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中江县教育局改制,令国有资产严重流失

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发表于 2006-10-30 23:42 | 显示全部楼层 |阅读模式

中江县教育局改制,国有资产严重流失我们是黄继光故乡的普通教师,面对中江县政府、县教育局少数人为了个人利益,在2006年公然违抗国家政令,欺上瞒下,造成上千万的国资流失,而且在未来的几十年内,大量国有资产将不断流入少部分人的腰包,对此,我们感到十分愤慨,特向上级领导反映情况,希望上级有关部门及时制止这少部分腐败分子的违法乱纪行为,反腐倡廉,构建和谐社会

违法事实:

1、四川省中江县职业中专学校(省重点)和中江县继光实验小学(义务教育学校)被中江县教育局郑**在2006年8月强行改制为民办学校,并且严重违背教育部学校改制的“四独立”原则,两校的300多教职员工的工资均由县财政支付,对学生实行高收费(职中3800元/年,其中数控专业4800元/年,继光实小2400元/年),但学校所有收费均被私人老板苏*拿走。

2、苏*为了达到侵吞国有资产几千万的目的(国家给省重中江职业中专和继光实小的各种拔款、贷款几千万,中江职业中专原有校产两千多万)①与原中江职业中专的法人代表刘**相勾结(赠送帕沙特车一辆供其专用,并许诺刘**除领取国家正常工资外,每年由苏*另付20万元/年)并且向相关人员赠送了另外四部车的使用权;②聘任县教育局郑**为苏*集团的副董事长,并付给高额年薪。

3、苏*为了达到继续不断骗取国家钱财的目的,勾结县政府、县教育局主要领导欺上瞒下,对上继续沿用国立省重的招牌,骗取国家各种拨款、贷款和国家财政支付的教师工资,对下面的教师却宣布此学校为苏*个人所有的私立学校,以方便苏*占有学校所有收入。

4、中江县教育局违反义务教育阶段不得利用节假日补课的法规,以所谓的青少年活动中心(该中心法人代表由县教育局吴*兼任)的名义组织学生补课,获取高额补课费。

5、县教育郑**授意县教师进修校彭**组织进修校教师编写中小学义务教育阶段各科练习题,强行摊派给全县各中小学。

造成的恶果:

1、国有资产大量源源不断的流失;

2、国家教师300多人拿着财政的工资为私企打工,养肥了极少数的腐败分子;

3、学校管理混乱,安全事故频出,开学不久淹死入学新生三人,学生食物中毒二百余人;

4、学校教学秩序极为混乱。一方面是拿国家财政工资的近二十位教师不予安排工作;另一方面是部分教师周课时达二十五节以上(邹小明周课时二十八节,而每个班的周总课时为三十三节),或者一个教师兼任多门学科的课程。

5、造成人民对政府的信任度降低(因为据说发生在中江县的学校改制事件有强大的后台,这个后台不仅有县级主要领导、还有市级主要领导)。

6、私立学校收取高额学费,严重的加重了受教育者的经济负担。部分家庭因无法承受高额学费,另一部分家长因了解到校方管理混乱,子女不能学到真正的专业技能而不入学就读,家长要求退还预缴费用被校方无理拒绝。

7、扰乱正常的招生秩序,县教育局郑**公开在全县中小学校长会上给各学校下达为私立职业中专送生的任务,并与校长的帽子、位子挂钩,而且承诺给送生学校和教师返还送生手续费1600元/生,买卖新生的恶劣行径,造成中江所有普通高中和国立职业中学首次未能完成正常的招生任务,大量的师资和设施闲置,造成国有教育资源的浪费。

  在以胡锦涛为首的党中央大力反腐倡廉的今天,他们的所作所为难道不是公然与国家政令唱反调吗?

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   本贴仅代表作者观点,与麻辣社区立场无关。
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发表于 2006-10-31 09:15 | 显示全部楼层
QUOTE:
以下是引用pppzj在2006-10-30 23:49:00的发言:

