[讨论]以时间换城南发展的空间，真的不希望琉璃场的今天就是中和的明天！！

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成（都）自（贡）泸（州）赤（水）高速公路9月开建，3年后投入使用！！

 

      （四川日报）昨（20）日，我省目前高速公路BOT项目中投资最大的成（都）自（贡）泸（州）赤（水）高速公路内江至自贡段签署投资协议，标志着成自泸赤高速公路建设正式启动。该路段预计9月开工建设，2012年建成并投入运营。

　　成自泸赤高速公路是我省规划建设的骨干高速路网之一，与成渝地区环线合江至纳溪高速公路交叉。其中内江至自贡段由四川路桥集团投资承建，全长111.048公里，项目总投资63.2728亿元，设计标准为4车道，设计时速为80公里。建成后成都至内江将由现在的两小时缩短至一个半小时，成都至自贡将缩短至两小时。

　　该高速公路通车后，将是四川到东南沿海最近的出川通道，也是成都到泸州港最近的高速通道。

 

 

PS:

    成自泸高速公路在城南四环路起点的大概位置示意图参见本贴的第1楼图示，而锦江区东郊火葬场就在这条高速公路起点（立交桥）的旁边！！！

 

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新闻摘录：

 

          成都中心城区12个城中村 改造进展顺利

 

    其中：

        琉璃场片区改造进度：琉璃场片区计划今年全面完成拆迁工作，拟购40万平方米安置房。

    　 据介绍，锦江区琉璃场片区按计划今年将全面完成拆迁工作，截至目前，已经完成1202户的拆迁，拆迁面积318908平方米，完成拆迁总量的82%。该片区今年计划购买安置房40万平方米用于拆迁安置，目前，已初步落实，返迁安置工作正在有序推进。

 

PS:

        锦江区把原来在三环路边上的东郊火葬场迁到现在的四环路，把包袱甩给双流居民后，现在空出的琉璃场就可以大搞建设的了。

        成都市政府的相关部门是不是也应该利用成自泸高速公路即将开建之际，再综合考虑现在东郊火葬场所在位置的这个城南片区以后的规划和建设呢？现在在那个地方是继续大力发展锦江区说的殡葬产业园区，还是它应该还有更好的城市配套规划建设呢？！！！

 

        环顾成都，好象在高速公路起点位置有大型火葬场的地方还没有的吧？！况且这条高速公路是连接川南城市群重要通道，城南这个片区应该大有潜力可挖的哦！！！

 

        周围居民强烈呼吁锦江区不要把这里变成殡葬园区了，那样的话，就会毁了城南这个片区发展前景的！！在城乡统筹和落实科学发展观的大环境下，成都市政府也应该敦促锦江区调整其规划呀！！！

 

 

 

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丧葬队伍哀鸣穿城扰民 请把你的悲伤留给自己

 

     （2008年成都商报）昨日凌晨6时，双流县中和街办三五变电站旁的十字路口，一阵哀乐声将寂静打破。“这已经算好的，通常还有大炮的巨响。”据介绍，这里是前往成都市东郊殡仪馆的必经之路。由于多数丧葬队伍有放哀乐和鸣炮的习惯，临近这条路居住的居民日常生活受到极大干扰。

　　为了让居民们能睡个好觉，昨日起，中和街办组织城管、交警、环保、治安巡逻队员等工作人员开始对此进行整治。

　　困扰篇

　　清晨鸣炮

　　特殊的“叫醒服务”

　　老黄就住在中和街办三五变电站后面。昨日凌晨5点过，老黄就已经在路上来回慢跑。“不起床也会有人叫你起床，每天早上的大炮声音让你根本睡不着，不如起来锻炼身体。”老黄的语气有些愤怒，但又充满无奈。

　　老黄告诉记者，前往东郊殡仪馆老馆或新馆，中和街办城区都是丧葬队伍途经的地方。“成仁路经中和场段，一路上殡葬队伍不停地放炮，撒纸钱。家人故去难免悲痛。令人难以忍受的是近两年时兴起来的放炮，特别是凌晨，尤其恼火。”

　　在双流县公众信息网上，从2007年初开始，关于丧葬队伍鸣炮的投诉就有数十条。有网友戏称这些炮声“为所有的中和居民提供了叫醒服务”。

　　“最可恨的是大炮车，总是在人们睡梦绵绵的时候发出吓人的声音，试想在这种环境下睡眠质量会好吗？怕只怕到时住在中和的大部分人会得神经衰弱。”署名为“老百姓”的网友说。

　　“早上四五点，突然几声巨响，经常把老人和小孩吓得不轻，如果把老人吓出病来，谁来为我们买单，小孩经常被吓得哇哇大哭。”樊小姐说，这种鸣炮已经不能单单定义为陋习，完全就是一种违法行为。

