为什么四川省未处理省厅属事业单位原科长监守自盗的大揭秘……

雅检发布雅安市人民检察院依法对杨本春决定逮捕

雅安检察
09-12 16:16
近日，雅安市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对芦山县人大常委会农村和农业工作委员会原主任杨本春（正科级）决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。

运营人员： 王跃 MZ015

新华时评：筑牢保障人权的司法长城

我要评论
2016年09月12日 10:55:00 来源： 新华社
　　新华社北京９月１２日电  题：筑牢保障人权的司法长城

　　新华社记者黄小希

　　国务院新闻办公室１２日发表《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书，向世人展示了我国司法领域人权保障的扎实举措及取得的显著成效。

　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线。现代司法包含着理性、公正、文明以及尊重和维护人道尊严等要义，在我国法律体系中得到遵循，成为人权保障的最坚实屏障。而我国司法实践也努力践行司法为民、公正司法，实现惩罚犯罪与保护人民、保障人权相统一，努力让人民群众在具体司法实践中感受到公平正义。

　　尊重和保障人权，是我国的宪法原则，也是我们党和政府以及全体人民的坚定意志与不懈追求。长期以来，特别是党的十八大以来，中央全力推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进国家治理体系和治理能力现代化，根本目的在强化对人民基本权利的保障。十八届四中全会描绘出全面依法治国的蓝图，明确提出必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。

　　随着法治中国建设的全面推进，我国司法领域的人权保障不断迈上新台阶，司法公开大力推进，严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，坚决纠正、努力防止冤假错案。张辉、张高平案，念斌案，呼格吉勒图案等一批冤假错案得到依法纠正，反映司法改革的实效，标注着法治进步的刻度，增强了全社会的安全感，坚定了公民对法治的信仰。

　　我国的法治文明建设依然在路上。不断改进和完善我国司法领域人权保障，仍将是我国全面推进依法治国的重要内容。让司法者做到以事实为依据、以法律为准绳，不纵不枉，依法裁判；让遇到法律问题或者权利受到侵犯的当事人不再求告无门，而是凭借完备的法律服务体系，获得及时有效的法律援助；让人民群众通过透明、便民的渠道了解司法，积极参与司法……我国将坚持立足国情，完善中国特色社会主义法律体系，建设社会主义法治国家，不断提升人权司法保障水平，筑牢保障人权的司法长城，让每个公民都能感受到公平的护佑、正义的阳光。







国新办发表《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书   >>全文<<

白皮书：中国积极防范和纠正冤假错案

白皮书：中国保障被羁押人合法权利不受侵犯

白皮书：截至２０１５年中国有３０８万名被执行人被纳入失信名单

白皮书：未成年人犯罪案件数整体呈现下降趋势

白皮书：中国依法惩处腐败犯罪和职务犯罪

白皮书：中国大力推进司法公开

白皮书：中国2500多看守所建立法律援助工作站

【纠错】 [责任编辑: 白羽 ]  
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新华时评：筑牢保障人权的司法长城

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2016年09月12日 10:55:00 来源： 新华社
　　新华社北京９月１２日电  题：筑牢保障人权的司法长城

　　新华社记者黄小希

　　国务院新闻办公室１２日发表《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书，向世人展示了我国司法领域人权保障的扎实举措及取得的显著成效。

　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线。现代司法包含着理性、公正、文明以及尊重和维护人道尊严等要义，在我国法律体系中得到遵循，成为人权保障的最坚实屏障。而我国司法实践也努力践行司法为民、公正司法，实现惩罚犯罪与保护人民、保障人权相统一，努力让人民群众在具体司法实践中感受到公平正义。

　　尊重和保障人权，是我国的宪法原则，也是我们党和政府以及全体人民的坚定意志与不懈追求。长期以来，特别是党的十八大以来，中央全力推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进国家治理体系和治理能力现代化，根本目的在强化对人民基本权利的保障。十八届四中全会描绘出全面依法治国的蓝图，明确提出必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。

　　随着法治中国建设的全面推进，我国司法领域的人权保障不断迈上新台阶，司法公开大力推进，严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，坚决纠正、努力防止冤假错案。张辉、张高平案，念斌案，呼格吉勒图案等一批冤假错案得到依法纠正，反映司法改革的实效，标注着法治进步的刻度，增强了全社会的安全感，坚定了公民对法治的信仰。

　　我国的法治文明建设依然在路上。不断改进和完善我国司法领域人权保障，仍将是我国全面推进依法治国的重要内容。让司法者做到以事实为依据、以法律为准绳，不纵不枉，依法裁判；让遇到法律问题或者权利受到侵犯的当事人不再求告无门，而是凭借完备的法律服务体系，获得及时有效的法律援助；让人民群众通过透明、便民的渠道了解司法，积极参与司法……我国将坚持立足国情，完善中国特色社会主义法律体系，建设社会主义法治国家，不断提升人权司法保障水平，筑牢保障人权的司法长城，让每个公民都能感受到公平的护佑、正义的阳光。







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快讯#衡阳市委原书记李亿龙涉嫌受贿罪被立案侦查
2016-09-12 最高检微博 衡阳城事
　点击上方蓝字"衡阳城事"关注后可看...！
他们都关注了，你还等什么？
      



