敬爱的中共巴中市市委李仲彬书记、各级党政机关、各级政府、人民法院、检察院、各级新闻部、新闻工作者：我等村民代表巴中市通江县文胜乡肖家坪村全体村民含冤上诉，特到此处上访于您：
首先，我特向你介绍一下我村村长党绍军和文胜乡党委书记闫明群权钱交易，相互勾结给肖家坪全村百姓带来人为灾难作以书面申诉：
长夜难明肖坪天，我村百姓遭苦难
党的政策水中月，百姓头上两重天
完全没有水电路，更别说建好家园
根源在于乡村官，无视法纪乱翻天
百姓把他绊不弯，请求为民做主官？
文胜乡肖家坪村地处巴中市通江县鹿鸣山下文胜河畔，共有五个社，180多户，共计人口800多人，耕地面积2700多亩。青壮年劳动力大多外出误工谋生，留在家中的全是老弱病残和小孩等人，就在这种情况下，给我村村长党绍军和文胜乡党委书记闫明群造成骗钱骗权，欺压百姓的有利条件和机会。
党中央、国务院实施西部大开发已经十几年过去了，大多数百姓在党和政府的带领下已经脱贫走向小康，然而我们文胜乡肖家坪村的生存环境没有丝毫改变，旧貌依然，路不通，水没有，电无明，村小学垮烂不堪，这给老百姓脱贫致富之路带来种种障碍。
党绍军，现任文胜乡肖家坪村村长，现年59岁，一生臭名远扬，整个通江河谈及此人无不唾骂、指责、耻笑。此人三进牢房，加之他哥（党绍权）和乡党委政府的提携和包庇纵容，得出一套骗钱、骗财、骗权的手段：跑官、要官、卖官。加之县乡两级个别领导与他哥哥（党绍权）的旧友特殊关系网络和历届乡党委、政府一把手对他的特殊照顾和关照，就使其有恃无恐、横行霸道、为所欲为，视党的政策而不顾，视百姓的生活和利益而不顾，给文胜乡肖家坪村全体村民带来深重的灾难。
首先从2005年全村老百姓修建村道路谈起，至今大小车辆皆不能通行，就连行走都更加不方便。主要是国家给我村村道路专项资金一百一十五万元（1150000.00元），乡党委书记闫明群、村长党绍军二人相互勾结，权力大如天，当着群众的面造谣扯谎，当着老百姓的面制定的措施、实施方案最终是一纸空文，而资金去向不仅老百姓不清楚，就连其他村、社干部都不知晓。使得全村百姓不得不多次轮番上访，但均无结果；反之，上告材料落入被告手中。而他们有权有势，乘机造谣扩大影响，诬陷我广大村民复杂、扯皮、爱上访、爱上告，取消了我村和其他村一样得到的党对农村贫困地区给予的生存、发展、帮扶的资金项目。如:村小学的危房改建，村医疗站的修建，停耕还林，新农村建设的起步，改厕，改圈，老百姓的危房改建，人畜饮水，沙溪和瓦室茶叶连片开发先行实施等这些政策性的帮扶项目都被乡、村两级干部取消。
其具体事实如下：
村长党绍军伙同文胜乡党委书记闫明群等骗取我村项目款。
1.2005年通江县给我村划拨伍十万元（500000.00元）扶贫专项资金用于修建村道路；2007年巴中市补足村道路完善工程项目款十伍万元（150000.00元）；2009年县扶贫办给我村划拨扶贫专项资金伍十万元（500000.00元）。然而我村仅仅只是修了1.4公里村道路。然而这仅有的1.4公里村道路路面完全没有按照村道路的修建标准修造，宽度没有按照农村公路标准 { 四川省通江县村道路建设标准：通乡公路的建设标准为四级公路，新建路基的宽度，单车道不低于4.5米，双车道不低于6.5米，路面的宽度，单车道不低于4.5米，双车道不低于5.5米；通村公路建设标准按照《四川省村级公路建设标准》进行勘察设计，路基不低于4.5米，路面不低于3米。错车道宽度不得低于6.5米，有效长度不得少于10米，每隔200—300米设置一个错车道，路基边沟的深度和宽度不得小于40厘米。（通府发〔2006〕6号）}然而我村村道路仅仅1.4公里，按照最高标准修建的话，我们全村至少也应该家家户户通路，然而现在就连到村小学的道路都无法畅通，导致大小车不能通行，我村划拨的115万元村道路专项资金就只是修建了1.4公里村道路，这样算来一公里路划到80万元，这简直是“黄金路”。试问：你相信吗？
2.2007年巴中市建设局给我村划拨的抗旱扶贫专项资金贰万元（20000.00元）被村长党绍军独自吞吃壹万元（10000.00元）。
