各位网友: 当前,我国已进入城镇化高速发展的时代。推进新型城镇化是促进区域协调发展的强劲动力,也是统筹城乡,加快城乡一体化发展,全面建成小康社会的根本途径。党的十八大提出走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、促进城乡一体化的发展思路,省委提出两化互动、统筹城乡,实施多点多极支撑发展战略,市委提出建设“两地两区一中心”战略,我县紧紧抓住新型城镇化带来的机遇,提出了建设魅力山水红军城的城市建设目标。 然而,我县目前尚处于城镇化的初始期,县城14余万人主要集中在7平方公里的老城区,城市基础配套设施落后、承载力差,交通拥挤、居住环境差等方面问题日益突出,给广大城市居民的生产生活带来诸多不便,也不能适应新形势下的社会经济发展需要,严重制约我县城市化进程。为追赶跨越,加快推动新型城镇化,改善城市环境,完善城市功能,打造高品质的宜业宜居生活环境,我县确定了“加快建设新城区、稳步改造老城区、奋力建设产业园区和乡镇集镇、居民聚居点,逐步构建基础设施趋于完善,城市产业迅速发展,辐射功能显著增强,人居环境更加优美,文明程度大幅提升、社会和谐的县域城镇发展新格局”城镇化建设总体目标。 为适应新型城镇化发展的需要,我县及时修编了《通江县城市总体规划》。修编的《通江县城市总体规划》(2011-2030)明确了县城今后20年的发展方向和重点,规划近期2015年,中心城区人口为18万人;中期2020年,中心城区人口为23万人;远期2030年,中心城区人口为30万人。为实现这一目标,总规确定县城实行组团式发展,将县城划分为老城区组团、城南组团、高明组团、石牛嘴组团和春在组团,其中高明组团、石牛嘴组团为城市新区,是县城近期居住功能的重点拓展区域。 高明新区位于通江县城西5公里。2013年,依据《通江县城市总体规划》(2011-2030)编制了《通江县高明片区控制性详细规划》,经公示无异议,3月县规委会审议通过,并经上级主管部门审查通过。新区总用地约15㎞2,其中城市建设用地约9.28㎞2,可容纳人口约8万人。高明新区规划重点突出生态保护,保留现状山体水系,形成指状的网络生态绿道;依托自然环境和道路将基地划分为多个生态组团,其景观形成 “以水为魂,多心聚合,绿环蓝网,山水交映”的布局模式。新区共分核心区、高明湖公园、生态度假区、运动休闲区、山地公园区、生态居住区六大模块,通过滨水岸线、城市道路、公共空间通廊等组织观景视线和步行系统,打造层次丰富、简捷明丽、令人印象深刻的城市公共空间序列。新城核心区,位于高明新区的中心,面积约2.26平方公里,是带动整个新区发展的核心。核心区北靠龙潭河,南连高明湖,内有中央森林公园造就了核心区绝版的景观优势。高明湖公园,湖公园南北贯穿基地,南部为高明湖,北部打造瀑布水景。高明湖水面高程控制在414左右,水面约400亩,连同滨湖绿地面积达到700亩,廊桥亭榭、景色秀丽!高明湖东岸滨水区强调休闲服务功能,主要布置旅游集散、旅游接待、多功能码头、滨水商业、娱乐餐饮、水街茶肆、滨湖酒店等设施,岸线以硬质亲水驳岸为主;西岸滨水区强调自然生态,布置水岸花园、湿地观鱼、垂钓园以及长桥、木栈道、景观亭等,水岸以自然水岸为主,沿水岸种植芦苇、鸢尾、菖蒲和莲花等水生植物,形成独特景观的同时也可起到净化水体的作用。生态度假区,东、西、南靠山,北邻高明湖公园,面积约2.23平方公里,是休闲度假、乐享生活之佳所。运动休闲区,位于规划区北部,面积约3.01平方公里,被绕城路分隔为运动公园、游乐场两部分。山地公园区,位于基地西侧,是集户外山地运动、旅游观光、休闲度假等复合功能的山地公园。规划山地景观观赏、山地自行车、攀登、野营、写生、摄影、徒步穿越、山地越野车穿越等休闲活动,是生态城区的重要载体。生态居住区,基地东部山势徐徐而起,背依青山,中央森林公园和松树林公园环抱,内聚水脉,是生态栖居的首选之地。规划在苗南和城西设生态居住区,面积约3.83平方公里。 高明新区的建立,将使商贸、物流、文化、教育、休闲、观光集为一体,使之最终成为通江县现代服务业发展高地,旅游接待基地与一级接待中心,宜业、宜商、宜游、宜居的魅力山水红军城典范。 现已初具规模的石牛嘴新区,在建设中更是注重生态优先,一是石牛嘴森林公园占地200亩;二是投入近亿元,打造滨江生态景观绿地20万平方米;三是在开发项目建设中明确配套绿地不得低于35%。在大力发展城市新区的同时,积极贯彻“疏旧(城)促新(区)”的方针,着力推动旧城区机关搬迁,降低旧城密度。结合机关搬迁及时规划一批旧城区的社会停车场、市民广场、菜市场、公厕、垃圾收集点转运站、公交中途站、街头绿地等,促进基础设施完善,服务功能增强,环境品质改善,缓解行车难、停车难、如厕难、买菜难、市民活动难、垃圾倾倒难。 感谢各位网友对通江城市发展的关心和支持。
通江县规划管理局办公室 2013年8月28日
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