尊敬的刘书记： 听说您刚到四川就马不停蹄地来到了南充。不知道您有何感受？ 就在您在南充的那天，南充市广电局群情激愤， 听说是广大职工在告他们的局长邓火平。为什么要告？请看详情： 谁来揭开四川省南充市广电局的内幕 三年多以来，四川省南充市广电局数十名职工坚持不懈地向中纪委领导同志和省市委等领导同志及各级检察、审计机关反映南充市广电局局长邓火平和纪检组长吴定方的严重经济问题(其中大部分是实名举报)，引起高度重视。市纪委、市审计调查审计了两年多，至今无任何结果。那么久查无果，是因为邓火平等没有大的问题，群众举报失实了?我们从两次审计出来的事实中撷取几个问题，供广大网友参考：
一、违法减免首轮电视广告承包款。
2004年下半年至2005年上半年，南充电视台广告经营权公开招标承包。南充广电报社普通工人袁洪波以11 82万元中标。到期满尚未结算时，邓火平同志违背《合同法》和承包合同约定，为承包人袁洪波无端减免承包费242万元(承包合同书和邓、吴减免广告费签字复印件，已向省、市领导提供10多次)，其中不仅包括合同规定不能减免的实物广告冲抵款和联办节目费，也包括承包人袁洪波无中生有编出来的“漏播错播损失30万元”(市电视台播出全由电脑控制，同期播出的新闻、专题、电视剧从无漏播错播现象。承包期内，邓、袁等人也从没有提出过漏播错播的问题)和市气象局欠广告款1 5万元(以此抵扣承包款)及“奖励”承包人1 2万元(2005年6月8日，在合同期未满，承包人时至今日未履约的情况下，邓就提出奖励承包人20万元，因局党组大部分人反对，他被迫降低并仍强行奖励1 2万元)。致使承包人不劳而获、一夜暴富，换老婆、买豪宅、买宝马。2006年3月，在纪委、审计双双对邓火平的问题进行调查审计时，邓又批准其“带薪学习”，至今在外地承包广告。以后这两年电视台广告承包更混乱，公家收入仅1000万元，不及全省同类电视台的一半甚至1／3 。（南充晚报广告收入连年居全省除成都以外的报纸第一名，充分说明南充广告市场巨大)。作为比报纸更先进的电视广告却远远落后，这说明了什么？应该查清根源。
二、有线电视经营问题多。
南充市市辖三区是全省除成都以外的城市人口最多的城市之一(外市城区还有区级有线电视分流部分收入)。邓任职前一年，市有线网络公司毛收入2700多万元。邓上任四年来，有线电视初装费和收视费价格未动，即初装费450元／户，收视费168元／户／年。五年间，市属三城区每年新增有线电视用户一万多户，现已近20万户。但到2006年底，此项收入却下降为2300多万元。邓火平任职前，南充市有线电视收费就全实行可寻址收费系统（到时不付款，即自动停供信号)。邓为收视费仅60％左右编造了小少谎言，但各地凡实行可寻址管理的市及县、区，有线电视收费率很少在95％以下的，一般都在98％以上，难道别的地方没有邓火平编造的南充这类情况吗?
三、大宗采购不招标。
南充市广电局广播电视设备、器材采购每年都是七、八百万元至一干多万元不等。其中很多属一次性大宗采购。如光纤、电视编采、播出设备等。但从未进行过公开招投标，一律由邓火平和吴定方二人暗箱操作，甚至购货合同都没有签定过，也从没有实物入库出库登记。每采购回来一批货，经手人说是什么，是多少就报账付款了事。谁也说不清楚购物的数量、质量、规格、型号和价格。买到假冒伪劣产品，责任更无从追查。针对纪委、审计查出此问题时，吴定方去年6月23日在职工大会上说：“我们的价格比政府公开招标还低得多，政府招标也是假的"。事实真的如他所说吗?人所共知，邓刚当局长不久，亲自为自己购买的一辆本田轿车，就比当时市场报价高出三万元。
四、巨额“招待费”里大有文章。
审计出市广电局2005年开支“招待费”372万元，大大超过前三任局长20年招待费的总和！(在此之前每年开支招待费也就几万、十几万，最多是1999年23层的广电大厦开工，那年，招待费最多也只有40多万元)。2003、2004年此项开支估计和这个数字不相上下。2006年以来，由于纪委、审计调查审计不断，“招待费”有所降低。
广电局的工作具有区域垄断性，可以说每年吃请远远多于请吃。比如市有线电视网络公司，业务就是采购、安装相关设备、器材，收取安装费和收视维护费，几乎全是接受招待，基本用不着招待谁，弄不好还存在吃同扣的嫌疑。2005年，这个30来人的公司，除以减免市内1 O多家餐饮娱乐单位收视费供其吃喝玩乐抵扣外，还开支了68．8万多元招待费，其内部职工对这个数都感到震惊。
当然，当今吃点喝点，甚至送点，比过去多点，都可以理解。群众不解的是，怎么邓当局长以来，每年招待费开支增加数百万?面对职工的质问和纪委的调查，邓还“理直气壮”地反问：“哪个规定不能吃!哪个规定该吃多少?”