最高检微博9月12日消息，2016年9月7日，湖南省人民检察院经审查决定，依法对湖南省原省委委员、湖南省委农村工作领导小组原副组长李亿龙（正厅级）以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。


【简历】

李亿龙，男，汉族，1956年6月生，大学文化，湖南省长沙市人，1975年6月参加工作，1986年6月加入中国共产党。
1975.06-1978.03，望城县铜官乡知青
1978.03-1980.02，长沙商业学校财会专业中专班学生
1980.02-1980.11，长沙市商业学校干部培训科教员
1980.11-1984.08，长沙市二商业局财会科干部（1983.09-1988.07，中南财经大学财税专业函授本科班学员）
1984.08-1986.10，长沙市二商业局办公室副主任
1986.10-1989.11，长沙市二商业局办公室主任
1989.11-1991.12，长沙市人民政府法制办公室副主任
1991.12-1992.03，长沙市人民政府法制办公室主任
1992.03-1994.08，长沙市人民政府法制局局长
1994.08-1995.01，长沙市人民政府办公厅副主任
1995.01-1995.08，长沙市人民政府副秘书长、办公厅副主任
1995.08-1998.06，长沙市人民政府副秘书长、办公厅主任
1998.06-1999.01，长沙市芙蓉区委副书记、代区长
1999.01-2000.10，长沙市芙蓉区委副书记、区长
2000.10-2000.12，长沙市芙蓉区委书记、区长
2000.12-2002.09，长沙市芙蓉区委书记
2002.09-2003.12，浏阳市委书记
2003.12-2006.04，长沙市委常委、浏阳市委书记
2006.04-2006.09，长沙市委常委
2006.09-2007.01，怀化市委副书记、代市长
2007.01-2008.03，怀化市委副书记、市长
2008.03-2008.06，怀化市委书记、市长
2008.06-2013.03，怀化市委书记
2013.03-2014.01，衡阳市委书记
2014.01-2016.03，衡阳市委书记、市人大常委会主任
2016.03-，湖南省农村工作领导小组副组长

2016年4月8日，湖南省纪委官方网站——三湘风纪网发布消息称，湖南省委农村工作领导小组副组长李亿龙涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
（来源：最高检微博，原标题：湖南衡阳市委原书记李亿龙涉嫌受贿罪被立案侦查）

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反腐遇到的人和事

黄埔检察
09-12 21:05
那年，我办案中讯问了这样一个人。

他是一名公安民警，从警30多年，靠着执着、拼搏、肯干，侦破了不计其数的案件，也获得了不少奖励和荣耀。

他说，他能升迁到今天的位置，是他自己用生命搏回来的。他讲述了他自己有一次到省外追逃罪犯的经历，疑犯从二楼跳下逃跑，情急之下他也跟着跳下追逃，险些丧命，忍痛追了两、三条街，疑犯和他两人都筋疲力尽跑不动了、瘫软在街道上，眼看疑犯就在躺在前面几十米，他自己却毫无力气起身，最终疑犯还是在民众的帮助下，被成功抓获了。


他在絮叨着这些往事的时候，脸上是露着微笑的，显示着对自己以往办案成果自豪。

如今身陷囹圄，他只是沉浸在抱怨与恐惧中，他哭诉道自己辛苦了一辈子，如今只是收了人家十几万元的钱，就要被立案查处，他很不甘心，很想不通，认为自己是招人报复了；又哭诉道，如今社会风气这么乱，很多人都有收钱，质问我们为何不去抓大的腐败分子，偏要为了这么点小事找他麻烦。



我敬佩他曾经是一名优秀的公安民警、正义卫士，可在法律层面上，功过又岂能相抵，法律规定在哪里，无论数额大小，只要触犯法律，都应当追责。

今天，你可以迷失在所谓的社会风气中，他日，又何尝不会沉沦在权钱交易的贪婪中。他的抱怨与哭诉，本无济于事，只是事已至此他依然没有悔悟，问题不是在于他看不穿、看不开，而是他根本就缺乏对法律的敬畏。

那年，我参与了这样一宗案件。涉案的环保执法人员，利用抽查尾气的工作之便，收钱谋利，时间长达五年之久，终招致司机投诉而被曝光。其中有一名疑犯年近六十，还有两年就要退休，但已经是身患胃癌，家境不算好的他，也指望着将来退休金给他减轻医药负担。



讯问期间，又得知他父亲已经重病住院，老人家是革命老一辈，希望临终前他能去送送他，见他最后一面。我们依法对其取保候审，也随了老人家的心愿。后来他告诉我们，他父亲走时是带着对他的不放心而走的，如果不出这事，老人家本可以很走得很安详。

他多次向我们表示自己后悔不已，愿意承担责任，只是希望我们能够对他从轻处罚，不要让他被单位开除，否则他会没有了退休金、医保、社保等，他自己将陷入无穷的困境。其实涉案的七人中，每个人都又令人同情的遭遇，但这并不意味着每个人都可以被不被法律追究责任，敢于逾越法律的底线，人就得对自己行为负责、买单，接受法律的审判，这就是违法的代价。



当初他抱着侥幸心态的贪婪，或许根本没有想到会有如今的后果，是得是失，我想如今他自己是深有体会了。脱掉自己身上的检察制服，我也是一名有血有肉的普通人，对于他这样的经历又怎会不同情。只是是否可以从轻，一切法律自有定论，在情理与法理的博弈之间，我只想感叹，早知如此，又何必当初。那年，我读到了这样一封悔过书。

