感恩·信心·希望---2009不能忘却的"周年"记忆
四川在线 (2009-03-04 06:56:18) 来源：四川在线-四川日报 3月2日下午，当四川代表团抵达下榻驻地中苑宾馆时，迎接他们的是如潮掌声。
“那一刻，忍不住鼻子酸酸，心里涌动着别样的感受。”走进房间，放下行李，全国人大代表、阿坝州州长吴泽刚眼眶依然湿润。“我‘怕’听见掌声，责任重啊！”简短的话语，表达出一名灾区代表走向盛会的不平静心情。
掌声背后，代表、委员们听出了来自全国人民的深情关注;掌声背后，代表、委员们掂出了责任的分量。
对四川而言，2008的印记是如此深刻——抗震救灾、灾后恢复重建、国际金融危机叠加在一起，四川一步步趟过，步伐坚定有力。
冬去春来，走向2009的春天，更多的“不平静”在代表、委员的心中潮涌、升腾：再过两个多月，“5·12”特大地震周年;再过6个多月，建国60周年;今年西部大开发已进入第十个年头。在这样的背景下，我们该以怎样的方式迎接和纪念？在这特殊的历史时期，四川该怎么负重自强？
站在春天回望，在抗震救灾、恢复重建中呈现的诸多“不容易”、“奇迹”，造就了伟大的抗震救灾精神——
“5·12” 为了不忘却的纪念
【背景】
2008年5月12日，汶川发生里氏8.0级特大地震。四川人民和全国人民一起，谱写出新中国救灾史上最壮丽的篇章——成功从废墟中救出生还者8.3万多人;震后至今实现“零疫情”;全省成功排除104处堰塞湖、1997座震损水库险情;3个月内基本实现千万受灾群众的过渡房安置，一排排永久性住房如今正在灾区拔地而起;去冬今春，“温暖过冬，欢乐过年”成为灾区生动的写照……
参加全国两会的四川代表团从来没有像今年一样赢得如此多的关注目光。会场内外，许多人走向四川代表、委员，千言万语凝成一句话——你们创造了抗震救灾史上的奇迹。
“5·12”汶川特大地震发生至今，不到一年时间。冬去春来，四川已经用地震废墟旁林立的塔吊、灾区田野上渐染的新绿绘出恢复重建的恢弘画卷。
“今天的站起、恢复和明天的重建、振兴背后，是四川人民自强自立自救的不屈身影，我们的“5·12”抗震救灾胜利值得历史铭记！”全国人大代表、广元市委书记罗强目光坚定。
去年4月被任命为广元市委书记的他，刚刚上任就遭遇特大地震灾害，广元损失惨重，青川更一度成为“孤岛”，与外界通讯完全中断。危难中，党中央、国务院和全国人民第一时间伸出援手，帮助包括广元在内的各个灾区渡过了难关。
“极重灾区青川的板房安置点里有一块留言板，上面写的全是灾区群众发自内心的感谢，大家管它叫‘感恩墙’”。罗强告诉记者，这次自己是带着灾区群众浓浓的感恩之情前来的。他将在两会上传递灾区群众的真切感受：抗震救灾的胜利，是党中央坚强领导的胜利，是优越的社会主义制度的胜利，是党政军民紧密团结的胜利。
除了感恩之情，罗强还带来了灾区人民对经济发展的信心。虽然四川受到特大地震灾害和金融危机的双重影响，但国家及时调整宏观经济政策，4万亿投资拉动内需，还出台十大产业振兴计划，四川迎来了发展的重大机遇，相信经济很快会复苏并实现新的跨越。
再过两个月，青川两河口地震遗址公园将举行隆重的“5·12”纪念活动。在罗强看来，进一步开展感恩教育远远比形式上的纪念来得重要，“这将内化成四川人民自力更生恢复发展的强大动力”。
在全国政协委员、新希望集团董事长、希望集团总裁刘永好看来，四川面临了少有的遭遇和处境，经历了少有的困难和考验，承担了少有的压力和责任，受到了少有的关注和关切，赢得了少有的坚强和奋起，值得永远铭记。他为家乡的人民感到骄傲。
抗震救灾即将迎来一周年，灾区人民在迎接新的生活。刘永好认为，面向未来，早日实现恢复重建和振兴，才是对灾难最好的纪念。“当前四川经济社会发展面临新的困难和问题，省上已经提出要止滑提速，攻坚破难，我们民营企业一定会与全省人民携手共渡难关。”刘永好称，灾后恢复重建，既是一个原地起立的过程，更是一个发展起跳的过程。今年希望集团计划在川投资将超过30亿元，进一步调整和提升产业结构，加快发展回报家乡。