五、以房谋私法不容。
l、南充市广电房屋出租面积年年增加，房租收入却一年比一年少。市广电局由于合并了原来的小南充市(现为顺庆区)和南充县广电局，目前在二区内所有的楼房、门面出租，可能是市级机关最多的单位之一。这几年房屋价格上涨幅度也不小，但此项收入2003年为151入万元、2004年为114万元、2005年仅为84万元。
2、2002年下半年邓刚到广电局时，先让公家为他装修了一套三室一厅住房后又不住(不久给其调进的一个亲信)，又花公款42万元在丝绸大世界斜对面买了一套面积近200平方米的新房(含高档装修、家具、家电，小至卫生纸、烟灰缸等)，住了四年多，仅两年象征性地交了点租金(当时南充房产价仅及现在的1／4左右）与此同时，他在彩虹桥附近购买楼中楼一套，之后，又以“无住房，需到市政府新区买房”为由，独自在广电局领了2.5万元配套费，到新区买高档住房一套。
3、以当时市价l／3左右的价格，贱卖广电局旧公房53套，其中他和纪检组长吴定方自买一至二套(有两套是强行从已购职工手里夺过去的)。处理房产虽经市财政局批准，但邓、吴在操作上明显违规，未经过评估、未公开拍卖，处理到人头后，才在党组会上打了个招呼。搞了个所谓“公示”一贴出来，第一个赶去报名的人就被告之“卖完了”。
邓一家三口全吃财政饭，凭什么不到四年就在南充市买了三套住房?群众反映在他曾当组织部长、副书记和市长的仪陇(金城、新政)、阆中还有私房、门面。
至于局长基金“分配”，每月从局台所属部门重复领取各种“奖金”、礼金更是怵目惊心(这些钱都是邓一人随意签字发给这些部门的。人称“钓鱼政策")。
六、高息揽储筑债台。
邓火平当市广电局长五年多来，广电局除日常开支以外，无任何大的项目投资，欠债却由他上任前的5000多万元(主要是修广电大厦和网络光纤改造、可寻址改造)上升到目前的1.4亿多元。除去这儿年房地产自然大幅度增值部分，市广电局早己资不抵债，每年连利息也还不清，债务只有象雪球一样与日俱增。为了维持运转和供邓等挥霍，因广电局现有资产早抵押完了，银行不给贷款了，邓火平就采取大幅度提高利息的手段向职工并通过职工充分利用电视台名声所含“价值”向社会广为筹资。据查，目前高息揽储总额已达3000多万元，利率已提高到9%。为了维持运转，市广电局不得不向有关单位借款，还不能保证职工工资、国家规定福利和医保金按时到位，职工怨声载道。
这么多钱用去干啥了呢?邓火平去年3月1 7日针对纪委调查他一事，在职工大会上讲“吃了，喝了，化了，撒了，没揣腰包，把我有啥法!”当然，揣没揣腰包，他自己说了恐怕也没有多大法律效力。但这倒是部分职工怀疑他的问题久拖无果的原因之一。
同时，邓、吴为了掩盖自己的这些事实，也必须用金钱拉拢、培植自己的一帮亲信。他给有线网络公司经理和广电报社社长各长期配一台公车私用(前者已是第二台了)。发行仅两万来份的一个节目报(广电报)，近两年相继到九寨沟(住最好的九寨天堂宾馆)、邛海、泸沽湖、华蓥山、武当山、神农架等地开不完的“发行会”。吴定方和网络公司经理去年到莫斯科和彼得格勒玩了一趟，其后这位经理等还到澳大利亚、港澳和新、马、泰等地玩，邓本人前不久到日、韩溜了一趟。邓还批1 4万元现金给广电报社社长，让其用发票慢慢冲抵，批5万元现金给电视台一位副台长炒股。后来慑于纪委调查，这两笔款被迫还清。
再看邓火平、吴定方是如何对待这两年多的审计调查呢?下列言论几乎难有人相信，但又是他们在职工大会或中层干部会上讲的。
针对对他们有意见的，邓在会上的口头禅是：“给我往死里整。”此话讲了不下1 O次。针对举报者，吴定方去年6月23日在职工大会上讲：“全是诬告，就那么七八个、五六个、两三个，统统要判刑!"，邓则说：“经济上要搞垮，政治上要搞臭。”针对邓要下台的传言，他说：“谁把我的帽子打个缺缺，我要他儿子孙子都翻不倒身。”“我就是不当局长了，还要当党员嘛，你们在座的中层干部大都是我提起来的嘛。并说：“我就特别欣赏以暴制暴"。
有人提醒邓不宜在大会上讲这些无原则的话，他则说：“只要我在广电局一天，我就不会让某某这个杂种过清静日子。”一般群众都不禁质疑：邓火平究竟是共产党的一名领导干部，还是一个山大王？难怪市纪委一位负责人也慨叹：“不晓得他这样的人是怎么提拔起来的!”
对邓、吴等人为什么久查无果?邓、吴等人为什么越查“底气”越足？为什么越查越犯？为什么实名举报人(甚至信件）和省委巡视组负责同志在外地约见相关人员后同市纪委交换意见的情况，邓、吴很快就知道了？……？可见这里的黑幕多么厚重！
我们呼吁凡是有良知的人伸出手来，揭开层层黑幕，救救南充市广电局！ 刘书记，
您要是真的看到了这个帖子，一定要帮帮南充市广电局职工的忙，清除这帮蛀虫。
在下先谢了！听说您原先也当过新闻单位的领导，说起来都是内伙子，我相信这个忙您一定会帮的！
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楼主: 般若波罗蜜
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发表于 2007-12-16 09:24