学校迁建与国有教育资产的流失

2004年7月,为了发展职业教育,县委县府对中江县己有的三所国办职业中学凯江职业中学、永太职业中学、中江县第一高级职业中学(重点)进行了整合,它沿用了中江第一职业高级中学(省重点)的品牌,报省教委批准,更名为四川省中江县职业中专学校,它包括凯江校区(原凯江职中)、永太校区(原永太职中)、城关校区(原中江第一职业高级中学),并在2004年11月省重复评中顺利过关。整合后的学校在2005年的运作中取得了可喜的成绩,得到了社会的认可,在校生接近四千人。
一、国家支持西部职教资金200万,中江职业中专要搬迁
2004年底中江职业中专得到了国家支持西部职业教育专项资金200万,但国家明确规定该200万只能用于职业教育教学楼的建设且地方政府必须出配套资金200万,于是中江职业中专校的校长刘文广反复同地方政府磋商,索要配套资金,但无果,刘在焦头烂额,并为了中江职教发展的情况下,提出将位于中江县城闹市区的城关校区通过面向社会公开招标拍卖的办法,用变现得到的钱来配套200万,再加上一定的银行贷款,另征地修建新校做大做强中江职教。该构想在2005年6月6日的第三十二期县政府常委会议纪要中得到了明示。1、搬迁县职业中专学校城关校区;2、同意变现县职业中专学校城关校区资产,其收益全部用于新校区建设。这很明确国有资产得到了确保,该校的存在和属性没有改变。仅仅只是作了物理位置的变化。
二、学校主体不明,滥用国有资产
2005年6月6日—2006年2月14日,中江县政府出台了四份文件,它们决定了公办省级重点职业中学中江县职业中专学校的命运,这四份文件是:2005年6月6日中江县人民政府《县政府常务会议纪要》第32期(会议纪要);2005年12月13日中江县人民政府给中江县教育局的《关于中江县职业中专学校迁建项目授权委托书》(委托书);2006年2月14日中江县教育局与四川现代科技职业学校签订的《关于合作建设中江县职业中专学校协议书》(协议书);2006年2月13日中江县人民政府江府议(2006)2号《议事纪要》(议事纪要)。
《会议纪要》和中江职中有关的内容主要有2点:1、将中江职中搬迁,2、建新校区资金“政府规划,民间社会参与,多渠道投入”,《会议纪要》对“民间社会参与,多渠道投入”的解读是:原则上对教学教育设备投入以国家投入为主,学生食堂和公寓鼓励社会投入和民间资金投入。《会议纪要》还明确:同意变现位于城中心地段的中江职中城关校区资产,其收益全部用于新校区建设。这是一份非常正常的与教育有关的文件,与后面的赠送国有学校毫无关系,但文件中的“政府规划”四个字具体化以后使中江职中的迁建演变为将公立学校中江职中向私人拱手相让。《会议纪要》之后出现的三份文件名义上是招商引资,实际内容实为赠送国有资产。这四 份文件主要明确了7点:1、中江县教育局与四川现代科技职业学校(四川现代)“合作建设中江县职业中专学校”,(县教育局局长郑大明签定协议时不顾政府授权仅是招商引资,擅自超越权限与四川现代合作开办民办学校,该擅自行为被后来的《议事纪要》肯定)。2、合作建设的中江县职业中专学校是一所民办学校(不知这所民办的中江县职业中专学校与公办省级重点职业学校中江县职业中专学校有何关系),3、合作建设的中江县职业中专学校建设资金有:政府借给投资方用于新中专校建设资金520万元人民币(当初,中江职业中专要200万配套资金,县政府却没有)。4、甲方借给乙方资金520万元人民币用于新中专校建设;将中江县职中教学设施设备借给四川现代(估价80万),(但中江职业中专注册资金为2000多万元)。土地政府补贴1196.4万元;5、中江职中省级重点职业学校的品牌无偿给四川现代使用,中江职中的全部生源无偿转给四川现代;中江职中230名教师全部由政府发工资无偿由四川现代使用;国家西部职业教育扶持资金拨款200万元被无偿占有;6、国家对公办省级重点职业学校中江职中的扶持资金3000万国债全部由四川现代享受;7、四川现代享有对新办学校的所有权。以上7点意味政府借520万,补贴1196.4万,给3000万国债,甲方借520万+80万,共计将国有资产近5316.4万无偿给私人使用或者占用,还意味着政府每年还将为私人办的学校提供全部教工费用。而这个被政府作为私人招商引资对象的投资者的投入会是什么?由于所谓“合作协议”连总投资都没有,所以无法详细判断,但根据协议书所列的建设项目估算投资不会超过3500万元,如果如此,这个政府千辛万苦找来的投资人对硬件建设的实际投资为零,对日常经费的实际投资为零,所谓合作实为赠送。
三、合作伙伴,实为法律规定的自然人