地震不仅震垮了剑南春25万平方米的厂房和经营性用房，也让该公司90%以上的员工住房成为危房。全国人大代表、剑南春集团公司董事长兼总经理、党委书记乔天明告诉记者，自己至今寄住在哥哥家。然而，生产仍要继续，市场必须巩固，震后第26天，部分曲酒车间恢复运转;第56天，酿酒生产全面恢复;第96天，新包装中心投产……乔天明说，企业从特大地震中收获了宝贵的财富——员工在灾难面前经受住了考验，并形成了前所未有的凝聚力和向心力。今年春节，许多员工放弃休息，提前到岗，这是企业历史上从未有过的。
伟大的抗震救灾精神在灾后重建历程中继续发展，不论是剑南春员工还是灾区群众，大家纷纷把悲痛化作力量，不等不靠，顽强奋斗。乔天明说，剑南春集团将以艰苦的奋斗、朴素的实干作为对“5·12”最好的纪念。
站在建国60周年的时间节点上回望，我们庆幸生活在这样一个时代，庆幸身后站着一个强大的祖国——
坚定信心，没有越不过的山
【背景】
“一省一市帮一重灾县”，党中央、国务院适时启动对口支援机制。6个重灾区3400余个板房安置点上，来自全国各地的10万援建大军挥汗如雨、追星逐月。“对口支援”这一重大决策，把承载着无数爱心的涓涓细流汇聚成奔涌的江河大川，滋润着饱受创伤的土地;用13亿人坚强的臂膀，为灾区撑起一片艳阳天。外国媒体感叹：“中国式帮扶力量惊人！”
感恩、信心，是四川代表、委员挂在口中的两个关键词。
“为什么要感恩？因为全国人民给了灾区特别的关爱;为什么信心坚定，因为我们有一个强大的祖国。”聆听完政协工作报告的全国政协委员、四川鼎立律师事务所首席合伙人施杰感慨，“过去的一年太不平凡，经历过大灾难的四川大地的肌理，正在迅速复苏。站在建国60周年的时间节点上回望，有中国共产党的坚强领导，有社会主义制度的优越性，有全国人民的援助，四川创造了太多奇迹。”
百日攻坚，四川完成了抢救生命、安置群众、恢复生产重建家园的“三级跳”，创造了若干“史无前例”：政府投入规模史无前例，民间捐助资金史无前例，社会动员力度史无前例，援助灾区人数史无前例，安置受灾群众数量史无前例……社会主义制度的优越性，在灾后重建中得到彰显。千日奋战的道路上，四川代表、委员有更多的话要说。
“透过救灾壮举，印证了大家熟悉一句话：社会主义可以集中力量办大事。建国以后，在重点建设、基础性建设中，诸如三线建设、航天工程建设等许多项目中，正是全国一盘棋，集中优势力量，组织大会战、大兵团作战，发挥了十分巨大的作用。”全国人大代表、东汽董事长王计带来一组数据：作为受灾最重的企业之一，去年，东汽仍实现产值108亿元。原本计划两年完成的东汽异地重建计划，有望提前到今年结束。
数据见证速度。王计说：“全社会都在关心东汽，回报社会是我们的使命。”
更好地履职，更好地为灾后重建、应对危机建言献策，全国政协委员、成都市政协副主席李铀一口气提交了8个提案，涉及就业、环保等。“我坚信，只要坚定地走下去，一道难题一道难题地破解，没有越不过的山！”他说。
曾在九洲体育馆坚守了两个多月的全国人大代表、绵阳市人大常委会副主任王瑜直抒胸臆：“和去年比，感到责任更重，不敢有丝毫懈怠。”
王瑜准备了两个议案，一个关乎灾区旅游重建，一个关乎安居后怎么乐业，两个议案均直指民生。“这些‘课题’既是抓发展，抓惠民的延续，既贯穿了建国60年来以经济建设为中心、以人为本的核心理念，也是抗震救灾精神的延续，如果建议能得到采纳，就是为灾区人民的幸福生活做一点微薄的贡献。”王瑜娓娓道来。
一个人类抗击特大自然灾害历史上的奇迹，在蜀中大地上被创造出来。而这个奇迹的背后，是党中央、国务院的亲切关怀和正确领导，是国内外社会各界的巨大支持，是灾区各级党委、政府以人为本、民生为重的执政理念，是灾区人民群众自强不息、艰苦奋斗和顽强拼搏的精神。这，成为四川代表、委员争相表达的心里话。
站在“两个加快”的进程中回望，西部大开发的实践告诉未来，加快建设西部经济发展高地，是四川的不二选择——
