【再次向市纪委求助】恳请厘清住建局、自规局未按规划方案现浇空调机位的权责
尊敬的南充市纪委领导:
我们是南充阳光浣溪台小区的业主。虽然小区存在很多问题,均在相关部门的说辞中不成为问题,“施工图飘窗大样与规划方案不符、未按规划方案现浇空调机位”成为为数不多的相关在职领导口头承认(详见某领导在协调会上的讲话)或书面不否认的问题。所以,我们于2025年3月2日在麻辣社区专门就此“多方共识”的问题向市纪委领导求助,期盼能厘清住建、自规二部门的职权,造成如此大面积公共安全隐患的事件,到底是哪个的责任,如何将隐患降到最低(见https://bbs.mala.cn/thread-16700144-1-1.html)。 然而,被反映对象住建局、自规局和曾经的被实名举报人竟公然面对纪委和社会公众,继续玩“文字游戏”。这让我们深感失望,故再次向市纪委领导求助。
一、对南充市住建局回复的质疑
1、回避问题核心,公然推卸责任
我们在3月2日于麻辣社区发起的求助,明确且坚定地聚焦于“未按规划方案现浇空调机位的责任归属”这一核心问题。该问题与小区公共安全紧密相连,直接关系到全体业主的切身权益。然而,住建局(质安站)却将市质安站于2024年12月出具的那份通篇充斥着不实之词与推诿责任的答复意见书、告知书当作挡箭牌。在面对如此严重且亟待解决的问题时,他们依旧公然继续推卸责任,对我们的合理诉求置之不理。
2、转移对象和重点,以虚假履职和模糊解释洗白自身
我们向市纪委反映的对象明确为住建局(质安站)和自规局,求助的核心在于厘清二者的责权。然而,住建局(质安站)的回复却将对象转移至开发商,还提及房屋个别部位空鼓、开裂等无关紧要的小问题。回复中宣称,自2023年7月收到诉求后,便高度重视、积极履职,着重强调“先后多次安排工作人员陪同前往项目现场,对相关问题进行实地核实与调查,并持续督促开发单位对房屋个别部位存在的空鼓、开裂等质量问题进行全面整改”。但事实并非如此。
1) 首先,回复在处理小区问题时避重就轻。我们反映的关键问题并非房屋的空鼓、开裂,而是未按规划方案和施工图建设,以及涉及钢筋布置的结构问题,这些才是关乎房屋质量与安全的核心所在,却被住建局(质安站)刻意忽视。
2) 其次,回复回避了项目前期自身严重失职的问题。以浣溪台小区为例,乃至阳光公司在南充的全部几十个楼盘,长期存在在施工图设计过程中,针对飘窗和现浇空调机位改变规划方案以“偷面积,好销售”的情况。令人不解的是,这样的违规操作竟能十多年来逃过备案审查与过程监管,还顺利取得《竣工备案书》,住建局(质安站)在此过程中的监管缺位显而易见。
3) 最后,面对业主反映问题时所谓的履职行为,纯属“走秀”,甚至带有黑社会性质。其回复仅提及对“空鼓、开裂等质量问题进行了整改”,而在未按图施工建设等诸多关键问题上,采取了以下三种恶劣手段对付信访业主:
其一,炮制3份虚假设计变更,试图掩盖违规建设的事实。其中交房半年多才按所谓设计变更修建的阳台侧排地漏,因为侧排地漏排水功能有限,加上借用用φ50空调下水管排水,仍然无法摆脱“阳台成水田”的尴尬。
其二,将在房屋楼板上直接用砖搭砌飘窗台和空心柱,却不对飘窗下方的现浇空调机位和空心柱内的下水管进行功能性恢复。还将信访业主骗至现场,强行要求业主认可其所谓整改方案,一旦业主不认可,就指使做工民工围攻业主,以索要“整改的工钱”为由,限制信访业主的人身自由长达2小时,直至110到达现场。实际上,这是质安站人员与信访业主唯一一次共同到现场“核实”,所谓的多次实地核实不过是谎言。
