华蓥市广华工业集中发展区环境影响报告书【全文】

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华蓥市广华工业集中发展区环境影响报告书

                                                                          1 总论
1.1项目建设的背景
1.2评价目的及总体构思
1.3编制依据

1.4产业政策及规划符合性分析

1.4.2产业政策及入区条件

a.原则

按国家产业政策、规模经济要求，以及循环经济原则：

1）产品必须是符合国家产业政策、具有良好市场前景、附加值高、科技含量高的产品；

2）应当采用国际、国内先进的工艺技术、工艺装备和清洁生产技术；

3）生产过程中以采用清洁能源为主，如电、天然气等。严格控制燃烧炉窑。以保护发展区环境空气质量。

b.入区项目行业

目前初步规划的行业用地分为四个功能区：

机械加工工业发展区

纺织工业发展区

竹浆项目用地

农产品加工工业发展区和配套居住区

1.5评价范围及评价内容(略)

1.6 环境敏感点及污染控制目标

1.6.1环境敏感点

根据现状调查，本评价环境保护目标与环境敏感区主要为发展区内及其附近的城镇、居住区、行政管理区、学校、地表水等。详见表1-1。发展区敏感点分布见附图1。

表1-1发展区环境敏感点及保护目标

编号	项目	位置	距发展区规划 边界距离	备注
1	华蓥1中	发展区东侧	0.3km
2	村民集中 安置点	发展区内 东西两端	发展区内部
3	铜堡初级中学	发展区内	发展区内部
4	管委会办公区	发展区内	发展区内部
5	双河街道办事处	发展区东侧	3km
6	明月镇	发展区西南侧	2 km
7	沱湾村小学	发展区东南侧	1 km
8	渠江	发展区西南侧	0.5 km
9	明月镇饮用水源保护区域	发展区排水口下游	3km
10	风车岩养鱼塘	发展区西南侧	0.5 km	100亩

1.6.2污染控制目标
工业集中发展区建成后，环保工作应以防治水污染为重点，保护渠江水质功能不发生改变，搞好环境综合治理，以保护水资源，改善生态环境。大气污染防治则以推广使用清洁能源为主，加强对工业尾气的治理，减轻废气污染；固体废弃物以妥善处理工业废物和推行生活垃圾无害化处理为重点，提高工业固废的综合回收利用率，防止固体废物二次污染。

（1）生态环境质量控制目标

保护评价区域内生态环境有所改善，防止水土流失。

（2）环境空气质量控制目标

评价区域内环境空气质量达到国家环境空气质量（GB3095-1996）中二级标准。

（3）地表水水质控制目标

发展区纳污水体—渠江水质须符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求。

（4）声环境质量控制目标

发展区内生产区声环境达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中3类标准，村民集中安置区、管委会办公区、学校达到2类标准，交通干线两侧10米内达到4类标准；

规划发展区内所有工业污染物排放按国家规定的排放标准执行，并符合区域总量控制目标。

1.7 评价标准(略)

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                                                      2发展区总体规划和开发现状
2.1发展区总体规划概述
2.1.1项目概况

项目名称：华蓥市广华工业集中发展区

建设性质：规划。

建设单位：华蓥市工业集中发展区管理委员会

建设地点：
华蓥市广华大道两测，广渝高速油炸沟收费站出口至原明月镇与双河镇的交界地一线。见附图2。

项目类别：区域开发

规划面积：4.30平方公里

发展区用地性质：工业用地

开发建设基本内容：包括土地整治、道路、给排水、供配电、通讯、村民集中安置，污水处理系统等基础设施和其它公用工程和配套工程。

开发建设进度：发展区于2006年启动，预计2020年完成。

规划规划产值: 预计到2010年，集中区内引进到位资金将达到23亿元，新增规模以上企业12户，累计建成规模以上企业19户，其中销售收入亿元以上企业9户，实现工业总产值30亿元、增加值9亿元。

2.1.2规划原则
⑴注重与城市的协调
广华工业集中发展区是华蓥市城市的重要节点，是华蓥市的现代工业新区，也是城市的重要功能节点，广华工业集中发展区在空间布局、产业发展、道路交通、基础设施、绿化景观等方面均应与中心城区取得协调，成为城市的有机组成部分。

⑵尊重现状，协调发展

规划充分尊重现状地形地貌、用地和道路的布局，在现有的用地基础上进行合理发展，避免对生态系统的破坏以及不必要的资源浪费。同时对不合理的现状用地进行一定的调整和改造，将其纳入统一的广华工业集中发展区总体布局体系之中。

⑶可持续发展与动态适应

发展区的建设和发展是未来华蓥市发展的一部分，它的发展位于华蓥市和广安市未来的发展大背景之中。它充分考虑未来发展的需求，首先要避免发展过程中对环境的污染和破坏；其次要考虑到分期建设过程中为后期的发展留出充分的余地；第三要避免粗放经营的模式，走集约化经营的发展道路。

2.1.3 发展区的目标定位
通过规划，发展将建设成为在华蓥市具有代表性的拥有：高质量的环境，方便、快捷安全的交通体系，齐全的基础设施，产业效益高，特色鲜明、充满活力的工业集中发展区。

⑴高质量的环境：充分的绿化环境，符合可持续发展的生产居住环境，宽松的引人投资环境。

⑵方便、快捷、安全的交通体系：方便的快速交通网络，通畅的干道交通，便利的工业集中区内部交通。

⑶基础设施齐全：完善的给水、排水、供电、消防、垃圾回收设施，充足的燃气能源供应设施。

⑷信息发达：完善、快捷的通讯、电视信息网络。

⑸工业效益高：完善的工业体系。人才培养（引进）--技术引进（开发）--产业生产—市场交易—回收效益的良好经营动作模式。

⑹特色鲜明、充满活力：通过分析，一个特色鲜明、充满活力的产业工业集中发展区，应该具有以下几个构成因素。

①高素质的业主群体。经营业主是广华工业集中发展区发展的核心因素之一，业主群体素质的高低将直接关系到广华工业集中发展区的成败，高素质的业主群体就具有：富于创新的经营理念、洞察市场的经营眼光、善于协作的团队精神。

②具有升值潜力的土地资源。土地是广华工业集中发展区的载体，在进行发展区的开发建设时，必须要有经营的理念，通过发展区的设施投入使广华工业集中发展区逐步发展，从而使土地不断的升值。

③高效务实的领导层。高效的理念水平，务实的工作作风和正确的宏观引导将使广华工业集中发展区的运作程序更加完善，创业体制更加诱人，发展区的发展更加迅速。

④先进科学的生产模式。生产模式多种多样，因此，在发展的生产模式选择上，既要先进科学，又要因地制宜，如此才能发挥其最大的功效。

⑤完善的研发体系。科学技术是第一生产力，一个具有生命力的工业集中发展区应具有完善的研发体系，通过其对生产力的强力推动，使整个广华工业集中发展区具有强大的生命力。完善的矼发体系应由良好的教育支撑、高能的人才群体和有效的转化机制等三要素构成。

⑥良性循环的生态环境。经济的发展导向大致经过以下两个阶段：每一阶段经济的发展是以干线交通为导向，第二阶段是以优良的生态环境为导向。广华工业集中发展区是华蓥市跨越发展的支撑之一，因此，它的发展也应具有超前性，应以优良的生态环境为发展导向。良性循环的生态环境在广华工业集中发展区内应由完整的绿色体系、开阔的绿色空间和富有韵律的界面等三个要素构成。

2.1.4规模
广华工业集中发展区位于华蓥市辖区内。为全面实施工业强市战略，推动产业向工业集中发展区集聚，形成优势产业集群，华蓥市市委、市府决定以广华大道，环城公路为主线，东至拉法基瑞安水泥制品有限公司，西至广渝高速油炸沟收费站出口，南到宏云水泥厂，北到辽望实业公司建立广华工业集中发展区，并以广渝高速油炸沟收费站出口至原明月镇与双河镇的交界地一线为广华工业集中发展区的核心区（本次规划区），先期启动开建设，以带动整个广华工业集发展区全面展。根据2006年4月编制完成的《华蓥市广华工业集中发展区总体规划》，该发展区规划面积约4.30平方公里，其中规划建设用地3.59平方公里。

2.1.5 土地利用规划

⑴用地布局结构

规划在集中发展区形成紧凑型布局结构。工业集中区以广华大道为对外联系轴线，以集中区纵横干道为发展主轴线，以各次干道和支路串联区内各功能区。

⑵用地功能分区

用地分为四个功能区：

分别是机械加工工业发展区

纺织工业发展区

竹浆项目用地

农产品加工工业发展区和配套居住区

见附图3发展区总体规划功能结构图

⑶各类用地布局规划

①居住用地布局

规划区内居住用地均为二类居住用地。居住用地共布局四处，主要布局于核心区东南侧，同时另布局四处村民安置点。规划配套设施有小学二处、中学一处、幼儿园二处，市场及邮政所各一处。规划居住建筑用地30.99ha，占规划总用地的8.19%。

②公共设施用地

工业集中区距城市新区仅2Km，大量公共服务设施可与城市共用，因此，规划在工业集中区内只设置少量商业金融用地以及为居住配套的公共服务设施用地。规划公共设施用地共2.36ha，占规划建设总用地的0.62%。

③工业用地布局

工业用地是集中区的主要支撑，规划将集中区内工业用地细分为机械加工用地、纺织工业用地、竹浆项目用地和农产品加工工业用地四大类。

规划工业用地237.38ha，占规划总用地的62.71%。其中农产品加工工业用地66.79ha、机械及轻纺工业用地100.92ha，竹浆项目用地70.67ha。四川省超臣电器有限公司冰箱生产项目用地约7.0 ha。

④仓储用地布局

规划在集中区设置一处仓储用地，布局于集中区东南部边缘，规划占地13.56ha，占规划总用地的3.58%。

⑤道路广场用地布局

道路网系统呈二横、二纵干道结构；广场共规划一处，位于集中区西侧入口处；规划区内共设置社会停车场三处；规划集中区道路广场用地54.93ha，占规划总用地的14.51%。

⑥绿化用地布局

规划集中区内绿化用地由公共绿地、防护绿地和自然绿地三部分组成，共39.34ha，占规划总用地的10.39%。

2.1.6 道路交通工程规划(略)

2.1.9 环境保护规划

⑴水环境保护

大力营造集中区外围水体涵养生态林，减轻水土流失，做好低山深丘区的退耕还林工作，形成镇域生态绿色屏障。所有工业企业生产废水和生活污水必须经过预处理后，再和居住区生活污水统一排入污水管道，送到污水厂处理达标后，方可排放。

⑵空气环境质量保护

集中区应减少或防治污染物的排放，采用无污染或低污染能源，对燃料进行预处理减少燃料时产生的污染物，改进燃烧技术和燃烧装置，以提高燃烧效率和降低有害气体排放量，节约能源和开展能源综合利用，加强企业监督管理，高速能源结构，减少事故性排放。

⑶居住环境保护

对新建生产项目应相对集中布置，与相邻用地设置隔离绿化带。规划区内噪声污染主要来自工业企业机电设备运转时发出的机械噪声，在设备选型时采用低噪声设备，并配减震装备，必要时采用隔音建筑材料，并在工业核心区与核心区中心区相邻部分设备隔离绿化带。

⑷环境卫生保护

工业生产中的固废逐步实现资源化和综合利用，并使残留物减量化、无害化。

2.1.10防灾规划(略)

2.2 发展区开发现状

2.2.1发展区已建和拟建的主要企业
华蓥市全面实施工业强市战略，推动产业向工业集中发展区集聚，形成优势产业集群，集中力量建设以广华大道广华工业集中发展区。目前已建成及拟建的主要项目有：

已建成的有:金龙华织布厂。

拟建的主要有：年产15万吨竹浆浆项目、80万头/年生猪屠宰项目、四川省超臣电器有限公司冰箱生产生产项目。

2.2.2区内现有及拟建重点代表性企业概况(节选)

