我们是四川省达州市通川区珠市街小百货批发市场的业主兼经营户。
珠市街是达州上百年的商业名片。是达州市650万老百姓时尚、习惯消费几十年的百货集散地。养育着千家万户当地和外地老百姓。但2007年一个叫郝成棋的开发商修了一个“好一新商贸城” 8月竣工开业,随着,市ZF07年7月4日就出台文件《达州市商业网点规划》获得通过,“商贸城”符合《商网规》。
我们上百年的城区现代化名片市场就成了罪不可恕地方了,养育千家万户的市场莫须有地戴上了强加的无数罪名。予以扼杀,阴谋强权垄断,要求有关部门不予办理个体营业执照。
市场与商贸城之间的竞争应该按照市场规律,公平、公正、合法的基本原则,但开发商在ZF的许可下拿三千万元软硬兼施、威逼利诱、以每人送35000以上现金和支票在城区市场买商户入场。上当的经营户把35000元现金和支票退给开发商和ZF相关官员,但都退不脱。
个别工商局领导说:这些行为是严重不正当竞争,就好象运动员服用兴奋剂参加比赛。
但ZF公务员说,这是凭优势。
广大老百姓说,这是开发商与权贵利用公权对和谐、合法的市场天时、地利、人和的强制抢劫和掠夺。
现在整得大家生意一落千丈,有时连续几天不开张。如今工商局想管,但要看权贵的表态。最后是
没有人管。
媒体天天用市、区两级ZF的名称宣传:是ZF打造的“优势龙头企业”,又是“百货航母”又是“百货批发中心”。
我们老百姓不可能把现在的门市和住房便宜买了,去买开发商的天价门市。
又是ZF“决定”、又是ZF“纪要”、又是ZF“通知”文件等等,不知道到底是开发商的“商贸城”,还是ZF的“商贸城”?
我们不可能相信开发商的话,如果相信ZF的话,我们前一、两年拍买来的门市就贬值一半以上,贷款几十万现在还不上,辛苦几十年落得一无所有,还要负债。想告他们,又怕ZF官员抓我们。07年9月8日,有一个姓陈的教师维权,都差点被通川区公安局抓了,警察强迫要求写保证才脱身。警察说是市ZFSZ的要求。
黑社会黑保安天天到市场搞破坏。打电话套骗大家入住商贸城。打伤80多岁的老太婆,制造市场混乱,打昏老共产党员老支书王性经营户,经抢救5.6小时才醒过来。……还围住派出所,通川区公安局唐局长喊话都不理,气势汹汹,没办法!最后唐局长找来一台摄象机摄像,黑保安才离开。
我们在城区市场扎根几代人,不愿意去,但我原来的执照又被原来同门市的经营户拿去领了35000元。
达州市、区ZF的“中心”工程把我们逼到了山穷水尽,货物严重积压,贷款也没有能力还了。我们朋友相信政府的文件,舆论的宣传,开发商的吹嘘,进入商贸城,被垄断集约管理,挨打挨骂有苦没法说呀!怪自己得了别人的钱,前车之鉴……
我们广大民众的生活没法过下去了啊!我们的合法经营如今凭空成了无照非法经营了。国家《宪法》《法律》赋予我们的各种权益我们根本没能力维护。中华人民共和国公民在法律面前享受人人平等的权益,但在权和钱面前没法平等。
我们弱势群体现在个个欲哭无泪!从07年7月至今,每家损失少则几万元,多则上十万,市场累计直接损失大几千万,间接损失几亿元。
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版主注:2008.4.29日
收到达州市商务局关于四川新闻中心麻辣社区论坛网友《达州市政府,民众怎么活下去》帖文的回复,内容如下:
省新闻网中心:
根据市政府罗强市长、杨钢副市长对省新闻中心转来麻辣社区论坛网友《达州市政府,民众怎么活下去》帖文的重要批示,我局就凉水井、会仙桥、珠市街部份商户(主要市租方业主)反映遭遇好一新商贸城不法恶劣竞争一事再次进行了认真调查,现将情况汇报于后:
一、凉水井、会仙桥、珠市街部份商户所反映的问题与事实严重不符,纯属捕风捉影、牵强附会和无理取闹。
(一)商户反映的“开发商置国家法律于不顾,以商业贿赂手段,给每户送35000元现金的方式,在本市各市场骗取抢夺经营户入驻好一新商贸城”。事实是:为了培育市场,好一新商贸城推出了一系列优惠政策,其中之一就是实施了“百千万·携手创富” 惠民工程。该工程原设想在下岗职工、复退军人、待业的大中专毕业生和在外打工的返乡创业者中筛选100名,由一新公司向银行为创业者提供5万元的创业借贷资金贷款担保,并提供一定的经营场所,后因故无法实施贷款计划。该公司为履行承诺,由公司自身为进入市场创业的每户提供3.5万元的创业借贷资金,不计利息,帮助经营户提高经营档次,做大做强。