四川省职业教育工作会议于2006年8月7日公布了《四川省人民政府关于贯彻〈国务院关于大力发展职业教育的决定〉的若干意见》(以下简称意见)在意见中明示:“十一五”期间,中等职业学校原则上不升格为高职院校或并入高等学校,或改办成其它类型学校。实施校企合作计划,全省销售收入亿元以上,在职职工1500人以上的大中型企业至少联系一所职业院校作为合作伙伴。3年内,在重点企业设立100个学校顶岗实习实训基地。同时推动公办职业院校积极吸纳民间资金和境外资金,推动公办职业学校与企业合作办学。现在我们一道看看公办省重学校的合作伙伴身份。议事纪要中称:四川现代科技职业学校是我县招商引资的民办办学实体。该校位于德阳市泰山路德阳党校。据说是一个与党校的合作之校,己于2006年6月左右关闭。且由于提前使受教育者放暑假,德阳市教委批评且罚款该校,而该校的法人代表就是苏华。协议书中的乙方正是此校此人。请问这样的合作伙伴,符合《意见》中的合作办学伙伴身份吗?公办学校能与民办学校合作并被民办学校吞并吗?(县教育界局领导明确提出所谓的新的职业中专校的性质为民办学校)试问,公办国立省重中江职业中专到哪里去了?
四、借民办公助之词,更进一步使国有资产大量流失
2006年2月13日的议事纪要和2006年2月14日的协议书中都反复地说到了土地的优惠,资金的借给(实为赠予),一个国办省重职业学校的品牌和全部教学设施无偿借用,全体教职员工(工资国家发,人私人用),全部在校学生给苏华的民办学校。将来可能赠送的国有资产:国家可能给公办省级重点职业学校中江县职业中专学校的一切资产。这些都严重的导制了国有资产的进一步流失。
五、中江职中教职员工,强烈抗议国有资产流失,保护教师合法权益
2006年8月3日中江职业中专(城关校区)教职员工发出了“强烈抗议国有资产流失,保护教师合法权益”的呼声,它们向中江县政府县教育局质疑:1、中江职中是一所公办省级重点职业中专学校,现在是否已经更名或者撤销;2、中江县政府有无权力撤销中江职中;3、政府将《会议纪要》规定的中江职中迁建校区交四川现代,名称交四川现代,设施设备交四川现代,教师学生交四川现代,那中江职中还办不办;4、新设立的学校是否经过省、市主管有权机关批准;是否有权使用中江职中的名称。5、中江职中的教师被四川现代办的学校聘用后与中江职中的劳动关系是否存在。6、把国家对公办省级重点职业中专学校的扶持给私人学校享受是否是欺骗国家。7、中江职中城关校区资产变现款将流向何处,是否会被私人学校使用并吞没。8、教育局是否有权与私人联合开办民营学校。9、中江职中由国办变为民办,如此重大的问题为何事先没有提交校工会、教代会讨论,是否经省、市主管部门批准。10、2006年3月21日,中国政府网教育部新闻发布会上田淑兰部长明确提出2006年1月1日开始不准再审批新的改制学校,2006年2月14日,中江县政府、县教育局的所作所为难道不是在和国家政令公开对抗吗?11、中江县政府、县教育局为何如此匆忙而慷慨的向私人赠送国有资产?
六、借强行改制之名,实行高收费,加重受教育者的负担
中江县是一个百万人口的大县,这个英雄黄继光的故乡也是个以农耕为主的农业大县,在省重点职中——四川省中江职业中专学校被强行改制之前,中江职中严格按照国家标准收费,但今年在挂着公家的牌子,教师拿着国家的工资(县政府违规行文承诺教师的工资由县财政直发)的情况下,对受教育者实行了高收费(学费3800元/年)。面对这个让人望而却步的费用,作为被私人控制的中江职业中专校是如何让受教育者心甘情愿掏钱的呢?
1、 县教育局局长郑大明在全县中小学校长会议上公开给各校下达向新职中送生的任务,2、 并定出了奖惩办法;
3、 职业中专学校承诺给负责送生学校的直接责任人1000元,4、 送生学校600元的好处费;
5、 在利益的驱使下,6、 各校教师积极“做”工作,7、 表现在:
⑴反复动员宣传;⑵在毕业时(六月)收“预缴费”1000元;⑶在填报升学自愿时,诱导学生及家长填报该校;⑷毕业学校扣发学生的普高录取通知书,造成中江所有国立普高有史以来第一次均未完成预定的招生任务,而在政府干预之下的“民办公助”学校却突破了三千名的招生大关。
七、匆忙“搬迁”,酿成惨祸
学校改制从签订协议破土动工到匆忙招生入校,只有短短的六个月时间,在这么短的时间内学校的设施、设备不可能完善,虽然明知不可为,但在县教育局某些人授意并同意下,学校于2006年8月30日强行开学,但新校区仍处于忙碌的施工之中,这样就导致了开学的一片混乱:老生占凯江中学的地方开学(凯江中学九年制义务教育的初中生只得忍受这一切的混乱,学校被迫于推迟到9月3日开学,据说这是教育局的强行安排);新生在新校报名后因没有教室就先军训一个月,教师休息一个月,宿舍不够就两人一铺或睡地铺,条件和招生简章上吹嘘的大相庭径,天气炎热不能洗澡,就有入学新生在学校管理混乱的情况下到凯江河洗澡,终于发生了淹死三人的惨剧(一个学生家长因此急疯)。这一切的一切究竟是谁之错,敬请上级有关部门调查。