嫌疑人年纪跟我相仿，那时他毕业到公务员队伍才3年多，他说自己出生在清贫的教师家庭，父母对其寄予厚望，他自己也勤奋努力，没有辜负父母的期望，考上了广东知名的大学，上进心强的他,如同大多数新招公务员一样,也是过五关斩六将,最终从众多应试者中脱颖而出。



然而这位风华正茂的年轻人，为何在短短3年的时间里，就退化堕落了？不仅丢了职业，还承受着父母的失望、未婚妻的离别，一辈子背负着有前科的包袱。

他在悔过书里这样写到：曾经在面对出手阔绰、身着名牌的同学，他没有自卑，而是不断完善自我，充实自己；在面对执法的新岗位，他没有骄纵，而是踏实工作，巡查的脚印风里来雨里去。可是后来，他逐渐意识到在与自己同龄人相比中，他们都买了房、结了婚，而他自己的事业才刚刚起步，那些原本资质比他差的同学日子都过得比他好，他的心开始浮躁了，急了起来，听到同学们可以收一些红包、回扣来过着滋润的日子，他就更加惘然若失。

渐渐的从拒绝他人吃请，到盛情难却的应酬在各种饭局中，从收受他人一点酒、礼品，到拿起了他人的塞给自己的信封，还自我安慰到，比起自己的同学收的红包，这点算少的了。自己对法律缺乏敬畏之心，没有防微杜渐之念。




沉溺在诱惑中迷失了自己，谁还会在意头顶浩瀚灿烂的星空和心中崇高的道德法则。敢于逾越法律的底线，人就得对自己行为负责，接受法律的审判与惩罚，这就是违法的代价、这就是不守规矩的代价。

文丨风编辑丨珵图丨网络

入群加小编微信zhf4013



运营人员： 黄醒梦 MZ016

……各种问题……冰山一角……

……做过贼……总会要心虚……不要以为拢络安抚了自己的小圈子……就可以永远平安下去……

一手抓打压……一手抓拢络……这就是某些人的一贯历史与策略……
私下活动……私下结盟……

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国开行原党委副书记姚中民严重违纪被双开
2016年09月13日 15:03听报道T中English
经查，姚中民违反政治纪律和政治规矩，对抗组织审查，违反中央八项规定精神受到党纪处分后，仍不思悔改，顶风违纪；违反组织纪律，不向组织如实说明问题；违反廉洁纪律，收受礼金、礼品，搞权色、钱色交易。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪
原图
姚中民。 中央国家机关工委会官网
　　【财新网】据中央纪委监察部网站消息，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对国家开发银行原党委副书记、监事长姚中民严重违纪问题进行了立案审查。

　　经查，姚中民违反政治纪律和政治规矩，对抗组织审查，违反中央八项规定精神受到党纪处分后，仍不思悔改，顶风违纪；违反组织纪律，不向组织如实说明问题；违反廉洁纪律，收受礼金、礼品，搞权色、钱色交易。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。

　　姚中民身为党的高级领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予姚中民开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

　　附：姚中民简历

　　高级经济师，硕士。

　　1985年5月起任中国建设银行河南省分行党组成员、副行长；

　　1989年6月主持中国建设银行河南省分行工作，任党组副书记、副行长；

　　1992年6月起任中国建设银行河南省分行党组书记、行长；

　　1993年4月起任河南省副省长；

　　1994年1月起任国家开发银行党组成员、副行长、纪检组组长；

　　1998年3月起任国家开发银行党组副书记、副行长、纪检组组长；

　　1998年6月起任国家开发银行党委副书记、副行长；

　　2008年12月起任国家开发银行党委副书记、监事长。

　　2006年5月当选为中国石化第三届董事会董事。（简历来源：中国石油化工股份有限公司官网）


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四名地方厅级干部被检察机关查办

新华通讯社
09-13 15:27
新华社北京９月１３日电　记者１３日从最高检获悉，河北、山西、湖南四名厅级干部分别涉嫌受贿犯罪被检察机关查办。

日前，河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对河北省廊坊市政协原副主席、市委统战部原部长孙宝水（副厅级）决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。

日前，河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对河北省唐山师范学院原党委常委、纪委书记李可君（副厅级）决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。

日前，山西省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对山西省新闻出版广电局原党组书记、局长齐峰（正厅级）决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。

日前，湖南省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对湖南日报社原党组成员、社务委员刘树林（副厅级）决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。（完）
运营人员： 冯玉鹏 MZ014

好人主义不是个好东西
深圳特区报 2016-09-13 08:23:04
“万般人事要朦胧，驳也无庸，议也无庸。”“大家襄赞要和衷，好也弥缝，歹也弥缝。”这两句话，出自清末的一首《一剪梅》词，讽刺了当时官场上一团和气的不良风气。到了如今，仍旧有人将其作为为官座右铭，奉行庸俗的好人主义，甘做好好先生，四处讨好，妄图藉此“无灾无难到三公”。

