威水泥有限公司投资4563万元修建低温余热发电站。该电站利用水泥熟料生产线的余热进行发电，建成后可实现节能降耗1800万元以上，能有力改善水泥工业的高能耗、高污染问题。该余热电站发电装机4.5MW，投产后年可向水泥厂供电量为3000×104KM/h，按当地目前工业用电0.822元/度计算，公司每年可减少向电网购电费2400余万元，也相当于年节约标准原煤10500吨，折合资金约651万元/年。
　　同时除尘器的除尘效率大幅提高，能有效降低进入窑尾除尘器的废气含尘浓度，减少粉尘的排放量，预计窑除尘量约4t/h，每年可减少SO2、CO2 、NOx（氮氧化物）的排放量分别为275吨、45895吨、67.5吨，吨产品成本下降近15元，年约节能降耗1800万元。电站循环水系统排水进行处理后，回用于水泥生产线，设备冷却水循环使用，水资源间接循环利用率达97.7%。

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南威公司给南江带来了什么？

一是解决500多名人员就业。二是为解决附近农民工务工的问题，东榆镇成立了劳动服务公司，凡有意愿的附近农民都在该公司报名登记，南威公司的装包工、清扫工、零星工程建设所需民工都请该公司派遣，同时公司规定所有用工必须申报，由办公室统一在劳务公司聘请，否则不得报销费用，目前已有近100名附近的农民工通过这种方式长期在公司务工。同时与东榆镇政府达成协议对拆迁户有能力购车的在经过镇政府审定后由南威公司介绍到运输公司搞运输，目前已经有拆迁户加入了运输公司。三是南威公司年工业总产值5亿元左右，每年上缴税金4500万元以上，为地方经济发展做出了明显的贡献。四是带动石灰石、砂岩等原材料行业及运输业、餐饮娱乐等服务业的发展，每年实现效益3-5亿元。有300多辆汽车为公司运输原材料及产品，厂区周边的民房租金成倍增长，现在与城内的房租同价。五是开发了南江的多种资源，变废为宝。比如：南江煤矿煤渣、煤矸石、矿业集团矿山的尾矿渣，原来都是既要征地堆放又是污染环境的无用废弃物，现在是水泥生产的一种原材料，市价达到了100多元一吨，得到了综合利用，同时也解决了占地及对环境的污染。

南杨路损坏问题：


道路交通的好坏及电力供应是否有保障是一个地方经济发展与否的重要条件，也是一个企业投资的先决条件。为此海螺水泥在投资南江前要求政府完善道路配置矿产资源等条件。对南杨路损坏的问题，南威公司站在和谐发展的角度承诺出水泥和与该线路有关的企业一起共同出资由交通局承头对该路段进行暂时性的维护，随后政府将对该路段进行立项进行彻底的改造。

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江苏溧阳周城水泥厂污染严重 村民活在水泥灰中

2010年12月04日

中国青年报、

她的家乡是江苏省溧阳市周城社区，原来是“有山有水有风景”的村庄，而现在，正在变成一个大大的水泥城。

“青菜水泥汤”的日子

新的一天，运石头的大车厚厚的轮胎一碾过，窗台上的新灰就被震得飞了起来。吴小娟就在大车的隆隆声中醒来。她睁开眼，看到阳光中浮动的水泥灰，深吸了一口这样的空气。

“水泥村庄”村民的一天，是从扫地开始的。

吴小娟每天早上都是先抓起扫帚簸箕，再打开家门。锁舌一弹，门上腾起一阵灰。

她的家是挨水泥厂最近的民房之一，邻居的白墙上都布满了一抹抹灰黄的痕迹，仿佛一场沙尘暴刚刚过去。晨光中，家家男人女人都在扫自己的院子。

10多平方米的院子，吴小娟每天从地上扫起的水泥灰就能装满一整个塑料袋，足有两三斤重。

刚扫完的地上，用脚尖轻轻一刮，还是能刮起一道灰痕，但扫帚都扫不动。吴小娟也不再管：“扫不干净的。早上爬起来实在没办法，天天这样，灰已经都吃到地下了。”

在她屋后约40米开外，趴着一个巨大的“锅盖”，旁边水泥厂灰黄的石头堆仿佛一座山岭，和农家平行延伸超过100米，有厂家院墙的3倍高。装满石头的大卡车爬坡，哼哼地爬到从她家后窗望得见的位置，成吨的石头“哗啦”一声倾泻而下。石山后矗立着水泥厂的大烟囱，冒着烟，俯视着周围一排排灰头土脸的农家院。

水泥厂的围墙和农家院之间，是各家的菜地，菜地里的菜叶永远都是灰绿色。

吴小娟要做饭了，一般的菜洗两道就够了，她家的菜要洗四道。洗完蔬菜的水里，有厚厚的一层灰。饶是如此，洗完后水一干，鲜绿的菜叶又变回了灰绿色。“水泥灰吃在菜叶里面了，但我们没办法，菜哪能不搁在外头长？”

她拿出上午剩下的青菜汤，把菜叶一片片夹出去，碗底剩下的汤里沉淀着黑色的水泥灰，清晰可见。

“我们天天吃的就是这样的菜。前两天刚下过雨，灰还算少的。”

“养兔子的，周围已经找不到能给兔子吃的草了。兔子吃了这儿的草，已经死了一些，只能到很远的地方找草。”吴小娟说。

周城的夜晚也不宁静。几十辆运石头的大车在路上来来往往直到凌晨3点多。吴小娟说，本地人已经习惯了，不过外来的人第一个晚上往往都睡不着觉，要被卡车开过的隆隆声惊醒三五次。

“水泥厂24小时生产不停，噪音从来不停。晚上门外车子响得不得了，爬坡时更不用说了。‘轰！’一声倒完石头，开下去时车斗门就一路哐当哐当！”吴小娟举起双手，激动地学这些声音。

烟囱排出的灰像条龙

周城地处苏南，在太湖以东50多公里，山清水秀。周城一带至今依然保留着有3000年历史的傩文化，农民用跳幡神来祈祷丰收。这在经济较发达的苏南地区、甚至整个长三角都是相当罕见的。据常州市文化局网站的介绍，这正是由于溧阳丘陵地区的交通向来比较闭塞，“一直以农耕经济为主，工业经济发展较为迟缓”。

周城有座长期荒芜的石头山，虽然叫“金山”，但村里人从来没认为它和“金”有关。直到上世纪80年代，全镇第一家水泥厂“金山水泥厂”诞生了。空卡车首尾相接，排着队上山，下山时都满载着开出来的山石，日夜不停。紧随其后，又有两家水泥厂树起了粗烟囱。

很快，周城成为闻名溧阳市的“建材之乡”。1997年溧阳成为江苏省水泥生产第一大市。在2007年并入社渚镇后，“辖区内有江苏金峰水泥集团、中国建材溧阳市汉生特种水泥有限公司两家星级企业”成了周城最重要的名片。提到家乡时，周城老百姓最值得一说的荣耀就是“我们有水泥厂”。

然而，从水泥厂建成以来，吴小娟家的玻璃窗再也没有开过。紧挨着她家的汉生特种水泥有限公司建立后的第二年，吴小娟更是把所有窗户封了两层。“没办法，我生存不下去了！”

但即使永远关紧双层窗户，也挡不住满世界的水泥灰。对于这种无孔不入的进攻，如今村民似乎已经习惯了忍耐，习惯了天天用抹布“战斗”。

每天，在灶台边、饭桌上、橱柜里、楼梯上，或者几乎任何地方，随手一抹，手上都会沾满一层灰。明明昨天才擦过，今天却会让客人误以为这个家很久没有住人了。楼顶上的太阳能热水器，因为水泥灰积在管子上，都渐渐烧不热了。“灰太厚，擦不了，只有用铁钎子去戳，每年弄一次。”

住在周围的村民都知道，水泥厂“白天大烟囱收灰尘，到夜里排出的灰尘像条龙一样，全黑的，和白天的不一样，整个都把天空遮蔽了”。

刮西风的时候，大量灰尘就往大溪水库吹去，一路的树叶上都挂着水泥灰。大溪水库属于天目湖旅游区，是溧阳市的第二大“水缸”，担负着为近20万群众的生活供水的重任。

“使用机器处理灰尘，一天的电费就要万把块钱，顺烟囱一排又省钱又省事儿！所以它们白天不敢排放，到了晚上10点多以后大家睡觉了，就排放。村民去吵闹了，水泥厂就收敛几天，不吵了就继续排，尤其是风大的时候。”村民陈一力(化名)说。

从建厂开始，周城的老百姓一年到头到厂里去“交涉”。有的村是全民集体堵厂门，要他停产整改，有的村派代表去提意见，但这两个途径都收效甚微。

今年年初，周城社区张桥村200多村民堵住了汉生水泥有限公司的三个门，不让卡车进出，要求整改污染。当时他们向私人租了几个棚子，男女老少蹲在地上，全部买盒饭吃，一直从早晨坐到第二天凌晨3点多钟。有村民原本在水泥厂上班，“为了自己的身体也去闹”，接下来就再也不能去上班了。

当时，社渚镇的领导、溧阳市环保局的干部都来了，协调现金补助，当场写下了字据，每年补贴全村污染环境费55万元，村民代表签了字。今年7月底给了27.5万元，余下的部分，12月前再付清。村上将近500口人，每个村民的确从水泥厂得到了钱，但仅仅是408元。而水泥厂的污染完全没有减小。

2009年8月31日，溧阳市政府对汉生水泥厂发出了限期治理污染的决定，但是仅仅针对“噪声污染”，责令水泥厂于2010年6月30日前完成噪声污染治理，“但至今为止，没有整改！”陈一力握紧拳头说。

被工业吞噬的农村

“说到周城的水泥厂，外面的人只看到周城这两年发展得不错，税收多少、就业多少、水泥厂赚了多少，但周城农民自己知道，自己正深受其害，但说了也没人管。”陈一力说。

周城最大的水泥厂金峰水泥集团有9条生产线，每天水泥产量上万吨。汉生特种水泥有限公司有一条生产线，日产5000吨。金峰集团2010年已登上“中国民营企业500家”名录榜，预计今年销售收入可达65亿元、利税4.8亿元。周城有1800多名农民都成了它的工人。当地媒体赞誉它“有力地拉动了全镇经济的大发展，工人人均年收入超过了1.2万元”。

陈一力回忆说，水泥厂建立的时候，村民为了征地的钱，反对建厂的人也不多。“再说厂方说自己是排放合格的企业，有限制排污的设施。”而如今，有的人家还剩水泥厂边的几分田，有的一分田都没有了，“全部都在水泥厂下面了”。

吴小娟算了一笔账：从前有田地的时候，男人在外打工一年挣两万余元，女人在家一年种几亩地稻子，自己够吃，卖了麦子可以抵过农药、化肥的开支，卖了稻子就赚了。自己种菜自给自足，买菜只要买点荤的就行了。“但现在除了打工，我们一无所有了。”

“你看我们一年要吃多少水泥灰？就凭他每天上万吨的石头倒下去，撞击腾起来的灰就够老百姓吃的了。”吴小娟说。

在水泥灰的阴影下，周城农民慢慢开始担心自己的健康。离汉生公司最近的一家四口人，男主人和两个女儿都得了胆结石。“我们这里得胆结石的多得不得了，都不算病了！”吴小娟苦笑着说。

附近有村子已经在准备搬迁，政府已派人来量取了房屋面积。陈一力不信，他们去上访，问溧阳市市长韩立民：“到底搬水泥厂还是搬村子？”

“韩立民出来见我们的时候说，靠水泥厂500米之内都要搬迁。我说，我们村子在这里300多年了，水泥厂才几年，为什么让我们搬迁？镇上两个镇长和书记都说：指望水泥厂搬迁，是不可能的事，现在镇政府要争取到项目，要国家把你们这个村撤掉。我问，等项目拿到，我们要等几年？他们说：‘三五年没定。’”

“我说：你讲这样的话，我们全村村民不是在要这里等死吗？他们不说话了。”

“真不知道当时政府是怎么规划的，一个这么好的地方建污染这么厉害的水泥厂，还不治理非法排污，搞得整个周城到处都是灰。”陈一力说。

“能走的都去县里买房子了，这么多走不了的怎么办？我们这儿算是经济较发达的地区，但是谁知道我们生存在这样的环境下呢？”陈一力颓然坐在椅子上，狠狠擦了一把桌子，依然一手水泥灰。

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辽宁本溪最大污染水泥厂实施定向爆破
2010-8-19

水泥商情网

辽宁本溪市区内最大的水泥厂“本溪水泥厂”8月19日上午9点30分开始实施定向爆破，该厂有70年的历史年产水泥120万吨，但由于设备老化，工艺落后长期以来对周围环境影响极大。今天上午爆破的两处为除尘器和增湿塔。

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本报12月4日刊发《被水泥吞噬的村庄》后，引起溧阳市委、市政府高度重视，已研究制定整改措施。12月8日下午，本报记者再赴溧阳市，了解整治进展。

　　“这篇报道加快了我们解决问题的步伐。”溧阳市委书记韩立明说，“当前环境问题是老百姓排在第一位的生活诉求，我们应该解决好这个问题。”

　　据溧阳市环保局局长吴志东介绍，12月4日下午，溧阳市环保局工作组进驻企业，在厂区、厂外、居民区等地区开始监测粉尘、噪音等居民反映的问题。江苏省环保厅也派人到溧阳，查验企业环保资质，了解监测情况。

　　12月5日下午，溧阳市委市政府再次召开会议，作出六条整改措施决定：第一，企业优化污染治理方案。南方水泥溧阳汉生特种水泥有限公司在目前污染防治设施配套到位的基础上，进一步加强污染整治。12月5日下午，在企业委托下，上海环境工程设计研究院进驻该厂，排查粉尘排放问题，编制污染防治优化治理方案。第二，环境监测结束后，水泥厂即停产整治。目前周城的水泥厂还未停产，监测方已经返回上海编制优化方案。“方案一旦制定，厂里立即停产整改，并邀请南京水泥研究院对工艺技术作出评估。”南方水泥溧阳汉生特种水泥有限公司总经理闫建军说。第三，实施村庄搬迁计划。在听取周边群众意见基础上，结合新农村建设和万顷良田建设规划，对污染影响较大的村民住房实施搬迁计划，确保最迟3年内实施到位。第四，加强环境整治。督促企业加强周边环境整治，协助企业建设厂区防护林;购置洒水车，加强道路保洁，控制扬尘;对区内水泥运输车辆实施限载，科学调控运输时间。第五，强化日常环境监管。进一步加强对周城水泥企业的日常环境监管力度，加强夜间和节假日的错时监管，督查企业做好各类污染防治设施的运行和管理工作。第六，村民代表参与监管。进一步加强村民代表有组织参与企业环境行为监督工作，继续做好与周城水泥企业周边群众的解释、沟通工作。(安全管理交流-www.riskmw.com)

　　据吴志东局长介绍，经过连续4天24小时不间断的监测，发现厂区窑口等排放口、厂界内、厂界外粉尘浓度均达标，厂界内部分地区噪音超标，居民区部分地区粉尘超标。

　　为什么居民感觉污染很严重，而监测结果却显示合格?国家标准规定，厂界外粉尘浓度标准为1毫克/立方米，居民区粉尘浓度达标值为0.3毫克/立方米。监测结果显示，厂界外1米处粉尘浓度为0.6~0.7毫克/立方米。吴志东解释，由于厂区距离居民区太近，没有达到500米的间距，加上水泥厂生产量大，日产4500吨水泥，排放量较大，长年累月排放粉尘，粉尘积累量多，造成居民区的粉尘浓度超标，对距离厂中心区500米内的居民生活有一定影响。

　　另一个原因是，目前执行的国家标准相对比较滞后，国标监测的范围是10~100微米之间的粉尘，对于直径在10微米以下的粉尘颗粒浓度，无法检测。而真正影响空气质量、造成能见度较差的，恰恰是2.5微米左右的粉尘，所以会出现村民感觉污染严重，而监测结果却达标的情况。

　　吴志东表示，他们已将监测数据提交给企业，要求企业作出优化方案。
http://www.riskmw.com/news/2010/12-14/mw48119.html

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不同观点的解释，仁者见仁、智者见智
点击：http://www.mala.cn/thread-1715076-1-1.html

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距南威水泥厂700米的桂花树园，不缺水、不缺肥、不缺阳光，只是叶片上敷了一层水泥壳，这些桂花树往小里长，永远不会开花罗！

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关于水泥工业大气污染物排放新标准的制定说明
2009-12-16　作者:  
  