3.2006年通江县水利局为解决我村百姓的人畜饮水工程，先行支付的七万元（70000.00元）物资以及管网设备至今锁在党绍军家中占为己有，全村村民的饮水项目至今也无着落。
4．2007年邻村马家岩村在我村村民自筹照明主线上搭伙，给了搭伙资金四千三百元（4300.00元）被党绍军全部独吞。
5.2007年通江县电力公司对农村电网初步改造工程补助生活费四千一百元(4100.00)被党绍军独吞。
6.2010年通江县联通公司在我村修建信号基站，占用文胜乡肖家坪村三社村民何光涛的耕地，然而党绍军擅作主张于联通公司达成一致，独自将联通公司给予的青苗损失费、栽杆占地、线路改造等费用共计五千七百五十元（5750.00元）全部揽入自己的腰包，而村民何光涛仅得青苗损失费、栽杆占地、线路改造损失费三百元（300.00元）。由于村民何光涛之子利用网络、大众媒体数次揭发之丑恶现状，联通公司迫于无赖私下于村民何光涛解决此事才平息，而党绍军视而不闻，将五千七百五十元（5750.00元）直接吞吃。
7.历年来国家给村内及社内的贫困农户过年过节的救济钱、粮、物等，他都要盘剥一定的数量。
8.党绍军一家人的土地承包问题，他家共计十多个人，其子女及兄弟姊妹都是他的兄长党绍权安排在事业单位及党政部门。但是党绍军对一家人在农村的耕地、山林，包括自留地至今占为己有；特别是承包的田地，落荒至今，不种不管，也不愿意退还给集体，然而其他新进村民（新出生的、婚姻关系专人的）都没有田地耕种，这样长此以往，导致我村农户之间耕地种植面积严重不均等。
9.文胜乡党委、政府给予我村科技致富能手名额，党绍军没有按照民主、公开、公正的原则进行推选，竟然私自填报他的弟媳伍能菊（属城镇户口）名下。骗得补助资金七千至八千元。
10.党绍军的危房改建都是他与乡党委书记闫明群密谋之后，由政府出资帮起修建。
11.党绍军在我次年任职六、七年之久，完全不按照党在农村的一系列政策办事，大权在握，一枚公章在手，无视基层民主法制建设，任何村民申请办理一些合情、合理、合法的手续，他都以此要挟、压制老百姓，使其拖延，最终目的是要老百姓给予经济或者是劳动力上的“好处”。例如：2010年冬，文胜乡小学给予我村两贫困村民王大军之子、罗正富之子贫困补助，需要村长党绍军核实签字、盖章，但是他却置之不理，找借口搪塞，不予办理。后由文胜乡政府办公室了解此事后，命令他给予办理，他才给予了办理。
12.党绍军在担任我村村长期间完全是以捞钱、捞权、一心为谋私利为目的，批办手续。在批办农村住宅基地、计划生育、人口的迁进迁出等一系列老百姓必不可少的规则手续都要在老百姓手中捞取一定的利益。从而造成我村农田耕地面积建房、超生第三胎等怪事在我村屡屡发生。
13.2006年春季，党绍军聘请我村村民罗正兵运输修建饮水过程材料（红砖），运输结束后，罗正兵要求党绍军立下运输费用条据（党绍军事前协商饮水过程项目资金划拨后，拿条据领取运输费用）；然而他却不兑现诺言，罗正兵质问如果没有条据怎么能够拿到钱（运输费2800.00元），当时在党绍军家中，他试图把罗正兵推出家门，以此制造罗正兵动手打他的假象。身体本无任何伤痕和不适，然而他却通知其弟弟党绍成叫车将它拉到县城医院，并要求罗正兵拿钱给他在县医院做全面检查、住院治疗。罗正兵无赖，只好付了检查费和医药费共计六百多元；但是党绍军却强烈要求住院治疗，但罗正兵本身就处于贫困状态，已身无分文。党绍军的妹妹叫罗正兵迅速借钱为其哥哥付住院费用，罗正兵实在没有办法借不到钱，党绍军就强迫罗正兵在其妹妹出借钱，并现场立下欠条三千元。然而党绍军拿到欠条后并没有住院，一如往常。这样，党绍军不择手段在罗正兵处不但不支付运输费用，还得到了罗正兵给他立下的三千元的欠条，至今捏在手中。更为气愤的是，党绍军打着为民修水利工程的旗号，把所拉的红砖全部归为己有，修建自家的住房，根本不把老百姓的生存当一回事。
14.2010年7月17日特大洪水灾害后，国家政府又划拨村道路维修专项资金贰万元（20000.00元）路既没有维修，也没有见资金用于其它建设，这专项资金就被乡、村两级领导给吞噬了。