好人主义不是个好东西！一些领导干部奉行好人主义，不但使一个地方、一个单位的批评与自我批评荡然无存，而且上行下效，形成了庸俗的官风和林林总总的潜规则。很多党员干部违规违纪，乃至走上不归路，都与少数领导干部搞好人主义有关。这种“好人”，于党和国家而言不是什么英才，对百姓而言谋不了什么民生福利。

从党的领导弱化、党的建设缺乏、全面从严治党不力，到党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛；从“为官不为”“为官乱为”，到“微腐败”“塌方式腐败”等一系列问题滋生，都能从领导干部责任意识“沉睡”，做老好人、明哲保身上找到原因。现在要干部能上能下，能者上、平者让、庸者下，庸官里头，就应当包括那些好人主义者。

铲除好人主义，关键在于以“严”“实”精神，落实好问责。对党员干部的违规违纪，决不能搞下不为例、网开一面。同时，要坚决落实终身问责，对失职失责的领导干部，不论其是否调离或转岗、提拔或退休，都应当对其严肃问责。

和谐男孩

背后有人撒，这么简单的问题都不明白吗

福建"首虎"徐钢被诉 被曝扬言要和举报者"单挑"
09-14 14:21正义网/查看原文


徐钢(资料图)

正义网北京9月14日电(见习记者 安伟光)据最高人民检察院官方网站消息,近日,安徽省检察机关依法对福建省人民政府原副省长徐钢涉嫌受贿案提起公诉。

福建省人民政府原副省长徐钢涉嫌受贿一案,由最高人民检察院指定安徽省人民检察院侦查终结后,移送安徽省合肥市人民检察院审查起诉。

安徽省合肥市人民检察院起诉书指控:被告人徐钢利用担任福建省人民政府副秘书长、福建省交通厅厅长、中共泉州市委书记职务上的便利, 为他人谋取利益,并且利用本人职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

落马前扬言要和举报者“单挑”

2015年7月27日,中央纪委监察部网站发布消息,徐钢严重违纪违法被开除党籍。经查,徐钢严重违反廉洁自律规定,利用职务上的便利,为其妻的经营活动谋取利益;严重违反中央八项规定精神,由他人出资安排打高尔夫球。此外,徐钢还存在干扰、妨碍组织审查的行为,与其妻及部分行贿人串供,转移、藏匿赃款赃物。

徐钢是十八大以来被查处的第99只“老虎”。根据纪委通报,徐钢也是第三个被指“干扰、妨碍组织审查”的落马”老虎”。前两人分别是浙江省政协原副主席斯鑫良、新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智。值得注意的是,这三人分别是所在地“首虎”。

据人民网此前报道,徐钢落马后,在其曾经主政的泉州,有干部回忆,当时在古城区开发中,专家组联名反对开发方案,部分老干部开始写信举报。2012年,在泉州一次老干部座谈会上,徐主动谈及被举报一事。他很生气,说泉州有“叛徒”举报他是“大老虎”,“如果不是我的身份还在,我就要和你单挑”。

被称为“房地产书记” 商人为其建酒窖套房

2008年到2013年,徐钢在任泉州市委书记时,泉州房地产业发展迅猛,地产项目大手笔频出。2008年,徐钢上任泉州市委书记后,福州一支拆迁队也进入泉州,第一个项目就在洛江区的双阳,而这支拆迁队的控制者是徐钢的表亲。此后,2009年至2012年,泉州东海片区、城东片区涌现出大批房地产项目,这两个区随之成为巨大的建筑工地,一时间往返于泉州市区、郊区的渣土车晚上全力开工。

在造城运动中,数名地产商赚得盆满钵满,在外人眼中,他们也成为徐钢的“好朋友”。据一名当地商界人士介绍,徐钢与几名地产商之间确实走得很近。其中一名依靠徐钢发了大财的地产商,在泉州建起奢华的酒庄,徐钢以及泉州政商界的精英常在该酒庄聚会。

据报道,徐钢曾多次为一位郭姓商人在项目选址和施工许可方面为其大开“绿灯”。为表示谢意,郭姓商人在六井孔一幢四层建筑的地下酒窖内为徐钢建造了套房,供徐钢办公。因为酒窖接受私人藏酒,很多商人想尽办法在这个酒窖中藏酒,以品酒为名结交徐钢。泉州一位处级干部的秘书说,2010年下半年,每周至少3个工作日的下午,徐钢都是在该酒窖中度过的。2011年上半年,泉州当地曾出现了一封网上举报信,信中称徐钢为“房地产书记”。

2013年2月,徐钢升任福建省副省长。离开泉州前夕,徐钢曾在一个会上发表离任感言,“没有为泉州做什么贡献,但是这五年的工作经历对我很重要”。2014年3月到5月,中央巡视组巡视福建。

曾言克服“小节无害论”

2013年10月,中央纪委首次举办省部级党政领导干部廉洁从政研修班,时任福建省副省长的徐钢在交流心得体会时强调,一要克服“小节无害论”思想,一个在小节上过不了关的领导干部,也很难在大节上过得硬。二要克服“反感监督”的情绪,领导干部必须自觉接受监督,带头开展监督,不但对上级的批评要听得进,还要从容面对同事和下级提出的意见或建议,闻过则改。三要克服“交友是个人私事”的认识。要慎交朋友,择善而交,不交酒肉朋友,更不丧失原则去“傍大款”。四要克服“攀比、侥幸”心理,心理不平衡就难免滥用权力。他指出,领导干部一定要严格按照党纪国法办事,做到自警、自省、自律。