  
水泥是重要的建筑材料,随着建设的需要,我国水泥工业取得了长足的发展。1980年全国水泥产量7500万吨,到1990年就超过了19000万吨。上世纪80年代我国水泥产量年平均增长10.2%,高于同期国民经济发展速度,进入90年代,其发展速度更加强劲,平均每年新增水泥产量4700多万吨,年平均增长速度达17.5%,进入21世纪后其发展速度依然惊人,2002年全国水泥产量突破7亿吨,2003年全国水泥产量达8.62亿吨。
　　　　
　　　　水泥工业的快速发展,在资源大量消耗的同时,其生产过程中产生的废水、粉尘、有害气体大量外排,加重了环境的负担,阻碍了国民经济的可持续发展,严重地影响着人民的生活,大家渴望着蓝天、白云、绿地、碧水。环境保护刻不容缓。
　　　　
　　　　一、水泥工业对环境的污染
　　　　
　　　　水泥工业对环境的污染主要表现在对大气环境的污染、水环境的污染和噪声。
　　　　
　　　　水泥工业对水环境的污染为生产设备外排的冷却水、水收尘产生的废水化验室废水、近年来由于水价上升,大部分水泥企业都建立了循环水系统,水的循环利用率在95%左右,化验室废水经酸碱中和处理后外排,水收尘正在逐渐淘汰,水泥工业对水环境的污染已不再是污染的主体。
　　　　
　　　　噪声是设备运行过程中所产生的,水泥工业产生高噪声的设备比较多,如球磨机、空压机、风机等。近年来一方面对高噪声的设备加装消音器,另一方面采用低噪声设备,噪音不会产生积聚效应,会随着设备的停止而消失。水泥工业对外主要采用建筑和绿化隔声,对内采用保护岗位工的方法。因此,水泥厂的噪音对社会构成的危害一般不大。
　　　　
　　　　水泥工业对大气环境的污染是主要的污染,尤其特别严重的是粉尘(烟尘)污染,居各行业之首。2000年全国工业粉尘排放量约1092万吨,其中水泥工业排尘768万吨,占70%。
　　　　
　　　　1.1水泥工业大气污染物种类
　　　　
　　　　水泥生产不仅有把物料破碎和粉磨的物理过程,还有燃料燃烧和物料分解、相互反应生成水泥熟料的化学过程。在水泥生产过程中,产生大量的烟尘、粉尘和有害气体而污染大气。
　　　　
　　　　根据我国水泥工业使用的原料、生产工艺和全国及地方对大气污染物种类的核定,水泥工业对大气造成污染的污染物种类有:粉尘和烟尘;二氧化硫(SO2);氮氧化物(NOX);氟化物;一氧化碳(CO)。
　　　　
　　　　除第一项外,其余各项又统称为有害气体。粉尘和烟尘产生于水泥生成的各个环节,有害气体则产生于发生化学过程和使用添加剂的粉磨过程的设备中。
　　　　
　　　　水泥厂排放有害气体的设备有烘干机、粉磨设备和水泥窑。现代化干法水泥厂已很少采用烘干机,粉磨设备在使用有机化合物的助磨剂时会有2%～13%的助磨剂挥发随粉磨系统余风一起排放,排放量大约相当于1吨水泥5～30g,在余风中的浓度为5～10mg/Nm2。有害气体排放量最大的是水泥窑,排放的废气中主要有N2、CO2、O2、H2O、气态的硫化合物、氮氧化物、CO以及少量有机化合物等。N2和O2对环境无害;H2O无法控制;CO2受生产工艺所限;CO除来源于水泥窑和分解炉中的燃料不完全燃烧外,还可能产生于原料中的有机碳化合物。这些有机化合物可在低温区分解,产生CO2、CO和少量气态碳氢化合物,如甲烷。目前,最受环保关注的是CO2、SO2、NOX和气相有机化合物。
　　　　
　　　　目前,欧、美等先进国家除上述5种常规污染物外,已把有机化合物(VOCS),二恶英、呋南(PCDD/FS)重金属及其化合物(Hg、TiCd、Pb、As)列为水泥工业污染物的范畴。
　　　　
　　　　1.2大气污染物特征及危害
　　　　
　　　　水泥生产过程中所产生的粉尘以一种不均质、不规则和不平衡的复杂运动状态存在,它属于无机粉尘,一般粉尘本身无毒。熟料及水泥粉尘有水硬性。煤的粉尘有爆炸性,爆炸下限为114g/m3。一般粉尘安息角为35°～55°。
　　　　
　　　　各种粉尘的化学成分与生产该粉尘的原物质相近。粒径95%小于80μ、20μ以下的约占50%以上。水泥生产设备所排粉尘浓度随设备的不同差别较大,一般通风设备排尘浓度100g左右,立窑排尘10g左右,而O-Seper选粉机排尘浓度高达1000g。
　　　　
　　　　粉尘给工农业生产和人民的生活都带来了严重的危害。粉尘的飞扬损失增加了原燃料消耗和动力,提高生产成本。增加机械磨损和影响电控设备的正常运行,易于引发设备故障。粉尘落入农田造成土地碱性化,落在农作物上影响植物的呼吸及光合作用造成农业减产,甚至农作物死亡。漂浮在空气中的水泥粉尘,通过人的呼吸进入肺部引发尘肺病。卫生部门调查结果显示,水泥工业尘肺病的发病率明显高于其他行业。另外水泥粉尘对人的皮肤黏膜、消化道、眼睛均有损害,甚至引起机体运动系统紊乱等疾病。
　　　　
　　　　SO2是含硫大气污染物中最重要的一种。SO2为无色、有刺激性臭味的有毒气体,不可燃,易液化,气体密度2.927kg/m3,沸点-10℃,溶点-72.7℃,蒸气压155.4kPa(1165.4mmHg,0℃),溶于水,水中溶解度为11.5g/L,一部分与水化合成亚硫酸。
　　　　
　　　　SO2是大气中数量最大的有害成分,也是造成全球大范围酸雨的主要原因。世界上的许多次烟雾事件,如英国伦敦、比利时马斯河谷等地烟雾事件都和SO2有关,主要是当时的气象条件???逆温和雾,使空气中的SO2经久不散,浓度增大,以致使患病及死亡人数急剧增加。
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　氮氧化物中,NO和NO2是两种最重要的大气污染物。
　　　　
　　　　NO为无色气体、淡蓝色液体或蓝白色固体,熔点-163.6℃,沸点-151.8℃,密度1.3402kg/m3,在空气中容易被O3和光化学作用氧化成NO2。
　　　　
　　　　NO2为黄色液体或棕红色气体,熔点-11.2℃,沸点21.2℃,相对密度1.4494(液体,20℃),能溶于水生成硝酸和亚硝酸,具有腐蚀性。
　　　　
　　　　氮氧化物和SO2共同作用,将加剧酸雨的形成。
　　　　
　　　　水泥生产中排出的含氟化物为无机氟化物,桑蚕对氟化物特别敏感,当含氟化合物在大气中的残留浓度超过允许的浓度时,对植物和动物生命,以致气候都会产生显著影响。
　　　　
　　　　水泥煅烧过程中往往产生少量CO,这是由于碳的不完全燃烧引起的。CO在窑尾废气中浓度过高,若使用电除尘器处理废气时,常因电火花引起爆炸。为此生产工艺就要求对废气中的CO含量进行严格控制。一氧化碳为无色无嗅气体,极毒!不易液化和固化,微溶于水。熔点-199℃,沸点-191.5℃,相对密度0.96716(空气=1)。CO易燃,在空气中呈蓝色火焰,能与许多金属或非金属反应,与氯气反应生成极毒的光气(COCL2)。
　　　　
　　　　1.3水泥生产中排入大气污染物的数量
　　　　
　　　　水泥生产中排入大气污染物的数量与生产单位产品排除的废气量及各污染物的浓度有关。
　　　　
　　　　生产1吨水泥所排最大废气量推算如下。
　　　　
　　　　以普通硅酸盐水泥为例,吨水泥的物料构成如下表:
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　其中熟料由石灰石和其它物料配合烧制,生产吨熟料按最大需要量计算,需石灰石1.3吨,其他原料0.3吨,烧成用煤0.25吨。折合成吨水泥需石灰石1.1吨,其他物料0.25吨,煤0.21吨。故生产吨水泥需原燃料为:
　　　　
　　　　注:上表中不考虑废气余热利用,原料全部烘干,水泥粉磨采用O-seper选粉机生产工艺。
　　　　
　　　　根据以上计算,生产吨水泥全过程最大废气排放量为13349Nm3,考虑其他因素,生产吨水泥的最大废气排放量不超过15000Nm3。
　　　　
　　　　1.3.1粉尘排放计算
　　　　
　　　　按生产吨水泥废气排放量15000Nm3。
　　　　
　　　　若生产过程不加任何除尘设施,排放的粉尘浓度以10g/Nm3计,吨水泥排放量为150kg,排放率为15%。
　　　　
　　　　若生产过程增加简单除尘设施,排放的粉尘浓度以400mg/Nm3计,吨水泥排放量为60kg,排放率为0.6%。
　　　　
　　　　若生产过程采用现行常规除尘设施,排放的浓度以100mg/Nm3计,吨水泥排放量为15kg,排放率为0.15%。
　　　　
　　　　根据环保部门对水泥工业粉尘排放量的统计和当时的水泥产量,　水泥生产粉尘排放率为1.4%,几乎是计算值的10倍。可见,当前的水泥生产超标有多严重。
　　　　
　　　　1.3.2SO2排放计算
　　　　
　　　　在水泥窑中熟料烧成的物料分解阶段和燃料燃烧都会产生SO2,SO2产生的量,主要与原料、燃料带入硫化合物的多少,以及其他化合物比例、烧成气氛和窑型有关。
　　　　
　　　　原料带入的硫化合物是造成SO2排放量增大的主要根源。原料带入的硫化合物有易发挥的硫化物、中等挥发性的亚硫酸盐和难挥发的硫酸盐。
　　　　
　　　　硫化物主要以FeS2形式存在于黄铁矿或亚稳定的白铁矿物中,在悬浮预热器的条件下,于370℃～420℃氧化成SO2并释放出来。亚硫酸盐在500℃～600℃之间不均衡地转化为硫化物和硫酸盐。硫酸盐在高温下也是稳定的,并存留在物料中,总体来讲可以认定硫化物和亚硫酸盐都会分解。
　　　　
　　　　1台窑的SO2排放量除与原料、燃料带入硫化合物的多少有关,还有一些因素影响系统对SO2的吸收率。SO2在窑系统内首先与挥发的碱金属(也包括极少量重金属)形成硫酸碱。硫化物的吸收率与窑内气氛有关,在一定的氧化条件下若硫/碱比合适,便有可能将SO2全部吸收。
　　　　
　　　　一般说,原料、燃料带入水泥窑中的硫化合物,在氧化气氛煅烧工况下88%～100%都能以不同形式的硫酸盐结合到熟料中,以SO2形式排放的不多,最高为12%。
　　　　
　　　　设定原燃料中硫化合物12%以SO2形式排入大气,生料中碱含量为1%,硫碱比取0.8(一般为0.6～0.8),生产每千克熟料排入大气的SO2量计算如下:
　　　　
　　　　原燃料中SO3含量为:(生料耗为1.53,生料中碱以Na2O计)
　　　　
　　　　1.53×0.8×62/80×1%×1000=9.486g
　　　　
　　　　(其中0.8=SO3摩尔数/Na2O摩尔数,62为Na2O分子量,80为SO3分子量)若12%的SO3转移为SO2排入大气,则生产每千克熟料排入大气的SO2量为:9.486×12%×1000×64/80=911mg目前每生产1千克熟料,窑尾的排气量都超过2Nm3,所以选择适当的硫碱比,窑尾所排出废气浓度一般不会超过500mg/Nm3。
　　　　
　　　　调查资料显示:41台窑对窑尾废气SO2含量检测最高为597mg/Nm3,最低检测不出来。湿法窑、预分解窑、余热发电窑、预热器窑和立窑窑尾废气中SO2平均含量分别为407、115、325、29和140mg/Nm3。
　　　　
　　　　每生产1吨熟料约向大气排放1千克SO2,按2002年生产6亿吨熟料计算,排入大气的SO2为60万吨,占全年SO2总排放量的3.11%,占工业SO2排放量的3.84%。
　　　　
　　　　1.3.3NOX排放
　　　　
　　　　所谓NOX是指NO与NO2的混合气体。在水泥回转窑系统中主要生成NO,NO2量很少,不足混合气体总量的5%(质量)。NO与NO2在光照条件下能互相转换,因此在考虑排放限量时将NOX折算
　　　　
　　　　到NO2,并以10%O2含量为基准即将NO质量含量乘以1.53。在监测受污染的限量时是以实测的NO2含量为准。
　　　　
　　　　在水泥熟料煅烧过程中,NO的产生主要来源于高温燃料中的氮和原料中的氮合化物。德国水泥工业曾统计得出燃料中的氮含量,煤为0.5%～2%;重油为0.2%～0.5%;代替燃料为≤1%。原料中的氮含量主要以NH4+形式存在于有机组分中,由天然原料配成的生料中NH4+含量约为80～200g/t。根据德国近30年的监测,水泥回转窑废气排放的NH4+量换算到NO2约为300～2200mg/Nm3,相当于每吨熟料中0.8～2.5kg。我国水泥工业污染状况调查资料中24台窑检测了窑尾废气中NO2含量,最高为920mg/Nm3,最低为24mg/Nm3,最高最低值都发生在湿法窑上,平均含量为424mg/Nm3。新型干法窑尾废气中NO2含量,最高为820mg/Nm3,最低为105mg/Nm3。
　　　　
　　　　1.3.4氟化物排放计算
　　　　
　　　　熟料烧成过程产生的氟化物来自于原、燃料。如果不特意把含氟化物高的物质如萤石等作为原料,降低烧成温度而使用。一般在窑尾所排气体中很难检测到氟化物。目前,我国部分立窑厂出于降低热耗的目的,以含氟矿物掺入生料中,在烧成中大部分氟化物和CaO,AI2O3形成氟铝酸钙固熔于熟料中,极少部分随废气排出。
　　　　
　　　　在立窑生料中一般加入1%的萤石,其中CaF2的成分约占65%,若2%的F排出,则生产每千克熟料排出的F为:
　　　　
　　　　1.6×1%×65%×2%×106×38/78=101mg/kg熟料其中:1.6为生料料耗,38为氟的分子量,78为萤石的分子量。
　　　　
　　　　按立窑烧成每千克熟料产生3Nm3废气计算,废气中F的浓度为33.7mg/Nm3。
　　　　
　　　　我国水泥工业污染状况调查资料中5台回转窑检测了窑尾废气中F含量,最高为45.2mg/Nm3,最低为0.143mg/Nm3。添加氟化物作矿化剂的立窑排放氟的浓度一般在27～35mg/Nm3。若不添加氟化物作矿化剂,窑尾废气中一般检测不出氟。
　　　　
　　　　二、水泥工业历次大气污染物排放标准简介
　　　　
　　　　在上世纪70年代,我国已把环境保护问题列入议事日程,大、中型水泥厂环保工作初步开展。当时,水泥工业的设计,生产主要执行《工业企业设计卫生标准》(GBJ1-62)。该标准规定,车间空气中粉尘的最高容许浓度如下:
　　　　
　　　　含有10%以上游离二氧化硅的粉尘(石英、石英岩等)最高容许浓度为2mg/m3;
　　　　
　　　　含有10%以上游离二氧化硅的水泥最高容许浓度为6mg/m3;
　　　　
　　　　含有10%以上游离二氧化硅的煤尘最高容许浓度为10mg/m3;
　　　　
　　　　其他各种粉尘最高容许浓度为10mg/m3;
　　　　
　　　　对于工业企业所排出的气体在大气中扩散稀释后居住区有害物质的最高容许浓度规定如下:
　　　　
　　　　无毒粉尘一次最高容许浓度为0.5mg/m3;日平均最高容许浓度为0.155mg/m3;
　　　　
　　　　烟煤一次最高容许浓度为0.15mg/m3;日平均最高容许浓度为0.05mg/m3。
　　　　
　　　　可见该标准以劳动保护为主,只顾及生产工人工作岗位的工作条件和对有限距离内居民的影响,而对较远距离大气的污染没有关注。1973年颁布的《工业“三废”排放试行标准》(GBJ4-73)规定,水泥生产最大允许排放浓度为150mg/m3。该标准开始考虑到水泥工业对整个大气的污染。但是限于当时的环保装备水平、财力和没有
　　　　
　　　　相应的执法力度,该排放限值很难实现。
　　　　
　　　　在1982年笔者就曾遇到这样的情况,由于粉尘排放影响周围群众生活。江南水泥厂被周围群众用草袋封堵工厂大门,中国水泥厂被群众阻挡铁路专用线,江山水泥厂煤磨用水收尘,收下的煤粉虽经多级沉淀,流入农民稻田的水仍是黑的,流水沟内挖出的煤可以燃烧,邯郸水泥厂上空的粉尘像飘雪花一样下落。青海水泥厂联合储库库顶盖被落下堆积的粉尘压垮。由此可见当时大中型水泥厂环保状况如何。县级以下的水泥厂基本无环保措施,情况更糟。工人劳动条件极差,尘肺病严重。以致在群众中形成水泥工业,就是严重的工业污染印象。
　　　　
　　　　1980年后,我国加速了水泥工业的环保科研工作,1982年合肥水泥研究设计院首先成立了全国首家针对水泥工业环境保护的环保研究室。1983年召开的全国环境保护工作会议进一步把环境保护定为我国的一项基本国策。在国家的支持下,研究院和设备厂合作引进了当时具有国际先进水平的环境保护技术和环保设备制造技术,在积极进行转化并进行新设备研制的同时,也意识到水泥工业应有专门的法规进行环境保护。
　　　　
　　　　为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》(试行),防治水泥企业排放的污染物对环境的污染,1985年1月18日由城乡建设环境保护部提出,合肥水泥研究设计院起草的针对水泥工业环境保护的国家标准《水泥工业污染物排放标准》(GB4915-85)实施,对我国水泥工业的环境保护采取了强制措施。该标准把水泥企业所处的地区分为四类,按类区规定不同的排放标准。规定了烟尘及CO的排放限值、单位产品最大排放量和烟囱高度,规定水泥窑在一类地区烟尘排放限值为150mg/Nm3,四类地区放宽到800mg/Nm3。旋窑和回转窑的排放限值除二类地区有差别外,其余各类地区均一致。还规定了热力设备废气超标排尘时间,全年不超过350小时。规定各企业对挖潜、革新、改造等技术措施项目的污染物治理设施实行“三同时”等其他一些条款。该标准是第一部规范水泥工业污染物排放的标准,实行的是污染区少排放,污染程度轻的地区多排放,一定程度减缓了城市粉尘污染加重的速度。
　　　　
　　　　针对上世纪80年代立窑水泥厂的快速发展,为了防止立窑水泥厂生产过程中的扬尘对环境污染和人体危害,提高经济效益促进工业发展,由劳动人事部提出,合肥水泥研究设计院主要起草的国家标准《立窑水泥厂防尘技术规程》(GB5984-86)也相继出台。该规程对立窑除尘方案推荐了5种,第一方案为袋除尘器。
　　　　
　　　　上世纪80年代后期,引进德国鲁奇公司的B780系列电收尘器、引进美国富乐公司的大型袋收尘器、气箱脉冲袋收尘器,一大批我国自行研制的如组合电收尘器、立窑烘干机专用袋收尘器、煤磨袋收尘器相继应用于我国的水泥工业,这些设备的除尘效率基本在99.9%以上,排放浓度降到100mg/Nm3以下。使我国水泥工业环保装备水平大幅度提高。在环保技术和环保装备的大力支持下,上述两个标准的实施,使水泥工业粉尘飞扬占水泥总产量的比例,由1985年前的7%降到上世纪90年代初的3.5%左右。
　　　　
　　　　虽然如此,由于全国水泥产量从1990年到1994年就增加了一倍,1994年的产量是1980年产量的5倍,水泥产量的增加掩盖了水泥飞扬率的下降,并没有解决水泥工业所在地区的污染。每年水泥工业排入大气中的粉尘量仍以百万吨的数量增加,对大气的污染继续加剧。1990年前水泥工业的环境状况是,国有大中型水泥厂普遍重视环保工作,各生产环节按照排放的要求配置了相应的除尘设施,部分水泥厂往日烟尘笼罩的现象消失,厂区环境大为改观。部分立窑水泥厂主机设备已配置了大布袋除尘器。但是相当一部分小水泥厂依然我行我素,有些根本不配除尘设施,有些虽然配了除尘设施但往往白天运行,晚上关闭,个别只是作为摆设,应付检查、监管之用。这些水泥厂所排粉尘形成的灰龙、黄龙、黑龙无情地侵害着大气的环境。快速发展的水泥工业使原来污染程度较轻的三、四类地区污染明显加重。一些原建于城市边缘的水泥厂,由于城市规模的扩大已被城市包围,水泥厂的排尘严重损害了城市形象。
　　　　
　　　　水泥生产工艺的进步,环保产品的更新,城市的发展都要求要修改排放标准。1996年对《85标准》进行了修订并更名为《水泥厂大气污染物排放标准》(GB4915-1996),于1997年1月1日实施。该标准规定一类环境功能区禁止排放,在目前的水泥生产环保技术和装备方面,还做不到既能生产又没有污染物排放的程度,这就意味着在一类区内不能新建水泥工业和1985年8月1日后已建设的水泥厂应该关闭或搬迁。对一类区的环境保护十分有利。(GB4915-1996)标准还加严了排放限值。该标准按年限和区域分别规定了水泥厂各排放点大气污染物的排放限值及粉尘无组织排放控制限值。把原水泥企业所处的四个类区的划分改为按GB3095中环境空气质量功能区的3个类别,排放限值分为一、二、三个级别,分别对应三类功能区。在时限上划分为1985年8月1日之前,1985年8月1日至1996年12月31日之间,1997年1月1日起3个时限。对于1997年1月1日起新建的水泥厂,粉尘排放限值二级标准热力设备下降到100mg/Nm3,通风设备下降到50mg/Nm3,规定通风设备收尘器装置与其主机设备同步运转,热力设备的收尘装置相对主机运转率不得小于97%。该标准成为水泥厂的排放管理,以及建设项目环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的排放管理的重要依据。
　　　　
　　　　环保标准的加严,袋除尘的优良性能逐步显现,上世纪90年代后期,水泥工业除热力设备废气采用电收尘外,磨机、包装机、破碎机等通风设备除尘基本采用气力清灰的袋除尘器。旋风除尘器、机械振打的袋除尘器开始退出水泥环保领域。到上世纪90年代末,水泥工业排入大气中的粉尘量已降到产品总量的2%以下。上世纪90年代后期,港商和外资进入中国内地兴建水泥企业,不仅带来了国
　　　　
　　　　外的先进管理技术,也带来了先进国家和地区的环保要求。如拉发基都江堰水泥厂、东莞华润水泥厂等都要求排放浓度在30mg/Nm3以下,这些水泥厂即使晴天对着烟囱肉眼也看不出粉尘排出的迹象,厂区进行了合理的绿化,真正的花园式水泥厂展现在人们面前,国内大型水泥企业(如海螺集团的铜陵水泥厂)也向此看齐,都取得了可喜的成效,说明我国水泥工业的环保工作能够迈向一个更高的台阶。通过改进的,利用废水成球的水除尘器,依其成本低廉的优势和环保标准中对老企业的照顾仍应用于立窑废气的处理。
　　　　
　　　　由于水泥产量的继续增加,部分水泥企业环保意识不强,特别是一些立窑厂,只注重本身利益无视环保法规。使水泥工业对大气的污染仍不因单位产品对大气污染的下降而下降,反而继续上升。为控制环境进一步恶化的趋势,国家环保局在“九五”期间提出“污染排放物总量控制”的重大举措。国务院办公厅转发了国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂、小水泥厂意见通知。淘汰产品质量不稳定,能耗高污染严重的立窑水泥企业。用先进的窑外分解新型干法水泥生产工艺,减少单位产品废气排放量,降低水泥工业对大气环境的污染,从根本上改变我国水泥工业污染严重的状况。通过淘汰小水泥厂的工作和环保力度加大,现在水泥工业对大气的粉尘排放率已降低到1.4%左右。可以说1996年标准在促进水泥工业污染治理、保护环境和推动水泥行业技术进步方面发挥了重要作用。
　　　　
　　　　三、新水泥工业大气污染物排放标准的制定
　　　　
　　　　3.196标准的弊端
　　　　
　　　　上世纪90年代末,特别是进入21世纪后,1996标准显现出不仅不适应全国的环境要求,也不适应我国水泥生产格局改变的弊端。主要表现在如下几个方面。
　　　　
　　　　1.现行标准不能满足《国家环境保护“十五”计划》的目标,亦不符合新型工业化道路发展要求,与淘汰“小水泥”工作不适应。
　　　　
　　　　2.现行标准的时段划分照顾了重污染的老企业。
　　　　
　　　　我国的大气污染物排放标准一贯遵循新、老污染源区别对待的原则,新源控制严格,老污染源因工艺起点低,污染治理难度大,限值相对宽松。这一原则是实事求是的,今后仍将坚持。但关键是新、老污染源的时段划分与排放限值要合理,否则可能会在客观上保护了污染物排放量大而又不积极治理污染物的落后企业。
　　　　
　　　　现行水泥厂大气污染物排放标准将水泥企业按建厂时间不同划分为3个时段,粉尘排放限值见。　　　
　　　　
　　　　1985年8月1日前建厂的水泥企业,至今已运行了将近20年,有些还更长。以二类区为例,这类企业的粉尘排放限值是1997年1月1日后新建厂的4倍,一方面长期造成区域环境严重污染,另一方面又给先进环保技术的推广应用以及依法淘汰严重污染企业的工作造成了障碍。原标准过分照顾这类企业与国家“限制、淘汰、改造、提高”的产业政策不相符,也不能体现基本公平的原则。新标准对这类企业将不再作为照顾的对象。
　　　　
　　　　3.现行标准按功能区分级加重了污染严重地区的环境负担。
　　　　
　　　　从(表1)可见,三类区执行三级标准,普遍较二级标准放宽了1.5～2倍。三类区为特定工业区,污染已经很严重,放松排放限值进一步加剧了该区域的环境污染。另外也不能体现公平原则,建厂时间相同、采取的工艺相同,那么投入的环保投资、达到的污染物排放水平也应该基本相同,不能因为所处区域的差异(有些仅一线之隔)造成竞争成本的不一致。我国原来在制定大气污染排放标准中遵循“低功能区低保护”的原则应该抛弃。一类区中亦不应再有水泥企业存在。
　　　　
　　　　4.现行标准不利于先进环保治理技术与先进生产工艺的推广应用。
　　　　
　　　　从排放限值看,现行《水泥厂大气污染物排放标准》根据水泥企业建厂时间的不同,对水泥窑粉尘的排放限值为100～600mg/m3不等,而根据国外发达国家的资料,粉尘排放大多可控制在30～50mg/m3,可见标准差距很大。目前,国内水泥工业布袋除尘器、静电除尘的设备制造工艺水平已经成熟,达到国际先进水平,可使粉尘排放浓度控制在50mg/Nm3或30mg/Nm3以下。
　　　　
　　　　鉴于我国水泥工业大气污染物排放的现状,必须修改排放标准,根据我国水泥工业生产技术的发展和环保技术的发展,也有条件修改标准。各方人士都发出《水泥厂污染物排放标准》亟待修订的呼声,对此温家宝总理于2002年年底和2003年年初作了两次批示,加快了该标准的修订步伐。
　　　　
　　　　根据我国水泥行业规划要求,新建水泥厂应该与国外先进生产工艺相当,即采用新型干法生产技术,因此新标准将结合我国实际情况,参照国外相应环保法规要求,对新建水泥厂提出与国外水平相当的排放标准,促进先进生产工艺和污染治理技术的应用。对于老水泥厂,也将通过提高标准促进对其进行技术改造,提高技术装备水平;采用布袋、静电等高效除尘设备,大幅度削减颗粒物排放。
　　　　　　　　
　　　　3.2标准修订的总体思路
　　　　
　　　　1.扩大标准适用范围,即把水泥行业矿山的开采,水泥制品生产大气污染物控制纳入水泥工业污染控制的范畴,实现从原料获得到产品使用的全过程控制。
　　　　
　　　　2.立窑与回转窑标准统一,体现在污染物排放控制方面,对各种生产工艺一律平等。
　　　　
　　　　3.不再按环境空气质量功能区规定排放限值。无论水泥厂建于何处,排放限值一致。
　　　　
　　　　4.统一各年代建立的现有生产线的排放限值,给予老企业一定的到达新标准的过渡期。
　　　　
　　　　5.加严新建生产线排放限值,使之达到与国外标准大致相同的排放水平。
　　　　
　　　　3.3新标准送审稿简介
　　　　
　　　　1.新标准要求控制的污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物。当水泥窑焚烧危险废物时,除控制上述污染物外。执行GB18484《危险废物焚烧污染控制标准》,并要求二恶英排放浓度不得超过0.1ngTEQ/Nm3。
　　　　
　　　　2.排放限值按现有生产线和今后新建、扩建生产线划分为两个档次。现有生产线到2006年1月1日起排放限值统一到现行标准中1997年1月1日起新建的水泥厂的二级标准。今后新建的水泥生产线颗粒物排放限值热力设备为50mg/Nm3,通风设备为30mg/Nm3;水泥窑排放限值SO2为200mg/Nm3,氮氧化物为800mg/Nm3,氟化物为5mg/Nm3。
　　　　
　　　　3.新标准还规定了生产工艺管制和操作规范。如不得采用落后的生产工艺设备,禁止立窑扩径改造,水泥窑不得用于焚烧医疗垃圾,收尘装置应与主机设备同步运转等。
　　　　
　　　　4.新标准还给予地方管理部门为强化当地环境保护一定的权力,如可把老生产线执行统一标准的日期2006年1月1日,提前,决定自适宜的日期起使现有的水泥生产线执行新建生产线的大气污染物排放限值。
　　　　
　　　　3.4设备排气筒颗粒物排放限值确定的依据
　　　　
　　　　3.4.1除尘设备能力
　　　　
　　　　水泥工业过去曾用过多种不同形式的除尘设备,为达到新的环保要求,今后将普遍用电除尘器、袋除尘器予以替代。
　　　　
　　　　现在国内生产的袋式除尘器和电除尘器每小时能处理几百到一百多万立方米风量的含尘废气,进口浓度允许超过100g/Nm3,排放浓度热力设备可控制在50mg/Nm3以下,通风设备可控制在30mg/Nm3以下。已具备加严排放限值的条件。
　　　　
　　　　3.4.2对水泥厂污染物排放抽样调查结果
　　　　
　　　　为配合本次标准的修订,标准编制组对全国水泥生产企业的污染治理与排放状况进行了抽样调查。调查共获得90个有效样本(生产线数)。
　　　　
　　　　我国水泥窑颗粒物的平均排放浓度为100.9mg/Nm3,其中立波尔窑、湿法窑排放浓度较高。目前少数先进的机立窑采用布袋或静电除尘器基本可做到100mg/Nm3左右,但大多数机立窑仍采用沉降室、湿式洗涤等简易除尘措施,颗粒物排放浓度很高。
　　　　
　　　　对40个预分解窑样本的除尘器使用情况进行分析,结果表明:有10%使用了布袋除尘器,平均排放浓度62.4mg/Nm3;90%使用静电除尘器,平均排放浓度87.6mg/Nm3。
　　　　
　　　　国外通常要求使用静电或布袋除尘器的排放浓度控制在50mg/Nm3以下,我国排放现状要高一些,这与我国目前的标准严格程度有关(1997年后新建水泥厂的要求为100mg/Nm3)。但限于标准限值相对宽松,使静电除尘器、布袋除尘器的净化潜力尚未完全发挥。
　　　　
　　　　根据我国除尘设备的技术水平,以及环保要求的提高,对新建生产线水泥窑一律要求达到50mg/Nm3的颗粒物排放控制水平。
　　　　
　　　　对其他生产工艺设备,如熟料冷却机、烘干机(磨)、煤磨、生料磨、水泥磨、破碎机等,从颗粒物排放现状的调查看,使用布袋平均可达到67.7mg/Nm3,有40%的袋除尘器可达到50mg/Nm3以下;使用静电平均可达到90.9mg/Nm3,有20%的静电除尘器可做到50mg/Nm3以下。
　　　　
　　　　以上设备按工艺操作温度,可分为两类:(1)一般热力过程,包括烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机;(2)冷态操作过程,包括破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备。由于冷态操作的风量小,烟气性质稳定,易于处理,除尘设备可获得较高的净化效率,排放浓度较低。
　　　　
　　　　对新建生产线,烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机要求达到50mg/Nm3;破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备,则要求达到30mg/Nm3。
　　　　
　　　　3.5水泥窑尾气中气态污染物排放限值的制订依据
　　　　
　　　　3.5.1二氧化硫
　　　　
　　　　水泥厂的SO2排放主要取决于原、燃料中挥发分S含量。使用低S或无S原燃料的水泥窑SO2
　　　　
　　　　排放很少,有些水泥窑在不采取任何净化措施的情况下,SO2排放浓度可以低于10mg/m3。随着原燃料挥发性S含量(硫铁矿FeS2、有机硫等)的增加,SO2排放浓度也会增加。
　　　　
　　　　窑型对SO2的排放有重大影响。预分解窑因有高度活性的CaO存在,与SO2气固接触好,可大量吸收SO2,作用类似于干法洗涤。通常湿法窑的吸硫效果差一些,SO2排放浓度会较高(这也与煤耗高,燃煤引入的S较多有关)。
　　　　
　　　　本次标准修订开展的重点源调查,共获得40个不同类型水泥窑的SO2排放样本,平均排放浓度159.2mg/Nm3。最低值10mg/Nm3,最高值520mg/Nm3见(表4)。
　　　　
　　　　因水泥窑中大部分的S以硫酸盐的形式保留在水泥熟料中,SO2排放并不是突出问题,但使用较高挥发性S含量的原燃料仍会造成SO2污染,这时需要采取净化措施,可能的选择有:向生料粉或窑尾废气中加(喷)入Ca(OH)2等吸收剂;干、湿法洗涤;活性炭过滤,可将排放浓度控制在200～400mg/Nm3以下。
　　　　
　　　　窑尾废气送入正在运行中的原料磨,会获得额外的SO2吸收能力　(可能高达90%),因此可作为SO2的污染削减装置。
　　　　
　　　　由于我国水泥生产所用的原燃料含硫不高(90%企业所用燃煤含硫量在1.5%以下,通常原料中带入的S较燃料中少),特别是预热器/预分解窑对硫碱比有严格控制,SO2排放浓度不高。在调查的20个预分解窑样本中,80%的排放浓度在200mg/Nm3以下。
　　　　
　　　　新建生产线全部为新型干法(预分解窑)生产工艺,SO2排放浓度要求控制在200mg/Nm3以下;现有生产线考虑众多窑型并存,特别是湿法窑排放浓度较高,限值相对宽松,为400mg/Nm3,与GB4915-1996标准中1997年后新建厂回转窑二级标准一致。以上限值基本无需额外脱硫措施即可达到(使用高S原燃料除外)。
　　　　
　　　　3.5.2氮氧化物
　　　　
　　　　NO和NO2是水泥窑NOx排放的主要成分(NO占90%以上),主要有两种形成机理:(1)热力型NOx;(2)燃料型NOx。水泥生产中,热力型NOx的排放是主要的。
　　　　
　　　　因水泥窑内的烧结温度高、过剩空气量大,NOx排放会很多。一些新型干法窑采取了低NOx排放设计,控制分解炉燃烧产生还原性气氛,使NOx部分被还原,排放浓度可降低到500～1000mg/Nm3以下。
　　　　
　　　　目前开发的NOx控制技术有火焰冷却、低NOx燃烧器、分段燃烧、添加矿化剂、选择性非催化减量技术(SNCR)、选择性催化减量技术(SCR)。欧洲认为使用这些技术措施后(SCR除外),排放控制水平应达到200～500mg/Nm3,若使用SCR技术,则可进一步控制在100～200mg/Nm3。
　　　　
　　　　由于当今世界采用的NOx控制技术,主要是以减少NOx生成为主,如低氮燃烧器、分段燃烧等,它们的减排NOx效果是有限的。除德国外,其他国家出于经济上的考虑,很少采用SNCR、SCR等较为昂贵的烟气治理技术(欧洲共有18套SNCR装置在运行,德国占了其中的15套。另外欧洲惟一的1套SCR示范装置也在德国)。这样,世界上除少数国家(如奥地利、德国等)对新源的NOx排放限值规定在500mg/Nm3或更低外,其他国家的排放限值一般均在800mg/Nm3以上。
　　　　
　　　　本次标准修订开展的重点源调查,获得的水泥窑的NOx排放样本较少,仅有20个,平均排放浓度508.6mg/Nm3。最低值105mg/Nm3,最高值920mg/Nm3见(表5)。从排放浓度看,与国外水泥厂标准相比,我们的排放水平明显偏低,这可能与样本数太少、代表性不强有关。
　　　　
　　　　从目前我国水泥工业NOx控制技术的使用情况看,除一些水泥窑采用了低N燃烧器设计,以及部分新型干法窑通过控制分解炉产生还原性气氛削减NOx排放外,基本未采取任何控制措施。且SNCR、SCR技术昂贵,当前在我国尚难以推广,因此不对新建厂提出更加严苛的标准,新老源一致,仍保持GB4915-1996标准中1997年后新建厂回转窑二级标准,为800mg/Nm3。
　　　　
　　　　3.5.3氟化物
　　　　
　　　　水泥生产中,如不特意把含氟高的矿物,例如萤石用于水泥生产过程以降低烧成温度,一般窑尾排放的氟化物会很低。
　　　　
　　　　本次标准修订开展的重点源调查,共获得5个新型干法窑氟化物排放样本,平均排放浓度2.48mg/Nm3。最低值0.143mg/Nm3,最高值5.90mg/Nm3。
　　　　
　　　　立窑企业大量使用萤石作矿化剂,氟化物排放很高。根据对另外6家立窑厂的统计,排放浓度在6～62.56mg/Nm3之间,平均为28.7mg/Nm3。
　　　　
　　　　国外对F排放的限值大多为5mg/Nm3,我国今后新建水泥生产线也应该达到该控制水平。
　　　　
　　　　3.5.4国外水泥窑SO2、NOx、氟化物排放标准3.6新标准实施社会效益预测新标准实施后,到“十五”末,老企业粉尘排放全部达到100mg/Nm3,以2003年的8亿吨计算,排尘约160万吨,另新增1亿吨水泥产量,按粉尘排放浓度50mg/Nm3计,新增排尘10万吨。两者合计年粉尘排放量170万吨,较2000年(768万吨)减少78%,考虑到一部分老企业难以达到新的环保要求而关闭,或改建新型干法水泥生产线或粉磨站,还会有部分削减,估计粉尘可削减80%,环境效益十分明显。

