关于对中国社会新闻网四川频道特邀记者杨斌
报道《“达州外国语学校”涉嫌违规考试并乱收费》的回复
达州外国语学校是2006年7月经教育主管部门批准设立的一所民办学校,现占地110亩,有64个教学班,师生员工5000余人。
创办五年来,在县委、县政府及教育主管部门的关心、支持下,达州外国语学校坚持名校发展战略,坚持走内涵式发展的路子,在巩固中提高,在深化中升位,努力实现从规模办学的大学校向特色办学的区域强校转变。办学五年来,学校以开放的胸怀、国际的视野,把“铸一流师魂、创川渝名校”作为发展的目标和主题,不断提升支撑学校发展的硬实力和软实力,推动了学校整体工作稳步、持续、快速、协调的发展,取得了为社会各界瞩目的显著办学业绩,走出了一条独具特色的名校建设之路。
几年来,学校累计已投资1.8亿元用于各项建设及完善各种设备设施,现已达到可容纳6000名学生就读的规模,打造出了一所环境优美、条件一流、管理精细、质量上乘的川渝区域现代化学校。创办以来,学校取得了显著的办学业绩:继2009年547人参考、国重上线302人,2010年553人参考、国重上线316人之后,今年中考再传捷报:716人参考,国重上线460人,约占全县国重上线人数的33%,国重升学率达65%,国重升学率连续三年居达州市第一。同时,在近几年内,学校获得了包括全国外语特色学校教育研究会理事单位、四川省依法管理示范学校、四川省实验教学示范学校、四川省科教创新示范基地、达州市示范初级中学等各级各类荣誉30多项,先后迎接省、市、县各级领导检查视察400多次。
达州外国语学校的发展和崛起,既满足了社会对优质教育的需求,也有力缓解了渠城小学生就读初中的压力,为促进渠县教育事业的发展起到了积极地推动作用。
现就记者报道我校有关办学情况做如下介绍和说明,以示回复。
一、关于长华奖学金邀请赛
为鼓励广大学生读书成才,品学兼优,学校设立了“长华”奖学金。学校每年斥资近200万元,用于表彰奖励品学兼优的学生。该奖学金分入学奖、学期奖、升学奖和“长华”助学金。学期奖,每学期对考入年级前150名的学生每生分别给予1000元、800元、500元不等的奖励。升学奖:本校学生就读我校高中,并在中考中获得全县第一名奖励1万元,全县前十名每生奖励3000元,全县前100名每生奖励1000元。“长华”助学金用于资助我校家庭贫困的学生在我校的学习和生活,特困生学费全免,一般贫困生学费减半。
我校本着家长自愿、学生自主的原则和鼓励学生读书成才、品学兼优的宗旨,举行了“长华”奖学金邀请赛。由于前来参赛的大部分学生路途较远,需在我在食宿,加上维护安保秩序,学校象征性的向学生收取了50元费用,这些费用远远不够邀请赛的开支。
二、关于公办教师支教的政策依据
我校现有专任教师270多人,由于我校是寄宿制学校,还招聘了60名生活老师及后勤人员、安保人员80多名。如果是同等规模的公立学校,政府也应配置300人以上的教职工。
我校专任教师来源主要有两种:一是招聘了150余名优秀大学生毕业生;二是经政府批准、由县教育局按有关政策规定在超编学校公派教师到我校支教的教师。办学五年来,随着我校办学规模的扩大,有90名公办教师在校支教。川府发 [ 2003 ]43号文件第14条规定:“鼓励大中专毕业生、公办学校教师和具有相应教师资格的其他专业技术人员到民办学校任教。允许公、民办学校的教职工互相合理流动,任何单位不得设置障碍”。渠县十六届人民政府第8次常务会议作出决定:“一、县教育局在公办超编学校统一选派、统一调配教师到渠县东方外国语学支教,其它类似民办学校参照此办法办理。二、采用民办公助管理办法,规模在800人以上的民办学校,县教育局在公办超编学校统一选派、统一调配支教教师。所以,公办学校教师在该校支教,符合国家有关民办教育政策的规定。
需要说明的是:在我校支教的公办教师,其支教是有年限的。在我校创办初期,公派支教系政府支持民办教育事业发展的手段和行为,新办学校需要一些有经验的教师来支撑学校初期的教育教学工作。在我校支教的教师,其绩效工资、课时津贴、班主任津贴全部由我校发放。当学校发展到一定阶段,办学比较稳定的时候,政府会分批次将支教教师调回原单位。如果没有政府的大力支持,我校也不会投资1.8亿兴办学校。
三、关于该校享受义保经费的问题
按川府发 [ 2003 ]43号文件第9条规定:“县级政府可以采取拨付相应教育经费的方式支持民办学校承担义务教育。”第16条规定:“民办学校学生享有与公办学校学生的同等权利。”该校目前是初中教育,属于义务教育阶段,有获得义务教育保障经费的权利。
四、关于学校收费标准
达州外国语学校创办五年来,始终坚持高目标定位,高起点建设,在设备设施、师资队伍、管理建设、素质教育、文化设施、后勤服务等各方面,都取得了其他学校难以企及的办学优势,打造了一所为社会各界所认同的精品学校。学校全部校舍按园林式、花园式布局,建有能容纳6000名学生的教学楼、学生公寓、餐厅,建有学术报告厅、多功能会议室,建成了图书馆、阅览室、书法室、美术创作室、音乐室、舞蹈室,有15000平方米的田径运动场及篮球场、羽毛球场,教育教学设施一流、完善,完全符合现代化教学需要。在成渝两地,像达州外国语学校这样的现代优质教育学校,其收费标准每生每年至少上万元。
按照渠县物价局“价费(2009)4号”关于达州外国语学校收费许可证核定的收费标准,该校收费标准是每生每期2100元(不含代管费),可是,学校每生每期实际只收了1880元【含代管费、住宿费、艺术教育费(书法、美术)、多媒体建设费、空调电费、周末兴趣小组活动费、外籍教师授课费等】,收费标准在县物价局核定的收费标准范围之内。学校每年所收1000多万元的学费,只够支付银行的贷款利息。由于我校正处于发展时期,学校硬件建设投入巨大,所以学校一直负债运行。随着物价的持续上涨和人民生活水平的提高,我校投入的教育成本与现有的收费标准有较大落差,仅维持教师工资、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等学校教育和管理的正常支出都比较困难的。
达州外国语学校校自创办以来,在短短的五年时间内,把学校建设成了一所设备设施一流、师资精良、管理规范、质量上乘的区域现代化学校。学校在办学过程中,严格遵循教育规律,坚持以生为本,均衡发展,深化学生行为习惯养成教育,使学生能自主管理、全面发展。在今后的工作中,学校将进一步加强学校管理,自觉规范办学行为,严格遵守国家法律法规,依法办学,为促进地方教育事业的发展做出更大的贡献。