徐钢简历

徐钢,男,汉族,1958年12月生,福建浦城人,1985年1月加入中国共产党,1976年12月参加工作,大学学历,高级经济师。

1976.12—1978.10 福建省福州发电设备厂学徒

1978.10—1982.08 复旦大学管理科学系工业经济管理专业学习

1982.08—1991.02 福建省经委综合处干部、副主任科员、主任科员(其间:1987.07—1988.06在龙岩卷烟厂挂职任副厂长;1988.09—1991.02在建阳县挂职任科技副县长)

1991.02—1992.03 福建省南平地委政研室主任

1992.03—1995.06 福建省经委(省经贸委)办公室正处级调研员、办公室主任

1995.06—1996.10 福建省经贸委主任助理、办公室正处级调研员(其间:1995.08-1996.10公派英国利兹大学管理学院工商管理专业进修)

1996.10—1997.08 福建省经贸委主任助理、技改处处长

1997.08—1999.12 福建省莆田市政府副市长

1999.12—2000.09 福建省莆田市委常委、副市长

2000.09—2003.07 福建省政府副秘书长、办公厅党组成员

2003.07—2005.11 福建省交通厅厅长、党组书记

2005.11—2008.04 福建省经贸委主任、党组书记,省政府国有资产监督管理委员会主任、党委书记

2008.04—2011.02 福建省泉州市委书记

2011.02—2012.01 福建省泉州市委书记、市人大主任

2012.01—2013.02 福建省泉州市委书记

2013.02— 福建省政府副省长、党组成员

中共十七大、十八大代表,第八届、九届中共福建省委委员

权威|张家界市检察院依法对伍纯立案侦查

湖南检察
09-14 11:26
2016年9月13日，经湖南省人民检察院指定管辖，张家界市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对湖南省委党校干部教育学院副院长伍纯（副处级）立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

责编｜廖远哲

运营人员： 魏宇波 MX008

安徽皖西学院原院长夏鹭平受贿案开庭 贿赂款被盗不敢报损
中国新闻网 2016-09-13 22:59:07
中新网合肥9月13日电 (赵强)13日，由安徽省芜湖市人民检察院提起公诉的皖西学院原党委副书记、院长夏鹭平(正厅级)涉嫌受贿一案，在芜湖市中级人民法院开庭审理。

夏鹭平今年63岁，案发前已退休。据芜湖市检察院指控，2005年春节至2011年春节，夏鹭平利用其担任皖西学院党委副书记、院长的职务便利，多次接受安徽华力建设集团公司项目经理、安徽华野工程建设公司董事长沙宜杰的请托，为其承建的皖西学院工程项目的工程款支付、工程设计变更以及工程决算方面提供帮助，非法收受沙宜杰指派的工作人员黄某某给予的人民币91万元。案发后，被告人夏鹭平的家属代其退缴全部赃款。

庭审中，夏鹭平对检察机关指控的主要事实供认不讳。据夏鹭平交代，其受贿后将部分赃款放在皖西学院宿舍的柜子里，虽然该宿舍曾三次被盗，但其报案时却始终不敢提及现金被盗的事实。夏鹭平还称，行贿者是看中了自己手中的权力才送钱送物，但自己没经得起诱惑犯下大错，现在追悔莫及。

法庭没有当庭宣判。

夏鹭平，男，1953年6月出生，汉族，籍贯安徽省庐江县，出生地福建省厦门市，中共党员，教授。曾任合肥工业大学建筑分校教务处副处长；安徽建筑工业学院副院长、党委委员；中共皖西学院委员会副书记、皖西学院院长等职。

2015年7月24日，夏鹭平涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。同年9月，经安徽省人民检察院指定管辖，安徽省芜湖市人民检察院依法对夏鹭平以涉嫌受贿罪立案侦查，并采取强制措施。(完)

出现较大规模党员违纪情况怎么处理
09-14 11:03中国纪检监察报/查看原文
某单位出现了大规模党员违纪的情况，在研究运用“四种形态”进行处理时，该单位领导干部不希望处理那么多人，主张采取“降调一等”处理的办法，即该开除党籍的留党察看，该严重警告的给予警告，该组织处理的批评教育，该重处分的轻处分，并美其名曰：“关心爱护干部”。这种运用“四种形态”的做法是不正确的。

运用“四种形态”，要坚持实事求是，对党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。“降调一等”处理、“放上一马”，实际上是对违纪行为的放纵，是对抱有违纪侥幸心理人的鼓励，与运用“四种形态”目的背道而驰。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪律松弛的不良积习甚深，管党治党不力、失之于宽松软问题还比较严重。在这种形势和背景下，运用“四种形态”，决不能对违纪行为给“政策”，对问题严重的党员给予特殊保护，更不能释放出错误的信号。“批评和自我批评”“党纪轻处分和组织处理”“作出重大职务调整”等都是把纪律挺在前面的具体形态。每一种形态都是“一道防线”，只有环环相扣，层层阻截，逐步加力，“立案审查的只能是极极少数”的效果才得以实现。运用“四种形态”，只有执行纪律寸步不让、动辄则咎、处理到位，才能防止党员干部在错误的道路上越走越远。运用“四种形态”监督执纪，对于党员干部来讲，要求不应放松，而应更严格；标准不能降低，而是严格遵守。