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南川海峰水泥厂因污染严重遭投诉

【中国水泥网】

【2010-4-30】


　　近日，重庆市南川区的海峰水泥厂因为粉尘多、噪音大，严重影响居民健康这一事件，引起了当地人的强烈关注。在海峰水泥厂所在的这个村的地里，所有的菜都是厚厚一层水泥灰尘，看上去就像是“水泥菜”。

　　周边村民索要洗菜费

　　据居住在海峰水泥厂附近的村民反映，他们受到的污染是最严重的。

　　为此，村民提出三点要求，首先是要求海峰水泥厂对村民进行一年一次的身体检查；其次是要求水泥厂补偿该社每户300元钱的洗菜费，因为菜上落了很多灰尘，要多洗好几次才能洗干净；三是要求水泥厂的防尘设施正常运转，真正达到减少粉尘。

　　用录像记录污染情况

　　4月26日上午，记者在现场看到，海峰水泥厂内一片寂静。一名村民告诉记者：“环保部门来检查了，这几天就没有生产。”村民拿出录像资料向记者举证水泥厂的污染状况。录像显示，水泥厂开工后，烟囱排放出白色的浓烟，而村民家的庄稼被粉尘所覆盖，像下了一层霜。村民罗先生说：“蔬菜就像水泥菜，洗都洗不净，最恼火就是那个花菜，根本没法洗。”

　　环保达标但仍有污染

　　该公司董事长周朝海称，企业排放标准也是经环保部门验收达标的，但由于水泥企业的标准不像制药企业那样严格，企业向外排污的事实是存在的。

　　南川区环境监察支队一大队队长陈波说，22日在接到相关督办通知后，他们立即到场检查，水泥厂污染治理设施运行正常。但由于该公司建厂时间较早，在防噪措施方面还存在一些不足，仍对周围有一定的影响，今后他们将进一步加强监管。



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兰德EQ

2010年全国水泥化学分析大对比获奖名单公布
发布时间：2010年12月15日 10时55分　　作者：　　查看次数：2次
    在各参加单位的大力支持下，2010年“峨胜杯”全国第十二次水泥化学分析大对比工作现已圆满结束。国家水泥质量监督检验中心发布了全国第十二次化学分析大对比全优单位名单、全合格单位名单、特别奖和优秀组织奖，获奖名单如下：