　　网友希望相关部门能够从源头着手，取缔这一行为。“如果确实无法取缔，那么能否要求送葬队伍改走南沿线经三环路到殡仪馆。这一路既是快速通道也避开了人口密集区。”

　　早上6时，环卫工人林大康和杨永惠就开始在通往东郊殡仪馆的路上挥舞扫帚。由于纸钱太多，他们不得不随身带着打火机，扫上10米就将堆成一堆的纸钱烧了。“不烧的话，风一吹又到处都是。”林大康说，每天早上6～8时他们最忙。

　　整治篇

　　对象特殊 客气劝导“请节哀”

　　针对市民反映强烈的鸣炮问题，中和街办成立了专门的整治小组，昨日起开始集中整治。

　　凌晨4时许，中和街办副主任吴世学就开始在街办布置工作。“这是一场相对特殊的整治。”吴世学说，整治的对象是刚刚失去了亲人或者朋友的市民，他们的情绪多处于不稳定的状态，如果处理不好，就会激化矛盾。整治分宣传和劝导、整治、长效监管共3个阶段。“第一阶段无疑最重要，要让所有丧葬队伍都文明起来，难度很大。”

　　凌晨5时，中和街办包括城管、巡逻队员、环保、交警在内的工作人员全部到位。黎明中可以看到，“禁止一切车辆在城区鸣炮、鸣号”的标语挂在三五变电站旁的十字路口。

　　将近6时，工作人员拦下了第一支丧葬队伍，没有炮车，一辆满载花圈的卡车上，两名男子正在往车外抛撒纸钱。“请节哀！”吴世学走上前去，迎着两名从第一辆小轿车里走出来的男子。“你们这样撒，我们的环卫工人要扫好久哦。”他开始向两名男子讲解为什么不让抛撒纸钱。

　　交警调查 炮车多是非法改装

　　几分钟后，一支丧葬队伍的车辆从十字路口驶了过去，队伍后面是一辆炮车。由于车队速度很快，没能将其拦截下来。于是，吴世学带队前往殡仪馆检查。

　　那辆车牌号为川AB8869的炮车就停在殡仪馆的停车场内。交警上前检查发现，这是一辆非法改装的车辆。“原来的后座被拆了，安装上这些炮筒，下面还有一大壶汽油。如果鸣放，很可能引起安全事故。”交警表示，将在调查清楚后进行处理。一辆几天前被扣留的炮车更离谱。那辆小型卡车车斗里，安装了12支炮筒。“没有车牌，什么都没有，根本就是一辆报废车。”

　　经过调查，这些炮车多为丧葬服务公司所有，多是非法改装车。“如果我们一旦发现，将进行扣留并处罚。”吴世学说。

 

 

 

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成都要借鉴外地的整治经验：

 

 

本报讯来源温州都市报  2009年5月8日
   瑞安丧葬礼俗整治工作出新规：丧户和民间殡仪服务人员如在丧事严管区扰民，须登报道歉。其中对涉及党员、公职人员违规办丧的案件还移交纪委监察部门进行查处。截至昨天，瑞安市共有14人因丧事扰民登报道歉。

  根据相关规定，乡镇人民政府（街道办事处）在办理丧事活动审批手续时，须口头、书面告知文明办丧注意事项，并会同村委会（社区）第一时间上门宣传。对在严管区出现燃放烟花爆竹、吹奏军乐等违规行为的，须登报向市民道歉。

  另外，党员、公职人员操办亲属丧事时，须如实填报丧事活动审批表，由乡镇人民政府（街道办事处）上报瑞安市纪检监察部门和瑞安市殡葬改革领导小组办公室。凡发现违反殡葬管理有关规定，丧事扰民的，按照瑞安市纪委、瑞安市监察局的相关规定予以处理。党员、公职人员如瞒报、漏报，将从重、从严处理。

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    2009年6月5日，成都北郊9路公交车自燃的严重公共安全事件，就已经很充分地暴露出政府职能部门不作为的事情太多了……

    

    再回到这个东郊火葬场的规划和建设上，那么相关的职能部门是不是严格按照国家规定的要求来做的呢？把它最终落实到城南区域中和街道的旁边，他们有没有城市发展趋势的预测能力？！是不是也有区域利益的考虑在里面的呢？

    

    修建是一回事，但把它修建好投入使用后，还有更长期的影响和治理成本问题！这些都是不能忽视的！！

 

 

 

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中和城区远景：人居中和、商务中和、和谐新区

    --（左边小字）一个充满活力、朝气蓬勃，来了就不想离开的地方！！！

 

 

PS:

    如果中和城区不在解决好影响发展硬伤的问题（比如象本文提到的城区东边锦江区东郊火葬场的存在），广告口号中提到的也仅仅只是个口号而已，它也只是个“愿景”！！

    同时还应该要解决区划归属问题，要么要求双流县重视和加大对该片区的规划和建设力度，要么就是主动要求划出双流县，与河对岸的高新区会展片区合并，这样才能得到长足的发展吧？！！