运用“四种形态”，对于违纪的党员干部可不可以从轻处分或减轻处分呢？应当强调的是，是否可以从轻处分或减轻处分，必须以党规党纪为尺子。依据《中国共产党纪律处分条例》，违纪者只要主动交代本人应当受到党纪处分的问题；或检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；或主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；或主动上交违纪所得的；或有其他立功表现，都可以从轻或者减轻处分。

实践好“四种形态”，只有切实把纪律挺在前面，使每一个触碰红线者都受到相应处理，才能形成良性发展。前三种形态的量增多了，最后一种形态的量才会减少，才会形成“倒金字塔”形态，才能最大幅度防止“好同志”演变为“阶下囚”。（孙志勇）

手机光明网
让“零容忍”不仅仅成为一个口号
光明网09-15 05:03
□姚村社（陕西）

你不难发现，“零容忍”在当下的使用频率不低。从书面语到口头语，从政府的红头文件到基层社区的公告通知，概莫能外。对腐败“零容忍”自不待说，对失职渎职、学历造假、拉票贿选、安全隐患包括社会生活中的高空抛物等等，也要“零容忍”。

应该承认，对当今社会存在的某些违法乱纪和不良现象实施“零容忍”，对遏制其蔓延滋长起到了十分积极的作用，对当事者产生了一种强大的心理震慑作用。值得称道的是，在许多部门和单位，对腐败现象的“零容忍”取得了显著效果，使得公众真切地感受到了“零容忍”的威力，也让公众对“零容忍”始终存有很高的期望。

但我们不能不看到的是，如今一些单位，把“零容忍”的口号喊得震天响，但落实起来就不见得是真正的“零容忍”了。蜻蜓点水、走马观花者有之，虎头蛇尾、有始无终者有之，想起来抓一抓、想不起来就不抓者有之，鞭子高高扬起、轻轻落下者亦有之。比如，在对人员密集场所的安全检查中，明明发现存在消防通道堵塞、电路严重老化、“安全门”不安全等问题，本应以“零容忍”的态度，按照有关法规对有关单位和责任人严厉处罚，但在具体操作时却“碍于情面”，仅仅以批评、警示、限期改正而“大事化小”。

如何使“零容忍”不仅仅成为一个口号，首先需要各级领导特别是“一把手”切实负起“两个责任”，牢固树立一种求真务实、真抓实干的思想作风和工作态度，千万不能搞“花架子”和哗众取宠那一套。其次，要有一种大刀阔斧、敢于担当的魄力，对应该“零容忍”的问题坚决“零容忍”，而不是被来自外界的各种干扰包括情面“乱了方寸”；对那些在处理问题中执纪不严甚至弄虚作假者则要严肃处理，以儆效尤。第三，全社会要努力形成一种有利于解决“零容忍”问题的良好氛围，进一步畅通公众举报监督机制，使各种违法乱纪和社会不良现象能在最短的时间内被有关部门所掌握。同时，要引导社会舆论，对各种违法乱纪和社会不良现象形成“人人喊打”的氛围。

来源： 西安日报

9月17日，陆媒《北京青年报》微信公众号“政知道”转发《中国纪检监察杂志》2016年第17期的文章《在张国焘身边的朱德，如何在艰难中工作？》。

财新网总编胡舒立在最新一期《财新周刊》【舒立观察】栏目发表社评《坚决揭盖子，构建新型政商关系》的文章称，辽宁贿选案震惊全国。由于半数以上委员辞职或遭罢免， 辽宁省人大常委会已无法履责，这在中国当代史上前所未有。

蝇贪"嗡嗡叫，反腐败怎么向基层延伸？先看这几招
原创 2016-09-20   中央纪委监察部网站
　　在中央纪委网站，此类通报年年有，今年特别多：



　　今年以来，按照中央纪委六次全会部署，各级纪检监察机关严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题，加大通报曝光力度。这些通报，都在释放一个老百姓最希望看到的信号——全面从严治党，正在向基层延伸。

　　向基层延伸，就是要剑指群众身边的腐败人、腐败事儿，尤其是要严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。对此，从中央纪委到基层纪委，都使了哪些招？下面，我们就来“领略”一二：

重点督办，层层传导压力


今年1月25日，中央纪委党风政风监督室给甘肃省纪委发了一封督办函：《关于请核查榆中县侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索的函》，有16件问题线索，涉及9个乡镇、16个村。截至今年5月，16条问题线索已复核结案14件，问责处理16人。

　　从中央到村儿里，那么远的距离，压力怎么层层传导，落实到底？中央纪委有一招——重点督办，必要时直接查办。就算是一个村子里的腐败问题，中央纪委也能直接督办。

　　通俗点说，举报上来的一些侵害群众利益的问题线索比较典型，群众反映集中、性质恶劣的，中央纪委就会重点提醒基层党委纪委：得限期把举报办结咯！可不要把这看成是中央纪委给基层派的任务，解决这些问题本来就是基层党委纪委的分内事，是他们义不容辞的责任。