大开发“发现”一个新西部
【背景】
今年是实施西部大开发战略的第十个年头。
到2007年，四川GDP总量在西部地区率先突破万亿元大关，达到10505亿元。能源开发、基础设施建设、生态建设，三大板块的发展，推动四川在开放开发中快速前行。专家表示，四川经济总量达到万亿元，对整个西南经济乃至西部经济的辐射作用会加大，对全国的影响也会加深。
“以前双流机场像什么？成都人说像个大火车站，现在多现代化，新航站楼开建，二跑道年内投产，年吞吐量全国排第六位！”站在西部大开发实施的第十个年头的门槛上，省发展改革委副主任李亚平代表骄傲地讲起四川空中门户的面貌变化。
每一年，参加全国两会的四川代表、委员们的专机都从双流机场展翅飞向首都，代表、委员们逐年见证着它的日新月异;每一年，四川加快发展的件件好消息，也由代表、委员们捎到北京。今天，代表、委员们可以告诉关心支持西部发展的人们：十年磨一剑，大开发“发现”了一个新西部。
“西部大开发战略的实施，让四川经济社会发展产生重大深刻的变化，奠定了重要物质基础和良好发展环境。特别是全省经济实力显著增强，迈入了‘万亿俱乐部’。”李亚平代表评价，西部大开发战略决策完全正确，有力地实践了东部带动西部、全国统筹发展的战略部署。基础设施建设、特色产业培育、生态环境保护与建设，三大板块的发展，促进四川在开放开发中快速前行。
加强交通等基础设施建设一直是西部大开发的首要任务。虽然当前交通仍然是制约四川发展的瓶颈，但李亚平代表认为，比起实施前已有很大程度的缓解。新建的铁路、快速铁路、高速公路，不断取代一条条悠长而艰辛的低等级公路，1999年我省高速公路总里程定格于800公里，到去年已经达到2600多公里。三州通县油路全面改善了民族地区的交通条件。近两年，我省大力推进以铁路为重点的综合交通网络建设，成兰铁路建设启动，成绵乐、兰渝铁路正式开工，成贵、成西、成都至康定等铁路前期工作抓紧进行，为建设以成都为中心贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽打下重要基础。
开发区域终极目的，是实现人民的富裕安康。内江市委书记唐利民代表带来了最能体现民生变化的数字：2000年，内江农民人均纯收入为1957元，2008年已跃升至4403元;从2004年开始统计的城镇居民可支配收入情况看，内江当年为5416元，到去年已翻番至11301元。
“富裕的首要表现是文明，是群众主人翁意识的提高，是对文化生活的追求。”唐利民代表举例说，现在各地产业发展如果不考虑清洁发展，城市建设如果不考虑居民的健身娱乐场地，老百姓首先就不答应。
西部大开发向纵深推进，任务依然十分艰巨，面临着生态环境脆弱，经济总量不足，经济发展的体制性障碍突出，自我发展能力不足等种种问题。
遂宁市长胡昌升代表建议，应延长西部大开发企业所得税优惠政策期限，并降低税率。他认为，在当前西部区位条件相对较差、工业基础不强、产业配套不完善、综合竞争力弱的情况下，所得税优惠政策的延续将左右着企业的投资行为，因此，建议将优惠政策有效期限延至2020年，把所得税优惠税率降低至10%，推进西部承接产业转移的进程。
阿坝州人大常委会主任王福耀委员的视线，紧紧连接着长江上游生态屏障、绿莹莹的山与水。过去10年来，国家在西部地区大规模实施天然林资源保护工程和退耕还林还草工程，累计完成退耕还林、退牧还草面积近万亩，全省森林覆盖率达到30%以上。
王福耀委员认为，近年来国家生态保护方面的项目对于西部地区的生态保护具有十分重要的作用。但是项目支持本身具有的短期行为和近期效应，不能从根本上解决生态受益者和提供者在成本和收益的分担与享受上公平合理的问题。他建议尽快制定实施细则，在全国范围内依法建立多层次“生态补偿机制”，让西部的绿更有延续性。
张宏平 杨晓 李旭
楼主: qctzb
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