发表于 2006-10-31 16:08 | 显示全部楼层
已将此帖转至相关单位,请等待..........

发表于 2006-10-31 17:32 | 显示全部楼层

[em02][em02][em02][em02][em02]

好,

发表于 2006-10-31 23:09 | 显示全部楼层
国有资产不流失,那我们的官老爷要吃喝嫖赌你去看数哟!

发表于 2006-11-1 09:56 | 显示全部楼层

发表于 2006-11-2 09:30 | 显示全部楼层
QUOTE:
以下是引用pppzj在2006-11-1 23:52:00的发言:

中江县教育局违规改制文件(扫描件),需要更多的请联系我,电子邮箱zjpeople2006@126.com






发表于 2006-11-5 09:49 | 显示全部楼层
据我所知,情况是真实的,但不知道何时才有结果.会不会不了了之?

发表于 2006-11-6 02:12 | 显示全部楼层

发表于 2006-11-6 13:33 | 显示全部楼层
现在捞钱的方法。[em03]

发表于 2006-11-6 16:03 | 显示全部楼层

发表于 2006-11-6 16:58 | 显示全部楼层
内容真实可靠吗,但愿不真实。否则……

发表于 2006-11-6 18:21 | 显示全部楼层

违规进行学校改制,应予以严厉查处!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!楼主可以看看教育部出台的相关文件!!!提起行政诉讼!!!!!!!

发表于 2006-11-7 12:27 | 显示全部楼层
我也是该所学校的一名老师,成天为教育踏踏实实地工作着,可就这样不明不白地就被教育局卖了,连呻吟一声的机会都没有,可悲呀!有关领导开会就是威逼利诱,老师还有自己的空间吗?还有一条光明的大道吗?

 楼主| 发表于 2006-11-8 13:27 | 显示全部楼层

回复:(pppzj)中江县教育局违规改制,国有资产严重流...

发表于 2006-11-9 20:40 | 显示全部楼层

我也气愤,不过也很无奈!中江就是这样的了!越穷事也多!

不容乐观,不过我还是觉得楼主不错,加油!

发表于 2006-11-9 20:41 | 显示全部楼层

不知道楼主是否能取得媒体的协助!也许那样会更好!

当然,也希望中江的教师能支持一下啊!

多发表点意见嘛!

发表于 2006-11-9 23:45 | 显示全部楼层
以下是引用pppzj在2006-11-8 13:27:00的发言:
大家请看记者写的中江职业中专改制腐败http://bbs.tianyaclub.com/blogger/post_show.asp?idWriter=0&Key=0&BlogID=609245&PostID=7246231

对不起!您要查看的日志已隐藏,仅供当前Blog的Admin会员访问,请确认!

      

请问斑竹,啥子意思啊?

发表于 2006-11-11 11:05 | 显示全部楼层

[em02][em02][em02][em02]

其实,在中江县,这种事情太多了。

在南华还不是一样?

发表于 2006-11-11 14:59 | 显示全部楼层
让一部分人先富裕起来,是党中央的政策.现在中国有150万家庭拥有70%的财富,据说统计数据还有些保守.现在我们指望他们带领我们共同致富哦.比如如今的房价,党中央在上面拿政策打压,地产商却在低下涨价,我认为这是“明修栈道暗度陈仓,暗度陈仓”,其目的就是让我们等富裕了以后才能去买房哦。
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