全优单位名单（排名不分先后）：

序号       单位名称

1 北京强联水泥有限公司

2 北京市金隅平谷水泥有限公司

3 唐山六九水泥有限公司

4 武安市新峰水泥有限责任公司

5 赞皇金隅水泥有限公司

6 冀中能源股份有限公司水泥厂

7 鹿泉金隅鼎鑫水泥有限公司

8 鹿泉市曲寨水泥有限公司

9 张家口金隅水泥有限公司

10 河北凤达水泥有限公司

11 邢台中联水泥有限公司

12 大同冀东水泥有限责任公司

13 冀东海天水泥闻喜有限责任公司

14 山西广灵精华化工有限公司绿川建材

15 内蒙古牙克石蒙西水泥有限责任公司

16 包头市祥顺达工贸有限责任公司

17 包头市西水水泥有限责任公司

18 内蒙古亿利冀东水泥有限责任公司

19 赤峰远航水泥有限责任公司

20 内蒙古天皓水泥有限公司

21 内蒙古乌海市长久水泥有限责任公司

22 辽宁交通水泥有限责任公司

23 辽阳市建筑材料产品质量监督检验站

24 抚顺水泥股份有限公司

25 黑龙江省黑河关鸟河水泥有限责任公司

26 西林钢铁集团黑龙江浩良河水泥有限公司

27 七台河纬地水泥有限责任公司

28 黑龙江红兴隆农垦雁窝岛水泥厂

29 大庆油田水泥有限责任公司

30 黑龙江北疆集团龙江水泥有限公司

31 黑龙江省双鸭山新时代水泥有限责任公司

32 陕西富平水泥有限公司

33 汉中尧柏水泥有限公司

34 陕西铜川声威特种水泥有限公司

35 甘肃省张掖市山丹水泥（集团）有限责任公司

36 兰州甘草环保建材股份有限公司

37 酒钢（集团）宏达建材有限责任公司

38 甘肃高崖金城水泥有限公司

39 兰州红古祁连山水泥股份有限公司

40 宁夏石嘴山金力实业集团有限公司

41 宁夏瀛海灵武特种水泥有限公司

42 民和祁连山水泥有限公司

43 青海省互助金圆水泥有限公司

44 青海祁连山水泥有限公司

45 和布克赛尔县北屯南岗建材有限责任公司

46 新疆屯河水泥有限责任公司额敏水泥分公司

47 新疆屯河富蕴水泥有限责任公司

48 新疆天业（集团）有限公司

49 新疆青松建材化工股（集团）股份有限公司新型干法水泥分公司

50 和田青松建材有限责任公司

51 新疆屯河金波水泥有限责任公司

52 新疆伊犁南岗建材（集团）有限责任公司伊犁水泥厂

53 新疆库车青松水泥有限责任公司

54 伊犁南岗建材（集团）有限责任公司霍城水泥厂

55 新疆天龙矿业股份有限公司水泥公司

56 新疆天山水泥股份有限公司塔里木分公司

57 新疆天山水泥股份有限公司哈密分公司

58 博乐南岗建材有限责任公司

59 新疆屯河水泥有限责任公司沙湾五宫水泥分公司

60 新疆屯河水泥有限责任公司古城水泥分公司

61 新疆和静天山水泥有限责任公司

62 石河子开发区青松天业水泥有限公司

63 新疆天山水泥股份有限公司

64 宜兴天山水泥有限责任公司

65 无锡天山水泥有限公司

66 江西亚东水泥有限公司瑞昌制造厂

67 江西省圣塔实业集团有限公司

68 江西丰城南方水泥有限公司

69 常山江山虎水泥有限公司

70 浙江上峰水泥集团有限公司

71 江山市何家山水泥有限公司

72 衢州方圆检测有限公司

73 浙江常山虎跃水泥有限责任公司

74 江山南方水泥有限公司

75 浙江杜山集团有限公司

76 桐庐南方水泥有限公司

77 宁波海螺水泥有限公司

78 浙江上峰建材有限公司

79 枣庄市建材产品质量监督检验中心

80 济南世纪创新水泥有限公司

81 昌乐山水水泥有限公司

82 潍坊山水水泥有限公司

83 龙口市泛林水泥有限公司

84 青州中联水泥有限公司

85 平阴山水水泥有限公司

86 山东申丰水泥集团有限公司

87 烟台宝桥锦宏水泥有限公司

88 大宇水泥（山东）有限公司

89 泰山中联水泥有限公司

90 康达（山东）水泥有限公司

91 山东宏艺科技股份有限公司

92 安丘山水水泥有限公司

93 龙元建设安徽水泥有限公司

94 福建塔牌水泥有限公司

95 漳州紫金建材有限公司

96 福建南平水泥股份有限公司

97 禹州市中锦水泥有限公司

98 天瑞集团周口水泥有限公司

99 商丘天瑞水泥有限公司

100 河南锦荣水泥有限公司

101 河南隆鑫水泥有限责任公司

102 郏县中联天广水泥有限公司

103 郑州天瑞水泥有限公司

104 天瑞集团光山水泥有限公司

105 天瑞集团郑州水泥有限公司

106 天瑞集团南召水泥有限公司

107 焦作坚固水泥有限公司

108 湖南隆回南方水泥有限公司

109 张家界巨日水泥有限公司

110 华新水泥（株洲）有限公司

111 益阳市东方水泥有限公司

112 湖南宁乡南方水泥有限公司

113 中材湘潭水泥有限责任公司

114 湖南海螺水泥有限公司

115 湖南印山实业集团印山台水泥有限公司

116 华新水泥（郴州）有限公司

117 永州市九嶷骄阳水泥有限责任公司

118 郴州市建筑材料行业产品质量检测所

119 恩施土家族苗族自治州产品质量监督检验所

120 黄冈亚东水泥有限公司

121 沙洋秦江水泥有限责任公司

122 湖北钟厦水泥股份有限公司

123 湖北永兴水泥集团有限公司

124 湖北华祥水泥有限公司

125 黄石成美建材有限公司

126 湖北白兆山水泥有限公司

127 竹山县金龙节能有限责任公司

128 竹溪瑞成水泥有限公司

129 湖北亚东水泥有限公司

130 华新水泥（秭归）有限公司

131 华新水泥（宜昌）有限公司

132 华新水泥（武穴）有限公司

133 华新水泥（赤壁）有限公司

134 华新水泥股份有限公司黄石分公司

135 武汉武钢华新水泥有限责任公司

136 利川市齐岳山水泥有限责任公司

137 英德海螺水泥有限责任公司

138 华润水泥（封开）有限公司

139 梅州市华山水泥有限公司

140 湛江鱼峰水泥有限公司

141 河源和兴水泥有限公司

142 广西华润红水河水泥有限公司

143 北流海螺水泥有限责任公司

144 广西武宣东田建材有限公司

145 广西登高（集团）田东水泥有限公司

146 台泥(贵港）水泥有限公司

147 广西华宏水泥股份有限公司

148 昌江华盛天涯水泥有限公司

149 大连小野田水泥有限公司

150 四川省绵竹澳东水泥有限责任公司

151 四川嘉华锦屏水泥有限责任公司

152 四川德胜集团水泥有限公司

153 四川省犍为宝马水泥有限责任公司

154 四川峨眉山佛光水泥有限公司

155 四川永祥股份有限公司

156 四川省星船城水泥股份有限公司

157 四川南威水泥有限公司

158 云南国资水泥富民有限公司

159 云南永保特种水泥股份有限公司

160 滇北工贸有限公司

161 宜良金珠水泥有限公司

162 思茅建峰水泥有限公司

163 云南三江水泥有限公司

164 云南省建筑材料科学研究设计院

165 贵州科特林水泥有限公司

166 遵义华峰水泥有限责任公司

167 贵州省毕节市水泥厂

168 凤冈县西部水泥有限公司

169 贵州豪龙水泥有限公司

170 黔南州质量技术监督检测所

171 贵州资兆建材有限公司

172 贵州苗岭建材有限公司

173 贵阳金龙水泥有限公司

174 中铁五局集团六盘水水泥有限责任公司

175 贵州博宏实业有限责任公司水泥分公司

176 北京市琉璃河水泥有限公司

177 北京顺发拉法基水泥有限公司

178 北京兴发水泥有限公司

179 北京新北水水泥有限责任公司

180 北京立马水泥有限公司

181 天津振兴水泥有限公司

182 上海万安企业总公司金山水泥厂

183 华润水泥（昌江）有限公司

184 重庆拉法基水泥有限公司

185 冀东水泥滦县有限责任公司

186 鹿泉金隅鼎鑫水泥有限公司第三分公司

187 三河冀东水泥有限责任公司

188 唐山冀东水泥三友有限公司

189 鹿泉金隅鼎鑫水泥有限公司第二化验室

190 冀东水泥丰润有限责任公司

191 秦皇岛浅野水泥有限公司

192 河北太行水泥股份有限公司

193 唐山冀东水泥股份有限公司唐山分公司

194 乌海市西水水泥有限责任公司

195 内蒙古冀东水泥有限责任公司

196 鄂尔多斯市东胜蒙西水泥有限公司

197 内蒙古蒙西水泥股份有限公司

198 大连天瑞水泥有限公司

199 辽阳千山水泥有限责任公司

200 冀东水泥吉林有限公司

201 冀东水泥磐石有限责任公司

202 吉林德全汪清水泥有限公司

203 金刚（集团）白山水泥有限公司

204 辽源渭津金刚水泥有限公司

205 牡丹江建新水泥制品有限公司

206 天瑞集团水泥有限公司

207 天瑞集团汝州水泥有限公司

208 义煤集团水泥有限责任公司

209 河南省同力水泥有限公司

210 河南省豫鹤同力水泥有限公司

211 陕西尧柏特种水泥有限公司蒲城分公司

212 冀东海德堡（扶风）水泥有限公司

213 安康市尧柏水泥有限公司

214 西安蓝田尧柏水泥有限公司

215 冀东海德堡（泾阳）水泥有限公司

216 甘谷祁连山水泥有限公司

217 平凉祁连山水泥有限公司

218 天水祁连山水泥有限公司

219 永登祁连山水泥有限公司

220 青海水泥股份有限公司

221 宁夏赛马实业股份有限公司

222 新疆屯河水泥有限责任公司头屯河水泥厂

223 伊犁南岗建材（集团）有限责任公司南岗水泥厂

224 新疆屯河特种水泥厂

225 徐州中联水泥有限公司

226 中国水泥厂有限公司

227 句容台泥水泥有限公司

228 淮海中联水泥有限公司

229 江南-小野田水泥有限公司

230 浙江三狮水泥股份有限公司

231 浙江红狮水泥股份有限公司

232 江西万年青水泥股份有限公司万年水泥厂

233 江西瑞金万年青水泥有限责任公司

234 枣庄中联水泥有限公司

235 鲁南中联水泥有限公司

236 山东山铝水泥有限公司

237 烟台山水水泥有限公司

238 山水集团山东水泥厂有限公司

239 淄博山水水泥有限公司

240 安徽芜湖海螺水泥有限公司

241 马鞍山海螺水泥有限责任公司

242 安徽海螺水泥股份有限公司白马山水泥厂

243 安徽枞阳海螺水泥股份有限公司

244 安徽怀宁海螺水泥有限公司

245 安徽池州海螺水泥股份有限公司

246 福建水泥股份有限公司炼石水泥厂

247 石门海螺水泥有限责任公司

248 湖南石门特种水泥有限公司

249 永州市中大特种水泥有限公司

250 双峰海螺水泥有限公司

251 湖南金磊南方水泥有限公司

252 华新水泥股份有限公司

253 华新水泥（襄樊）有限公司

254 葛洲坝股份有限公司水泥厂

255 华新水泥（阳新）有限公司

256 华新水泥（恩施）有限公司

257 兴安海螺水泥有限责任公司

258 华润水泥（平南）有限公司

259 兴业葵阳海螺水泥有限责任公司

260 广西鱼峰水泥股份有限公司

261 广西东泥股份有限公司

262 广西云燕特种水泥建材有限公司

263 华润水泥（贵港）有限公司

264 扶绥新宁海螺水泥有限责任公司

265 华润水泥（南宁）有限公司

266 广东广信青洲水泥有限公司

267 中材天山（云浮）水泥有限公司

268 东莞华润水泥厂有限公司

269 台泥（英德）水泥有限公司

270 广州市珠江水泥有限公司

271 中材亨达水泥有限公司郁南分公司

272 广州市越堡水泥有限公司

273 云南省丽江水泥有限责任公司

274 华新水泥（昭通）有限公司

275 云南昆钢嘉华水泥建材有限公司

276 保山昆钢嘉华水泥建材有限公司

277 云南红塔滇西水泥股份有限公司

278 大理红山水泥有限责任公司

279 贵州水泥厂

280 贵州水城瑞安水泥有限公司

281 贵州凯里瑞安建材有限公司

282 邻水红狮水泥有限公司

283 四川峨胜水泥股份有限公司

284 四川双马宜宾水泥制造有限公司

285 达州利森水泥有限公司

286 四川利森建材集团有限公司

287 都江堰拉法基水泥有限公司

288 四川利万步森水泥有限公司

289 唐山冀东水泥股份有限公司

290 乌兰察布中联水泥有限公司

291 天津市建筑材料产品质量监督检测中心

292 中国水泥发展中心物化检测所

293 上海建科检验有限公司

294 河北省建材产品质量监督检验站

295 吉林省建筑材料产商品质量监督检验站

296 黑龙江省建筑材料质量监督检验站

297 大连市建材产品质量监督检验站

298 河南省水泥质量监督检验站

299 陕西省建筑材料工业设计研究院建材检测中心

300 甘肃省建筑材料产品质量监督检验站

301 宁夏回族自治区建筑材料产品质量监督检验站

302 新疆建材非金属产品质量监督检验站

303 湖南省建筑建材质量监督检验授权站

304 湖北省水泥基材料质量监督检验站

305 浙江省建筑材料科技有限公司建材质量检测中心

306 江西省建材产品质量监督检验站

307 广东省质量监督水泥检验站（梅州）

308 广西建材产品质量监督检验站

309 四川省建材产品质量监督检验中心

310 贵州省建筑材料行业产品质量监督检验站

311 云南省建筑材料产品质量监督检验站

312 山西省水泥产品质量监督检验站

313 山东省水泥质量监督检验站

314 广东省质量监督水泥检验站（韶关）

315 海南省产品质量监督检验所

316 辽宁省建筑材料监督检验院

317 湖北省建材产品质量监督检验站

318 北京市水泥质量监督检验站

319 重庆市水泥质量监督检验站

320 江苏省建材产品质量检验站

321 广东省水泥质量监督检验站广州站

322 福建省水泥质量监督检验站

323 福建省水泥产品质量监督检验中心（龙岩）

全合格单位名单(排名不分先后)：

序号           单位名称

1 贵州黔桂三合水泥有限责任公司

2 安徽海螺水泥股份有限公司宁国水泥厂

3 云南远东水泥有限责任公司

4 祥云县建材（集团）有限责任公司

5 安徽宣城海螺水泥有限公司

6 安徽铜陵海螺水泥有限公司

7 甘肃省九连山水泥有限责任公司

8 弋阳海螺水泥有限责任公司

9 贵州六矿瑞安水泥有限公司

10 淄博鲁中水泥有限公司

11 沂州集团有限公司

12 安徽荻港海螺水泥股份有限公司

13 肥城米山水泥有限公司西厂

14 烟台三菱水泥有限公司

15 湖南省云峰水泥有限公司

16 博罗县固力建材有限公司

17 北京太行前景水泥有限公司

18 湖南邵峰南方水泥有限公司

19 辽宁恒威水泥集团有限公司

20 甘肃寿鹿山水泥有限责任公司

21 沈阳冀东水泥有限公司

22 台州海螺水泥有限公司

23 重庆市渝溪产业（集团）有限公司

24 绍兴南方水泥有限公司

25 泰安鲁珠水泥有限公司

26 内蒙古建材产品质量检验所

27 甘肃省山丹县清泉水泥厂

28 铜川声威建材有限责任公司

29 广东亨达利水泥厂有限公司

30 陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司

31 湖南万安达集团普华实业有限责任公司

32 华新水泥（河南信阳）有限公司

33 华新水泥（南通）有限公司

34 枣庄山水水泥有限公司

35 广州石井德庆水泥厂有限公司

36 阿荣旗蒙西水泥有限公司

37 宁夏青铜峡水泥股份有限公司

38 重庆腾辉特种水泥有限公司

39 吉林亚泰水泥有限公司海伦分公司

40 平凉海螺水泥有限责任公司

41 山西省新绛威顿水泥有限责任公司

42 娄底市娄星水泥制造有限公司

43 山东莒州水泥有限公司

44 海拉尔蒙西水泥有限公司

45 奎山水泥股份有限公司

46 潍坊市五井煤矿有限公司建材厂

47 四川利森建材有限公司

48 焦作市岩鑫水泥有限责任公司

49 鹤岗鑫塔水泥有限责任公司

50 分宜海螺水泥有限责任公司

51 荣县自力水泥有限公司

52 江苏八菱海螺水泥有限公司

53 福建省水泥质量监督检验站

54 重庆天助水泥（集团）有限公司

55 湖南省东安舜皇水泥有限责任公司

56 浙江科华集团有限公司

57 山西天王台建材集团有限公司

58 山西双良水泥有限公司

59 金昌水泥（集团）有限责任公司新型干法水泥厂

60 新疆哈密南岗建材有限公司

61 湖州南方水泥有限公司

62 富阳登城水泥有限公司

63 浙江赤龙水泥有限公司

64 福建龙岩合丰水泥有限公司

65 福建龙麟集团有限公司

66 卫辉市天瑞水泥有限公司

67 登封市嵩基水泥有限公司

68 焦作市中晶水泥有限责任公司

69 株洲韶峰水泥有限责任公司

70 湘潭市潭州水泥有限公司

71 中材株洲水泥有限责任公司

72 湘乡市盘峰水泥有限公司

73 湖南省永州莲花水泥有限责任公司

74 湖北白兆山水泥有限公司

75 广东塔牌集团蕉岭鑫达旋窑水泥有限公司

76 梅州金塔水泥有限公司

77 重庆润江环保建材股份有限公司

78 大邑显明西岭水泥有限公司

79 乐山民发水泥有限责任公司

80 云南博闻科技实业股份有限公司

81 盈江县允罕水泥有限责任公司

82 浙江浦峰集团贵州省瓮安水泥有限公司

83 清镇市建南水泥有限公司

84 贵州省清镇市新发水泥有限公司

85 独山县麻尾水泥厂

86 贵州顶效瑞安水泥有限公司

87 四川金顶特种水泥有限公司

88 四川金顶（集团）股份有限公司峨眉水泥厂

水泥质检机构特别奖：

排名   单位名称

1 浙江省建筑材料科技有限公司建材质量检测中心

2 贵州省建筑材料行业产品质量监督检验站

3 广西建材产品质量监督检验站

4 陕西省建筑材料工业设计研究院建材检测中心

5 云南省建筑材料产品质量监督检验站

水泥企业特别奖：

排名  单位名称

1 宁波海螺水泥有限公司

2 贵州省毕节市水泥厂

3 广州市越堡水泥有限公司

4 贵州科特林水泥有限公司

5 乌兰察布中联水泥有限公司

6 贵州苗岭建材有限公司

7 浙江三狮水泥股份有限公司

8 华新水泥股份有限公司中心试验研究室

9 鲁南中联水泥有限公司

10 凤冈县西部水泥有限公司

11 遵义华峰水泥有限责任公司

12 贵州水泥厂

13 贵州博宏实业有限责任公司水泥分公司

14 天瑞集团汝州水泥有限公司

15 宜良金珠水泥有限公司

16 山水集团山东水泥厂有限公司

17 黔南州质量技术监督检测所

18 广州市珠江水泥有限公司

19 邢台中联水泥有限公司

20 乌海市西水水泥有限责任公司

21 郑州天瑞水泥有限公司

22 济南世纪创新水泥有限公司

23 贵阳金龙水泥有限公司

24 云南永保特种水泥股份有限公司

25 牡丹江建新水泥制品有限公司

26 台泥（英德）水泥有限公司

27 平阴山水水泥有限公司

28 贵州豪龙水泥有限公司

29 安康市尧柏水泥有限公司

30 北京立马水泥有限公司

省级水泥质检机构优秀组织奖：

序号      单位名称

1 四川省建材产品质量监督检验中心

2 云南省建筑材料产品质量监督检验站

3 山东省水泥质量监督检验站

4 浙江省建筑材料科技有限公司建材质量检测中心

5 河南省水泥质量监督检验站

来源：国家水泥质量监督检验中心

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延边汪清县庙岭水泥厂污染农田案(环境行政调解案)

作者：摘自<中国环境典型案件与执法提要 >  


延边汪清县庙岭水泥厂污染农田案

(一)案 情 1989年，吉林省汪清县人大代表石春子提出《关于解决光明村，庙岭村环境污染问题》的建议，此文反映了有关汪清县庙岭尼一厂和水泥二厂，长期以来严重污染位于两厂附近的光明村宙岭村，对当地的人民身体健康造成了严重的危害，并带来直经济损失每年为115000元的事实，并要求赔偿和治理污染的建

1．处理过程 由于汪清县庙岭水泥厂所排放的水泥粉尘严重污染了周围农物，导致厂家和村民之间发生争议，工厂和村民之间初步协商 38年付给村民8万元的损失费。1989年人大代表石春子要求政解决有关庙岭水泥厂严重污染周边村民的农作物问题，并提出年赔偿农民的经济损失的要求。延边自治州环境保护局为了解这项复杂的问题'一方面要求水泥厂治理粉尘污染的同时，认地组织和落实了水泥粉尘对周边农作物的影响程度的科研课。1989年7月，州环境保护局委托延边农学院完成此科研课题。边农学院利用将近1年时间进行了设置不同处理的盆栽和大田物试验，分别调查分析自然因素和污染因素对农业生产的影响度，综合评价水泥粉尘污染对农作物生长发育，产量及产值的影。经1年来的生物试验和调查分析结果表明不同土壤肥力水平施肥量因素对作物产量的影响占首位。其减产幅度达17．9％一 53．3％，其次离水泥厂在2000米以内的农田受粉尘污染的影响因占第二位，其减产幅度达5. 4％一14．8％，而寓水泥厂2000米外的农田作物品种不纯、病虫害发生和田间管理不细等影响产的因素占第二位，其减产幅度达12％一》8％。因此，在排除其影响因素条件下，受水泥粉尘和煤烟尘污染的区域划为离水泥 厂直线距离2000米以内的农田和果园。其余农田定为非污染区。 污染区面积扩大到1650亩，其中玉米地600亩、大豆地750亩、 水田300亩、果园525亩，受粉尘污染减产的8437公斤，产值 2700元。水稻6370公斤，产值3822元。大豆9075公斤，产值6111 元。水果减产656公斤，产值2100元。

2．科学论证 根据一年来生物试验和调查分析，延边州科委于1989年12 月14日，在延吉召开了关于《汪清庙岭地区影响农业生产因素的 研究》课题的科学技术成果鉴定会，与会同志一致认为：水泥粉 尘污染对作物的主要影响是光合作用?，对土壤理性质的影响不明 显，离水泥厂方圆2000米内的作物减产幅度明显，其减产幅度 5．4％一14．8％，而2000米外的作物减产幅度不明显。 3．调解 延边环境保护局在查明污染事实，分清责任的基础上，为了 详细准确地答复'人大86号建议”，圆满解决庙岭水泥厂与庙岭 村、光明村环境污染纠纷问题，州、县环境保护局、镇党委及政 府于1990年6月8日在庙岭水泥厂召开了协调会议。会议首先由 农学院李宗铁教授全面地分析盆栽和生物试验的经过与结果，分 别统计各因素对各类农作物的影响程度，减产幅度及产值。环保 部门向双方当事人宣传有关环保法规，经耐心细致地多次调解，签 订了《环境污染纠纷调解协议书》