　　今年，中央纪委集中筛选出一批集体“三资”管理、土地征收、惠农等领域和基层党员干部雁过拔毛、吃拿卡要问题线索，通过省市纪委督促县（市）纪委摸清问题线索，全面整治。同时，省市纪委也有样学样，选取信访量大的县区，重点督办。

　　这样一来，中央的压力就通过督办这根“导线”，经由省市两级党委、纪委，传导到了县乡基层。督办直接针对的是县委和县纪委，这就督促县乡党委、纪委，扛起自己的那份责任。

监督执纪，专项行动查处


去年9月以来，广西各级纪检监察机关以查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作为抓手，严肃查处发生在扶贫领域的虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等腐败问题。截至6月底，各级纪检监察机关共收到信访举报2.11万件，初核1.83万件，立案1.53万件，给予党纪政纪处分1.24万人，移送司法机关514人。共有2.47万名党员干部主动向组织交代问题，上缴和清退违纪款2.15亿元。

　　督办传导的是压力，真正清扫基层的腐败问题，还要靠各地实打实的拳头。今年，内蒙古、安徽、河南、重庆、陕西等地都开展了查处侵害群众利益问题专项行动，精准执纪、精准打击，只要发现伸向扶贫资金的“黑手”，就绝不客气。

依靠群众，畅通信访举报渠道


海南省纪委通过海南廉政网开设“微腐败”监督哨专栏，建立起电话、网络、手机短信、来信来访“四位一体”举报平台和网络舆情收集研判机制。

今年以来，海南省各级纪检监察机关共收集群众身边的不正之风和腐败问题线索1242件，排查处置1147件。

　　哪些地方又发生了腐败问题？群众来告诉你。各地都在努力畅通信访举报渠道，发现和收集更多的问题线索。同时充分利用互联网、手机客户端、微信等手段，为群众反映问题提供更加高效便捷的途径。

市县巡察，全面发现问题线索


浙江各地的基层巡察组先后杀出“回马枪”，发现一些共性问题，其中，基层干部以权谋私、侵吞集体资产的问题比较突出。

2016年1月，嘉兴平湖市林埭镇华丰村党组织原书记兼村经济合作社社长李某受到党内严重警告处分，这是2015年底，林埭镇开展基层巡察“回头看”发现的问题。当时，巡察组接到举报称，村里有块土地被村干部廉价出售，致使村集体资产遭受损失。巡察组立即上报镇党委，镇纪委跟进调查后发现，李某曾在2001年将村里一块闲置的非农土地低价“租赁”给其亲戚姚某某。该镇纪委责令华丰村整改，并通报了李某的违纪问题，同时完善了集体资产交易项目底价审核监督制度，推动村级集体资产管理的规范化。

　　基层反腐，不能缺少一双发现问题的眼睛。这就离不开基层监督的利器——巡察，巡视工作向市县的延伸。

　　巡视组到不了的“远方”，巡察组来扫清监督盲区。巡察不但能巡到市县，还能向乡镇村（居、街道）做伸展运动，给基层群众一条直接反映问题的渠道。

　　你在意的，就是我关心的。巡察组瞄准基层群众关心、关注的突出问题，比如与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题，以及相关的重点人、重点事都是市县巡察工作的重中之重。

　　用更灵活的“姿势”，做更精准的打击。根据问题量身定制巡察方案，比如开展涉农巡察、扶贫工作专项巡察；用更多灵活手段发现问题线索，比如河南濮阳用数据分析提高发现涉农问题的精准度，海南巡察运用交叉延伸方式破解关系网干扰……

　　既然是巡视工作的延伸，巡察在定位上也要把准方向：突出政治巡察，紧盯基层“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”突出问题，把“六大纪律”作为标尺；巡察的任务是发现问题、形成震慑；成果运用、落实整改是关键；时不时再杀个“回马枪”，看看问题是不是真的改好了，党委和纪委是不是真的把责任担起来了……

　　作为党内监督的创新之举，巡察称得上又一把“利剑”——把全面从严治党往基层推进。

点名道姓，通报曝光典型问题



“2014年，时任万州区后山镇经发办主任陈赓，利用负责该镇高山生态移民搬迁工作的职务便利，采取冒名顶替的方式，假借该镇铁厂村村民罗某的名义在铁厂高山生态搬迁安置点购买高山避暑房屋，并骗取国家高山生态搬迁补助专项资金3万元。2016年6月，万州区纪委报经区委同意，给予陈赓党内严重警告处分，免去其普子乡党委委员、组织委员职务，违纪款3万元全部上交财政。”……

　　有人物、有地点、有情节、有结果……要说有看头，纪委的通报曝光绝对不负读者。一时贪念起，大名和“故事”就挂在了纪委的网站上，为的就是形成震慑，让心存侥幸的打消念头，让已经犯错的主动交代问题。今年以来，中央和各地对侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例通报曝光的力度，还在不断加大。

一案双查，问责倒逼责任落实


近日，四川省凉山州委、州政府对扶贫攻坚工作滞后的5个县进行通报、警示和提醒。责成3个县县委书记、县长作出深刻检查，责成5个县召开专题民主生活会反思剖析问题根源、限期整改。对1个县的常务副县长和分管副县长进行组织调整，对2个县分管领导进行诫勉谈话，明确今年换届不提拔、不重用。