15.肖家坪村村小学房屋早已处于瘫痪状态，他作为村长却不闻不问，根本不考虑在危房中上课的老师和孩子们。试问：这样的村长要他来做什么？只是想拿国家给的皇粮吗？
以上所举的15项，是我们肖家坪村民生存现状的部分情况，更多的问题难以尽言，肖家坪的问题自始至今，历时数载，但为巴中市、通江县、文胜乡各有关执法部门却采取推、拖、等的手法敷衍我们，而不是对案件积极调查，作出公平正确的处理。难道在文明盛世的和谐社会中，在享有全国文明城市之称的巴中，还允许蚁民受害应该，贪官拆天无罪的现象存在吗？难道巴中的党政领导不会去考虑一下肖家坪问题的存在是有损文明城市的声誉吗？
尊敬的李书记：我村村民在这长夜漫漫的岁月中煎熬，几乎达到上天无路，下地无门的关键时期，我们在电视新闻中看到党和政府的光辉形象，听到中共巴中市委书记洪亮的声音，继承红军精神，造福于巴中400余万百姓及子孙。以民生为重，忠诚于党的事业，并号召巴中人要知道感恩、懂得感恩，改变贫穷落后的面貌，有这样一个铿锵有力的声音在巴山这块土地上的每座城市，每一个农家小院，甚至在穷乡僻壤，风雨飘扬的茅屋中回荡，我全村村民怀着坚定、诚实和希望，而复杂和忐忑的一颗心，推举我等几位代表特前来上访伸冤于为民的中国共产党员、人民的好干部、百姓的清官、我们尊敬的李仲彬书记。
最后，我等代表全村村民每一颗诚挚的心，恳请李书记为我们做主！
举报人：党光平
党绍刚
党光才
党光甫
黄智道
马元文
张大鹏
党光明
党光能
罗玉璋
马德华
何平远
代言人：党光平：15982785119
张大鹏：13219325359
党光明：13778797506
马德华：13550460561
文胜乡肖家坪全村村民
二0一 一年一月十五日
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版主注：2011.1.27
收到文胜乡人民政府关于此事的回复如下：
亲爱的楼主：
你好！首先谢谢你对所在的村内事务的关心。现将所关心的问题作简要的回复：
1、村社道路通过财政渠道实际到位资金62.1万元，你所反映的另外50万元，查无此事（2005至2011年）。收支情况是：用于修建村道路1.85公里，286750.00元，修建二社至三社毛路1.1公里，延伸至马马石0.4公里，共计：66000.00元，用于维修村道路：30440元，合计支付村道路和部分社道路：406648元，支付已修建的社道路补助：137050元（其中：1社9800元，三社47250.00元，四社40000元，五社40000元），合计支付：543698元，乡财政帐面现存结余77362元。
2、巴中市建设局捐款未通过财政帐户，只有捐款人或捐款人代表才最清楚是否按意图在办事。
3、人饮工程项目未实施。
4、通江县电力公司支付的生活费无法查证。
5、马家岩村的搭伙费俱初步核查，主要用于了该村原所属村变压器的维修。
6、联通公司支付的补偿费被党绍军侵吞5750元，我们无法查证。
7、侵吞救济钱、粮、物的问题无据。
8、具查党绍军一家的承包田、土系1997年二轮土地承包的面积，无多占部分。
9、伍能菊享受致富能手7000元奖励的问题查无据，乡人民政府不可能拿得出7000元奖励。
10、党绍军建房未享受国家任何奖励补助。
11-- 12、党绍军不给好处不办事的问题，我们欢迎随时现场举报。
13、党绍军与罗正兵之间的民事纠纷问题，应由双方当事人自行协商解决或由司法公正裁定。
14、村道路修复资金贰万元，现存于乡财政所尚未划拨。
15、村小学危房改造问题，由于村道路在洪灾中垮塌导致无法运输材料，致使计划尚未推进。
以上回复如有不满意，不清楚的，我们期待你俱实核对，我们保证随时畅通垂询渠道，并提供方便，同时恳请让我们共同查证清楚事实，决不偏听偏信好吗？
联系电话：7558002
文胜乡人民政府
二0一一年一月二十四日
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发表于 2011-1-22 19:45
楼主