(二)处理结果 与会代表对该纠纷案进行全面分析，根据《环境保护法》第 四十一条规定，实事求是地签定了协议书，包括以下几个方面：

(1)双方代表伺意延边农学院的科研鉴定与污染区划分为离 水泥厂方圆2000米以内、面积为1650亩。

(2)庙岭水泥厂粉尘对庙岭村、光明村农作物及果树所造成的 1989年经济损失，根据农学院科研鉴定和汪清地区粮食综合价、 议价标准由庙岭水泥厂；二厂全部赔偿24213元。
(3)涉及到今后的问题，庙岭水泥厂窑屋粉尘达标，则不承担赔偿责任，如不达标，以1989年双方协议为基准，按当年汪清地区粮食价格核算，在超标的范围内按粉尘增减率计算赔偿额。 (4)水泥厂应抓紧时间完成窑屋60平方米电收尘工程，保证除尘效率，并达到国家排放标准。以上协议双方满意，由州、县环境保护局、大兴沟镇政府及党委监督执行。通过科研论证，法规宣传，耐心细致的调解了矛盾，有效地防止了一起越级、集体上访，缓解了厂群矛盾的发展，又保证了安定团结。1989年12月，庙岭水泥厂治理粉尘污染项目被列为州政府第二批限期治理项目，该厂利用冬季检修期间，投资30多万元，安装窑屋60平方米收尘器、粉尘排放标准达到国家排放标准，既为群众排忧解难，又为企业带来可观的经济效益。

(三)分析提要 吉林省延边自治州环境保护局和汪清县环境保护局，对庙岭水泥厂污染农作物并造成经济损失一案的处理，是有其自身特点的。当前在环境法制还不十分健全完善，而市场经济又在迅速形成和发展的情况下，如何依科学的态度正确处理因环境污染而形成的厂群纠纷，是摆在各级环保部门面前的重要课题。 从环保工作的实践来讲，环境污染事故促成因素，可谓纷纭复杂、多种多样。但从污染事故的表现形式来看，无非是两种即突发性和渐进性两类。对于突发性事故应当怎样及时而又正确的处理，本书中已经介绍了很多典型案例，这里不再赘述。 对于渐进演变中逐步形成的污染事故，可以说，因大气或粉尘污染而造成的生态环境的破坏是最主要的表现形式。汪清县庙岭水泥厂污染周围农田案便是其中典型一例。对于渐进性污染事故由于形成损害后果的时间相对较长，厂群之间的矛盾，一般来说也不象突发性事故发生后，厂群之间的矛盾表现的那样迅速而激烈。因此，环保部门在处理渐进性污染事故中，更应该依科学的态度，认真仔细的工作作风，依靠各种科技手段彻底查清案情，并为污染纠纷妥善解决奠定良好的基础。延边自治州环保部门将庙岭水泥厂的粉尘污染及对农作物的危害，委托延边农学院作为 一项科研课题来研究，从而对这起污染危害和纠纷的处理找到了 科学的依据，使双方在具有说服力的科学证据面前，能够面对事 实、统一认识，使问题终于得到妥善的解决。 从上述案例可以看出，作为我国少数民族地区的环保部门以 科学的态度，运用自然科学和法规宣传并进行周密仔细的调查研 究，正确处理好环境污染纠纷，这对各地区环保部门从事环保工 作都起到了很好的启迪作用，是应当得到肯定和赞扬的。

兰德EQ

切实纠正损害农民利益的突出问题——谈宁乡兆山水泥厂对周边环境污染


2008-10-13

　　我们都知道湖南宁乡新星集团兆山水泥厂是我省引进较大的招商引资项目，投产四年来确实对我县的财政收入有很大的帮助；刚建厂那会周边的老百姓还挺高兴，大家好像看到了希望，年产500万吨水泥的这么个一大公司能给当地解决就业问题，满以为能给村里带来福音、积极参与新农村建设。

　　然而，水泥生产了三四年相当红火，水泥厂对周边村民的生产和生活环境污染逐年加重，由于投产近四年有的设备没能及时修善，有的甚至达不到生产的技术要求，生产过程中的粉尘到处飞扬，冷却水夹带设备上用于润滑和防锈的铁道锂基脂（俗称黄油）肆意排放，源着水泥厂的污水排放口往下游污水夹带油污径直排放到了村民赖以生存的责任田里、鱼塘里、水井里，流经地都有一股刺鼻的油污臭气，所到之处已几乎见不到生命迹象，如今鱼塘荒废、水井里的水不敢喝，污染程度不堪一击；受污染严重的几户村民多次打报告给村委和上级声援未果。

　　说实在的，水泥厂也承认生产过程中对周边的环境是产生了污染，同时也承诺给予一定的污染专项赔偿，为什么迟迟得不到妥善解决呢？这就是地方政府行为不负责任，只讲经济效益不注重可持续发展，没有关心群众疾苦，听不到群众的呼声，讲的是官僚主义、官商勾结之重大嫌疑，根本就没当回事。

　　村民们祖祖辈辈生活在这村子里靠的是种田，不希望就这样把家园给毁了。不讲还好，越讲倒越气愤，并不富裕的一个村子村委领导班子居然利用水泥厂下拨的污染赔偿款抵长沙世界之窗搞国庆旅游去了，就在前不久全村村民终于等不及了，要求厂方治理好污染问题，且申明我们要的不是污染赔偿，还我们青山绿水。讨说法没有结果，村民一气之下把厂门给堵了，治理好污染再生产；最终越闹越大，没有哪个领导能站出来解决问题，结果打电话叫来几个民警带一帮临时工违反规定使用警械（电警棍）打伤好多村民、还不分青红皂白带走几个村民施行行政拘留，那些个狗日的协警知道什么是行政执法，出口就是脏话、出手就是伤人，你“铁匠”带的这支队伍真的要“名扬四海”吗，这样的官员、这样的行政执法单位让老百姓心寒呀。

　　事至如今，被执法部门打伤的还在医院里趟着，没有哪一级领导亲自去视察受污染严重的几户村民，也没有拿出解决问题的方案。村民的心都在滴血，难道还要再次上演云南的群死群伤事件吗？我要拷问我们的政府官员、村干部，事件要等到何时才能解决？


《宁乡县政府关于“兆山水泥厂环境污染”一帖的回函》

你堵门是不对的，要向真正的好官去反映，协商解决。你堵门了，影响生产秩序，他们当然要执法，执法时你不听劝阻不离开，还口脚相加，当然会伤了自己。如果你还蛮横相见，执法的当然要自卫，也许他们也有人受伤了吧。。。如果是这样，宁乡县政府不会不管的，这是分内事了~

十七届三中全会，一切都考虑农民的切身利益，老百姓身边的严重污染问题都没解决，也不要有什么宏伟的目标奔小康了。我也仔细的看了文章的全过程，根据《中华人民共和国水污染防治法》第二十九条明确规定禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。所以严格来说湖南宁乡新星集团兆山水泥已经违法，应该得到相应的处罚，而《水污染防治法》第八十五条规定　因水污染受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失。所以请相关部门联合政府一起解决此事件，该治理的治理该赔偿的赔偿，一个普通网民的心愿。。。

2008-10-21


致浙江新星集团宁乡兆山水泥厂的一封信

贵公司：

    我是天马新村（原先锋村10组）村民，家住公司横向距离约800米处，同时也是公司严重污染的水系旁。由于地理位置处于下游，公司冷却用水夹带设备上用于润滑和防锈的铁道锂基脂（俗称黄油），工业废水，员工生活污水随意排放，导致水系旁的村民深受其害。年收入几千元的鱼塘已经荒废，现在已是一塘油污死水。严重的污染使鱼无法存活，更严重的是全家10口人赖以生存的饮用水，池塘边的那口水井靠近池塘，水井里的水不是地下水，而是靠池塘里水过滤生成，池塘里有水，井里才有水。近年来井里的水慕名漂浮一些油污，当初认为是自己家里的水桶有油，在打水的时候污染了井水；曾经试图用水泵全部抽干井水可以彻底解决问题，原来并不是很有效，甚至更加严重。顺着水源查其原因，然而门前那条原本清澈的小溪已经漂浮了很多油污，最近的一次巡查已经是满目疮痍，沟坑边、闸门上黑色的油污随处可见。如今水系两旁严重的油污水导致其庄稼减产、鱼塘荒废、饮用水严重受到污染，家人的身心健康受到严重的危害。老母亲的胆结石越来越严重，老父亲的哮喘也日渐加重，特别是还有两个年幼的侄儿侄女，我希望他们能有一个好的环境健康成长。鉴于以上种种现实问题，特向贵公司题几点建议和要求；首先请贵公司重视这一事情并加以治理，这样严重的危害一日不治必将遭到子孙后代的唾骂。其次就是题到污染赔偿问题，贵公司建立在这片土地上，那么你们就得把这当做你们的第二故乡，视周边的老百姓为父母，把受到严重污染危害的老百姓生命财产安全放到公司的议事日程上。损害有多大，赔偿有多少这是公司应该做到的。最后恳请公司负责人要有个承诺，把公司对周边环境污染降低到最小程度，让老百姓在这有限的资源条件下生产、生活得以保障。我知道浙商是非常有智慧的，也是礼仪之邦；公司驻扎在宁乡这片圣洁的土地上一定会财源滚滚、蒸蒸日上。
    我相信贵公司在宁乡县委、县政府的正确领导下和周边老百姓的拥护下，公司占据了天时、地利、人和必将得以蓬勃发展，享誉四海。
    污染无小事，只有在公司上下共同努力、协同治理才能让周边的老百姓呼吸到新鲜的空气，喝上放心洁净的水。在此我恳请贵公司重视解决为盼！谢谢！
此致
                                    

           敬礼
                         天马新村十组村民：文忠祥
                             2008年7月9日

兰德EQ

一条河的悲情命运——滹沱河山西段污染调查实录

来源：网络报、华声国际传媒网  

2008-3-6   

　　本报上期刊登的《一条河的悲情命运——滹沱河全流域污状况调查实录(上)》一文，展示了一条悲情河流自河北平山起的中下游严重的污染现状，经过网络报特别报道组记者们的调查采访，我们发现，滹沱河中下游沿线的污染呈现出工业密集污染、污染度高、治污力度薄弱、安全隐患度高、居民生产生活受影响严重等特点。这些特点与一些地方片面追求经济和增长速度、忽视环境保护有着密切的关系，滹沱河，已为这种短视的行为付出了巨大的代价，也敲响了警钟。

　　本期，网络报继续报道特别报道组对滹沱河全流域污染调查的二期采访内容。二期采访由河北平山溯流而上，自平山到源头，详细探访滹沱河山西段的具体情况，采访涉及山西东北部大部分地区，其中涵括忻州大部和阳泉部分县市。

　　随着两会的召开，修订后的“水污染防治法”有望出台。我们认为，对流域环境的保护，是对环境保护的重要组成部分，也是落实科学发展观的重要举措。对滹沱河全流域污染状况的调查报道，就是本报作为新闻媒体，对流域环境保护负责任的表现。

　　在结束滹沱河河北、天津段调查采访后，记者又返回河北省平山县，沿滹沱河逆流而上进入山西省，一路经7个县市，希望从源头开始将滹沱河全流域污染状况摸清。

　　相比较于河北省段的污染状况，临近平山县的山西省盂县，滹沱河给人的却是一个清澈的印象：支流龙华河作为沿岸百姓饮水、灌溉的主要来源，清净堪比天然山泉。

　　盂县段的清净甚至带给记者一个美好的希望——希望在滹沱河上游能看到其无污染的一面。然而继续逆流而上进入定襄县后，记者眼中所见的化工厂、印染厂的污水和众多锻造企业的粉尘、空气污染，将之前美好的希望变成了无法企及的奢望。而且，接下来所看到的污染更让人心痛不已。

　　忻州的生活污水只有1/3进入污水处理厂，而未经处理的大量生活、工业污水经灌溉渠排入滹沱河支流云中河，最终汇入滹沱河;原平化工厂的污染不仅严重威胁着周边居民的健康，更被老百姓看作是巨大的安全隐患所在;原平的化肥厂排出污水在五六米宽的硬化渠里汹涌翻腾近十多里后，毫无阻拦地汇入了滹沱河;五台县化工厂的污水储存起来渗入地下的同时也流入滹沱河支流;代县和繁峙的洗矿水把滹沱河都变成了浑黄的泥沙河……

　　在这些污染的背后，企业和政府有着说不尽的理由：忻州开发区环保局局长兼污水处理厂厂长认为是建设规划的不合理以及地改市等原因，造就了现有的污染状况;定襄将陷入困境的老牌国有企业出租，在解决了上千职工吃饭问题的同时，却也忽视了环境保护;锻造企业支撑起定襄的经济，却把严重的噪音污染和空气污染留给了百姓;原平污水处理厂建成3年才正式运行，但多数污水绕行而去，面对记者对其污水处理问题的质疑，相关部门却托辞回避……

　　与企业和当地政府态度形成明显对比的，是老百姓对于污染的深恶痛绝，他们用质朴的语言，向记者讲述污染之下的生活，而每一个事实都直指污染危害之重：原平的菜农不敢承认自己的菜是在本地种的，因为已经遭受减产的他们不想再次遭受市场的摒弃;忻州和定襄的农民以污水浇灌耕地，明知饮鸩止渴却只能如此;繁峙的洗矿水在2007年6月淹没大片农田;原平污水漫入下游水产养殖场曾让养殖户遭受重大损失……

　　这一切，都让人看到污染状况的严峻和治污的迫切，而企业和地方政府在所谓“客观原因”的掩盖下，在冠冕堂皇的回避中，体现的却是相关部门和企业“疲软”的环保意识。在这样的意识下，在排污企业和地方经济的利益纠结下，治污力度和措施缺失，便也不难理解了。

　　盂县和源头的清澈像钻石一样闪亮在整条河的污染之上，但却也像钻石一样稀有且珍贵。滹沱河山西段的污染状况更让人担忧这仅有的清澈，还会持续多久。(网络报记者张社旗武剑波郝成孙钦艳胡海燕河北、天津、山西摄影报道)

　　孟县：难得一见的碧波清泉

　　记者对滹沱河全流域进行的二期采访由平山逆流而上，第一站是由盂县开始的，自此，记者从河北进入山西境内。

　　早年间，滹沱河水被誉为“碧波荡漾之清泉”，但由于近年污染严重，其流经的区域已经鲜有“碧波”，而盂县却是个例外。

　　滹沱河经上游定襄县入境盂县，由于从定襄县流出的河水在未到盂县时形成了断流，加上滹沱河经盂县境内时距盂县县城70多公里，没有受到来自盂县县城的工业污染。所以，记者在盂县看到的滹沱河流域是可以用“碧波荡漾”来形容其清澈见底的。

　　盂县境内的滹沱河流域水系缓而清澈，下一步将被盂县政府规划作绿色养殖基地。

　　盂县是山西最古老的县之一，地处山西东部盆地，故城在今阳曲县东北大盂镇，因县境山峦回合，中低如盂得名。县境四周群山环绕，境内山脉纵横，白马山东西横亘，管头梁南北纵贯，把全县分成东西两个盆地：盂城盆地和西烟盆地。境内最高峰为大梁山，海拔1874米。滹沱河畔最低，海拔500米左右。境内河流以滹沱河最大，由定襄入境后折向东流。龙华河、乌河等支流自南而北注入该河。县境南部还有温河及其支流秀水河、招山河等。

　　龙华河水带来甘甜享受

　　从盂县县城向北行20多公里是明朝赵氏孤儿藏身的地方，现今被称为“藏山”，“藏山”有丰富的温泉资源，其温泉水流到滹沱河的支流“龙华河”里，这条河由南向北流淌。

　　龙华河位于下社镇樊家汇村，阳光下的皑皑白雪放射出熠熠光辉，记者感受到了小桥流水人家的闲适乡村意境。

　　樊家汇村有一座桥，桥下是当地妇女洗衣服的地方。记者采访时，刚好遇到两名妇女在河边洗衣服。虽然是冬天，还下了雪，但她们却说温泉流出来的水，虽然经过十几里的路程流到这里也不是太凉。

　　同时，刚刚退役回家的张将瑞(音译)来到龙华河桥下挑水，他拿着水舀子将清澈的泉水添满了水桶。记者问张将瑞，挑河里的水用来干什么?他说：“做饭，我们村里人都用这河里的水做饭，这水很甜也没有受过任何污染，是天然的。”

　　旁边的记者与张将瑞攀谈起来，听他说到这龙华河的水甜，即便生水喝了也不会闹肚子时，记者不由得舀水喝了起来，真是甘甜啊!

　　据张将瑞说，由此路过的司机师傅都从河里带一些水回家。前两年，清华大学的学子对这里的泉水进行过考察、检验，说水里含有十几种微量元素，有益于人体健康。

　　水井只有两米深

　　记者沿着龙华河及水流方向继续向北前行，在下庄村的路口，四五个壮年小伙子围着一口大锅，正在给锅里放着的已经杀死的猪用热水浇着褪毛。72岁的韩大爷说，锅里蓄满的都是龙华河的水。当记者问及村民的饮用水来自哪时，韩大爷说，现在家家都有两米多深的吃水井，喝到的都是清凉无污染的水。随后，韩大爷特意补充道：“这水好。”

　　在下社镇贾家峪村村口的桥下，龙华河汇入了滹沱河。在桥头,记者碰到村里62岁的关大爷。当记者问关大爷桥下水质如何时，关大爷指着桥下缓缓流淌的滹沱河水说，河水可以浇地，没有污染。

　　污染正在侵蚀“碧波”

　　神西乡坪上村属于五台县地界。在这里，由西至东从五台山清水河流过来的水与滹沱河汇合，记者明显看到清水河流来的水呈黑色。记者对滹沱河全流域的调查结果显示，自此以后，曾在盂县清澈见底的滹沱河水不再碧波荡漾，而是污水横流。

　　此外，记者沿途走来，发现当地利用水力发电的电站频频出现。1974年建成的五台县段家庄滹沱河水电站的郑九宽经理说：“原来这里有四台水力发电机组，由于近年来连续干旱，滹沱河水逐年减少，而水电站主要靠上游沿线的泉水发电。上游多数水源又被沿途的村民截流后用来浇地、种植蔬菜大棚。现在电站只有一台机组运行，还时停时开。”可见，因各种新生因素正在导致滹沱河流域的水逐步减少。

　　五台县：三百米深井为求好水

　　五台县位于山西省东北部，北起峨岭，与繁峙、代县为邻;南至年牛道岭，与盂县接壤，西与原平、定襄毗邻，东以太行山与河北省的阜平、平山搭界。滹沱河从五台县流过，而由五台山上流下来的清水河及流经县城南边的滤河在神西乡坪上村汇入滹沱河。五台县有极为丰富的旅游资源，五台山雄峙县境东北，环周500余里，为祖国四大佛教名山之一。

　　五台化工污水储渗排“一条龙”

　　五台县化工有限公司位于县城东南2公里的沟南乡，这家正门朝西的化工企业在当地颇为著名——畅销周边省份的“五台化肥”就是在这里生产的。

　　在该厂的东边，一条长约60米的污水渠将冒着热气的黄色污水送入一个地下管道，气味刺鼻。而地下管道则向东南方向延伸50多米后，通过一个水泥槽将污水泻入一个5个篮球场大的大坑中，发出巨大的水声。

　　大坑深约5米，底部的污水多数已经上冻，只有泄污口的地方尚未冻结。而在边缘部分，冰面呈黄色。

　　在大坑北侧和东侧，是比大坑更深的土沟，底部均有流水的痕迹。土沟的西侧是该厂堆放垃圾的地方，一辆卡车将灰土倾倒在这里后，随后便有一辆铲车将倒下的灰土推平，整个过程中扬起的灰尘不断向周围的玉米地中飘去。

　　一位从化工厂后门走出的师傅骑车经过这里时，记者和他聊了起来。

　　“这坑有好多年了，边上土沟里的水有的是渗出来的，有的是这边水多的时候直接流出来的。”据这位姓李的师傅说，很早以前厂子里的污水是直接排到这条沟里的，就是现在，也因为储水坑地势较高的缘故，经常有水渗入沟中。