　　问责倒逼责任落实，对扶贫领域腐败问题频发，或者突出问题整治不力、走过场以及查处问题不认真、责任处理不到位等问题，对“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报的基层党委、纪委，都要追究主体责任和监督责任。

　　基层反腐，招数还不止这些。忙来忙去，最终目标就是推进全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。（中央纪委监察部网站 张琰）

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当年试水财产公开，如今“全科”违纪落马

团结湖参考
原创09-20 08:46




说起新疆阿勒泰，说起它美丽的自然风光，比如这里最大的淡水湖和壮阔的草原，估计很多人会有很深的印象。但要说到这里的反腐，小伙伴们可能就没什么印象了。实际上，十八大以来，阿勒泰最惹人瞩目的落马官员，也就是今年6月份刚刚被宣布调查的王仕斌，他是阿勒泰地委原委员、阿勒泰市委原书记。注意，阿勒泰市是阿勒泰地区下属的一个县级市。在反腐这个热话题下，值得关注的地区和人物实在太多了，这么冷门的一个地区和人物，实在引不起大家的兴趣。所以，在9月18日王仕斌被宣布双开之后，好多网站虽然转发了这条消息，底下却一条评论也没有。

但是，如果谁要说起反腐的历史，阿勒泰却又是一个非常值得说道的地名。那是在2009年，在这个地区市委书记吴伟平的努力下，阿勒泰成为中国首个推行官员财产申报和公开的地方。如果说公开是最好的阳光防腐剂，那么，在我们国家反腐历史上试着感受这第一缕阳光的，正是阿勒泰。虽然说这个制度的试水，很大程度上要归功于吴伟平个人的努力，而且在吴2009年突然去世之后便遭遇挫折，很快在当地黯然退场，但这个破冰之举的确功不可没，阿勒泰也从此被载入史册。十八大以后，官员财产申报与公开，再次成为热点，并且在广东等地试点，得到进一步推进。

其实，当年阿勒泰因为这事可火了，各种报道、评论铺天盖地，它的破冰之举，被人称为“阿勒泰实验”，只是互联网时代，我们比较健忘罢了。我们今天对王仕斌这个名字感到陌生，但各位或许不知道，伴随财产公开制度的试水，第一个财产收入被全国人民都知道的官员，正是王仕斌。当年阿勒泰地区推行的是《县（处）级领导干部财产申报的规定（试行）》，王仕斌当时是阿勒泰市委书记，所以他的公开财产申报表最显眼，被媒体广泛报道，现在还能从网上搜到这个表格。

阿勒泰破冰7年之后，王仕斌还是市委书记，只是多了一个地委委员的身份，但他如今却不再清廉，而是被纪委从报表里拉了出来，现了原形。而且，从最近公布的违纪事实来看，王仕斌这原形现得实在够惊悚。为什么这么说？因为自从去年10月份《中国共产党纪律处分条例》公布实施之后，被通报违反“六大纪律”的官员不少，但要说“六大纪律”全部违反的“全科”官员还是比较罕见的，但王仕斌正是其中之一。从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，再到群众纪律、工作纪律、生活纪律，不该违反的纪律，他是违反了个遍。这样一个真实的形象，和当年他自己在公开的财产申报表里给自己描画的形象相比较，相差多么遥远。这事或许也从一个侧面说明，公开的官员财产申报制本是个很好的机制，但它仅仅是个开始，如果没有配套的倒查和追责机制，它很可能成为官员表演清廉的合法手段，被贪官们利用。

王仕斌，这个新晋的全科违纪官员，自踏入仕途以来，就没有离开过阿勒泰地区，从阿勒泰市供销社的秘书，一步步爬上阿勒泰地委委员、阿勒泰市委书记的位子。这样一个官员在当地的人脉和根基肯定是非常深厚的，但或许也正是凭借这一点，他才有可能在当地如此肆无忌惮地违纪而毫无畏惧之心，甚至在十八大后仍不收敛、不收手。纵观过去罕见的几个情节恶劣、全部违反六大纪律的官员，一般都是在某个地方摸爬滚打多年、凭借关系网就能轻松行事的“地头蛇”。比如，处分条例修订以来首个违反全部六项纪律的落马官员、武汉钢铁（集团）公司原党委书记、董事长邓崎琳，就是如此。再比如，安徽芜湖卷烟厂原厂长王龙明也是一样，在当地深耕细作30年，直至一把手，树大根深。不过，不是不报，只是时候未到，伪装再深，抵抗再顽劣，总有露出尾巴、应声落马之时。

王仕斌的落马，我不知道对于那些还记得当年往事的人们，是否会有点小小的冲击。其实在阿勒泰首次试水之际，就有不少人对这事表示担忧，很多人不太相信这种官员财产申报的真实性。现在，王的落马果然不幸地“验证”了这种担忧。如今的王仕斌被证明是个“全科”违纪官员，可当年的他在申报表是多么清廉啊：工资：21036元/年；各类奖金、津贴、补贴及福利费：24835元/年，除此外，再无任何额外收入。尤其在“利用职权收礼”那一栏里，那个大大的“无”字，很多人至今都可能还有印象，现在这个字无疑成了最大的讽刺。不过，无论如何，不能对这项机制本身失去信心啊，王的落马只是提醒我们财产申报与公开机制还需要进一步完善。

（文/曾炜）

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