⑴金龙华织布厂

投资2400万元，年产坯布1000万米、年产沙浆1400万米，一期工程已投入生产，计划明后年新增生产线扩大规模。

⑵年产15万吨竹浆浆项目

①项目基本情况

该项目为拟建项目。以当地丰富的竹子资源为原料配套建设林业基地53万亩，项目拟占地750亩，预计投资135000万元，生产规模为15万t/a漂白硫酸盐竹浆板，全厂劳动定员552人，项目达产后预计实现年销售收入62971.58万元。国家环境保护总局以环审<2005>636号《关于华蓥市年产15万吨竹浆项目（林纸一体化项目）环境影响报告书审查意见的复函》通过了该项目的环境影响评价。

⑶华蓥市80万头/年生猪屠宰项目

①基本情况

建设地点：华蓥市广华工业集中发展区内（原果子村7社、4社部分土地）

建设规模：年屠宰生猪80万头

占地面积：34397㎡（约52亩）

建设内容：新建屠宰加工车间（包括待宰间、屠宰车间、冷肉间、分割车间、冷冻等）、综合楼、食堂及机房、检疫室、变配电间、锅炉房、污水处理站等配套辅助间用房共18997㎡。

项目总投资：980万元

该项目于2006年6月完成了环境影响评价。

⑷四川省超臣电器有限公司冰箱生产项目

该项目为意向性项目。拟建于发展区东部。

①项目基本情况

生产纲领：项目建成达产后，形成年产电冰箱80万台的生产能力

项目总投资：估算所需总投资17000万元。

技术、设备方案：拟引进国内著名品牌西安长岭集团的冰箱制造技术，采用国际先进的变频技术、真空隔热保温技术、多循环制冷技术、模糊智能控制技术、纳米技术等高新技术。在节能、搞菌、除异味、多温区保鲜、无氟环保等方面都处于国际先进水平。

新建冰箱流水生产线、钣金生产线、喷塑生产线各一条。新增发泡设备、冰箱检测及吸塑设备26台。

建设内容：新增地166.9亩，新建装配、检测、喷塑、钣金车间等生产性建筑面积35496m2，新建库房15270㎡，新建办公楼7000㎡，新建其它公用、辅助性面积11500㎡。

劳动定员：所需总人数为900人，其中生产工人750人，工程技术人员90人，管理人员50人其它人员10人。

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3环境状况调查与评价

3.1 自然环境概况(略)

3.3 区域环境质量现状调查和评价(节选)

3.3.1 空气环境质量现状调查与评价

⑤监测结果与评价

2007年4月16到4月20日华蓥市环境监测站按上述布点，对项目所在地区环境空气质量进行了监测，监测结果统计见表3-2，监测报告附后。

表3-2
环境空气监测结果统计表(略)

评价结果见表3-3

表3-3
监测点环境空气质量评价表

项目名称 点号 分项		SO2	NO2	TSP	PM10
1	5日平均值(mg/Nm3)	0.065	0.025	0.124	0.048
	Pij	0.43	0.21	0.41	0.32
2	5日平均值(mg/Nm3)	0.065	0.032	0.090	0.037
	Pij	0.43	0.26	0.30	0.25
3	5日平均值(mg/Nm3)	0.057	0.026	0.105	0.038
	Pi	0.38	0.22	0.35	0. 25
4	5日平均值(mg/Nm3)	0.055	0.027	0.102	0.032
	Pij	0.37	0.23	0.34	0.21
5	5日平均值(mg/Nm3)	0.060	0.021	0.106	0.034
	Pij	0.40	0.19	0.35	0.23
6	5日平均值(mg/Nm3)	0.080	0.032	0.156	0.043
	Pij	0.53	0.27	0.52	0.29
评价标准 (mg/Nm3)		≤0.15	≤0.12	≤0.3	≤0.15

从表3-3知, 各监测点监测因子单项指数均小于1,该地区环境空气质量较好,还有一定的环境容量。

3.3.2 地表水环境质量现状评价

①地表水环境质量现状监测布点

本项目的纳污水体为渠江,为弄清渠江华蓥段项目排污口下游水质现状,在项目排污口下游布了4个断面，排污口上游布了两个断面，布点位置见附图5及表3-4。

表3-4
地表水现状监测布点设置

断面	距总排放口位置	取样要求	备 注
Ⅰ断面	总排水口上游500m	左、中、右 分别取 上、中、下 三点水样	对照点
Ⅱ断面	总排水口下游1500m		明月码头上游500m
Ⅲ断面	总排水口下游5000m
Ⅳ断面	总排水口下游10500m		渠江华蓥市出境断面
Ⅴ断面	总排水口下游45000m		渠江广安市出境断面
Ⅵ断面	总排水口上游5700m		华蓥市清溪口断面

表3-5
地表水监测结果统计表
(略)

从表3-5 看出,监测断面中除Ⅵ断面(华蓥市清溪口断面)SS超过SL63-94《地表水资源质量标准》(Si值为1.2)外,各断面监测因子Si值均小于1，满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域标准，其中挥发酚为未检出。目前渠江评价段水质较好，有一定的环境容量。

3.3.3 声环境质量现状评价

监测结果与评价：

华蓥市环境监测站2007年4月16至17日连续两天对项目所在地进行了声环境现状监测。监测结果见表3-6(略)

监测结果表明：各监测点无论昼间还是夜间，均能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的2类标准要求，未出现超标现象。

3.3.4
华蓥市环境保护工作概述(略)

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4
发展区污染源分析

4.1污染源分析

根据本项目特征以及评价实施方案中确定的环境影响要素，发展区建设期和建成后对环境的污染因子将包括废气、污废水、固体废物、噪声、生态环境等5个方面。此外，与单个建设项目所不同的是，发展区作为区域开发项目，对华蓥的社会经济也将产生更强烈、更复杂的影响。因此本评价在对各种污染源进行分析的基础上，同时将社会经济环境影响也作为影响因素进行分析。

由于发展区在入园项目的数量、生产规模、各行业占比例、产品、生产工艺、能耗、原材料消耗等方面均存在不确定因素，评价中难以预测出发展区建成后的污染负荷。因此目前仅能根据发展区用地规划、产业结构导向、华蓥经济现状，结合国内外工业企业的排污水平和处理方式，并适当考虑今后高新技术的引进和科技进步因素，对发展区建设期和建成后的常规污染负荷进行预测。

由于发展区内原则上应不允许化工行业进入，本项目污染负荷预测以目前已经入驻或决定入驻企业排污为基准，具体地讲，目前发展区内已作过环评的企业有年产15万吨竹浆项目和80万头/年生猪屠宰项目，其污染量在拟入驻的项目中属较大的，污染因子以水污染为主，兼有废气、噪声及固体废物，基本上能代表发展区未来的排污情况, 在发展区内无比照的因子,参照其它类似工业园区的资料估算，按单位面积产污量核算开发区域未来排污负荷(主要是指工业排污)。

年工作日按330天计。

4.1.1废气

根据发展区能源规划，发展区内城市人民生活用能源为天然气或其它清洁能源，工业能源以天然气为主，有少数企业必须用燃煤锅炉或燃煤炉窑。天然气为清洁能源，因此对环境造成影响的因素主要是汽车尾气及工艺废气和燃煤废气等。

本评价将根据发展区产业结构和环境影响评价实施方案的要求，选择SO2、TSP、NO2作为污染负荷的分析因子。其中SO2为《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》（国函<2006>70号）中规定的大气污染物排放总量控制因子。

1、工业废气污染物

发展区大气污染负荷利用现已做环评企业废气单位面积污染负荷核算，单位面积排污量和发展区工业废气污染物负荷计算结果见表4-1。

表4-1
发展区工业废气总排污负荷估算表

项 目	烟尘	工业粉尘	SO2	NO2
单位面积排污量（t/a×km2）	500	50	1000	30
4.3 km2发展区工业总污染负荷（t/a）	860*	215	1720*	129

注:带*号的污染物排放量,主要来自锅炉烟气,考虑到大多数企业无燃煤锅炉,参照的两家企业均有燃煤锅炉,故按单位面积排污量与发展区总面积的积的40%计.

2、 生活燃气污染物

发展区内生活用气以1.5m3/户.d计，每户3.5人，规划发展区住户为400户,人口总数1400人，大量人员住工厂倒班楼或在发展区一天吃一餐饭，这部分人按3500人计，则发展区内居民用气总量为0. 21万m3/d；

天然气的排污系数见表4-2，根据排污系数可以确定燃烧天然气产生的污染物总量，见表4-3。

表4-2
天然气排污系数
单位:kg/104m3

污染物	生活
SO2	0.4
烟尘	0.3
烟气量	11.12×104m3烟气/104m3天然气

表4-3 展发展区生活用天然气排污负荷预测

用气量	烟气量	污染物排放量
		SO2	烟尘
0.21万m3/d	2.3万m3/d	0.084kg/d	0.063kg/d
76万m3/a	845万m3/a	0.03t/a	0.02t/a

3、公路交通污染

汽车尾气和汽车行驶产生扬尘即为公路交通的主要空气污染源，由于汽车行驶产生的扬尘主要取决于路面及城市卫生状况，本评价不估算汽车行驶产生的扬尘。仅估算汽车尾气中的NOx、CO、碳氢化合物等。

根据发展区情况，交通流量按表4-4估算。

表4-4　　　　
发展区车流量估算表

时间	高峰车流量 （辆/h）	年车流量 （辆/a）	大小车比例	大车通行数量 （辆/a）	小车通行数量 （辆/a）
2020年	920	800000	6：4	480000	320000

汽车在发展区公路上行驶里程按3000m, 行车速为40 km/h。油耗指标，大车耗油量按0.2L/km计，小车按0.1L/km计。油的密度按0.73kg/L计，可以计算出交通油耗为384m3/a，折合为280t/a。汽油与柴油比例按7:3计算，则交通油耗量见表4-5，交通大气污染物负荷结果见表4-6。

表4-5　　　　　
发展区交通油耗量统计

时间	油耗量 （t/a）	其中
		柴油（t/a）	汽油（t/a）
2020年	280	84	196

表4-6
交通大气污染负荷预测（2020年）

污染物 名 称	汽油发动机		柴油发动机		合 计
	排放系数 （kg/t燃料）	大气负荷 （kg/a）	排放系数 （kg/t燃料）	大气负荷 （kg/a）	( kg / a )	( t / a )
CO	267.00	52332	28.40	2385.6	54717.6	54.7
SO2	1.34	263	34.00	2856	3119	3.1
NOX	26.60	5214	40.80	3427	8641	8.6
CH	33.20	6507	9.10	764	7271	7.3
烟尘	1.34	262	3.40	113	375	0.4

注：燃油排放系数来自《环境保护与综合治理》。

由表4-6分析知，2020年交通污染物排放情况为：CO 54.7t/a，SO2 3.1t/a，氮氧化合物 8.6t/a，碳氢化合物7.3t/a，烟尘排放总量为0.4t/a。

4.1.2废水

1.废水产生环节

发展区建成后将主要发展，建成后污废水主要来自于机械加工工业、纺织工业、竹浆项目、农产品加工业和配套居住区的工业生产、生活用水和公共基础设施用水。

2.水污染负荷预测

由于发展区污废水中所含有的污染物种类尚不能确定，本评价将根据发展区产业结构和环境影响评价实施方案的要求，选择COD、BOD5、氨氮、石油类、S2-作为污染负荷的分析因子。其中COD为《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》（国函<2006>70号）中规定的水污染物排放总量控制因子。

根据发展区规划中用水情况，预测发展区各项用水量与排污量，详见表4-7。

表 4-7
2020 年发展区各项用水排水量预测

项目	用水指标	数量	用水量		排污 系数	污水量
			万t/d	万t/a		万t/d	万t/a
工业用水	/	/	1.500	492.75	0.9	1.35	443.48
公建用水	6t/ha·d	430	0.258	94.17	0.9	0.23	84.8
道路绿化用水	2t/ha·d	430	0.086	31.39	/	0	0
生活用水	0.25t/人·d	4900	0.1225	44.7	0.9	0.11	40.2
不可预见水量	10%	/	0.20	73	0.9	0.18	65.7
合计	/	/	2.17	736	/	1.87	634.2