(二)商户反映的“为什么市政府只为开发商个人利益服务,在2007年7月4日召开58次常委会通过了‘畅通出口,关闭入口’而大方出卖广大群众公共利益?为什么不给进入珠市街、会仙桥、凉水井市场经营业主办理经营百货的营业执照”。事实是:2007年4月20日,市政府58次常务会通过了《达州市城市商业网点规划》,要求“相关部门要加大对目前自发形成市场的引导和整治力度,确保安全有序”,根本不存在信中所反映的不办理营业执照以及“畅通出口,关闭入口”等内容。通川区为落实《达州市城市商业网点规划》,于2007年7月19日召开了一次专题会议,形成了议事纪要,其内容之一就是积极引导,坚持市场运作“对珠市街批发市场要本着经营户自愿、市场化运作的原则,积极引导经营户搬迁,坚决杜绝搬迁或无理阻挠搬迁行为....要‘畅通出口,关闭入口’,从即日起,不得在老城区新批新增不符合《达州市城市商业网点规划》的小商品经营户”,这并无不妥之处。
(三)商户反映的政府领导在好一新商贸城占有股份。经初步调查:好一新商贸城由四川一新实业有限责任公司投资兴建,政府及其部门和公务人员与之没有任何利益格局,更没有政府领导入股参股,也没发现官商勾结的问题。
(四)商户反映的“打造滨江餐饮休闲一条街为何不得人心?”这是通川区根据城市商业网点规划结合珠市街的环境特点,为珠市街小商品批发市场搬迁后谋划的商业发展思路,同时也是为在珠市街门市的所有者的长远利益着想,这无可厚非。
(五)商户反映的“好一新商贸城从立项、奠基、竣工都充分得到达州市人民政府和通川区人民政府的一切公共资源,开发商为所欲为、横行霸市”。事实上好一新商贸城自始至终都是走市场化运作之路,政府从未给予特殊政策,企业的宣传招商也是规范有序的,没有打压其它市场的行为。
二、好一新商贸城引发的矛盾实质是企业之间竞争的利益冲突,表面看是经营户维护现有市场格局,核心是珠市街沿街门市所有者担心门市贬值。好一新商贸城是一个拥有8万多平方米、近2000个商铺、设施先进、功能完善的现代化商品批发市场,其强大的吸引力和市场竞争力,必将打破达州小商品批发市场的现有格局,或多或少地影响到部份利益既得者,引起了一些经营户的不满。其中,反响最为激烈的是20余户在珠市街(凉水井)购买了门市并从事小商品批发的商户以及一些门市所有者,对好一新商贸城的招商抵触情绪较大。
三、珠市街等小商品批发市场被淘汰是必然的。珠市街、会仙桥、凉水井等小商品批发市场是在特定历史条件下形成的,其经营条件、消防设施较差,经营层次低下,加之街面狭窄、交通拥挤、人车争道的现象十分突出,已不具备批发市场的条件。随着市场体系的完善和商业设施的改善、特别是随着秦巴商贸中心建设的推进,达州批发市场必然要上档次、上规模、上水平,好一新商贸城不崛起,其它现代化的专业市场也要发展起来,即使能阻止好一新,但不能阻止市场的发展,这是市场竞争的法则,珠市街等低层次小商品批发市场被淘汰出局是市场经济发展的必然选择。
四、好一新商贸城的宣传、招商纯属企业行为。目前,既无政府及部门明确要求城区小商贩搬入好一新商贸城,也未采取任何行政手段强制关闭、搬迁城区小商品市场。
五、好一新商贸城是我市重点培育的流通骨干企业,也是重点专业市场之一,符合现代市场发展方向和“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”,打造秦巴地区商贸物流中心目标。对企业的发展应当支持,对市场的培育还要加大力度。
六、城区小商品市场的搬迁符合多数商户的利益,也是这些商户的共同呼声。近年的几次洪水之后,珠市街的一些商家通过“市长热线”等方式,要求政府对现有小商品市场进行规划搬迁。2007年6月21日,珠市街80多户商家联名致信通川区委领导,强烈要求政府引导小商品市场集体搬迁,免遭水灾、火灾之害。
七、我们将进一步对城区小商品市场业主做好宣传解释工作,引导其合法反映诉求,依法主张自己权利,切实维护稳定。我们已经多次向珠市街等小商品批发市场的经营户进行了劝导和解释工作,宣传城市商业网点规划,增强市场竞争意识。通川区区委、政府非常重视,多次召开专题会议研究相应措施,主动与小商品批发市场的业主对话,充分听取他们的意见和建议,全力维护稳定。
特此回复。
达州市商务局
二OO八年四月二十