　　生活饮水有尿素味儿

　　在化工厂北墙那条灰土路上，记者遇到了54岁的阎瑞明，他刚从县城买完年货，他家住在距化工厂东北方向五六里的王庄村，而化工厂东侧的那条沟就经过他们村。

　　“过去这沟里全是化工厂的臭水，尿素味儿很大，两三年前臭水才少了，但你看，这渗进来的还是有。”阎瑞明告诉记者，村子里过去使用的是50多米深的井，但后来打出来的水全是尿素味儿，而且泛黄，所以2003年的时候，村子打了300米的深井，但现在也有些带味儿了。

　　随后，记者跟随阎瑞明来到王庄村，在他家中，阎瑞明拿出经常用于烧水的锅给记者看：“你瞧，这就是喝井水时，烧水积起来的水垢，水烧开了都不好喝。”

　　而在杨姓村民家中，不少村民告诉记者，虽然现在家家户户都通上了水管，但目前只是每天水井抽水时才有水：“刚抽上来的水都是混浊的，还有尿素味儿，过一会儿才能出清水。”

　　村民们猜测说很有可能是五台化工公司的污水渗到井里去了，不然300米深的井不可能出脏水：“那股味儿很像化工厂那的。”

　　定襄县：三大产业污染与效益难考量

　　定襄地处山西省中北部忻定盆地东侧，滹沱河自西向东横贯该县境内。该县的工业主要有纺织、锻造、酿酒等，这些工业壮大了地方经济，但又恰是这些工业让当地环境背负重压，百姓怨声载道。

　　定襄县地形由东向西呈簸箕形，北面以将军山五台山余脉与原平市、五台县毗邻，东南以文山、系舟山与盂县、阳曲县接壤，西与忻府区相邻。定襄的主要支柱产业是锻压业，全县有锻压企业632户，从业人员近两万人，法兰产品远销30个国家和地区，年出口量达7.6万吨，占全国出口总量的70%，是全国乃至亚洲最大的法兰产品生产基地之一，1999年度被国家正式授予“中国锻造之乡”的荣誉称号。

　　锻造之乡空气“厚重”

　　据了解，定襄约有700多家锻造企业。2008年1月24日，记者来到素有锻造之乡美誉的定襄。汽车一路驶过，道路两旁不时会闪现出“砂龙发锻造公司”、“法兰公司”等锻造企业，着实让记者惊叹，但让记者领略定襄锻造功力之“深厚”的还是它“厚重”的空气。

　　当记者走进砂村九龙湾工业区时，灰蒙蒙的烟雾飘散在周边，浓烈的呛人的煤焦气味扑面而来，让人呼吸困难。“我们都已经闻了好多年了，呛人啊，可没有办法。”马路边，一位正在捡拾煤核的张大爷告诉记者。同时，他还说自己是河边乡牛台村的，村里污染非常大，各种锻造厂随处可见，这些企业向空气中排放出大量粉尘。谈到水污染时，张大爷义愤填膺地说：“这些工业污水都渗入地下了，现在打井都必须在80米以上。”张大爷说如今村里又圈下大面积土地，准备卖出去，村民心里百般不愿，但终究是无可奈何，年轻的出去打工，剩下走不出去的、幼年的和年老的常年都在烟尘弥漫中度过，如今村里得呼吸道疾病、哮喘病的不在少数。

　　当记者问及烟尘从何而来时，张大爷警惕地望望四周回答道：“都是锻造过程中产生的，告诉你们也没有什么，反正我这么大把年纪了，不怕什么，也敢说出来了。”正说话间，只见远处冒出滚滚黑烟，沿着黑烟的方向，记者来到了一家锻造厂正在进行的土工艺烧白灰现场，工人们不断往坑里加煤炭，空中黑烟越来越厚，越来越浓。“这么浓的煤焦味，受得了吗?”记者问。

　　“闻习惯了就好。”回答时工人们咳嗽起来，而当记者问这样是否污染空气、危害身体时，工人们笑笑说别人都是这样干的。

　　链接

　　锻造属冶金工业，据了解，冶金因其生产过程是化学、物理的变化过程，对环境污染极为严重，被列为污染危害最大的三大部门(冶金、化工和轻工)、六大企业(钢铁、炼油、火电、化工、有色金属冶炼和造纸)的首位。其污染主要反映在气、水、渣三个方面，而废气主要是从燃烧系统排出的，由于锻造过程中大量用煤，从而产生有毒成分二氧化硫、一氧化碳、硫化氢、烃、粉尘等，周围居民受此影响易引发慢性呼吸道系统病症。

　　另据了解，锻造工艺中产生的废水含有酚、氰化物、氯化物和硫化物等有害物质，废水浸透则污染地下水，排入江河、湖泊则污染地面水，使生活饮用水和水生生物含有害物质，人类饮用、农用都会造成极大危害。

　　纪元集团：酒精废液“骚扰”百姓

　　酒精废液竟成百姓浇地“资源”

　　酒精厂废液是一种高浓度的酸性有机废液，直接排放不仅严重污染水质，也污染大气，有专家称长期处于酒精味中，人极易患肺癌、鼻咽癌等多种重症。但在山西定襄县，百姓称酒精厂已经“骚扰”他们几十年，如今在水资源极度短缺的情况下，百姓甚至利用酒精废液浇地。

　　用酒精废液浇地，如此看来算是废物利用，也许也是一件好事。但当地的刘大爷却说：“冬天地里根本不种庄稼，浇地也没有多少用处，夏天种了庄稼却绝对不能用这些污水浇灌，否则会将庄稼烧死。”提到这里，刘大爷睁大了一双眼睛强调着。

　　刘大爷家有两口人，种了三亩地，对酒精浇地的危害，刘大爷了解最多的是不能用来浇灌庄稼，以前就有村民用酒精厂废水浇地烧死庄稼的例子。

　　近年来，苦于滹沱河无水，冬天从酒精厂排出来的污水就被老百姓拿来“废物利用”，直接用于浇地。至于什么时候用这些酒精废液浇地对庄稼的危害最小，村民并不清楚，他们只表示，大队会统一安排，在某个时候堵住一些排污管口，让废液自动喷洒到农田里，而不浇地的时候，这些酒精废液就直接排放到牧马河里。

　　“浓烈的酒精味闻着就会醉”

　　2008年1月25日，记者驱车前往定襄县忻台路，未入其境，先闻其味，空气中浓烈的酒精味扑鼻而来，附近居民告诉记者气味的来源是纪元集团下面的一个酒精厂。

　　“常年闻着这酒味都快醉倒了，都可以不用买酒喝了。”家住晋昌镇待阳村的刘大爷开玩笑地对记者说，但笑容中却透出无奈。谈到空气中弥漫的浓烈酒精味，今年72岁的马大爷同刘大爷有着同样的感受，“这个酒精厂有六七个年头了，以前这里是化肥厂，后来酒精厂买下了化肥厂，酒精味也就越来越浓，天天闻着酒精味都快失去嗅觉了。”

　　待阳村离定襄酒精厂约有一里地，记者在村里时也感受到了这股酒味，整个村子都笼罩在酒精的气味下，大多数村民对此只是空有一腔抱怨，在他们看来，定襄酒精厂实力太雄厚，他们大都知道纪元集团是这个县的纳税大户。

　　通过与周围居民的谈话，记者了解到定襄酒精厂属于纪元集团，该集团是以玉米深加工为主的集食用酒精、玉米淀粉、饲料加工、养殖业、种植业为一体的规模化生产经营企业。有资料显示纪元集团食用酒精年生产能力在50000吨以上，酒糟饲料45000吨，淀粉2000吨，酒精生产位居全省之首。如此大规模的生产量，空气中散发浓烈的酒精味似乎也就不足为奇了。

　　对于酒精气味对人体的危害，曾有报道称酒精气味致居民得癌症的情况，记者咨询专家皆称长期处于酒精“熏染”下，容易诱发鼻咽癌、肺癌等各种重症。而对长期嗅着定襄酒精厂散发出的酒精气味的居民来说，并不是不知道其危害，只是无奈地忍受这一切。“习惯就行了!”村里一位大爷简短地回答了记者。

　　白雪皑皑中有一条冒着热气的河

　　靠着“嗅觉”，记者穿过定襄酒精厂来到其厂房后面，远远地发现从一片耕地中不断冒出一股股白烟，放眼望去犹如一锅烧沸的水不断向上冒着热气，热气中刺鼻的酒糟味随即散入空中。

　　当地人告诉记者，这里的地下埋着一条管道，用于输送酒精厂排放出来的污水，沿着排水管的走向记者一路考察。这条排水管大约经过了一公里左右的“长途”运输终于到了尽头，随着酒精味越来越浓烈，记者进入了农田深处，而眼前的一幕让记者惊呆了：一片白雪覆盖的大地上，竟有一条约10米宽的河横在中央，深绿的水面冒着滚滚白烟。

　　居民告诉记者，这条河叫牧马河，牧马河在定襄县河边乡汇入滹沱河，以前牧马河冬天都上冻，但近年因酒精厂将污水排进去，所以河流都不上冻了。

　　明月公司：工业废水流成污水沟

　　定襄境内有一条天草河，当地居民告诉记者这条河在流经崔家庄时汇入滹沱河，但它是携着定襄的城市生活废水和工业废水投奔到滹沱河的怀抱的。记者沿途考察了天草河的污染情况。

　　落石无声淤泥四溅

　　“城市里的生活废水包括一些粪便和工业废水全部流经这里汇合到天草河里，而天草河途经崔家庄时汇入滹沱河。”在定襄县西关镇挨着天草河的一个三岔路口，一位修车的张师傅倾诉着他对面前这条污水河的满腔抱怨，“这里常年臭味熏天，夏天苍蝇、蚊子四处横飞，你们看，下面全是污泥，足足有三米深。”说着，张师傅捡起一块砖头砸下去，但石落无声，惟见淤泥四溅，张师傅还顺手拿起一根长杆插向污水河里。

　　据张师傅讲，他住在这里已经有六七年的历史，天天面对污水河，日日闻着河里散发出来的各种臭味。

　　当记者问及工业用水主要是哪来的时，张师傅义愤填膺地指出主要是来自明月公司，据张师傅讲，明月公司是一个色织公司，所以排放出来的污水比较多。记者随即问起对这种排污行为是否有人来处理过时，张师傅显得不屑一顾，“都往这里排，谁来管啊?”

　　说完，张师傅转身往屋里走去，突然，他又转身半开玩笑半认真地说：“你们要是真的能帮着把这个问题解决了，我们可真的感激不尽。”说这话时，张师傅却表现出不抱任何希望的神情，长长地叹了一口气说：“没用，这个问题一直存在着，谁也没法解决。”

　　居民怨声载道

　　记者仔细观察后发现，天草河西南方的主干道已经封冻，而一条通往天草河的排水沟中汇聚着从城市里流出来的生活废水和工业废水，这条排水沟里水流湍急，不断冒出深蓝色的臭水。

　　按照这条工业排水沟的流向，记者逆向行驶，直到看见一家标有“明月公司”牌子的公司院落。此时，裸露在公司院墙墙脚的一个排水管正在不断地往外排放着废水，这些废水直接进入了马路两侧的约有两米宽的污水沟里，沿着两侧的污水沟流向，记者发现马路东边的一条污水沟在流经一片庄稼地时已经没了踪迹，应该是渗透到了地下，而马路另一侧的一条污水沟则一直向西流淌，刚好在记者与张师傅谈话的那个三岔路口与城市污水混合在一起排入天草河里。

　　在走访附近的居民时，百姓几乎异口同声地告诉记者这些污水最后都是流入滹沱河。对明月公司的背景、何时落户定襄，后来又有多少变迁，附近居民并不太清楚，但谈到对河流的污染，附近居民却都指向了明月公司。

　　记者手记

　　采访当地居民后，记者在明月公司对面的一家餐厅吃饭，在这里，记者偶遇了自称是明月公司某部门的李主任，李主任为记者讲述起明月公司的由来。“明月公司是上世纪六十年代从天津搬过来的，占地约有200多亩，主要从事印染和色织。”同时，李主任还告诉记者明月公司属于国有企业，由于效益不好已经停产，而又由于种种原因，申请破产也不现实，导致现在既不能破产又不能生产，明月公司也就名存实亡了，后来山西太原来的一个老板租用了公司的厂房，继续从事印染与色织。对明月公司的现状，李主任流露出希望其倒闭的语气。

　　当谈及环保问题时，李主任兴趣大减，说道：“这些都不是问题。”至于环保局是否来管过这里排放污水的问题，李主任吞吞吐吐地说环保局来过，但没有任何问题。

　　就这几天来走访百姓与调查中发现的环保问题，记者咨询了定襄环保局，但环保局工作人员却以领导在开会为由拒绝了记者的采访。

　　随后，记者又多次拨打定襄环保局的电话，终于听到了一位姓薄的主任的声音，但薄主任对记者提出的定襄环保问题不置可否，却反复强调自己不清楚业务上的事，当记者追问局里领导谁清楚、谁负责此项工作时，薄主任停顿了会儿，仍然以不清楚为由拒绝回答记者的问题。最后，记者直接指出作为一位主任不清楚业务可以理解，但不知道主管各项工作的领导似乎说不过去，这时，薄主任又给了记者一个理由，领导现正在调换，具体情况不清楚。

　　“领导调换，但日常工作也得开展啊。”一位记者问。

　　“领导换届，我们不清楚，你以后再来吧。”薄主任终于下了最后驱逐令，至此，记者欲从环保局了解定襄相关企业污染情况、排放废水、废气达标与否的愿望落空。令记者百思不得其解的是，领导换届与本职工作到底有多大冲突，古语有“不在其位不谋其政”的说法，表明了一种处事之道，但反过来说“在其位”呢?哪怕是只有一天还“在其位”呢?换届可以堂而皇之的成为搁置本职工作的理由吗?

　　忻州市：八千万元建成曾三年未用处理能力不足竟形同虚设

　　忻州经济技术开发区位于山西省忻州市忻府区北，北邻云中河，东靠同蒲铁路。云中河自西向东，流向位于忻州经济技术开发区东北方向的滹沱河。

　　云中河过去一直是忻州地区重要的灌溉水源，过去修建了许多农业灌溉渠。但最近几年，云中河常年干涸，流入滹沱河的水量逐渐减少，这些农业灌溉渠几乎成了摆设。当地的老百姓告诉记者：“云中河常年断流，一般只有下大雨、发洪水的时候才有水。”

　　忻州市有“晋北锁钥”之称。北邻大同、朔州，南毗太原，西隔黄河与陕西、内蒙相望，东以太行山与河北接壤。位于山西省北中部，辖忻府区、原平市和定襄、五台、代县、繁峙等12个县，总面积25472平方公里，总人口约300万人。

　　渠内污水一分为二三分之一进厂处理

　　南北走向的同蒲铁路的西侧是一条与铁路平行的6米宽的公路，公路西侧下边的一条渠就是过去众多灌溉渠之一，但现在流淌在里面的却是忻州市忻府区和忻州经济技术开发区共同排出的污水。渠中乌黑发臭的污水由南向北张扬而过，与两侧的积雪形成了鲜明的对比。

　　当天下午3点，记者沿着这条污水渠向北走不到一公里，渠中的一部分污水在一道闸门前流入通往100米以外的忻州市污水处理厂的管道，而另外一部分则越过闸门，直接流入另一条由西向东的灌溉渠，而进入污水处理厂管道的大概是这股污水的1/3。此时，一名工人正站在闸门旁边，用一个细长的叉子不断从管道的过滤网边捞上各种废渣，而旁边堆积起的废渣已经形成了一座小山。

　　“厂子里的除砂器坏掉了，所以必须先清理一下这里，才能让水流进去。”工人告诉记者。

　　据了解，这里的除砂器三天前就已经坏掉了，但直到刚才才有人赶来修理，这几天忻州市污水处理厂的工人轮流到闸口清理废渣。而据这名正在清理进水口的工人介绍，目前忻州市污水处理厂的30多个工人都是临时工，每个月只拿500元的工资。

　　污水处理厂的门卫告诉记者，厂里的设备经常会出现问题，而其中问题最多的就是除砂器，所以厂里专门请人制作了长柄的叉子用于清理入水口。

　　处理不处理都一样清水混入污水中

　　忻州市污水处理厂的排放口就在公路的东边，与那道闸门相距不过20米，与越过闸门未经处理的污水合并一处，一起向东流入云中河。而在污水处理厂排放口的对面，一条地下污水管道也在排放出淡黄色带着刺鼻气味的污水，清、黑、黄三种颜色的水混在一起，慢慢向东流去。

　　这也就是说，忻州污水处理厂不仅没有处理全部的污水，反而将处理过的污水也排入了未处理的污水中。

　　而在污水汇合处的南边，两条一米多宽、流势凶猛的黑色污水则直接顺着玉米地里的水渠流向东边。

　　在同蒲铁路东边的符村村口，北太平村村民冯伟军告诉记者，这些污水在符村的北边向东拐去，在北太平村流入了云中河。冯伟军还给记者画了一条污水的“路线图”。据冯伟军介绍，他自己每天下班都沿着这条污水回家，所以对此很清楚。

　　“污水处理厂那边的水也基本是这个线路，都排到云中河了。”冯伟军对记者看到的情况并没有表现出惊讶，只是告诉记者污水处理厂也不过运行了几个月，之前厂子建起来好几年都没有运行。

　　八千万元污水处理厂

　　建成三年未运行

　　据附近的村民介绍，忻州市污水处理厂早在2003年冬天就已经通过验收，但直到2007年8月才开始运行。至于污水处理厂建成三年为什么没有运行，村民除了说不知道外，还有各种基于猜测抱怨的话：“几千万的建设款，层层剥皮下来还不是个豆腐渣工程，它当然不能运行了。”

　　记者在忻州市政府网上搜索到了一些该污水处理厂的相关数据：总投资8300万元，设计日处理量6.5万吨，占地面积76亩，2001年3月开建，2003年11月份建成，2007年8月正式投入运行。

　　此外，在相关报道中，忻州市污水处理厂被描写为“忻州市国家投资最多，建设规模最大，科技含量最高的环保工程”，而就在2007年8月13日的启动仪式上，建成三年未运行的污水处理厂却被忻府区劳动竞赛委员会授予“集体一等功”称号，忻府区环保局局长兼忻州市污水处理厂厂长李心海同时获得“个人一等功”称号。

　　这个投资巨大的环保项目为何建成后三年才投入运行?而投入运行后，为何不能将近在身旁的淀粉厂和热电厂的污水纳入其中?甚至连城市生活污水也只是部分处理?

　　厂长工程师言辞不一

　　带着这些问题，记者再次来到忻州市污水处理厂。一路行来，路边的黑色污水流量明显比前一天下午要少许多，但在公路的对面，由管道涌出来的黄色污水却因为河中水少而占了比先前更大的面积，于是污水河被黑黄两种颜色平分秋色，各占了河面的一半。

　　“早上的城市生活污水比较少，所以你看到的不多。”污水处理厂里的总工程师老王在清水排放口告诉记者，这条污水最终流入云中河。而之所以不对紧邻的淀粉厂和热电厂排出的工业污水作处理，是因为污水处理厂目前的日处理量仅有3万吨，没能力承担那么多。

　　老王同时也证实了记者从工人中了解到的情况：30多名临时工，每月500元的工资，就是支撑这个耗资8000多万元才建成的污水处理厂运行的全部软动力。

　　随后，忻州市开发区环保局局长兼污水处理厂厂长李心海赶到，见面就告诉记者，他昨天一整天都在污水处理厂里，因为这几天有些设备运行不正常，正在修理。

　　“6.5万吨只是设计处理量，我们现在才运行几个月，没有培养起足够的菌，但我们处理过的水都已经达到了国家二级标准。”李心海说自己的目标是达到国家一级标准。据李心海介绍，污水处理厂里的一些技术是比北京市高碑店污水处理厂还要先进的。

　　“建成以后也不是从来没用过，不然三年下来，这些设备还不都成了废铁了，我们每隔一段时间就运行一下，调试机器。”李心海说自己为了这个污水处理厂，整整奔波了8年，从项目审批到建设、验收、运行，他都一直参与其中，但出现目前这个状况，绝非自己所愿。

　　“刚建成就遇上了地改市，领导班子变化比较大，经费问题很难解决。另外当初建开发区的时候，地势比这里低很多，那边厂子里的污水根本就排不到这里。”李心海说到激动处，好几次站了起来。

　　但这位善谈的局长对记者提出的诸如工程建设资金具体如何分配、排污企业是否拥有许可证等具体问题都避而不答，只是一再强调自己的污水处理厂虽然是国家二级标准，但他的目标是达到国家一级标准。

　　至于企业排污和厂子污水处理能力的问题，李心海说：“这是个历史问题，不可能一蹴而就，我们要慢慢来。”

　　而在这个占地面积76亩的污水处理厂中，办公大楼比污水处理池显然更抢眼。一幢三层的办公大楼坐北朝南地坐落在污水处理厂大门的右侧，占地近四个篮球场，内部华丽的装潢很容易让人误以为进入了一家高级酒店，惟一与高级酒店不同的是，这里的人很少。其气派的装修令人质疑，这8000万元建设费中，用于办公楼建设占了几成?