3.污染物排放量预测

发展区内各企业污水，在初期由每个企业单独处理达到相应的标准予排放,在发展区集中式污水处理厂建成后,各企业污水经预处理,达到集中式污水处理厂设计的入厂标准后，经市政污水管网排入集中污水处理厂处理，预预处理主要去除工业废水中的金属类、石油类及酸碱，而集中污水处理厂处理的重点是COD、BOD、氨氮、TP等。最后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准排放。为有效保护渠江水质，发展区应尽快落实处理方案，建成集中式污水处理厂。集中式污水处理厂出水水质标准见表4-8。

表4-8

集中式污水处理厂出水水质标准

污染物	排 放 标 准
CODcr	60
BOD5	20
SS	20
TP	1
氨氮	8（15）

按集中式污水处理厂出水水质标准进行负荷计算，2020年污染物排放统计见表4-9。

表4-9
污染物排放统计

单位: t/a

项目	废水量	CODcr	SS	石油类	氨氮
排放量	634.2（万m3）	317.1	63.4	6.3	31.7

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4.1.3噪声

发展区建成后噪声源以交通噪声和设备噪声为主。预计在65～105 dB(A)之间，注意有强声源企业远离噪声敏感建筑物建设。

4.1.4固体废弃物

发展区建成后产生的固体废物来源主要包括各种工业生产、商业、生活等活动带来的固体废弃物。按照相关资料类比分析，人均日产固体废物约为1.0kg；商业来源固体废物量约为生活固体废物量的5%。工业来源固体废物量则参考其它工业园区工业固废统计资料，按单位面积产生法计算，见表4-10。发展区固体废弃物产量汇总见表4-10。

表4-10
发展区工业固废产量预测

项目	估算参数		固体废物产生量
	产生系数	参数	Kg/d	t/a
工业固废	1500 t/a·km2	4.3 km2	/	6450
生活垃圾	1kg/人.d	4900人	5145*	1878

注：带“*”数据含商业固废

4.2发展区建成后污染物负荷汇总

发展区建成后污染物负荷汇总见表4-11。

表 4-11
发展区建成后污染物负荷汇总表（2020年）

污染源 类别	建成后 产生量	主要 污染物	规划初步 治理方案	排放量 (t/a)
生活燃气 污染物-	845 万m3/a	SO2	燃气废气直接 排放	0.03
		烟尘		0.02
工艺 废气	777653 万m3/a	工业粉尘	脱硫、除尘处理 后排放	215
		烟尘		860
		SO2		1720
		NO2		129
交通 尾气		CO		54.7
		SO2		3.1
		烟尘		0.4
		NO2		8.6
		CH		7.3
生产 废水	443.48万t	COD	处理达到集中式污水处理厂接管标准后排入集中式污水处理厂处理
		氨氮
		石油类
		TP
集中式污 水处理厂	634.2万t	COD	处理达到污水处理厂接管标准后排入污水处理厂	317.1
		氨氮		31.7
		SS		63.4
企业 噪声	65～105dB(A)		减振、隔声	/
交通 噪声			设绿化隔离带	/
生活 垃圾	万t		送入华蓥 垃圾场	1878
工业 固废	万t		不可回用固废送工业固废处理场	6450
危险废 弃物	少量		送有资质的危险废弃物处置场集中处置	少量

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5
环境影响再识别

为对华蓥市工业集中发展区开发建设做出切实、准确的评价，本次区域评价对项目的环境影响因素和所影响到的环境要素进行了再辨识，然后在此基础上进行筛选，从而确定环境影响预测和评价的重点。

5.1环境对工业发展区开发建设的影响分析

5.1.1有利影响

a. 成渝经济区的建设将打破行政分割，突破体制障碍，促进优势互补，推动产业分工协作，加快能源、电子信息、汽车摩托制造、旅游等特色产业发展。

华蓥市位于连接成渝两大增长极的“遂南广合经济带”的川渝交接点上，与重庆增长极比邻，具有较强的接受重庆辐射和带动的区位优势，起着承接重庆，连接南充、遂宁，以至成都的重要作用。同时，又是“遂南广合经济带”重要的能源基地。

b.连接成都、重庆的高速公路，襄渝铁路、渠江到重庆的水路及纵横的公路网紧邻拟建发展区，这些便捷的交通为发展区的开发建设提供了很好的交通依托。

c.发展区所在地区环境空气中SO2、NOx、PM10年均值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的要求。因此，拟建地区空气环境容量良好。

d.规划区域内地势大部分较为平缓且区内无大的滑坡危岩等灾害性地质环境，有利于项目的启动建设。

e.发展区建成后，当地居民会有更多的就业机会，经济收入会在目前较低的水平上有较大提高，生活方式、生活质量也会随着城市化进程有所改善。

5.1.2不利影响

a. 发展区排污口位于明月镇饮用水源保护地上游，发展区内企业及居民产生的生产和生活废水，尽管达标排放，但仍会对水环境造成一定影响。特别是下游是一个小水电的库区，水流缓慢,水体自净能力较差，发展区污水若未达标排放或产生事故性排放,不利于渠江水质的保护。

b.发展区建设将导致规划用地范围内的移民搬迁及农村生态系统向城市生态系统的转化，由此而带来该区域自然、社会、经济和生态系统的全面变化。

c.华蓥市土地资源匮乏， 人多地少，人均耕地不到0.5亩，用地与发展之间矛盾十分突出。有关部门应该着手研究土地“占补平衡”方案，特别要考虑利用发展区内熟土去改选其它地区的脊薄土地。

5.2工业发展区开发建设对环境的影响制约

a.发展区开发过程对环境的影响主要是水土流失，生物量的减少，施工废水，废渣，噪声及粉尘对当地居民生活造成的干扰；

b.发展区建成后，将使当地农业生态系统向城市生态系统转变；

c.发展区排放的废水对渠江水质将产生一定程度的影响；

d.发展区排放的废气对当地环境空气尤其是对主导风向下风向部分城镇区域将造成一定不良环境影响；

e.拟建发展区产生的工业废渣、生活垃圾也会对环境造成一定程度的影响，须妥善处置；

5.3环境影响要素识别与筛选

本评价按建设期和服务期分别对三类环境要素即自然生态、环境质量、社会经济进行识别和筛选，可能受到本项目建设影响的环境要素详见表5-1，它们的相关关系详见表5-2。

5.4环境影响因子的识别与筛选

根据发展区的建设内容和建设特征，对建设期和服务期环境影响因子进行初步识别，确定发展区建设的环境影响因子类别如表5-3所示，关联程度见表5-4。

表5-1
规划项目建设期和服务期受影响的环境要素

项目 阶段	有利影响	不利影响
建设期	土地利用、工业发展、商贸发展、交通运输、就业机会、经济收入、绿地建设等	生态环境、声环境、大气环境、地表水、水土流失、植被、固体废弃物等
服务期	投资环境、城市景观、水土保持、工业发展、商贸发展、交通运输、就业机会、经济收入、人群健康等	生态环境、声环境、大气环境、地表水、固体废弃物等

表5-2
发展区建设的环境影响因子

时段 环境要素	建设期	服务期
生态环境	地表破坏、生物多样性、景观影响	生物物种、土壤侵蚀
环境空气	TSP	SO2、PM10、NO2
地表水环境	SS、少量油类、COD	COD、氨氮、石油类、TP
噪声	噪声	噪声
固体废弃物	弃土、弃渣	工业固废、生活垃圾
水土流失	土壤侵蚀	土壤侵蚀

5.5评价要素与因子

本评价评价要素与因子如下：

环境质量现状分析因子：

环境空气：SO2、PM10、NO2；

地表水环境：pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、石油类

声环境：环境噪声。

环境质量影响评价因子：

环境空气：SO2、PM10、NO2；

地表水环境：COD、石油类、NH3-N、

声环境：区域噪声和交通噪声；

固体废弃物：工业固体废弃物、生活垃圾等；

生态环境：水土流失、土壤侵蚀、绿化、城市景观、土地利用、产业布局；

社会经济环境：社会经济、生活水平、拆迁安置、公众意见。

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6
开发建设期环境影响分析

6.1 开发建设期水环境影响分析

6.1.1 污染源分析

发展区开发建设期间主要废水有：运输车辆冲洗产生的含悬浮物、石油类的废水，建、构筑物的养护、冲洗、打磨等产生的含悬浮物的废水；施工机械保养或使用不善可能导致燃料油、润滑油的跑、冒、滴、漏；场地的平整、建筑物基础的开挖使地面泥土裸露，下雨时雨水夹带泥土等随地表径流流入河等。

6.1.2 影响分析

施工高峰时，预计进场施工人员约1000人，生活污水约200m3/d，污染物以SS、BOD5、COD为主，浓度分别以300mg/L，150mg/L，300mg/L计，污染负荷分别为60kg/d、30kg/d、60kg/d。小部分施工人员可能租用发展区内现有住宅楼食宿，污水治理设施比较完善，所产生的生活废水能够得到治理，大部分施工人员将住在工地上的临时工棚内，所产生的生活污水没有治理设施和完备的排水系统，生活污水会出现遍地流淌的现象，将对环境造成一定影响。

6.1.3 减缓措施

a.施工期生活污水需建一个简易处理设施，隔去食用油和沉淀分离废水中悬浮物后排放。如果污水进入河道或市政管网的距离较长，应建临时下水管或作暗沟，防止生活污水遍地流淌，造成恶臭和滋生蚊蝇。

施工现场必须建造临时厕所，粪便供当地农民作农肥，施工完后对厕所粪便要妥善处理，不得造成环境污染。对大型企业，施工期较长，在施工项目安排中应将倒班、员工食堂、生活污水治理设施、排水系统，最先安排施工，并投入使用，尽量利用己有城市设施，降低其不利影响；

b. 加强施工机械管理，尽量避免跑、冒、滴、漏；设置固定的车辆冲洗场所和隔油、沉砂池等处理设施；

c. 施工场地四周设排水沟，将场地废水收集并进行沉淀处理后排放；

d.土石方开挖周围修筑排洪沟、挡土墙，以避免雨水冲刷造成水土流失；

e.工程完工后尽快绿化或固化地面，尽量减少雨水对裸露地表的冲刷，减小水土流失对地表水的影响。

6.2开发建设期环境空气影响分析

6.2.1污染源分析

发展区建设期主要空气污染源有：各类燃油动力机械（如汽车、推土机、铲运车、柴油车等）在进行场地平整、挖填、土方运输等作业时排放的废气，其中主要含有HC、NOx、CO 等；大规模的土石方与混凝土工程的施工活动、装卸作业、建筑物拆除、材料运输过程中的粉尘散落以及施工车辆行驶等产生的粉尘、扬尘，其主要污染物为TSP；发展区的市政道路工程、建筑工程施工时所用的沥青，在熬制搅拌以及铺路过程中热油的挥发产生沥青烟，主要污染物为芳香烃类化合物。

6.2.2影响分析

a. TSP影响分析

建设期TSP污染物主要产生于土石方开挖、出渣装卸、原材料运输及混凝土搅拌等作业点。

根据丘陵地区类似工程实测资料，在天气晴朗，施工现场未定时洒水的情况下，进行土石方装卸、运输及现场施工作业时，在下风向（风速2.4m/s）50～150m的范围内空气中TSP（主要为泥土）浓度可达5.0～20mg/m3。当进行灰土装卸、运输及混合作用时，在下风向（风速1.2m/s）50～150米内，PM10浓度可达0.8～9.0mg/m3。这表明施工场地附近的粉尘影响较为严重。由于华蓥市静风频率较高，大风频率很小，在一般情况下，施工活动产生的粉尘对施工区域周围100m以外的空气质量影响很小。主要影响人群为施工人员。

b. 燃油废气及沥青烟的影响分析

发展区的开发建设具有不连续性，施工点分散，每个作业点施工时间相对较短，燃油动力机械为间断作业，且数量不大，因此，其排放的污染物仅对施工区域近距离的环境空气质量产生影响，且该影响是可逆的。

