四川省巴中市通江县国土资源局，经济和商务委员会关于
罗村煤矿违法操作案的请示书（news）
一：通江县国土资源局与县经商委把国家法津法规放置脑后，于生态坏境不顾，把人民群
众的生命财产安全和生产，生活，生存条件肆意破坏。与通江县铁溪镇罗村煤矿串通
一气，利用手中权力保护违法煤矿，为不法矿井开放绿灯，至使矿区群众生产生存坏
境严重破坏。生命及财产没有安全保障。矿区群众多次上访，本县国土资源局和经商
委以欺上瞒下，上骗下哄的方式敷衍了事，导致矿区坏境日益恶化，民不聊生。
二：违规违法事实：中华人民共和国国土资源部规定全国范围内在2013年前不受理煤碳探
矿权申请，通江县国土资源局与县经商委在2008年至2009年为通江县罗村煤矿扩能违
规颁发煤碳勘查许可证（阴弯里探矿点2口井；冲水潭探矿点4口井）这些探矿点实际
是以探代采的非法煤井。这些矿井自开采以来造成地面森林大面积破坏及地下水下沉，
给矿区群众饮水造成极大威胁，人畜饮水相当困难，农田灌溉用水8万立方米水库的水
源打漏，造成水库蓄水困难，农田灌溉及生产没有保障。
三：1：通江县罗村煤矿一证多用，遍地开花。十七口煤井围着罗村民居密集，成块连片的农田下面开采，给村民造成巨大损失，罗村地面的长流水大沟全部打漏。农田无水灌溉，饮水失去保障，生产生活及为困难，学生上学每天都要自已在家自带饮用水，部份村民生活用水都是在河下用胶桶背和用车向家运水。大部份村民的房屋受到不同程度的损坏，通过地质专家勘测，认定为罗村煤矿采煤所致。通江县国土资源局和经商委将这些损害嫁祸与汶川地震和原药铺煤矿。原药铺煤矿于1998年以前就停止开采，此时罗村村民房屋完好无损。罗村煤矿于1996年进住罗村以来先后发展为4口井，把原药铺煤矿井田，规划在罗村煤矿井田以内，把原药铺煤矿井筒设为其通风井，并在其井内继续采煤。房屋和地面开裂时间从2004年开始出现。国土资源局和煤矿为逃避责任，将房屋损害嫁祸于药铺煤矿和2008年5.12地震。现在罗村地面上的村民修建房屋改变居住坏境，政府及国土部门都不予批准宅基地申请，破坏程度可想而知。通江县内的矿山企业数百家就铁溪镇片区也有上百家矿山企业，这里提到的违规违法行为只是冰山一角。
2：对违规违法事实的掩盖；罗村村民就罗村煤矿及其下的采矿点；“探矿点”给当地
村民造成的损失和危害多次向政府及相关部门反应，也曾多次上访和在网上发贴，得
到的结果是群体腐败，颠倒黑白，抹煞事实。2010年7月4日李秀东在巴中网 > 新闻中心 > 通江新闻 >（通江县罗村村民举报煤矿系列问题已妥善处理）一文中欺上骗下，瞒天过海。文中提到（1）“6月27日，巴中日报记者电话连线村民景瑞弟，得知反应的问题已妥善解决”之说是子虚乌有。（2）“通江县国土资局副局长李森林和经商委负责人介绍：‘2006年煤矿投资数万元在罗村一，二组修建引水硐渠两处，缓解了人畜饮水问题’”。这两处所谓的引水硐渠根本就没有水，从一开始就是引水为名，实则采煤，
后因股东内讧停工；（3）“从沙弯水库修建渠道和管道，解决一，二，三组农田灌溉
用水。修建大型蓄水池3处”，沙弯水库已被阴弯里“探矿点”将水库水源破坏造成水库蓄水困难，大型蓄水池根本就不存在，只有两个直径约3米多，深约2米的沉砂池，
水渠,水管修建质量不合格，现有多处水渠以冻垮，没有设计修建到位，采空区农田根本就没有水可用；（4）“村民房屋受损问题是汶川地震和原药铺煤矿所致”，前面以提到这是推卸责任，嫁祸他人；（5）“罗村煤矿4号井（副井）停止开采”此井是在违规采煤过程中出现两起分别死亡一人的安全事故；才停止开采，死亡两人都是罗村村民。（6）现国土资源局经商委称：“罗村煤矿及探矿点手续齐备”，国土资源部规定在2013年前全国范围内不受理煤碳探矿权申请，不知这些探矿点是如何手续齐备；（7）“通江县煤矿综合执法检查出有安全隐患，责令停产，整改合格后才可复工，在检查中井下没有发现布置采煤工作面和以探代采现象”，我们当地人很多都在煤井上班，放炮采煤，每口井巷长度都有五六百米不等，每十到十五米不等距离就有一个采煤工作面，煤矿采空在地面上有一些塌陷的坑，每日都有十多辆车来来回回的向山下运输煤碳。村民也多次反映，在检查中怎么就没有发现这种盗取国家资源的现象呢？也难怪每次要来“检查”时
，煤矿就未卜先知了，这些“探矿点”就这们没完没了地“探”下去了。（8）称“探矿点”上部没有农户也没有取水点，对当地饮水基本没有影响，对水库不构成威胁”，罗村煤矿所有矿井上部既有农户也有取水点，群众曾因饮水困难与矿方发生摩擦，村民被矿方打伤。煤井井筒向水库方向和水库水源地掘进采煤，能构不成威胁吗？
四：罗村煤矿“探矿点”冲水潭原开设两口井，在2010年的10月份又在风阳弯（地名）下面增设两口井，直接危害罗村二社人畜饮水工程，（地名：老屋里，岭上）两处用水水源，饮用水人口60余人，现目前已导致饮水困难，
五：综上所述：非法矿山企业为何得以生存和继续发展，他们的利益如何能够构筑在人民群众的损失，痛苦之上，为何农民这个弱势群体诉而无果还变本加厉地继续破坏？全靠相关部门给以其生存的土壤和充足的养料，诉而无果也是这些相关部门上欺下骗，一手遮天。这些部门为何要维护非法企业，大家不难悟出其中猫腻。
六：请求上级主管部门对相关部门腐败行为严肃查处，坚决取缔非法矿井，依法追究其法律责任，维护当地群众的合法权益，让百姓有一个安居乐业的环境，我们静盼佳音。
呈送：
中共中央纪委办公室
中央国土资源部
四川省人民政府
国家信访局 等等
村民联系方式以图片方式附后
联系电话：15884951368；0827-7529506；13419471525；13330673046等等
二零一一年正月十五
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发表于 2011-2-17 13:21
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