　　李心海没有回答这个问题，像回避记者提出的其他问题一样，用了许多激动的言辞岔开。

　　缺水农田饮鸩止渴

　　顺着忻州市污水处理厂南边的由西向东的污水向东而行，水流未见减少，这仿佛与李心海所说的“农民抢着用这水浇地，根本流不到云中河”的说法不符，但村民向记者反映的情况却令人心寒。

　　“今年是因为下雪了，所以就没往地里放，往年没水的时候，没办法也得浇这个。”村民赵大爷说因为云中河长期没水，所以只能用污水浇地。“减产是肯定的，但没办法啊，打深井的话得花很多钱，那样根本就没赚头了。”

　　沿河的每个庄稼人都很明白污水灌溉会带来怎样的害处：农作物减产，耕地碱化，恶性循环。但这样饮鸩止渴的行为在严重缺水的前提下，是沿河百姓目前惟一的选择。

　　原平市：化工重地上演立体污染

　　原平市地处山西北中部。东临五台，西靠宁武，南与忻州、定襄毗邻，北和代县、朔州接壤。东西相距62公里，南北长约58公里，总面积2571平方公里。全市总人口约48万人。全市经济支柱产业以工业和农业为主体。

　　原平市是忻州市惟一的一个县级市，其经济发展与GDP增长已跃居忻州市首位，拥有忻州市最大的工业经济园。然而，原平市在经济迅猛发展的同时，严重的污染也给当地居民带来了极大的危害。

　　化工500强黄烟滚滚

　　据资料显示，原平市化工有限责任公司是一家股份合作制企业。下辖5个子公司和1个省级企业技术中心，拥有总资产5亿元人民币，占地600多亩，年工业总产值5亿元，年创利税5000万元，是目前全球规模最大、品种最全的草酸生产基地。主要有草酸、甲酸、甲酸钠、元明粉、草酸二乙酯、草酸二甲酯。在中国有机化工原料企业100强排行中名列第43位。

　　来到原平市化工责任有限公司(以下简称化工公司)，首先映入眼帘的是蒙蒙烟雾笼罩下的一个硕大的大理石碑上刻着的“中国化工500强”字样。

　　走到近处，整个化工公司上空黄烟滚滚，呼吸明显感到不适，而沿化工公司周边公路不到20米的地方就是当地居民的住所。

　　在化工公司周边察看间，记者明显感觉到有颗粒物落到脸上。家住在原平化工公司东侧37岁的武老师说：“原平市作为能源重化工基地，污染很严重。作为忻州市的能源重工业区，原平市里近年来得癌症的比例最大了。当然，这些有弊也有利，由于企业的存在，带动了这一带的经济，周边做生意的人多了。”最后，武老师说：“我们这一段还好一些，化工公司南边那些居民受污染的影响大着呢。”

　　在紧邻化工公司南边不到10米的张贵虎家，张贵虎的爱人说：“在这儿生活了9年了，化工公司常年不断的‘放炮’声，经常将窗上玻璃震裂，化工公司以前根本不管。近两年，玻璃被震坏了，找化工公司就给换，尽管换了还会坏，老百姓就已经很满足了。”“如果化工公司能搬迁就好了，我们都等着那一天。”张贵虎的爱人面带惆怅地说。

　　每到黄昏时分，从原平化工公司烟筒里冒出来的滚滚黄烟，都带着刺鼻的胶皮味，有时还有一种说不清的特别难闻的味道，刮风天气则更甚。在张贵虎家的院子里和窗户上都落着厚厚的一层黑煤粉尘。“天天清扫还是这样。”张贵虎说，“周边50多户居民的院子里根本就无法晾晒衣物。”

　　爆炸声惊扰王大叔11载

　　家住原平市化工公司东南门马路对面的王大叔，在11年前经过当地政府批地在这里盖了自己心爱的住房。

　　从房子盖好搬进来的那一天起，王大叔就开始隔三差五地承受着西面约十几米处，从原平市化工公司里传出来的，被王大叔及周边居民称作“放炮”的震响声。

　　王大妈说，化工公司的这种“放炮”声时大时小，声小的时候会像放炮一样，声大的时候像大地震一样。在家干活的王大妈经常会在毫不留神之间，冷不丁地就被这种“放炮”声惊吓。等到“放炮”声大的时候，整栋房子窗户上的双层玻璃都不会“幸免于难”，被震得爆裂。

　　王大妈回忆说，三年前的一天半夜里，忽然一声巨响，把睡在炕上的全家人惊醒。全家人与整个房屋一块在震动，房屋墙上挂着的闹钟“铛”的一声掉下来，打在王大叔三岁的小孙子身上，幸好没什么大碍。等第二天早上起来发现，客厅柜子上放着的其他零碎小饰品，全部碎的碎、散的散，地上一片狼藉。更让王大叔气愤的是，家里的双层玻璃多数在夜半的那声巨响后裂开了缝。

　　受化工公司“放炮”声的影响，王大妈家两层楼房的体墙都出现了裂缝，每逢雨天就漏水不止。王大叔家南边库房顶部也掉下来一个两尺见方的窟窿。找化工公司的领导过来看，对方说：“是你的房子建的不牢固，不能怨我们厂。”

　　环保局长称：市委让开口才行

　　1月28日上午9：43分，记者赶到原平市环境保护局想进一步了解该市企业的排污情况。记者在办公室等了近20分钟，没有一位负责污控的工作人员出现，坐在桌子上的一位工作人员说：“都还没来呢，也不知道上午来不来。”

　　2月15日中午，记者拨通了原平市环保局张新建局长的电话，当问及原平市化工有限公司的污水日排放总量是多少时，张局长说大概是5000吨。随后张局长补充道：“全市新闻媒体采访必须经市委下文批准才行，我们不能随便接待记者，不能随便说话，我说错了，会挨批的。”并让记者体谅他们的难处。随后，张局长均以“不清楚”等说辞，拒绝了原平市环保情况的采访。

　　易燃易爆产品在居民区大肆生产

　　原平市昊华化工有限公司于2001年8月由前身原平市化肥厂改制而成，是原平市最大的纳税大户。下属有化肥厂、焦化厂、热电厂。

　　昊华化工有限公司的煤尘污染同样危害着周边居民的身体健康。但最为严重的是该企业生产中所产生的“爆炸”声，给当地居民带来的安全隐患。

　　国家在关于化学物品生产的相关规定中明确规定，企业在生产相关的化学物品前，必须经过当地安监局的审批，符合生产相关条例中环境和条件的，方可发放生产许可证。

　　安全生产规定中也有这样一条：易燃，易爆物品生产必须远离人口密集地。然而，紧邻原平市昊华化工有限公司的东、北方向不到10米远的地方就是居民生活区。东边是原平市工业技术学校、饭店、汽配等，北边有医院、宾馆、居民区和密集的商业店铺，西北边也有商业店铺与居民区，南边仅两公里处是下小原平村。

　　在原平市污水处理厂南边是原平市昊华集团旗下的火力发电厂，从远处看烟雾缭绕。污水处理厂北边是原平市淳阳水泥厂，周边的粉尘随处弥漫。

　　污水处理厂“巧妙”中转

　　在对原平市的污染调查中，记者发现，原平市的所有企业的工业废水都是通过相对严密的地下管道汇总到污水处理厂，经过看起来很合理的中转阀向外排泄。

　　据了解，原平市污水处理厂是为了治理海河水系滹沱河流域污染，于1999年经山西省计委(现省发改委)批准，中国环境科学院设计的重点工程。项目设计规模为日处理污水5万立方米，2005年建成后，一直未运行。直到2007年9月29日，原平市污水处理厂才举行了正式启动仪式。但是，记者却发现，原平市的城市污水与工业污水都没有进入污水处理厂就直接通过地下管道外排。

　　从昊华化工有限公司流出来的乌黑的污水，通过该厂南围墙，继续向南200多米后流入一个约长200多米、宽五六十米的大污水坑，然后经过地下管道一直向东经过原平污水处理厂外的一个中转水阀后，又经地下管道向东外排，约在1里地外形成宽约五六米、高七八米的硬化明渠。从这里流出来的污水量很大，乌黑且带有氨气的味道，一直向东流约500多米后，向南排入耕地间的土排水渠，蜿蜒曲折的经过铁路地下通道，再经过长达5公里左右的田园路程，最后在新原乡桃园村西南汇入滹沱河。

　　紧邻污水处理厂东南角有一个面积300多平方米的大蓄水坑，从出水管道的方位看，是从污水处理厂中流出来的。然后通过水坑南边的地下排水口汇入了总的地下排水通道。记者在现场看到，污水处理厂的出水管道已经很长时间没有流水的迹象了，管道里铺着很厚一层煤尘。据周边居住村民说：“2007年上级部门下来验收，为了应对验收过关，环保局在这个大坑里撒了好多药粉，不但通过了验收，还争取到了几千万的拨款。”

　　昔日有鱼虾今天吃水难

　　距离昊华化工有限公司下属电厂向东十多里的地方就是桃园村，在桃园村南紧邻的就是滹沱河的流经沿线。所有排入滹沱河的企业污水对这一带居民的生活造成了很大的影响。

　　家住在桃园村70多岁的车大爷说：“以前滹沱河里有鱼虾，可以养鱼，近年来的污染特别大，滹沱河沿线村民得皮肤病、结石病的很多，医生诊断与饮用水有关，主要是亚硝酸高。以前全村村民与昊华化工有限公司下属化肥厂打过官司，最后化肥厂给打了240米深的深井了事。同样受水源污染之害的，还有原平市王家庄乡界海铺村，最后也给打了180米的深井。”

　　为卖掉白菜谎报居住地

　　据住在下小原平村64岁的张大叔介绍，他家原来以种白菜为生，现在由于污染，种出来的白菜全是黑心，没有市场，所以只好改种玉米，即便种点儿白菜出去买，也不能说是下小原平村的，否则就卖不出去。

　　据张大叔介绍，每当路过原平市昊华化工有限公司附近时，衣服上就会落下一层黑煤尘。当问及该厂排出的污水流向何处时，张大叔说：“都向东流入了滹沱河。”

　　在离昊华化工有限公司南200米远的地方，是从村里流出来的浓黑的污水，经过农田后流入长五六百米，宽200多米的大水坑，直接向地下渗透。

　　繁峙县、代县：洗矿水殃及农民

　　山西省繁峙县横涧乡桥儿沟村是滹沱河的发源地，在这里，滹沱河还是一汪汪清泉。但令人惋惜的是，滹沱河从这里出发尚没能“走”出境内，就已经开始变质。在繁峙县和临近的代县，滹沱河俨然成了排放洗矿水的重要通道。

　　繁峙县和代县曾是山西采矿、化工和铸造工业的重要基地，这些工业活跃了地方经济，但同时也造成了地方水位下降、地表水枯竭、山坡被剥蚀、植被面目全非、河流污染严重等危害。随着节能减排被提到战略高度，一些环境污染严重的企业相继被叫停，繁峙县和代县也响应国家号召，采取了强有力的措施，在一定程度上改变环境污染的现状。

　　记者在沿滹沱河的调查采访中了解到，繁峙县、代县在控制化工和铸造行业对环境的影响方面取得了一定的效果，但繁峙县、代县的采矿业异常活跃，而由于洗矿水没有被很好地处理，其引发的环保问题、社会问题给周围居民生活带来了极大的影响。

　　繁峙县

　　繁峙县是中国山西省忻州市所辖的一个县。位于山西省东北部，太行山西麓，北倚恒山，南临五台山，总面积为2369平方公里，2003年人口为24万人。著名的特产有：高品位铁矿石、金矿等。

　　代县

　　代县，位于山西省东北部，雁门关下。东邻繁峙，西接原平，南接五台，北毗山阴，东北与应县相接，西北与朔州毗邻。全县总面积1969平方公里，南北长60公里，东西宽约40公里。全县总人口约21万人。代县矿产资源较为丰富，已知矿藏共24种。此外，境内花岗岩、钾长石、石灰石、金、银、铜等也比较丰富。

　　选矿厂遍地开花滹沱河流出“黄水”

　　从代县到繁峙县，记者一路观察着滹沱河的变化。

　　在代县石耕村段，滹沱河呈现出两种形态、两种颜色：左边的河水已经结上了一层厚厚的冰，上面覆盖着皑皑白雪;而右边的河水却依然流淌，只是河水呈现黄色，且混浊不堪，向西南方缓缓流去。

　　为什么同一条河左右两边的形态、颜色差异如此明显?

　　“这些都是洗矿水，从选矿厂流出来的。”代县石耕村村民告诉记者。

　　据村民介绍，代县选矿厂众多，比较上规模的就有200多家，小型的不计其数，当大家都往河里排放洗矿水时，流量迅速变大，颜色泛黄。

　　“洗矿水中含有矿物不明确，有时候还有废机油，有时候还有含有炸药的一些成分，但由于缺水，村民浇地还得用洗矿水。”在滹沱河边，一位放羊的老人告诉记者。至于洗矿水对庄稼有没有危害，老人说自己也不清楚。

　　矿厂尾矿水决堤村民深受其害

　　在繁峙县，选矿厂的数量不亚于代县，而对住在矿区附近的村民来说，最怕的一件事就莫过于选矿厂的尾矿水决堤。

　　在繁峙县岩头乡曾经就发生过宝山铁矿尾矿库溃坝事件，近百万立方米泥石流决堤而下，冲毁了厂房、冲毁了道路、冲断了铁路、淹没了农田……至今，当地百姓对2007年5月的那场灾害记忆犹新。

　　“流了三天，连一些设备都冲了下来，村里人都不敢回家，在山上住了三天。”元山村的村民李爱林愤愤地说道：“现在还有很多淤泥没有清理完，我的农田里淤泥足有两米多厚，一直不能种庄稼。”

　　据了解，2007年的那次尾矿决堤影响了附近的几个村子，包括木格村、水峪村、南磨村和元山村等。元山村村支书赵来龙告诉记者：“宝山铁矿尾矿库溃坝事件后，宝山铁矿派人清理河道和一部分农田，目前还有一部分农田没有清理完。”

　　赵书记介绍说，宝山铁矿尾矿库溃坝事件发生后，农民的土地无法耕种，宝山铁矿对受灾农田进行了补偿。但当地的村民普遍对此非常不满：“一分地给300元，自己开荒出来的土地还不给补偿，损失比较大，农民本来又挣不来多少钱。”李爱林说。

　　“以前像粥一样，现在好一点。”村民刘先生描绘起滹沱河里的洗矿水，接着补充说：“当有检查时，水还好点，不检查就粘稠。”

　　记者手记

　　清澈的源头淳朴的村民

　　一大早，我们便从山西繁峙县城出发，满怀胜利在望的喜悦，赶往砂河镇。一路上我们不断看地图，不停打听，从砂河镇到横涧乡，再到横涧乡桥儿沟村，目的地越来越近，我们终于走到此次行程的最后一段——滹沱河的发源地。

　　穿过桥儿沟村，我们开始寻找滹沱河的一块石碑。由于路上的积雪太厚，汽车陷入雪地里。无奈之下，我们决定步行寻找滹沱河源头。

　　放眼望去，到处是山，到处是山沟，根本分不清哪条是滹沱河的源头。就在我们迷茫的时候，山沟中放羊的一位热心的老大爷告诉我们，滹沱河源头在山的另一边。

　　告别老大爷，我们准备分开寻找目标。

　　我们在雪地里继续穿行，上山、下山，也不知过了多少时间，终于发现目标——滹沱河的碑。惊喜之余，身边的同伴突然发现另外两位记者不见了。我们马上打电话，其中一位记者因车陷入雪坑中开不出来，正在犯愁。而另外一位记者的手机却始终传来“不在服务区”的声音，这不免让我们有些担心。我们到处找，不停打电话，却始终联系不上。

　　我们决定分开行动。我到村里去找铁锹，再找几个人帮我们找人。别外一位记者继续在深山中寻找。

　　我从山上疯狂往山下跑，耳边刮着呼呼的北风，脸上犹如刀割一般。顺利到达村口处，见一位老大爷在砍柴，我赶忙说明情况，这位大爷二话不说，拿上铁锹便走。没走几步老大爷就问我：“车在哪边?”我愣住了，在这陌生的地方，我的方位感都没了，四处也没有什么参照物，我更难确定车所在的方向。冷静地想了一下，我决定先去找失踪的记者。我说明了我的想法，老大爷快速带领我来到村长家，我几句话说明来意，村长仍然是二话不说，戴上帽子便往村外走去。

　　后来，我们终于找到了那名“失踪”的记者，原来他急于寻找滹沱河的标志，到处拍照去了。而村长和另外一名记者也将车推了出来了。下午两点多，我们四个人终于在村口集合了。虽然经历很多坎坷，但好在有惊无险，我们都彻底松了一口气。但这个小插曲也让我们感受到了人情的温暖，桥儿沟村村民和村长与我们素不相识，但听说我们出事了，他们没有丝毫顾虑，义无反顾地为我们提供帮助，着实让我们感激不尽。

　　挥挥手，告别了村民，留给我们的是无尽的回味。

　　结束语：写在滹沱河源头

　　繁峙县横涧乡桥儿沟村是滹沱河的发源地，也是记者此次采访的最后一站。

　　在桥儿沟村的村口，就可以看见村子北边大山上延伸下来的深沟，这些深沟与滹沱河相连，但已经没水。

　　进村后，记者随即进山寻找山沟中的滹沱河源头，经过一个多小时的跋涉，在大山深处10多米深的沟中，记者看到了立在沟底的一块石碑，上面书写着“滹沱河源头”几个大字已经在岁月的洗礼下褪色，而沟中的流水已经结冰。沿着结冰的河水继续向上走不远，便看到了许多正在往外涌水的泉眼，水流虽细，但却毫无上冻的迹象。

　　“夏天流得更多，那个时候你根本就走不进这沟里来，到处都是泉眼，一不小心就会陷进去。”在山中放羊的刘全名告诉记者，“夏天这里的水很清澈，双手捧起来就可以喝，只有下大雨把山上的泥冲下来时，才会显得浑浊。”

　　“这水绝对没问题，我都喝了大半辈子了，冷水喝了都没事。”63岁的郭金玉大爷也在这深山中放羊。他说这沟里的水从记忆中到现在都没有什么变化，一直都是很清澈的。

　　“我们一直都用滹沱河里的水，但冬天山上的水流不下来，就得走很远的路上山去弄水。”桥儿沟村的村长告诉记者：“前几年为解决村民吃水问题，把山上的水蓄积起来，通过管道接进了村里。”

　　“这就是我们的自来水，纯天然的深山泉水。”村民笑着说，随即打开水龙头给记者接了一杯水，而这杯水则成为记者一路以来，喝到的最好的一杯水。

　　“以后，我们也成立个矿泉水公司，专门卖这个水。”村民们指着自家的水瓮说。但他们不知道，整个滹沱河除了这里，已经很难再找到像这样清澈的水了。

　　为期40天的采访，在记者离开桥儿沟村的时候正式结束，然而滹沱河源头的清澈对于整条河的污染现状来说，很难说是个安慰，倒更像是个讽刺。唯愿在不久的将来，整条河都清澈如斯，沿河的所有居民都像这里的人们一样，为拥有清澈的水源而骄傲。本报记者 张社旗 武剑波 郝成 孙钦艳 胡海燕 河北、天津、山西摄影报道 (来源：网络报、华声国际传媒网)