发展区的市政建设临时所用沥青的熬制、搅拌（露天作业）以及铺路工程中热油的挥发将产生沥青烟（含苯并芘），主要对施工区域的大气环境产生不利影响，但该影响是短期的。

c. 生活燃料影响分析

发展区在施工过程中，有施工面大、一次性投入施工人员多等特点，这就需要在施工场地解决饮食、热水供应等问题。根据规定，施工现场需要设置临时生活设施时，禁止燃煤，使用清洁燃料，因此，施工生活燃料排放的大气污染物SO2、NO2等很少，对施工区域的环境空气质量影响也甚微。

6.2.3 减缓措施

采取的减缓措施主要有；加强施工机械的使用管理和保养维修，合理降低同时使用次数，提高机械使用效率，降低废气排放，减轻燃油动力机械排放的废气对环境空气的影响；将施工用水泥堆放在库房或临时工棚内，及时清扫撒落在地面的水泥，对产生扬尘的施工作业点设洒水装置，抑制粉尘散发和运输中的二次扬尘；将沥青加热炉远离居民区，尽量避免露天作业；加强对弃士、弃渣倾倒和运输过程的监督管理，运土车辆应加蓬，严禁超重、超高装载，控制二次扬尘对环境空气的污染。

6.3 开发建设期声环境影响分析

6.3.1 施工噪声源分析

工业发展区建设期主要施工内容为场地平整、道路铺砌、建筑物拆除、新建厂房办公楼等。在建设期将大量使用各种不同性能的动力机械，产生施工噪声。如挖掘机、打桩机、推土机及载重汽车等，其噪声值最高可达85～95dB(A)，打桩机产生的噪声可达102dB(A)。

6.3.2 噪声预测

利用数学模式预测建设期距施工施工机械不同距离的噪声值，并参照评价标准对预测结果进行分析。

预测模式为无指向性点声源几何发散衰减的基本公式：

L( r )=L(r 0)-20lg(r/r0)

式中:

L( r )、L(r0)分别是r、r0处的声级。

利用上述模式预测距施工机械不同距离的噪声值如表6-1所示。

表6-1
主要施工机械在不同距离的噪声预测值
单位:dB(A)

距离(m) 机具	5m	10m	30m	50m	100m	200m
挖掘机	84	78.0	68.4	64.0	58.0	52.0
推土机	84	78.0	68.4	64.0	58.0	52.0
重型碾压机	86	80.0	70.4	66.0	60.0	54.0
混凝土搅拌机	82	76.0	66.4	62.0	56.0	50.0
重型载重汽车	82	76.0	66.4	62.0	56.0	50.0
打桩机	102	96.0	86.4	82.0	76.0	70.0
轮式装载机	90	84.0	74.4	70.0	54.0	58.0
混凝土振捣棒	88	82.0	72.4	68.0	52.0	56.0

6.3.3 影响分析

发展区在征用场地内进行施工建设，施工场界即为工程厂界。本发展区面积为
4.3km2，施工区域较大，场界范围较宽。场内的主要敏感建筑是铜堡中学,靠近场界的敏感建筑有,沱湾小学及华蓥一中,距场界的距离都在200m以外,影响较小.噪声主要影响敏感建筑物是铜堡中学,在铜堡中学周围施工,要注意噪声对学校教学和学生睡觉的影响。

在村民集中点建成，并有村民入驻后村民集中点也是噪声的敏感建筑。

6.3.4减缓措施

a.紧邻住宅楼或学生宿舍的地方施工作业，应尽量安排在白天进行。因工艺原因确需夜间施工时必须提前向华蓥市环保局进行申报，办理相关手续，并对施工现场附近居民做好宣传、解释工作，以取得公众谅解。

对靠近教学区的强噪声施工作业，应避开教学时间进行，保证学生良好的学习环境。

b.注意考虑施工机械设备的摆放位置，使其尽量远离敏感区，减少噪声扰民。必要时可采取临时的隔声围护结构或设置人工隔声屏障。

c. 加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能降低而使机械噪声增大现象的发生。

6.4 施工振动影响分析及减缓措施

发展区建设期间，场地平整、土石方开挖等工程施工时会产生较大的环境振动。振动影响，对环境影响较大的是爆破作业。振动所产生的影响可能对邻近的建筑物造成破坏。由于发展区附近目前主要为非抗震的砖混结构的建筑物，无名贵文物、古建筑和高楼。

目前，在爆破振动安全分析中，较多采用垂直震动速度作为建筑物的破坏判别依据，振动速度主要与一次爆破的用药量有关。根据GB6722-86《爆破安全规程》中有关爆破地震安全距离的规定，建筑物地面质点的安全振动速度，对土坯房、毛石房屋为1.0cm/s，一般砖房，非抗震的大型砖块建筑物为2～3cm/s，钢筋混凝土框架结构房屋为5cm/s。

施工单位在爆破作业时应认真计算不同距离爆破施工装药量的控制值，确保所保护的建筑物的安全警戒距离，严格控制用药量及炸药型号，避免发生损失或灾害。

6.5 建设期固体废物环境影响分析

6.5.1 固体废物的来源

发展区建设期产生的固体废物主要来源于土石方工程及混凝土浇注、条石砌筑中产生的弃土石、房屋拆除废料、施工废料、施工人员产生的建筑垃圾等。

6.5.2 减缓措施

发展区地块初步平整采用半挖半填方式，尽量在发展区内就地平衡，确需外运的弃土、弃渣应堆放在指定地点，不得随意堆置在车辆进入城市道路处设置洗车点，防止运输车辆将弃土带入城市道路影响城市环境卫生:施工人员生活垃圾集中收集后送华蓥市垃圾处理场处置。

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7 建成后环境影响分析与评价

7.1建成后环境空气影响分析

7.1.1 主要污染气象要素
(略)

7.1.3预测范围、因子和时段

预测范围：考虑拟建华蓥市广华工业集中发展区大气污染源的影响，确定环境空气预测范围为24余平方公里。

预测因子：
TSP、SO2。

预测时段：根据拟建发展区经济发展情况，预测基准年为2007年。根据发展区规划发展计划和开发建设时间，预测水平年为2020年。

7.1.4预测模式
(略)

7.1.5
点源对敏感点影响预测

①源强

根据4.2节发展区污染源分析及表4-13发展区建成后污染物负荷汇总表（2020年）,主要大气污染污染来自生活废气、工业废气及交通尾气，其源强见表7-8。

表7-8
发展区建成后大气污染物负荷（2020年）

污染源 类别	建成后 产生量	主要 污染物	排放量 (t/a)	备 注
生活燃气 污染物-	845 万m3/a	SO2	0.03	面源
		烟尘	0.02	面源
工艺 废气	777653 万m3/a	工业粉尘	215	面源
		烟尘	860	点源
		SO2	1720	点源
		NO2	129	点源
交通 尾气		CO	54.7	流动源
		SO2	3.1
		烟尘	0.4
		NO2	8.6
		CH	7.3

②环境空气预测结果和评价

发展区点源污染源主要是燃煤锅炉和工业炉窑烟气，由于目前烟囱数量、高度、所在位置等诸多因素无法确定。但根据规划，燃煤烟囱主要集中在拟建的竹浆项目用地内及周边地区，为简化评价，本评价由一个假设的烟囱排放，预测对各敏感点的影响。假设的烟囱与敏感点相对位置图见附图8。

污染源排放主要参数见表7-9

表7-9
点源污染源排放取值表

污染物	烟囱高度 （m）	出口直径 （m）	出口 烟气量 (m3/S)	出口 烟温 （℃）	强度 (mg/S)
SO2	60	1.0	8.3	140	73000
烟尘					36500

　　

表7-9
点源污染物对各敏感点小时平均影响浓度(略)

表7-10
点源污染物对各评价点最大瞬时影响值与本底值之和（mg/m3）

敏感点名称	本底值		最大影响值		最大影响值+本底值
	SO2	PSP	SO2	TSP	SO2	TSP
华蓥一中	0.065	0.124	0.4554	0.2258	0.5204	0.3458
村民集中安置点（东）	0.065	0.060	0.4458	0.2228	0.5108	0.2828
村民集中安置点（西）	0.065	0.060	0.3894	0.1945	0.4544	0.2545
铜堡中学	0.065	0.060	0.6608	0.3304	0.7258	0.3904
管委会办公室	0.065	0.060	0.9972	0.4986	1.0622	0.5586
华蓥市区	0.080	0.156	0.3501	0.1703	0.4301	0.3263
明月镇	0.055	0.102	0.2908	0.1401	0.3458	0.2421
沱湾村小学	0.057	0.105	0.4113	0.2049	0.4683	0.3099

预测结果表明，在不利气候条件下华蓥一中、村民集中安置点（东）、铜堡中学、管委会办公室SO2的一次浓度影响值有超过《环境空气质量标准》二级标准一次浓度影响值的现象；华蓥一中、铜堡中学、管委会办公室、华蓥市区、沱湾村小学TSP有超过《环境空气质量标准》二级标准日平均浓度影响值的现象。

③评价点的年均影响浓度

评价点的污染物年均影响浓度预测结果见表7-11。

表7-11
评价点污染物年均影响浓度预测结果
单位：mg/m3

评价点名称	污染物名称
	SO2	TSP
华蓥一中	0.0160	0.0798
村民集中安置点（东）	0.0246	0.0123
村民集中安置点（西）	0.0223	0.0112
铜堡中学	0.0339	0.0170
管委会办公室	0.0434	0.0217
华蓥市区	0.0085	0.0043
明月镇	0.0071	0.0036
沱湾村小学	0.0204	0.0102

评价点的污染物年均影响浓度贡献值均很小，且远远小于评价标准，环境可以接受。

7.1.6发展区内流动源的影响预测分析

①发展区流动源源强

为了较好地分析交通源影响，现选择交通流量较大的发展区主干道为代表进行分析，其车流量和源强见表7-19。

表7-11
发展区流动源预测源强

路段	车量 （辆/h）	污染物排放量（mg/s）
		CO	CH	NO2
发展区主干道	920	8.4	1.2	1.3

本评价采用移动源模式对发展区主道路沿线10～60米内不同距离的CO、NO2和CH小时平均影响浓度进行了预测，预测结果见表7-20。

②主干道流动源的影响预测分析

表7-12
汽车尾气各污染物小时影响浓度预测结果表（mg/m3）

路段	污染物	10米	20米	30米	40米	50米	60米	标准值
规划 发展区 主干道	CO	1.24	1.07	0.99	0.92	0.86	0.82	10
	NO2	0.19	0.17	0.16	0.15	0.14	0.13	0.15
	CH	0.17	0.15	0.14	0.13	0.12	0.11	0.16

发展区主干道：CO、NO2和CH的小时影响浓度最大值分别为1.24mg/m3、0.19mg/m3及0.17 mg/m3，分别占标准值的12.4%、126.7%、106.3%。

计算结果表明规划发展区建成后，各主要道路两侧10米外CO和CH均能满足环境质量标准，NO2在40米内超标。随着国家对汽车尾气排放要求的提高，预计发展区建成后，NO2超标距离会大大缩短。CO及CH超标问题会得到解决。

综上所述，大气环境影响预测结果表明：在评价预测的SO2、TSP污染负荷条件下，SO2、TSP的年均、日均浓度均满足环境空气质量二级标准的要求。叠加环境背景后，各敏感点SO2和TSP的单项污染指数Pi小于1，即发展区建成后大气污染物浓度能够满足区域环境空气二级质量标准。本评价认为发展区的建设不会对区域大气环境质量造成不利影响。

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7.2建成后水环境影响分析

到2020年预计预计污水排放量约1.87万m3/d，发展区拟在风车岩总排水口处建设一座集中式污水处理站，处理后的污水经稳定塘自然净化一段时间后再排入渠江。根据稳定塘可能达到的容量及发展区排水情况，污水在稳定塘内自然净化的时间约15天，经稳定塘中微生物或微生物菌群降解水体中的有机物或有毒有害物质，如COD、BOD5、有机氮或氨氮、石油类、挥发酚等，使这类物质变成无毒的、无害的，如二氧化碳、氮气或水等，从而使污水中有害物进一步下降。