其三,责任推卸给其他部门,如自规局,甚至城管局和房管局,毫无担当可言。
3、以双方诉求存在较大分歧,掩盖自身监管失职和滥用权的责任,并抹黑信访人
住建局(质安站)搭建所谓的沟通平台,虽声称积极“推动问题化解”,但实际上并非真正致力于解决矛盾,而是妄图“化解”其监管失职等问题。质安站作为住建局下属机构,曾两次主持业主与相关责任主体的面对面交流对话。然而,其并未以公正的监管部门和中立者身份介入,反倒沦为开发商的代言人。
2023年11月14日质安站组织信访业主与建设、设计等责任主体的对话尤为恶劣。就在此次对话中,突然抛出3份虚假设计变更文件。当信访业主质疑这3份设计变更是否合法有效时,质安站领导竟荒唐地让业主去询问设计单位,完全没有履行应尽的监管职责;当信访业主质疑其是否履职时,现职某质安站领导竟然高高在上地怒怼:“可以明确跟你说,我们履没履职,你没有资格评判”!整个对话过程最终演变成质安站联合建设、设计等单位对信访业主的“言语群殴”,期间个别现职质安站领导还故意制造矛盾,加剧双方对立。
回复中称“双方诉求存在较大分歧,难以达成一致意见”,这显然是在转移焦点,掩盖其监管失职的本质。这种表述意在暗示信访业主贪得无厌、提出不合理要求,将责任全部推卸给业主。事实上,部分信访业主曾与阳光公司达成过明确的谅解意向,但却因个别别有用心的领导从中作梗,致使这些努力付诸东流,矛盾进一步激化。
二、南充市自规局文字游戏的新玩法
相比住建局回复自说自话地老调重弹,自规局文字游戏又有了新的玩法。
1、用“未标注有空调机位”掩盖“未现浇空调机位”这一事实
在规划方案的飘窗大样图里,飘窗台下方存在一处空腔。虽然该空腔并未被明确标注为“空调机位”,然而,依据空腔的尺寸大小以及底板的坡度状况,完全能够判断出它就是空调机位,而且这也符合常见的设计布局方式。退一步讲,倘若该空腔未按照规划方案进行建设,那么这一责任究竟应由哪个部门来承担呢?
2、借“窗户下部为百叶”避开“百叶里面是空调机位”的实情
三、其它未按规划方案和施工图建设及个别公职人员违规违纪问题
关于小区内存在的其他未按规划方案和施工图建设的情况,以及个别别有用心公职人员可能存在的违规违纪问题,业主后续将通过纪委信访平台详细汇报。若有必要,也可以向公众公开相关情况。、
四、求助市纪委
阳光公司在长达十多年的时间里,于几十个楼盘中都存在诸如“偷面积,好销售”这类问题。我们愿意相信,这只是极少数人员违规违纪所导致的,住建局(质安站)、自规局或许是受到少数人员过往错误行为的裹挟。无论如何,不能让所谓维护大局的理由,成为这极少数人员滥用职权、玩忽职守,以及开发商不按图施工、损害人民群众合法权益的挡箭牌!
在此,我们怀着万分恳切的心情,再次恳请市纪委领导为我们主持公道。“施工图飘窗大样与规划方案不一致、未按规划方案现浇空调机位”这一关键问题长期悬而未决,严重影响群众权益。我们恳请纪委领导干预个别人员的“任性行为”,明确该问题究竟应由哪个部门负责管理和解决,让举报群众不再深陷困局,仿佛永难逃离“如来佛的手掌心”。
南充是我们共同生活和挚爱的家园。我们期盼并相信党和政府能为群众主持公道,让南充越来越美好!
浣溪台业主(19537217983)
二〇二五年三月二十五日