 

长安远似天

多走走，多看看哈

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未来城南，中和的昨天、今天和明天！！

 

昨天的中和：

是与千万个其它中国小镇一样，默默地存在，并默默地发展着……

 

今天的中和：

由于与天府新城的会展中心、天府软件园及总部商务区紧邻，具有很多的发展优势，但同时也存在和面临着严重阻碍城区发展的规划和建设问题和区划合理归属的问题！！

 

明天的中和：

它将是什么样？会走向何方，我们在彷徨、质疑中期待……

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北京欢迎你--中和居版　　
　　制作：中和居全体成员

 

迎接的是同一个晨曦，我们听到的是群体哭泣--（每天大清早送葬车队扰民）
震耳炮声改变气息，骨香飘满离别--

 

中和道路南北开，闯王司机路口等着你--（过往车辆不遵守交通规则，红绿灯不起作用）
就两步的路面还不敢轻易过去，搞不好会永远留在这里--

 

不管远近送来的人都不用呼吸--
相约好了在一起，他们去的都是相同的目的地--（旁边就是锦江区东郊火葬场）

 

我们养着规划局，他们反而很神气--（双流县的以不是它管辖为由，敷衍了事；而锦江区的就干脆不理）
咨询质问规划问题他们是爱理不理--
地处高新锦江双流三地交界处却没人来管理

 

陌生熟悉都是客人请不用拘礼--
第几次来没关系，只有一个话题--
中和欢迎你 你可上天入地--
居住商务中和实则充满着晦气--（每天络绎不绝的送葬车队经过）
中和欢迎你 在复杂的尘埃中分享呼吸--（居民区近邻规模庞大的锦江区东郊火葬场可能存在的空气污染）
在烂泥便桥路上同样能做出成绩--

 

中和很造孽，三不管的地方无人愿来管理
巴撑大的城区内丁字路口在全成都就这个数第一 --（全城区有近30处丁字路口）

 

与河对面高新区的对接，那里有会展和地铁
本来是近在咫尺，但到现在仍没修红星路公路桥，我们怎么到那里？--（没有公路桥，居民出行要绕行很远的路）

 

中和的公交车，说起也怄气
数量少得出奇，几万人的居民出行天天都挤断气
选择这里不需要智慧只需要勇气，这同样会有奇迹
这难道也算作是城乡统筹的成绩？ --（中和人多，反而公交车数量很少，只因它不在主城区而是属于双流吗）

 

中和是个好地方，笑迎八方宾客的你
街道办时不时地搬出宏大计划蓝图，
有多少能实现，我们存在质疑
好些只不过是给我们画饼充饥--（中和街道近几年没有大的变化，止步不前也是退步，我们居民有意见）

 

中和大门常打开，开怀容纳四面八方的你--
岁月终结青春笑容，每人都有这个特殊时期--
天大地大最终都将归一，四处飘散的纸钱和鞭炮噪音这时也带笑意，
只为等待你，这是能提供的最好便利--

 

中和欢迎你 哭闹声惊扰你--
让人感觉是在喷油烧自己--
不管愿不愿意，最终你就留在了这里

 

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四川殡葬管理将纳入民生工程

    减轻困难群众殡葬消费压力，彻底纠正社会上“死不起人”的说法

　　（四川日报）由于老百姓普遍认为殡葬费用过高，社会上一度流传着“死不起人”和“殡葬暴利”的说法，这种情况有望在我省得到改变。记者从24日在眉山召开的全省殡葬管理工作现场会上获悉，四川将把殡葬管理工作和老百姓对殡葬方面的基本需求纳入“民生工程”和公共服务保障范围，以减轻困难群众殡葬消费压力。

　　“民生不仅仅只针对活着的老百姓，殡葬事务涉及千家万户，事关广大人民群众的切身利益，也是重要的民生。”省民政厅纪检组长杨武秀认为，《四川省殡葬管理条例》实施10多年来，全省推进殡葬改革发展，移风易俗方面取得了长足进展，为城乡社会主义精神文明建设和社会经济发展作出了积极贡献，但殡葬管理工作面临服务水平不高、公墓建设与管理不规范等问题，特别是殡葬设施建设投入不足，使群众对殡葬服务的公益性认可度不高。

　　据介绍，四川殡仪馆基本属于自收自支的事业单位，各级财政直接投入有限，特别是一些经济欠发达地区，政府难以拿出资金用于殡仪馆建设，陈旧的设施设备得不到改善，殡仪服务设备设施不能满足群众办丧事的要求，有的地方甚至以城市规划、建设和发展经济为由，把殡葬设施项目作为招商引资项目，引入民营资金，采取市场运作方式经营，有悖于殡葬法规的要求。