发展区建成后，由于无电镀、表面处理行业入驻，无持久性污染物（即在水环境中难降解、毒性大、易长期积累的有毒物质），所排污水以非持久性污染物为主。

发展区大部分废水经风车岩原养鱼塘（即似改建的稳定塘）流入渠江，废水虽经集中式污水处理站处理后排入该塘，但难于达到《渔业水质标准》ＧＢ11607－89，并可能失去原有的渔业功能，完全变成污水处理稳定塘功能，但对大局而言，养鱼业的损失给发展区建设带来的经济效益比，养鱼业的损失可以忽略不计。

经稳定塘后净化后,发展区所排污染物按再去除30%计,排入渠江的污染物总是见表7-13。

表7-13
发展区排入渠江污染物总量表

(单位:
t/a)

项目	CODcr	石油类	氨氮
集中式处理站排放	317.1	6.3	31.7
稳定塘入渠江排放量	222.0	4.4	22.2

排放口入渠江段,是一个小水电站库区的中上段,该库区形成一个小湖库,采用部分混合水质模式,估算,表达式为:(略)

表7-14
污染物平均浓度估算主要参数及估算结果表

项目	V (万m3)	Cp (mg/L)		Qp (m3/s)	Ch (mg/L)	Qc (m3/s)	C (mg/L)
取值	240 (库容)	COD	35	0.216435 (污水量)	10.25	307 (渠江平均流速)	10.78
		石油类	0.7		0.1		0.11
		氨氮	3.5		0.51		0 .56

经估算,到2020年,发展区建成后,发展区废水按环评提出的措施进行治理,废水对渠江评价段水质无明显恶化,不会改变小水电湖库的功能,对渠江水质的影响在可接受范围内。

7.3 声环境影响预测分析

7.3.1道路交通噪声影响分析

①公路交通噪声预测模式(略)

②预测参数

本评价的有关参数选取见表7-15。

表7-15
工业区内主要道路交通噪声预测参数表

道路名称	N（辆/时）	Ni(辆/h)	(L0)Ei dB(A)	Si (Km/h)
发展区主道路	920	大车:昼间 552,夜间165	77	45
		小车:昼间368, 夜间110	72	60

③预测结果与分析

由于交通车流量主要集中在白天，夜间车流量较少，故交通噪声大多集中在白天，在夜间影响极小。本评价对发展区内道路交通噪声昼间影响进行了预测，其预测结果见表7-16。

由表可知，在道路旁无任何声阻碍物（如绿化带）的情况下，发展区内道路在公路两侧20m处能达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中4级标准限值。

表7-16
道路昼间噪声预测结果
dB(A)

距道路两侧的距离		10米	20米	30米	40米
发展区主道路两侧	昼间	72.7	69.4	66.8	64.9
	夜间	68.7	64.2	61.5	59.7

根据规划，发展区道路和高速公路两旁均设置了绿化隔离带，预计交通噪声的影响程度将大大降低。根据资料报道，如果在道路两侧设立的绿化带有10～20米宽，并且采取乔、灌、草等不同类型植物进行合理搭配，可将交通噪声降低5～15dB(A)。发展区建成后声环境质量基本可以达到国家交通噪声标准要求。

本评价认为按照发展区规划进行道路交通建设，交通噪声对发展区的影响较小，声环境可接受。

7.3.2
区域声环境影响预测分析

由于影响区域声环境的因素较多，目前国内尚无成熟的预测模式和预测方法。本评价采用类比估计的方法对发展区建成后的声环境进行预测。

发展区建成后的噪声源以工业噪声、交通噪声、设备噪声如风机、水泵、冷却塔、压缩机、变压器、空压机、引风机等，其噪声级多在70～110dB(A)之间，最高瞬时噪声可能达到120dB(A)。

本评价建议在厂房生产线布置时，将噪声级较大的设备尽量布置在车间内侧，远离厂界和环境敏感点，对噪声超标设备采取基础减振、管道消声等减振降噪措施，并加强发展区内绿化。在采取上述一系列措施后，将厂界噪声控制在《城市区域环境噪声标准
》（GB3096-93）中3类标准要求内。

7.4建成后固体废弃物影响分析

发展区产生的固体废弃物，尤其是工业固废，若不进行妥善处置，在散堆存放过程中将对环境产生极大的危害，对环境造成污染。其影响或污染主要表现在以下几个方面：

a. 固体废弃物长期堆放，占用土地，细微颗粒会因表面干燥随风引起扬尘，对周围大气环境造成尘害。

b. 生活垃圾若长期堆放，其中的有机废物会因发酵而散发出难闻的臭气，影响大气环境。有毒、有害物质和病原体会通过微生物、水、气等媒介传播和扩散，影响周围人群的健康。工业固体废弃物中的有害物质，在长期堆放过程中，常随风吹雨淋而散发出大量有毒、有害气体。

c. 多数危险固废具有长期性、潜伏性和腐蚀性，若不妥善处置，可能通过雨雪渗透污染土壤、地下水，从而造成长久的难以恢复的隐患及后果。

7.5建成后电磁辐射影响分析

鉴于发展区内有已建成的铜堡220KV变电站，供电能力达8万千瓦/时。

评价采用类比分析方法 , 参考同类变电站送变电设施正常工作时间测量值进行分析。

根据对220kV单回路输电线(高度20m)现状监测结果表明,在输电线正下方以及 220kV变电站边界处电场强度均为0.274kV/m、磁场强度为 mT,全部低于《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T24-1998)中推荐采用的评价标准值。
根据现场调查,发展区内输电线高度均在20m以上,同时预留有36m 宽高压走廊,由类比数据可知,本发展区电磁场强度应在标准值范围内。

本评价认为，按照规划要求进行发展区建设，电磁辐射不会对环境产生明显的影响。

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8
环境风险评价

环境风险评价是对建设项目建设和运行期间，发生的可预测的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。常采用定性或定量的评价方法，应依据工程项目事故风险发生概率，可能产生的后果、环境特征等，划定环境风险评价等级。通过对生产工艺的分析找出事故发生的岗位和起因，估算事故的排放量，并对由此产生的环境危害进行预测和评价，为安全生产提出有效的防范措施。防止风险事故的发生，主要包括：

①工程项目中有害物质的筛选及其潜在危害。

②工程项目中具有潜在危害的单元、子系统或系统。

③潜在事故的类型、可能危害及其向环境的转移途径。

前述环境空气影响评价和地表水环境影响评价，是在正常生产时各污染物经有效治理后达到设计要求的处理效率，且在正常气象条件下排放时的结果，实际生产中往往由于多种因素的影响或干扰，包括人为因素、设备自身因素和停电、开停车的外界因素等。如工作人员操作不当，未按正常程序生产，生产装置、治理装置发生故障，污染物处理效率下降，气象条件异常等，这些情况无疑会造成污染事故的发生，应引起建设单位的高度警惕和重视。根据对工程项目的生产工艺和生产条件分析，可能出现的环境风险事故，主要是指治理设施治理效率下降而引起废气、废水污染物不正常的排放。

环境分析主要考虑与项目联系在一起的突发性的灾害性的事故的可能性及其对环境的危害程度。虽然发生这各灾害事故的可能性很小，但不利影响的程度往往是巨大的。应有必要的防范措施，使发生灾害性事故的可能性及其影响降至最低程度。

结合对发展区规划及拟入住项目工程分析，本次风险评价针对竹浆项目和生猪屠宰项目及天然气使用中可能出现的风险事故进行分析。

8.1竹浆项目风险事故分析

8.1.1危险化学品贮运风险分析

竹浆项目需使用的化工原料中，危险化学品见表8-1

表8-1
主要危险化学品统计表

序号	原料名称	单位	用量	来源	备注
1	蒸煮用碱	t/a	67633.09	碱回收	100%NaOH计
2	烧碱	t/a	2740.5	华蓥	100%NaOH计
3	液氯	t/a	2238.49	华蓥	99%
4	液氧	t/a	3231.79	自备制氧站供应	93%
5	ClO2	t/a	2730	自制	100% ClO2计
6	重油	t/a	765.795	成都、重庆
7	氯酸钠	t/a	4486.3	ClO2生产过程中的过渡产品

a、烧碱（NaOH）

本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。

急救措施：

皮肤接触：立即脱去被污染的衣物，用大量流动清水冲洗，至少15分钟。就医。

眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

泄漏应急处理：

隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。如是小量泄漏，避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器内。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。如是大量泄漏，收集回收或运至废物处理场所处理置。

储运注意事项：

储存于干燥清洁的仓间内。注意防潮和雨淋。应与易燃或可燃物及酸类分开存放。分装和搬运作业要注意个人防护。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。雨天不宜运输。

b、液氯（Cl2）

本品对眼、呼吸道粘膜有刺激作用。

急救措施：与烧碱处理方法相同。

泄漏应急处理：

迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，小泄漏时150米，大泄漏时隔离450米，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，用管道将泄漏物导至还原剂溶液。也可以将漏气钢瓶浸入石灰乳液中。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。

储运注意事项：

储存于阴凉、通风仓间内。仓内温度不宜超过30℃。远离火种、热源，防止阳光直射。应易燃或可燃物、金属粉末等分开存放。不可混储混运。液氯储存区要建低于自然地面的围堤。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。运输按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。

c、二氧化氯（ClO2）

本品主要通过吸入进入人体。其浓度在5~17ppm就有刺激臭味；45ppm对眼、鼻、喉有刺激，不能忍受多；150ppm家畜停留15分钟濒于死亡；350ppm家畜很快死亡。在八小时工作的环境中二氧化氯允许浓度为0.1ppm。

急救措施：

迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

燃爆特性及防爆措施：

二氧化氯分压高时容易爆炸，虽爆炸力不大，但应采取相应的防爆措施，主要有以下几点：①用空气或惰性气体稀释的ClO2，防止遇光、电、火花、水银、木炭、硫、硫化物、铁锈、油、胶皮时发生爆炸。②稀释二氧化氯气体的鼓风机或压缩机必须有保险装置。③爆炸往往是由于管道中的铁锈碎片混入造成，选择管材时应注意。④压缩空气机的油雾随空气进入二氧化氯生产系统，这是发生爆炸的另一重要原因，因此空压机系统必须有除油装置，或采用无油空压机。⑤贮存容器要用防腐蚀容器。⑥反应器应有泄爆口，用二层塑料封住泄爆口即可。

泄漏应急处理：

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。如是小量泄漏，用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。如是大量泄漏，构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。

储运注意事项：

储存于阴凉、通风仓间内。仓内温度不宜超过30℃。远离火种、热源，防止阳光直射。保持容器密封。应与氧化剂分开存放。储存间内照明
、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。桶装堆垛不可不大，应留墙距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速（不超过3m/s），且接地装置，防止静电积聚。

d、液氧

常压下，当氧的浓度超过40%时，有可能发生氧中毒.吸入40%~60%的氧时，出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难，咳嗽加剧；严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80%以上时，会导致死亡。

急救措施：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

泄漏应急处理：

迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。

储运注意事项：

不燃性压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内，仓内温度不宜超过30℃。远离火种、热源。防止阳光直射。应与易燃气体、金属粉末分开存放。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。

e 、氯酸钠（NaCl3）

对呼吸道、眼及皮肤有刺激性。口服急性中毒：表现为高铁血红蛋白血症，胃肠炎，肝肾损伤，甚至发生窒息。

急救措施：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

危险特性及处理应急措施

强氧化剂。受强热或与强酸接触时即发生爆炸。应急措施：用大量水扑救，同时用干粉灭火剂闷熄。

泄漏应急处理：

隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏时，避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏时，收集、回收或运至废物处理场所处置。

储运注意事项：

储存于阴凉、通风仓间内，远离火种、热源，防止阳光直射。保持容器密封，应与易燃气体、金属粉末分开存放。切忌混储混运，搬运时轻装轻卸，防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。

f 、重油

危险特性：可燃液体。

泄漏应急处理：

尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏时，用砂土蛭石或其它惰性材料吸收。大量泄漏用泵转移至槽车或专用收集器内。