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布袋除尘器对水泥厂粉尘污染进行治理的发展

2010-11-02

改革开放以来,我国的水泥工业取得了巨大的发展。据2005年底的统计,全国共有水泥生产企业8435个,年生产能力5·9亿吨,水泥工业所排放的粉尘已超过1000万吨,居全国各行业第一位。这其中立窑水泥的产量占80%,粉尘排放量占90%以上,粉尘散失量占其产量的3·5%,不仅严重污染环境,同时也浪费了大量的原材料和产品。随着国家的环保政策的日益深入,广大立窑水泥厂迫切需要成熟可靠的消烟除尘技术;另外在水泥生产工艺中,随着立磨、挤压磨、高效选粉机等粉磨技术的发展,新型高产节能粉磨系统得到应用,对于作为产品收集作用的除尘技术也提出新的要求。

　　袋除尘技术作为一种主要的除尘手段,广泛应用于冶金、铸造、建材、电力等行业。由于袋除尘技术除尘效率高的特点能够满足极其严格的排放标准,因而受到发达国家的普遍重视。袋除尘器及相关技术也获得了极大的发展和应用。德国水泥工业80%的废气是通过袋除尘器净化的,这使水泥粉尘的散失量小于其产量的0·05%。一些传统上使用电除尘器的位置如回转窑尾、冷却机也开始改造为大型袋除尘器。原因是虽然袋除尘器的运行费用比电除尘器高,但其设备费用往往只有电除尘器的一半,更重要的是,电除尘器的排放浓度很难达到50mg/m3。许多发达国家如美国、加拿大、澳大利亚在电厂的除尘中,也大量采用袋除尘器替代电除尘器,如

　　澳大利亚新南威尔士洲20台燃煤机组中,18台采用了袋除尘器,总装机容量超过10000MW,这使电厂粉尘的发散量大大降低。国内由于经济技术条件的以及一部分观念上的原因,这些领域的袋除尘技术还没有得到较大的发展。

　　但在立窑水泥厂,袋除尘技术十几年来还是取得了很大的进步,许多先进的除尘技术如高浓度袋除尘器、集中除尘系统、包括

　　过去立窑水泥厂的环保难题立窑袋除尘、烘干机袋除尘技术都得到解决。袋除尘技术广泛应用在立窑、烘干机、破碎机、磨机、高效选粉机、输送带、料仓、库顶、库底及包装系统中。立窑水泥厂的袋除尘技术的针对性较强,有专门针对立窑除尘和烘干机除尘的,也有针对磨机除尘的,还有为局部尘源设计的袋除尘技术。

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桃源县生态环境现状调查——写在污染源普查之际  


2008年06月25日

来源：中国金融界网  
   
       全国污染源普查是党中央、国务院根据我国目前的经济社会发展与生态环境现状适时做出的重大国情调查，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现经济可持续发展的一项重大举措。我们利用这次污染源普查之机对桃源县目前生态环境好的方面和存在的不足进行了全面的调查了解，并提出了相应的对策建议，仅供参考。

    一、好的方面

    近几年来，桃源县认真贯彻落实中央提出的可持续发展战略，在加速县域经济发展的同时，全力推进生态环境建设与保护工作。全县生态环境呈现出生态资源丰富、生态环境良好、生态优势明显的可喜局面。主要表现在：

    一是林业生态体系建设不断完善。全县拥有国家级生态林86.85万亩,长江防护林3万亩,退耕还林22.4万亩，森林覆盖率达57.7%，县内乌云界被批准为国家级自然保护区，为县域经济社会发展构筑了良好的生态屏障。

    二是饮用水水质保护良好。据环保部门监测，县域内沅江水质为二级饮用水，属于较优质的饮用水，在湘资沅澧四大水系中是最好的。

    三是绿色基地建设成效明显。全县获得省级无公害农产品产地整体认定的达到150万亩，并相继被确定为全国无公害茶叶生产示范基地县，湖南省无公害茶油、菜籽油生产示范基地县等。

    四是清洁能源开发稳步推进。全县沼气用户达4.5万户,入户率达19.1%,已建成千池乡镇8个,百池村112个,猪—沼—果生态示范面积16万亩，既保护了山林植被，又消除了庭院污染。

    五是各级参与环保的氛围日益浓厚。领导决策对环保的考量不断增加，部门环保工作力度不断加大，群众环保意识不断觉醒，企业环保投入不断提升。

    二、存在的不足

    在看到成绩的同时，也要清醒认识到，由于多方面原因，一些破坏生态环境的行为仍然屡禁不止，一些破坏生态环境的事件仍时有发生。这些行为与事件，正在动摇桃源县生态大县的地位，正在危及全县的可持续发展，正在影响全县的社会和谐。主要表现在：

    1、农业污染比较突出。造成桃源县农业污染的因素很多，当前主要集中在两个方面：一是规模养殖业污染来势迅猛。近年来，桃源县规模养殖业发展迅速，但盲目无序的发展，也造成了一定区域的环境污染。据统计，目前全县养猪100头以上的有579户，养鸡1000羽以上的有1048户，规模养殖户年废水排放量27.8万吨，其中直接进入水体的8.8万吨，鸡粪年产生量13.2万吨，其中进入水体的10.6万吨。如此粗放型的污染排放，既对全县的粮食及其他大宗农产品的安全造成隐患，又给农村的人居环境带来影响。目前，县内形成了众所周知的陬市——枫树——漳江，陬市——基隆——黄婆——漆河，姚公潭——佘家坪三条恶臭带，过往路人怨声载道，周边群众倍受煎熬。二是土壤污染积重难返。由于二氧化硫排放过多，全县已成为酸雨区，土壤酸化趋势明显，耕地PH值达5.6,部分农作物不能正常生长；常年过度施用化肥农药，尤其是以前夫喃丹、六六六、滴滴涕等国家明令禁止的化肥农药的施用，造成土体污染和肥力下降，至少十年内难以恢复。

    2、工业污染不可小觑。当前，桃源县工业产业结构仍不十分合理，高污染、高能耗、低效益的产业所占比重较大，高效、节能、环保的现代企业不多。工业污染仍是影响全县生态环境的重要因素，节能减排的任务十分繁重。桃源县的工业污染主要集中在水泥和金矿两大行业。一方面，水泥污染久拖不决。全县目前有水泥企业12家，其中牛力、九溪、三元潭、热市、桃北、己酉6家水泥企业达到6.6万吨规模，拥有水泥行业生产许可证；其余6家包括漆河、观音寺一厂、观音寺二厂、天安、沙坪、高湾水泥厂在内均在4.4万吨规模以下，没有水泥行业生产许可证，属国家明令淘汰关停之列。近年来，在环保部门的督促下，各水泥企业均采取了一定的污染治理措施，上了静电除尘设备，但其造成的粉尘污染有目共睹。水泥厂附近几公里的树木、蔬菜、房屋均覆盖着厚厚的粉尘，空气灰蒙蒙，农作物生长缓慢、产量质量均有不同程度下降。水泥企业污染，直接引发社会矛盾。仅2007年，就有九溪、牛力、天安、热市、桃北5家水泥厂因粉尘污染，周边群众联名上访到国家、省、市环保部门，九溪水泥厂还被国家环保总局华南监察中心作为重点督查单位，到现场进行了督查。牛力、桃北等水泥厂多次因污染问题引发群体事件。水泥企业污染，也不利于桃源县创建国家级生态县。三元潭水泥厂对周边的1.2万亩大叶茶造成污染,致使茶叶质次价低,影响了桃源大叶茶的声誉，极有可能在桃源县创建国家级生态县中失去一个非常重要的生态筹码。另一方面，小金矿污染整治力度有待强化。目前，全县持有采矿许可证的采金矿主22家，普遍采用球磨浮选法选金。据不完全统计，由于大部分矿主没有按照环保要求修建尾砂坝，每年有200多万吨尾砂直接倒入大杨溪、小杨溪、澄溪三条河流，造成河床淤塞，山洪隐患异常突出。大量尾砂倒入河中，加之牯牛山、杨溪桥等乡镇仍存在个别氰化选金小作坊，致使河水悬浮物超过国家标准若干倍，清澈度几乎为零，鱼虾绝迹。这样的水质给下游的饮用水造成严重污染，我们饮用的沅江水难以逃脱它的流经范围。金矿开采之处，都会形成山体大面积裸露。据初步统计，目前牯牛山、杨溪桥、沙坪三个乡镇因采金造成的裸露山体达到10多公顷。

    3、旅游生态资源保护不力。桃源县旅游生态资源丰富，奇山异水遍布，灵岩幽洞神奇，发展生态旅游的条件得天独厚。但桃源县生态旅游现状无论是规模还是效益都与资源优势不相称，生态旅游的发展还存在许多矛盾和问题，尤其是在旅游生态资源的保护、利用方面还有一些欠缺。一是桃花源景区的自然环境保护不够。旅游区的自然环境是旅游区的生命，但是在桃花源景区和外围保护区内，乱建房子、乱挖河道等现象仍然屡禁不止。再这样下去，桃花源的水体就会遭到破坏，桃花源景区就会成为“桃花源城”，“怡然自乐”的田园生活特色、“与世间隔”的隐逸文化内涵、“落英缤纷”的自然风光品味就会荡然无存。二是乌云界保护区的生态资源利用不够。乌云界保护区总面积53.7万亩，其中生态公益林达48.7万亩。区内有两座中型水库、四条沅水支流、一万余亩原始次生林、两万余亩芭茅山地，构成了融林、灌、草、溪于一体的多种微域小环境，形成了独具特色的自然生态体系，理应成为桃源县做响生态旅游品牌的强势资源，但目前在这方面的工作基本处于空白，乌云界生态游这篇大文章还没有破题。值得注意的是，由于核心区和缓冲区禁伐，1万多人的生存和发展面临困难，致使乱砍滥伐、乱捕滥猎等行为时有发生，极不利于生态保护。

    4、城镇人居环境质量下降。当前，县城人居环境不容乐观，群众对此十分关切，主要意见集中在三个方面：一是生活污染有增无减。由于门前三包不落实，垃圾箱管理不到位，垃圾清理不及时，生活垃圾乱甩乱倒的现象司空见惯，与省级文明卫生县城的称号很不相符。二是企业排放没有达标。周边工业企业对县城环境仍具较强“杀伤力”，尤其是三大污染源急待根治。杰新纺织环保投入上千万元，但环保设施时开时关，开的时间少，关的时间多，其形成的水、气、烟、二氧化硫看得见、摸得着、闻得到。县城居民形容：天上灰龙飘（烟尘），地下黑龙跑（污水），十万桃源人，日夜受煎熬；胜利化工也投入上千万元改造了环保设施，但三废的排放仍难以达标，排出的污水与沅江的河水，一清一浊，泾渭分明。周边群众抱怨：我们这里白菜黑心，晾衣黑衫，碾米黑点；宗林木业是一家环评尚未过关的企业，既过度消耗森林资源，又造成深度环境污染。三是基础建设有待配套。由于市政基础建设缺乏长远规划，相关职能部门执法乏力，造成县城部分街道和设施年年修、时时挖，自来水、燃气等部门轮番上阵，电信、电力等部门不甘落后的混乱局面，既影响市容市貌，干扰居民生活，又造成了环境污染。

    三、对策及建议

    桃源县生态建设中存在的问题，归根到底是发展中的问题，是发展理念滞后、发展力度不够、发展方式落后的问题。桃源作为经济欠发达县和生态资源大县，决不能走先发展后治理的老路，必须进一步转变发展观念，创新发展模式，把经济社会发展切实引入到科学发展的轨道，走环保优先的可持续发展之路。

    1、以绿色环保为方向，培育和发展生态农业。一要科学治山。森林是“地球之肺”，通过森林吸收污染物，可达到间接减排的目的。要以保持水土为前提，以提高经济、生态、社会效益为目的，以科学开发为手段，持续不断地实施以封山育林、植树造林、退耕还林、生态公益林为主体的治山工程，为打造生态强县固本强基。二要科学治田。改良土壤，提高地力，是保护生态的重要方面。要加强农田土壤肥力监测，对土壤定期进行监测化验，提高对农田质量变化的预测和应对能力；要加大科学施肥、安全用药、水旱轮作等适用技术的推广普及力度，进一步改善耕地质量；要严格农业投入品的管理，对农兽药、激素、肥料、饲料等农资经营市场常年开展排查整治，杜绝非法农资流入市场。三要科学治养。一方面，要提高准入门槛，实行“有限有保”，限制分散、传统、小型的养殖，扶持集中、规模化、现代化的养殖，以减少对环境的污染和破坏；另一方面，要对规模养殖户有计划、有步骤地配套沼气池建设，确保建好一个，用好一个，达到治污、节能、蓄肥三者并兼的目的，彻底改善农村人居环境。

    2、以产业升级为平台，培育和发展生态工业。一要发展园区工业，走节约高效之路。坚持“工业生产园区化、园区生产生态化”的方针，推动工业向园区集中，土地向规模企业集中，大力加强生态工业园建设，从根本上摒弃村村冒烟、处处点火的发展模式。二要发展环保工业，走清洁生产之路。改变以往来者不拒、盲目引进的做法，认真执行环境影响评价制度、环保第一审批权制度，严格项目准入，实行择优招商。对新建项目严格执行环保“三同时”制度，不合要求不准开工。与此同时，要以“壮士断臂”的气魄，狠抓老污染的治理。当前，要按照国家产业政策，全面关闭不达规模的6家水泥厂；对另外6家水泥企业由县政府下达限期治理责任书，责令限期上马污染治理设施，完成治理任务，实行达标排放。所有水泥企业强制实行清洁生产，绿化厂区环境，减少污染纠纷。要对南路片采金矿山开展专项整治。对氰化池要无条件的予以炸毁；对持有采矿许可证的业主，强制按照环保要求修建沉淀池、拦砂坝；凡未持有采矿许可证的，坚决予以取缔。三要发展配套工业，走资源循环之路。在铝材、轻纺针织业、竹制品加工业等重点行业中，大力推广废物资源化、循环利用等新的实用技术，积极发展循环企业，做大做强一批循环经济示范典型，带动发展一批循环经济骨干企业。

    3、以独特资源为基础，培育和发展生态旅游。要调整和完善发展战略，把拓展生态旅游作为桃源县旅游发展的主攻方向，把加强资源保护作为拓展生态旅游的当务之急。要抓紧《桃花源风景区总体规划》的后期修订，争取早日获批，让桃花源的开发有规可依。当前，县内要制定严格的控制性保护措施，杜绝在景区乱搭乱建，严控河道开采，避免盲目、无序、过度开发。要大力开展以植桃为主的植树造林工程，加强桃花源的生态修复。要突出抓好乌云界的保护和利用。首先，积极向上汇报，允许有计划的砍伐毛竹和人工林，落实对林农的生态补偿，妥善解决生态保护与群众生存和发展的矛盾；其次，对核心区内11个村和1个国营林场的农户和职工，应尽早启动移民计划，为保护生态环境创造更加有利的条件；再次，要合理规划，稳步实施，把乌云界纳入桃花源的精品线路，作为全县生态旅游的最大品牌做响、做大、做强。要全面整合沅水风光带、西安漂流、热市温泉、星德山、桃北溶洞群、黄石水库等旅游资源，打造出一批内涵丰富、特色鲜明、生态良好的旅游品牌和精品线路。

    4、以长效管理为依托，培育和发展生态城镇。一要更加注重综合治理。有关部门要加大执法力度，管好用好垃圾箱，真正落实门前三包，推行县城街道24小时保洁制度，巩固城管创建成果。为从根本上处理好县城固体垃圾和生活污水，建议尽快启动垃圾处理厂和污水处理厂项目。二要更加注重环境保护。要进一步强化对县城周边企业资源消耗、污染排放情况的监督，坚决杜绝企业超标排放行为。主要集中在：杰新纺织要突出一个“开”字，相关部门要督促其环保设施经常开、天天开；胜利化工要突出一个“改”字，有关部门要督促其加强整改，确保达标排放；宗林木业要突出一个“关”字，建议县政府痛下决心，坚决取缔这个高污染、高能耗企业。三要更加注意设施配套。基础设施的配套建设应当总体布局，通盘考虑。建议县政府制定县城市政基础设施建设长远规划和控制详规，统筹安排市政建设，切实避免重复建设。特别是县城新区建设要着眼长远，科学规划到位，把水、电、煤气、通讯等各种管线管道一次规划入地，避免反反复复。对县城老区改造要平稳推进，注重设施完善，把水、电、气等基础设施建设与老区改造结合起来，配套到位。

    5、以管理长效为根本，建立和完善生态机制。要建立生态补偿机制和责任赔偿机制，对破坏生态环境的单位和地方，实行赔偿惩罚，不断强化生态有价的理念，逐步形成“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的生态保护格局。要进一步强化对企业资源消耗、污染排放情况的监督，依托科技进步，实施专业监控、在线监控、全程监控，坚决杜绝企业超标排放行为，通过严格监管，督促整改，使节能减排、保护生态成为每个企业的自觉行动。同时，进一步完善干部考核体系，把生态文明建设纳入领导干部政绩考核范畴，通过全面、科学的考评，促使各级领导干部为官一任，造福一方，在工作中自觉做到既致富当代，又造福后代，既注重当前发展，更注重可持续发展。

兰德EQ

借鉴“污染者处罚原则”治理环境污染

2010-10-09


　 解决好环境污染问题，是实现科学发展、社会和谐的重要基础。在这方面，我们需要积极借鉴国际经验，以尽可能小的社会成本取得更好的效果。对于污染产生的环境外部性问题，庇古最早提出了排污收费或“庇古税的解决办法，其特点是由政府对微观经济主体进行调控，通过收费、补偿、征税等方式来矫正价格，使污染者付费或被污染者得到补偿R，实现资源的最佳配置。然而在实际运作中，污染减排的税费表面上由排污者承担，实际上企业可以通过压低原料价格或提高商品价格等方式向前、向后转嫁费用，造成实际上的消费者负担，导致受害者成为“双重支付者”。日本在上世纪50—70年代发生和处理水俣病的过程中，总结出了“污染者处罚原则”：首先，认定污染者有罪，必须对其进行处罚；其次，严格追究加害者的责任，对受害者进行赔偿、复原。我们在解决环境污染问题时，可以借鉴这一原则。

　　明晰责任，严厉处罚。产生有碍健康及生活环境之物质者，理应对这些物质造成的必然结果承担责任。首先，应在法理上)认定污染且造成损害者有罪。我国《侵权责任法》规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任，包括行政责任、民事责任和刑事责任。其次，对责任进行明确的界定，以便进行科学合理的处罚、救济、补偿和复原。

　　救济补偿，保障复原。日本通过制定实施相关法律，对污染受害者进行救济和复原。我国也应明确对污染受害者须进行合理的补偿、复原，主要包括：恢复原状，使受害者健康、自然环境等恢复到受害前的状态；实施永久性救济%^，只要受害者活着，就不能免除加害者的责任；实施综合性救济，对于受害者不仅要支付其生活费、赡养费和康复费，而且要提供工作、医疗、福利等相应的社会保障；救济受害者的内容和方法应尊重受害者的意愿，救济费用由污染者承担。

　　信息公开，舆论监督。污染信息的分布是不均衡的，它与外部性相互作用，就会产生交易费用、不完全契约和委托—代理问题，进而带来事前的逆向选择与事后的道德风险问题。解决这个问题，必须推进信息公开。应按照《政府信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》等法律法规的要求，推进和监督各类企业尤其是上市公司公开环境信息还可公布各级地方政府节能减排的任务指标和责任人，加强社会监督。政府解决信息不对称问题、提高社会公众或消费者信息知晓度的方法之一，是规范生产过程和产品的技术标准以及监测、认证、标识体系，规定产品须明示标签（如电器的能效标签、农产品的生态安全标T签等）。同时，加强媒体的舆论监督，保障消费者的知情权和监督权。

　　居民参与，分权自治。环境政策一般是与企业的利益原则相悖的，因而不可能自动实现。环境保护法和环境保护*制度就像皮球一样，如果没有居民和舆论的“+空气”支撑，最终将会瘪下去。日本在解决环境问题的过程中，居民和新闻媒体发挥了重要作用。我国可以多渠道、多方式扩大群众参与环境治理的途径，发挥人大、工会、社区、社团等的监督作用。为了提高群众参与的能力，需要加强节能减排知识、政策、法规的宣传、教育与普及。同时，为了避免环境“政策失灵需要建立分权、参与和自治系统。政府有责任防止居民的环境权受到侵害，一旦出现环境污染等侵权行为，应该立即查明原因，采取有效措施。居民有权预防和制止企业的污染侵权行为，并要求赔偿。这样，在污染问题尚处于萌芽状态时，通过民众合理、合法的参与，就可以较早地促进问题的解决，避免发生环境污染及其所引发的公共事件。

dgq2010

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