二、规划局某些人耍数字游戏,瞒上欺下。
在这个过程中,成都市规划局大玩数字游戏,将已建成的一期、二期合并改称为“一期”,而将批建的称为“二期”,企图混淆视听,所以,请注意,以下提到的三期建设即2007年规划中所说的二期工程。
按照鸿生花园一期规划许可(见成规建[2001]0353)批准的一期(现东区,也称2栋、)总建筑面积为21362平米,楼层9.8层;按此规划比例,二期(现西区,也称1栋)地块相对较小,应在21000平米内;中间楼(三期)约11000平米,三个地块相加,总建筑面积应在53000平米左右,这和楼书数据基本相吻,并且楼书53000平米总建筑面积,总户数419户,楼层9.8层也和规划局2006年仍在使用的早期规划图纸基本吻合。这说明,有可能存在一张53000平米的总设计图。一期建筑实际面积为28551平米,比规划面积21362平米超建了7189平米,二期建筑(西区,即一栋)占地比东区小,却规划了28018平米,超过东区规划达6656平米,超规划率达31%。令人奇怪的是开发商在多批情况下却少修了1015平米,只修了27003.28平米,少批了要多修,多批了却少修。这里面倒底有什么猫腻?
在几十次上访过程中,规划局提出的三期(现二期)建设数据五花八门。除我们能从文件上、图纸上看到四五种以外,还有规划局人员口头叙述过的18000,15000,7000多平米的建筑面积方案。在2004年7月8日规划局因鸿生花园上访而给市长公开电话的回复中提出的计算方法和面积等数据,据此业主们询问到底修多少时,该局一名处长停顿一下后毫不犹豫地回答“7000多平米”,当时激起二十多名业主一片掌声。而此后,规划局却推翻了这一方案。2007年9月28日竟面对业主公开表示,不能采用这个计算办法和相关数据,连给市长的回复都可以不认账,那么,对老百姓而言,就更无诚信可言。但在11月13日给业主回复中规划局不得不承认“几次回复中有个别数据等内容有不尽准确和一致的情况。”一个市规划部门竟然对规划数据如此乱来,这还了得!而且这些数据都是关键数据。
三、规划局敷衍百姓,百般袒护开发商,连出损招,消耗业主时间,掩护开发商完成各种手续。
业主三年多来不间断地上访规划局,这种上访的目的主要想请规划部门充分重视开发商已无地可修的事实,希望由规划部门出面协调业主和开发商的关系,以求取得双方能接受的解决办法。每次上访规划局总是回避继续向开发商核发规划许可证将导致开发商更严重地侵犯业主物权,破坏合同法的法律尊严问题,从来不将对立的双方召在一起协商相关问题。
2007年1月,规划局终于想起要召集开发商和业主双方开听证会了,因为,听证会可以成为他们串通开发商混淆视听的工具。
听证会前,规划局一直对业主封锁听证内容,直到1月4日,规划局的两位处长来到鸿生花园,告诉业主代表技术上的指标由他们算,业主不要管,到底修多少,修多高,在何处修,却又不告诉业主代表。
请问,这种剥夺了业主知情权的听证会还去听什么?证什么?
听证会上,规划局某些人将作为购房合同附件的楼书中欲修楼盘图片定格地投影在大屏幕上,以示其存在,却拒绝放映同一楼书中对业主有利,能证明开发商已无地可修的数据,更未听证该楼盘修成后对业主可能构成的侵害。听证会上,业主代表一致明确反对修改小区规划,并指出根据购房合同约定的相关指标,开发商根本没有地可供修房了。听证会后,业主却看到报纸的报道说听证会争论的焦点是修多少,而不是事实上的修或不修。可见主导听证会宣传工作的规划局不仅欺骗业主,还欺骗舆论,他们早就为业主设好了连环套,等着善良的业主往里钻。
综上,这场号称省内的首例听证会,我们只能说它是貌似民主和行政透明的听证会,而且,小区的业主们一直不知道听证会的结果。
今年8月2日,规划局串谋开发商搞了一个开发商参预的二期规划许可的假公告。8月2号规划局向鸿生置业发了一个函,要求鸿生置业对拟发二期工程规划许可证的事进行公告,公告期六十日,当天上午,开发商便写好了公告,并请了公证员,与公证处签立公证协议,中午时分便完成了所谓的公告,若不是事先勾通过,想必也不会有如此效率。公证书显示,公告并未张贴在小区大门口的公示栏,而是张贴在小区角落处的,业主们通常一个季度甚至半年才去一次的物管公司,公证员也只能证明他们张贴了13分钟,公证书中所附看公告的“业主”照片,实际是物管工作人员和开发商的人,而真正的业主们并不知情。
拟批规划许可证的公告,本应由规划局进行,可规划局却授权与业主有着利益对立的开发商来作此公告,狼狈为奸的串通昭然若揭。开发商和规划局真是煞费苦心,找了个工作日的中午,乘着年轻人们上班,老年人们午休的时间贴公告,这样,他们的以为他们的丑恶行径便天不知地不晓了。
9月18日,业主在网上发现早在8月22日成都市规划局已向鸿生置业核发规划许可证,在上访时,规划局工作人员还矢口否认,在业主的追问下,规划局才承认已批事实,并口头同意法效时间改为9月18日起重新计算,9月24日业主又致函要求书面更改法效时间,9月28日规划局还装模作样地书面答应:书面回答业主相关问题并在国庆后重新公告,而就在当天,开发商却领到了朝思暮想的施工许可证,完成了所有审批许可。此时,业主仍不知情,直到11月13日看到规划局的核发公告。
从8月2日到9月28日这段时间内(从第一次公示法效时间起,复议时间到10月2日终止),业主们是在规划局某些人的封锁消息磨蹭时间的伎俩下,失去了宝贵的抗争时间,造成了开发商凿木成舟,业主茫然失策的局面。
国庆后业主们仍没看到规划局承诺的重新公告,又前往规划局上访,规划局某些人诡称给业主回复不好写,难以回复,消磨业主时间。到了11月13日,写了一个半月不足千字的回复终于寄到了业主这里,同时让业主们看到的,是小区大门公示栏里规划局的核发规划许可证的公告,公告显示核发时间仍为8月22日。这一次,他们没有请公证员,也没有贴在物管处,更没有8月2日那天的效率,这份8月23日便应该张贴的公告,整整迟来了两个月零二十天。这时候,开发商开始大模大样地准备进场,而广大业主还以为公示之日起的两个月的复议时间里开发商无权动工呢!
同是公告,公告的方式、选择时间,公告的地点,公告的效率为何却大相径庭?????
这就是事件的过程和演绎。这种过程和演绎说明规划局某些人和开发商配合之默契,真是天衣无缝!正是如此的配合,才使我们不得不怀疑其中的铜钱腐臭,多修1万多平米的经济效益到底体现在哪里?
血案已经发生,开发商有规划局某些人的撑腰,打着合法的旗号,已有恃无恐。如不责令其立即停止施工,与拥有所有权的业主们达成协议,任其肆意侵占业主的绿地,强行砍挖树木,占用车库,势必将进一步激化矛盾,使暴力事件越演越烈。
鸿生花园的业主不会屈服于开发商和规划局的淫威的,我们将采取法律手段,还事件以本来面貌。
更期盼的是党和政府伸出正义之手,弄清这里面的蛛丝马迹,帮助广大业主建好自己的家园。请党和政府下决心调查事实真相吧!