储运注意事项：

按丙类储存物品贮存罐设计防火间距。

8.1.2 生产中事故及其风险分析

①污水综合处理站及碱回收系统停运

在正常生产时各污染物经有效治理后达到设计要求的处理效率，实际生产中往往由于多种因素的影响或干扰，包括人为因素、设备自身因素和停电、开停车的外界因素等，如工作人员操作不当，未按正常程序生产，生产装置、治理装置发生故障，污染物处理效率下降，气象条件异常等，这些情况造成污染事故的发生。

综合污水处理站及碱回收系统停运时，废水能处理，外排废水超标，严重污染纳污水体渠江的水质。

②除尘器故障

除尘器故障主要发生在供热锅炉和碱回收炉、石灰窑炉。当供热锅炉的烟气除尘器和碱回收炉、石灰窑炉除尘器故障时效率下降到60%时，其外排烟尘分别为6413mg/Nm3、4266 mg/Nm3、7904 mg/Nm3。已严重超标，会环境空气造成污染。

③事故防范及应急措施

a.各项危险化学品必须有专人管理，并作好使用记录，责任到人。危险化学品贮藏必须醒目标志，注意防火等相关要求。

b. 各污染治理措施应保证其去除效率，当发现去除效率下降时，尽快安排检修。

c.应在污水让设置事故应急池，当废水处理设施发生故障停运时，将废水导入应急池，工厂应立即停止生产，并及时检修。待处理设施运行正常后，将应急池中废水处理达标排放后，方可继续运行。

d.当除尘器发生故障时，同样应立即停止生产，避免大量废气污染物排入环境空气中。

e. 作好应急监测的准备。

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8.2
生猪屠宰项目风险事故分析

本评价主要对该项目涉及到的化学物品—液氨泄漏及爆炸、可能发生的生猪疫情等风险进行分析。

8.2.1 冷库液氨泄漏及爆炸风险分析

①氨的理化性质

制冷使用的氨纯品无色，在适当压力下可变成液氨，其挥发性气体有刺激性恶臭，属第2.3类有毒气体。易燃，氨与空气混合能形成爆炸性混合物。混明炎、高温能引起燃烧爆炸。易溶于水且呈现碱性，形成氢氧化铵，有腐蚀性。氨具有毒性大、比空气轻、扩散速度快、极易溶于水和酸、可燃爆等特性。

②对人体健康的危害

对健康的危害途径主要是吸入。

急性中毒：在短时间内吸入高浓度氨气所至，主要作用于鼻、眼及呼吸道，对黏膜产生刺激及腐蚀作用。由于氨为高溶解度的刺激性气体，接触后立即发病。根据接触浓度和接触时间不同，临床表现轻重不一。人吸入氨至中毒的最低浓度为20×10-6，吸入500×10-6，5分钟即可致死。

眼和皮肤损害：眼和皮肤接触氨和氨水均可造成灼伤，重者可使角膜混浊、溃疡、穿孔和失明。皮肤灼伤一般较浅，外观棕褐色，以腹股沟及阴囊等潮湿部位为主，可闻及氨的特有气味。大面积灼伤也可导致休克。

慢性中毒：迄今未见有临床报道，有资料认为长期接触低浓度氨气可出现眼及上呼吸道刺激症状。

③泄漏应急处理

液氨少量泄漏，迅速撤离泄漏污染区人员至上风向，并紧急隔离距离最少30米，白天和夜间防护距离200米；大量泄漏，紧急隔离距离60米，白天防护距离500米，夜间1100米。严格限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。合理通风加速扩散。高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解。构筑围堤，并利用污水站调节池收容及中和废液。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。储灌区设置氨泄漏液收集混凝土沟和稀酸喷洒设施，混凝土兄台应能防渗漏。漏气容器要妥善处理，修复后再用。

④储运注意事项

储运于阴凉、干燥、通风良好的仓间。远离火种、热源。防止阳光直射。灌储时要有防火防爆技术
配备相应的品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。槽车运送时要灌装适量，不可超压超量运输。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。运输按规定路线行驶，中途不得停留。

⑤安全预防措施

a.根据氨易溶于水的特性，在高压区、包括冷凝器、贮氨器普遍加装强力喷淋水系统，并以控制阀分区控制，一旦某处发生大泄漏，则立即以喷淋水对其稀释，极大地缓解氨扩散。

b.所有安全阀的放空管一律接至循环水池或专用水桶，一旦跳阀则不会将氨气直接排至大气中造成扩散影响。

c.压缩机房内可对调节站设置喷淋，而对压缩机，氨泵等的泄漏，可视强度由分布在整个机房区域的消防栓机动压制。机房分设多处消防栓，并配备适当水龙带，配直射、散射两用水枪，这样在排险不仅能效地控制泄漏点、稀释液氨而且可大大减轻抢险员的氨负荷及室内气体浓度，确保人身安全。

d.当库房发生氨泄漏时应立即切断系统的供液电源；开启该系统压缩机抽真空，待压力归零后保持运转；排气通过机头放空阀直接排至水中，从而制止管道或设备继续泄漏；用配好的稀盐酸溶液的喷雾器向库房空间喷雾，以破坏可燃性气体分子的结构，同时形成偏高压，有利于库内气体排出。最后，待一切正常后再处理泄漏点。

e.根据系统管道外径尺寸以高压区为重点，配备各种口径的堵漏专用管卡，当管发生泄漏时，抢险人员在水龙掩护下，根据管径及裂口大小选择相应管卡，内垫橡皮，几分钟内就可将漏点堵住，待善后处理。

8.2.2 生物安全性分析

①生猪收购及待宰猪的卫生检查

收购的活猪必须取得官方的检疫证,非疫区证明，生猪在养殖场内进行检疫，防止碳疽病、疯牛病及其它传染病传播。

②同步检疫

宰杀前、宰杀过程及宰杀后应同步检疫和检验并记录，重点做好微生物检验记录和对生产过程的消毒进行监督，防止病疫传播。

③操作人员定期体检

定期进行从业人员的体检。从业人员上岗必须穿戴规定的服饰并做到定期清洗和消毒。加强从业人员的职业卫生教育，严格操作的规章制度，从而减少人为的影响产品卫生的因素。

④应急措施

检疫时如发现碳疽病、疯牛病及其它传染病传播，立即将其隔离，装袋，送危险品销毁场所，按有关规定进行焚烧或深埋处理。经检验不合格的猪肉和副产品按GB12694-1990《肉类加工厂卫生规范》中7.8规定处理；不符合食用条件的猪肉和副食品按GB12694-1990中7.9规定处理；同时应遵循GB16548-1996《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》。将检疫不合格生猪、不可食用内脏和旋毛虫检验后废弃物，均按该规则进行安全处置。

8.3 输气管泄漏事故排放分析

发展区内燃料供应主要为天燃气，经预测区内用气总量为1450标立方/日。由于华蓥市城市输气站作为发展区用气气源，因此，配气站泄漏事故的风险评价就不在本评价中分析了。本次评价主要对天燃气管道泄漏事故发生进行风险评价。天然气是通过气井从地下开采出来的烃类和少量非烃类混合气体的总称。它在不同的地质条件下生成、运移，在一定的温度、压力下储集在地下构造层中。天然气的主要成份是甲烷（约95％以上），并含有乙烷、丙烷、丁烷、戊烷以上的烃类，还含有少量的二氧化碳、氢气、氮、硫化氢等非烃组分，常因火灾、事故中漏气、爆炸而致使周边人群中毒。

主要风险因素分析:

①环境风险因素

环境因素：

地震、泥石流、滑坡、崩塌、洪水、土壤侵蚀、雷电等。

设备因素：

主要由于管道材料的缺陷，设备阀门、控制设备的失效等。

人为因素：

操作人员不按规定正确操作；发现事故不及时处理等造成失去最佳控制事故良机等。

②事故风险

如果发生以上事故时天然气发生管道破裂漏气，压缩气体迅速膨胀，释放大量的能量，一旦接触接触明火而着火或爆炸，会造成巨大的损失。事故发生时不及时采取措施，将对环境造成较大影响。

关于天然气风险爆炸产生几率相对较高，在全国各地，几乎每年都有因自然和人为等因素造成的风险事故，因此必须高度关注天然气管线的安全防范。

天然气为低硫气，按照国家标准规定的H2S含量为20mg/m3。天然气气量虽然较大，但考虑到天然气属于清洁能源，其污染物产生及排放量远远低于煤炭。因此，在发生事故排放时，及时控制是可以减轻事故发生的有害程度。

③事故应急防范措施

天然气输气管线发生事故时，若不及时采取有效措施，将会对环境产生一定的影响，因此，为达到发生事故时及时采取有效措施，把事故发生对环境的影响程度降低到最低，本评价提出如下防范措施：

a.选用密闭性能良好的阀门，保证可拆连接部位的密封性能。

b.定期检验集输气系统的安全截止阀和泄压放空阀；定期进行天然气测漏检验，及时消除事故隐患。

c.对管壁厚度低于规定要求管段及时更换，消除爆管隐患。

d.保证通讯设备状态良好，发生事故及时通知井场停止送气。

e.设置安全监测保护系统。

ⅰ.建立管道天然气、煤气泄漏情况的人工监测系统和定期巡回检查制度；

ⅱ.采用自力或燃气超流量自闭阀门，天然气管道由于外界因素而突然破裂时，造成的天然气泄漏往往是突发性的，燃气超流量自闭阀具有在燃气大量喷出时有效地实施自动关闭的保护功能；

ⅲ.采用计算机控制城市天然气管道泄漏监测、远距离集中显示和遥控锁定系统，逐步实现中央控制室控制监测管网重点部位的泄漏情况，发现泄漏时能及时关闭泄漏部位上游的阀门。

f.主动与当地政府有关部门建立联系，共同制定重大事故的防范和抢险预案，出现重大事故时有统一的指挥抢险、救援机构。

g、检修及事故性紧急排放时，100m范围内的人和动物必须清场撤离，告知附近村民作好防护准备。

如采取防范措施得当，发生事故性泄漏时，安全地面截流系统及输气管道上的自动截流阀及时关闭，事故排放产生的天然气通过燃烧，硫化氢转变为低毒的二氧化硫，甲烷转变为二氧化碳和水，降低了对大气环境的影响。

8.4关于发展区风险评价建议

在发展区区域评价中对发展区及其配套设施的风险评价不可能做到很细致全面，因此，为加强发展区风险评价，减少风险事故发生的几率，做好风险防范措施，建议发展区按照国家环境保护总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险通知》（环发<2005>152号）的要求，发展区入驻企业环境影响评价格应设风险评价专题，提出有效的风险应急预案和防范措施。发展区环境保护管理机构,应针对不同企业的环境风险进行不定期的检查,发现隐患,及时处理。

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9
环境容量及总量控制建议

9.1 控制思想及原则

发展区的开发建设是逐步的、滚动的，历经时间较长，区内污染源种类、位置和污染物排放量等不确定因素较多，只有区域实行污染物总量控制，才能保证区域开发过程中始终与环境质量达标要求紧密联系起来。据环境现场监测和发展区内外环境状况分析、预测可知，发展区内目前大气环境质量和受纳水体水质均较好，有较大的环境容量，有利于发展区的开发建设。

根据发展区规划分析、排污测算、环境影响预测与评价、环境保护规划等专题研究可知，要实现国家既定的环保目标，必须按照项目入园条件严格把好新建项目关，合理安排产业结构，入园项目必须是低污染的项目，对不符合发展区产业发展政策的企业拒绝进入发展区，最大幅度地减小发展区的污染物排放总量。

为了改善环境，环境污染控制已从单纯的浓度控制向浓度与总量控制相结合的方式转变。要求实施总量控制必须以一个区域环境质量为基础，在环境质量标准控制下，计算出区域各种污染物排放量。

根据确定方法不同，针对发展区规划，结合发展区水平年正常生产时的排污状况，在发展区采取有效污染控制措施实现污染物达标排放的前提下，考虑到总量目标的可达性，核定出排污总量。本评价总量控制分析方法采用目标总量控制，即一个区域的排污总量应以其保证环境质量达标条件下的最大排污量为限。

9.2 总量控制指标

（1）大气环境容量

本评价采用环境影响评价技术导则中的A-P法对发展区环境容量进行估算，本评价根据技术导则要求给出了SO2和烟尘、NO2的环境容量。

计算结果见表
9-1:

表
9-1
大气环境容量

因子		SO2	TSP	NO2
受纳能力	t/a	10880	21770	8710

（2）地表水环境容量

结果见表9-2。

表9-2
水环境容量预测结果

指 标	Ⅲ类水域质量标准 （mg/L）	背景监测值 （mg/L）	水环境容量 (t/d)
COD	20	10.25	280
石油类	0.05	0.01	0.25
NH3-N	1	0.51	14

9.3 总量控制指标

综合以上分析预测结果，发展区水平年（2020年）总量控制建议如下：

表9-6
发展区污染物排放总量控制建议
单位：t/a

大气污染因子	TSP	SO2	NO2
总量控制建议值	860	1720	129
水污染因子	COD	氨氮	石油类
总量控制建议值	222.0	4.4	22.2

表9-7
发展区所在区域环境容量估算值
单位：t/a

大气污染因子	TSP	SO2	NO2
环境容量估算值	21770	10880	8710
水污染因子	COD	氨氮	石油类
环境容量估算值	100000	5000	90

硪ㄣ军(_少

10
发展区生态环境保护与生态建设

10.1
区域生态环境质量概况






(略)

10.2发展区生态环境质量现状分析






(略)

10.3发展区开发建设的生态环境影响分析

拟建工业发展区开发建设对生态环境可能产生的影响分析列于表10-1。

表10-1
发展区可能产生的生态环境影响分析表

影响对象	影响因子
	大气污染物	水污染物	固体废物
陆生植物	√		√
水生生物		√	√
水产养殖		√	√
鱼类资源		√	√
富营养化		√
底泥沉积		√	√
土地利用			√

10.3.1开发建设期的生态环境影响分析

①对土壤、生物条件及自然景观的影响分析

发展区在开发建设期，由于土地征用、移民问题、各种工程建设等，会对发展区的生态环境条件和功能产生较大影响，其陆地、水生生态环境条件、自然景观和功能也将发生比较明显的变化。这些影响具体表现为：

a.发展区内人口流动。规划发展区的建设将引起发展区内居民动迁至迁建区，他们的生活条件和质量将有短期不利影响。同时发展区大量施工人员进场，包括部分外来人口，将增加该地区生态环境资源占用的压力。

b.土地结构将发生根本改变。发展区的建设将侵占大量耕地和自然荒地，占用农田、菜地、果园和鱼塘等，损坏草皮和树木，减少现有的农林渔牧资源，短时期内区域气候调节和雨水补给能力相对减弱，使区域农村生态系统的平衡受到破坏，取而代之的是城市建筑和市政设施。但发展区现状农业生态系统具有较强的人工维持特点，局部水土流失严重，发展区建设对用地性质的改变，对区域生态破坏的不利影响小。

c.土壤的理化性质将大幅度改变。随着土地的平整，大量的挖、填方的进行，大量熟土被生土掩盖或掺混，土壤的理化性质变差。表层土内的有机质含量大幅度降低，不利于植物的重新栽培。

d.大规模的土石方开挖、土地平整、土壤松动、裸露，导致水土流失加重，而可能导致区内局部生态环境恶化，进而影响渠江水生生态环境。

e.随着开发建设的进行，现有植被、动物种群将逐渐减少，农业生态逐渐消失，生物多样性也随之减少，城市特征逐渐显现，代之以相对破碎的人工植被、地块，植物的连通性降低。

f.用地性质的改变将使山地自然景观及周围原有的生态系统发生较大变化。

②施工期污染物排放影响分析

发展区建设期间的污染物主要有施工扬尘、汽车尾气、噪声、废水和固体废弃物等。由于发展区滚动开发、分期建设，开发期较长，污染物的排放对发展区的植被、临近水体等具有一定的不利环境影响。但随着基础设施建设的逐步完成，景观、绿化、护坡等建成，施工污染物对生态的不利影响将不断减小。

10.3.2发展区建成后的生态环境影响分析

建成后对生态环境的影响主要表现在：发展区污水排放对生态环境的影响主要体现在入江水污染物对下游近域水生生物和水产养殖等方面的影响；发展区工艺排放的大气污染物中的SO2等对发展区周边和作物的影响等。

（1）对陆生生态环境的影响

1）对土壤的影响分析

A、发展区基础设施的建设，基本上无熟土，不经人工培育植被难以生长；

B、建设期一些残留建筑材料的地段，可能形成特殊的城市废墟土壤。由于冷热交替及植物根檗作用，在城市废墟发育起来的土壤为植物提供了一类有利于根系伸展，养分分布不均、甚至干燥但通气性良好的生长环境；

C、发展区建成后，车辆和行人的增加，土壤的紧实度加剧，土壤的呼吸作用受到限制，雨水渗透急剧减少，增加了雨水流失量，将在一定程度上影响植物生长；

D、发展区实行严格的雨、污分流，污水集中处理，排入渠江，不流经周边的农业耕地，对土壤生态性质无较大影响。

2）对陆生生物群落的影响分析

发展区的建设直接影响陆生林业植被生态，进而间接影响陆生生物群落。

发展区建设后，由于各类工业企业和基础设施的建设，土地大面积平整，将使发展区内的地带性生物群落和植被发生显著的改变，逐渐形成城市生态系统，“生产者和分解者”功能大大削弱，大量的物质和能源需从外界输入，相应也将对陆生生物群落产生一定的污染。从景观生态学的角度讲，自然生态环境在受到长期人为干扰的压力下，将完全改变其原有的景观格局。地带性植物将被城市建筑等工业拼块完全取代，大部分土地被作为道路或建筑用地。

根据发展区建成后大气环境质量的预测结果，区域能够达到空气环境质量二级标准，因此发展区建成后区域的大气环境质量对周围生物群落、农林植被、沿江防护林等的环境影响甚小。

（2）对水生生态环境的影响分析

生态环境保护和生物多样性保护是密不可分的。渠江鱼类资源丰富，

由于发展区内实施雨污分流，工业废水和生活污水集中处理，达标排放，预测结果表明，发展区建设将不会对渠江水体物理化学性质有较大改变。

广华工业集中发展区污水处理厂排放口拟位于渠江南岸，流速较快，无回流区。达标排放的污水易被江水稀释。渠江华蓥段也不会出现富营养化现象，造成水生植物多样性的降低。

（3）生态环境变化特点分析

1）生存空间限制

由于建筑物、基础设施、输电线、交通道路、地下管线的铺设等因素，除人类以外的生物有机体将大量地、迅速地从开发区内减少、退缩甚至消亡，新的生物群落一般以条状或斑块状存在。除规划的集中绿地、公园、景观水体以外，城市绿地往往呈小片拼块存在。

2）小气候类型

影响生物群落的主要气候因素有温度、湿度和风。其影响程度取决于各因子变化的强度和持续时间，通常情况下发展区的建设将导致这些因子或多或少产生相应的变化，总体而言，发展区相对于其周围农村地区有高温、低湿和低风速的特点。

大面积发展区建成后，热岛效应明显，其气温高于周边农村地区，平均温差0.5～1.5℃，风速降低20％～30％，热岛的热气流与周边冷空气的对流会形成“城市风”。同时，较好的热量状况对植物生长的意义在于减少了冬季和夜间的低温。热岛效应还会使很多植物的物候期相对于生活在农村的同种植物个体明显提前，一些非城市条件下常常遭受冻害和霜害的种类在城市气候条件下可以避免受到伤害。

由于建筑、交通设施用地多，土壤透气性差，到达地表的降水大多以地表径流的形式流失，能被植物所利用的水量大大减少，土壤含水量降低。

由于区内办公楼、厂房等构筑物楼与楼的间隙小，从而阻挡和减弱了风速，一些不抗风的植物能生长。发展区建成后城市地面硬化率高，降雨滞留地面时间短，空气湿度较低。

3）生物多样性的影响分析

生物多样性是一个有关大自然拥有程度的笼统术语，包括在给定的时空范围内生态系统、物种和基因的数量和出现率。从生态学的意义来考虑，生物多样性是维护生态系统稳定性的基础性条件。发展区建成后，仅有人工栽培物种，且绿地面积相应比以前的农业生态系统有所减少，生物种类多样性指数相应较开发前有所降低，但发展区开发注重生态环境建设和植被的恢复，生物多样性降低不会对逐渐形成的城市生态系统造成不利影响。

综上所述，发展区的开发建设完全改变了原有典型农村生态系统，代之以新的以城市及园林为主的生态系统。对渠江华蓥段的珍贵鱼类（洋鱼）的保护，除国家、地方环保局、水保局应特别给予重视外，发展区各排污单位应从环境生态意识的角度上提高认识，以进一步保持渠江华蓥段水生生物种群的多样性、协同生存进化的良性水生生态环境状况。

10.4发展区生态环境保护与生态建设措施

10.4.1绿地系统合理性分析

①绿化带的设置

拟建发展区绿地系统由绿化节点、生产防护绿地、道路绿化带、道路隔离绿化带、生态保护绿化带、厂区中心绿地及山体绿地等组成，通过点、线、面的有机结合，形成完整的生态绿化体系。发展区规划中绿化防护距离按照国家有关城市建设绿化防护标准、企业绿化防护标准的规定执行，防护带有效宽度及距离足以防止各功能区的交叉影响，使发展区内各功能区彼此独立，可以减轻彼此的不利影响，并使发展区拥有较高质量的城市绿化环境。

②绿化面积与绿地率

规划集中区内绿化用地由公共绿地、防护绿地和自然绿地三部分组成，共39.34ha，占规划总用地的10.39%。规划以集中区外围生态林地和集中区内规划保留的自然丘陵为集中区绿地系统组织的基础，结合集中区主要道路两侧绿带，形成覆盖全区的绿色网络，构建一个覆盖全区的、生态的、有机的“网络节点式”的绿地系统。

发展区范围内集中绿地的面积指标均在国家标准这内。评价认为，发展区绿地系统规划较合理，绿化带的设置科学，可以创造较好的发展区环境，提高发展区的生态环境质量和局部小气候。

10.4.2绿地保护规划

发展区规划予以保留原有山体、水体以及边坡绿地，在广华大道两侧、集中区纵向干道和横向干道两侧规划了10m街头绿地；在轻化工工业用地外围，沿道路规划了30m的生产防护绿地；将广华大道、核心区西侧纵向干道两侧绿化带图案化，种以四季鲜花；两侧辅以规律性搭配种植的灌、乔木，形成三条具有浓烈现代气息的景观大道。将隔离工业用地和集中配套居住用地的道路作为特色绿化街道，通过种树、种植、铺地、步道及色彩搭配的不同处理，形成人性化道路景观。

本评价认为，保留大面积的山体、水体以及边坡绿地的发展区规划，不仅有利于提升发展区景观品质，改善发展区小气候，而且可以美化环境、净化空气、防尘减噪、监测污染、保护边坡，是确保发展区环境质量的一项有效措施。因此，本评价认为发展区绿地布置规划符合生态效益原则，为发展区入区企业提供了良好的清洁生产环境。

10.4.3对发展区生态建设的建议

拟建发展区以建设优良的生态环境、独具风貌的山水园林特色的现代化发展区为目标，规划了一系列生态建设及保护措施，详见第2章的环境保护规划。在综合分析发展区生态保护与建设措施的基础上，为维持发展区所在区域的生态平衡，促进整个发展区生态的稳定性和可持续性，本评价从保护、恢复、补偿、建设等方面对发展区生态保护和生态建设提出如下补充建议：

（1）在发展区开发建设活动前和活动中注意保护生态环境的原质原貌，尤其是渠江，尽量减少干扰和破坏。并加快集中绿地和污染隔离带的建设过程，适当增加人工水景等，力求提高发展区湿度，降低热岛效应的影响。

（2）发展区入区企业必须采用清洁、高效、先进可靠的工艺技术，从源头控制污染。认真执行环境保护和污染防治规划，优先建设完善集中污水处理设施，加强监督管理，实行污染物总量控制。

（3）抓好发展区开发建设期的水土保持工作，完善水土保持规划，实行统一监督管理，避免开发陷入无序状态。尽快恢复植被，真正做到开发一片，治理一片，恢复一片。做好发展区土石方平衡，尽量降低水土流失造成的不利生态影响。加强绿化建设和景观建设。

（4）尽可能地保护现有林木、保留原有土生物种，保持生物的多样性。采取有效措施进行有计划地区内移栽。

（5）重视集中绿地的土壤质地，实施有效的土壤改良措施，尽可能利用发展区熟土和有机肥料，使之适宜于发展区植被的生长、恢复。

（6）在选择拟建发展区的绿地植物时，应充分考虑对城市生态环境适宜性较强的植物种类，尽可能选择地方树种，考虑生物群落的多样性，提高整个发展区植被的抗虫害能力，以增加生态系统的抗风险性。比如一些人工种植的行道树、观赏花木和用于保护、观赏的集中绿地、保留水体的水生生物等。这些物种要么是适宜能力极强的宽生态物种，要么是人工栽种、受到人类重点保护的物种。

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11
水土保持方案

本专题仅从环境评价角度对拟建发展区水土流失现状和影响预测作了初步分析，发展区水土保持方案的实施应以《水土保持方案报告书》为准。

11.1水土流失现状









(略)

11.2水土流失范围





(略)

11.3 建设过程中新增水土流失量预测





(节选)

根据项目具体情况，本报告采用经验公式和类比分析，分别对工程建设区、料场等的水土流失进行预测。

预计发展区内单个项目建设期平均约 10个月，则整个发展区建设期因施工扰动地表新增的水土流失量约为17917t。

11.4 水土流失危害分析





(略)

11.5 水土保持流失防治原则

水土保持需坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针和水土保持方案与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度的前提下，还应遵循以下原则:

①预防为主，工程措施与植物措施、永久措施与临时措施相结合原则。

②因地制宜的原则。根据工程建设区的地质、地貌、水文、植被等情况，对不同的水土流失形态采取不同的防治措施。

③重点治理的原则。工程建设期产生的水土流失为本方案治理重点，临时弃渣产生的水土流失为治理的关键。

④效益统一原则。在水土保持各项措施中，以生态建设为先导，充分利用己有资源和当地资源，水土保持投资经济合理，最终达到水保效益、生态效益、经济效益的基本统一。

11.6 防止水土流失措施分析

为有效防止和简化发展区开发建设期造成的水土流失，促进区域生态环境的良性循环，在施工过程中采取有效的水土保持措施是十分必要的。为了减轻水土流失的影响，本评价根据项目区环境现状以及地质地貌状况，特提出如下措施：

①在设计中结合场地地形，尽量使土石方工程挖方、填方平衡。

②根据施工区域实际情况，结合施工计划，合理规划弃渣、弃土堆放填埋处。

③为防止高挖方区的明塌，工程施工平场时搞好挖方区的护坡。

④施工区应考虑必要的临时排水系统，建好发展区内外的截洪沟和排洪沟，将大量的雨水安全导入排洪沟，以减小地表径流对被扰动地表的冲刷系统，避免对表土和新生植被的冲刷和破坏。

⑤合理安排场地平整工期，以减少被扰动地表暴露时间。建设期尽量避开暴雨季节。

⑥施工完成后，在房屋周围、道路两侧、空地等尽早进行绿化，搞好植被的恢复、再造，
做到边坡稳定，岩石、表土不裸露，发展区规划的绿地率必须达标。

⑦发展区管委会在发展区建设前应委托有资质的单位编制水土保持方案报告书。

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12 社会经济环境影响预测分析

12.1评价范围及敏感区

拟建发展区作为区域开发项目，对华蓥市乃至整个广安的社会经济也将产生强烈、复杂的影响。社会经济影响评价范围是由目标人口确定的，凡属目标人口的范畴都可以视为社会经济环境影响评价的范围。本项目目标人口，是指受拟建发展区开发建设直接或间接影响的人口。由于发展区东面边界和华蓥市城区相连，当其具备一定规模后将与之遥相呼应，相互影响相互促进。因此，工业发展区建成后直接或间接影响的人口为发展区内人口和华蓥市城区的人口。本评价的社会经济环境影响评价范围分别按开发建设期和建成后两个时段考虑：开发期为整个工业发展区，建成后为整个华蓥市。

区域环境现状调查结果表明：该发展区内没有少数民族居住区、森林区、文物古迹保护区、历史文化遗产保护点、自然保护区和风景名胜区。

12.2社会经济环境评价因子识别

社会经济环境影响评价因子就是评价范围内受发展区建设影响的社会经济环境要素，这些要素能够从总体上反映目标人口因其社会经济环境受发展区建设影响的情况。本评价利用现有资料和类比方法，识别出发展区社会经济环境影响评价因子，见表12-1。

表12-1
社会经济环境影响评价因子识别

类别		开发期			建成期
		潜在影响	直接影响	间接影响	潜在影响	直接影响	间接影响
社会影响因子	目标人口	+1	-2	-1	+3	+2	+2
	科技文化	+2	-1	-1	+2	+3	+2
	医疗卫生	+1	-1	-1	0	+1	0
	公共设施	+1	-2	-2	+1	+2	+1
	社会安全	-1	-2	-1	+1	+1	+1
	社会福利	0	0	0	+1	+2	+1
经济影响因子	经济基础	0	0	0	+3	+3	+3
	需求水平	0	0	0	+3	+3	+3
	收入分配	+2	-1	+2	+1	+2	+1
	就业与失业	+2	+2	+2	+1	+2	+1

注：表中用标分法进行分析说明，其中不利影响为“－”，有利影响为“＋”；

影响分级：“0”
为无影响，“1”为一般影响，“2”为中等影响，“3”为强影响。

通过表中的识别，筛选出拟建发展区开发建设期的社会影响因子主要表现为现实影响和直接影响。发展区建成后的社会影响因子、经济影响因子均以有利影响为主，影响程度有所不同。因此在本专题中主要针对建成后的各影响因子，采用专业判断方法和调查评价法，充分论证开发区建成后的社会经济环境影响。

12.3社会经济环境评价

12.3.1社会环境影响

①人口

华蓥市总人口36万，其中非农业人口10余万，其余人口皆为农业人口，农业人口比重大，城镇化水平较低。工业集中发展区建设将吸纳2万余人进入发展区，同时带动周边地区第三产业发展，从而完全改变华蓥市的人口结构。一方面，发展区在开发建设过程中将征用大量农地；另一方面，发展区建成后，将吸收大量农村人口就近就业，提高非农业人口在总人口中的比重。同时，发展区人口素质由于从业需要将会有很大提高，能够积极促进当地城镇化进程。

②科技文化

广华工业集中发展区集现代工业发展区、科研开发区和物资转运为一体，其开发建设将间接刺激华蓥市的教育发展。同时，转变当地居民的教育观念，树立起崇尚科学等新观念，随着发展区建成后，必将促进华蓥市和广安市的高科技产业，特别是机械建材工业研究的发展，活跃科研学术气氛，聚集各类专业人才，推动科技文化的建设。

③医疗卫生

随着发展区的建设和开发，飞速发展的高新技术和日益提高的发展区经济效益将为整个华蓥市的医疗卫生体系的建立和改善奠定坚实的物质基础，促进华蓥市的医疗卫生服务系统的进一步完善，当地人民群众的健康将得到切实可靠的保障。

④公共设施

随着发展区的滚动开发和发展，新建公用工程岛及配套公共设施，焕然一新的拆迁移民居住条件将彻底改变华蓥市城市基础设施落后的状况。发展区建成后完善的公共设施系统，为工业集中发展区的科技发展和经济腾飞奠定坚实基础，极大地改善了投资环境，有利于整个华蓥市经济的繁荣。

⑤社会安全

由以往的经验看，发展区在开发期间，由于增加的大量流动人口加大了管理的难度，使得潜伏着一些如暴力、盗窃等的犯罪危险因素，给发展区及周边农村地区的治安工作增加了压力和不确定因素。另外，发展区内大面积开发建设也埋下了交通事故和工程事故的隐患，应引起有关部门的高度重视。在发展区管委会加大治安管理力度的情况下，发展区开发期社会安全的不稳定因素可降到最低。

发展区建成后，当地人群就业率、生活水平和人群素质将有明显提高，流动人口也相应减少，发展区内及周边地区的犯罪率会明显降低，发展区治安状况也会显著改善。发展区建成后畅通的交通也将使交通事故的发生率大大下降。此外，华蓥市的经济、科技文化、人口素质和就业形势的改善，也可间接促进社会治安状况的进一步好转。

⑥社会福利

工业集中发展区在建设发展期对社会福利影响甚微，有利影响主要体现在建成后。发展区建成后，经济将快速发展，华蓥市的利税收入明显增加，从而使区政府有能力改善整个华蓥市的社会福利事业，增加福利院的数量和城镇社区服务设施，普及乡村社会保障网络，刺激保险业发展。

12.3.2经济环境影响

①经济基础

2006年，华蓥市完成生产总值38.4亿元，同比增长12.9%。其中第一产业实现增加值4.9亿元，第二产业实现增加值21.7亿元，第三产业实现增加值11.8亿元，同比分别增长2.9%、15.9%、12.1%。华蓥市经济总量不高，和成都市都市发展圈相比，在总量、水平和速度上明显偏低。双河街道位于华蓥市西南部，华蓥市城区以西约3km，辖7个社区、17个行政村，幅员面积37.45平方千米，人口5.2万，其中非农业人口2.85万。

发展区建成后，区内经济结构将发生根本性的改变，逐步形成各种经济成分并存、具有竞争力与活力的新型工业发展区。以农业为主的经济结构将由以农产品加工、建筑材料及机械工业为主的经济结构所取代，从业人员类型也将随之改变，农业产值也趋近于零。发展区建成后，整个发展区预计到2010年，集中区内引进到位资金将达到23亿元，新增规模以上企业12户，累计建成规模以上企业19户，其中销售收入亿元以上企业9户，实现工业总产值30亿元、增加值9亿元。再辅以第三产业产值，华蓥市的经济实力将大大加强。

②需求水平

发展区的招商前景十分看好，其优越的区位条件、成熟的产业基础、优惠的政策环境，对工业企业具有强大的吸引力。目前，项目招商引资已经启动，现有约4家企业有意向落户发展区。

随着我国经济的高速发展，以及高新技术开发区和经济技术开发区的蓬勃兴起，对工业产品的市场需求将日益增加。发展区的发展将进一步发挥资源优势，在现有产业基础之上，变资源优势为经济强势。发展区将充分发挥资源、人才、技术、设备等优势，发展科技含量高、市场前景好、竞争力强的行业，产品需求和发展前景乐观。

③收入分配和生活质量

发展区建成后，可使发展区所在区域和华蓥市整体经济水平有较大的提高，机械工业等高附加值产业的发展，不仅会增加华蓥市国民生产总值，而且也会间接增加城镇居民的人均可支配收入，带动当地消费水平的上升，间接增加农村以及城镇居民的收入，搞活整个经济。随着发展区的建设发展，城乡居民的消费水平也将有较大幅度的提高，居住条件将得到有力改善，人均储蓄存款额将大幅增长，居民的生活方式更加文明和丰富多彩，生活质量将得到显著提高。

④就业与失业

发展区的开发期，由于大量的开发建设活动，可大大增加当地民众的就业机会。发展区建成后，随着发展区经营活动不断发展和良性循环，发展区内的经济将有质与量上的飞跃，有利于加快城镇化工业化发展步伐，促进第三产业的发展，提供更多的城乡就业机会，逐步改善华蓥市及广安市的就业形势。

由上所述，发展区在开发期主要表现为对发展区内的一般和中等的不利社会环境的影响，发展区建成后主要表现为对发展区及整个华蓥市一般、中等和较强的有利社会经济环境的影响。因此，本评价认为，广华工业集中发展区的建设对华蓥市的社会经济环境有利影响大于不利影响，从社会经济环境影响角度来分析发展区建设是可行的。

HONG041025

太多了，看不完

华蓥小伙

看不懂,纯支持

近观月

没有看完！累死了

硪ㄣ军(_少

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我都还没发完呢，一直没时间发

硪ㄣ军(_少

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