　　鉴于此，会议要求各地在公墓的规划与建设上，要与统筹城乡发展相结合，把殡葬管理工作和老百姓对殡葬方面的基本需求纳入“民生工程”和公共服务保障范围，通过加大政府财政公共服务资金和福彩公益金对殡葬服务设施的投入，进一步完善殡葬服务基础设施，满足群众基本的丧葬需求。“老百姓的生老病死都属于民生范畴。”杨武秀说，今年起我省将重点建设公益性骨灰存放设施和新型公墓形态，当前正在逐步试点把殡葬救助纳入社会救助体系，免除遗体接运、冷藏、火化等基本费用，民政部门将逐步与经营性公墓单位脱钩等。

　　据了解，为减轻中低收入群体的丧葬费用，全省各地正在探索农村公益性墓地的设置与管理，如遂宁市5个经营性公墓均规划出了10%以上的墓园面积作为公益性墓地，面向城乡低保、五保等困难群众;泸州则对低保户、老红军、烈属等群体购墓进行优惠。


PS:
    锦江区东郊火葬场，几次迁建都“迁不出锦江区”这一点，就能说明这以前的殡葬管理的“尴尬”处境，政府对此投入不足，就使得地方政府（比如锦江区）就以市场化运作的方式引入民营资本，并且也是选了这么一个“上风上水”的好地方，以牺牲城市发展为代价进行招商引资！！！
    既然现在已经理顺了这个问题所在，那么我们现在就是期待它什么时候能搬走的问题了！！！
    希望这个问题，锦江区政府（也包括成都市民政局）对此有个明确的交待！！！

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对社会资本建设的具有基本殡葬服务功能的殡仪馆，可以采取政府赎买方式，转为殡葬服务事业单位

      （新华网）特困人员基本殡葬费用将全由政府掏钱，并有望扩大到我国所有居民。昨天，民政部发布《关于进一步深化殡葬改革、促进殡葬事业科学发展的指导意见》，意见要求各地政府出台惠民殡葬政策，建立和完善殡葬救助保障制度。
　　民政部表示，各地今后要逐步建立殡葬救助保障制度，该制度将以重点救助对象基本殡葬服务减免为基础，其他多种形式殡葬救助为补充，实现基本殡葬服务均等化。对生前生活特别困难的人员，由政府免除遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务费用。有条件的地区，可从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务，实行政府埋单。
　　根据该意见，公墓建设经营的审批管理，尤其是经营性公墓的审批，今后将更加严格。未依法办理农用地转用和土地征收手续的地区，不得许可建设经营性公墓。
　　“任何形式的公益性公墓未经批准，不得转为经营性公墓。”民政部相关人员表示，公益性骨灰存放设施完善的地区，除纳入规划的外，原则上将不再许可建设经营性公墓或扩大既有公墓占地面积。对社会资本建设的具有基本殡葬服务功能的殡仪馆，可以采取政府赎买方式，转为殡葬服务事业单位。

全文链接：
民政部：免除特困人员基本殡葬费 加强豪华墓地治理
http://news.xinhuanet.com/politics/2009-12/19/content_12670748.htm

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1 天府新城高新技术产业区

　　定位：高新技术和文化创意产业

　　重点：以电子信息（含软件）、生物医药为主，以及动漫游戏等

　　规划范围：高新西区、高新南区及双流县成昆铁路以东、货运铁路外绕线以北、成自泸高速公路以西区域

　　面积：约237平方公里


PS:
    这次天府新城高新技术产业区的调整，包括进了双流县的部分区域（涉及双流县华阳、西航港、中和、万安、正兴、兴隆及公兴部分区域），仅仅是以产业功能划分，不包括行政区划的调整了吗？！！

墩子师傅

分析得不错

市民监督

时值成都召开2010年政协和人大会议时，写下如下建议

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迁建锦江区东郊火葬场的建议

       锦江区东郊火葬场，虽然位置是在锦江区的行政管辖范围内，但从成都行政区划图上可以看出，这个位置是锦江区最南面深入到双流县的中和街道和新兴镇之间的一个狭长区域，并且还是位于四环路（即绕城高速）以外，它现在的位置“相对独立”于锦江区，而更邻近双流县的行政区域，特别是中和街道居住区，如下图1：

http://img.mala.cn/attachments/dvbbs/2009-3/2009352204298438.jpg

图1
锦江区东郊火葬场介于中和街道与新兴镇之间的一个狭长区域

（规划图示意图）

       锦江区东郊火葬场规模西部最大（设计年火化2万具的能力），并且现在紧邻人口快速积聚和增长的中和街道城区、世纪城会展中心、天府软件园和天府新城总部商务区的东边，特别是距离最近的中和街道城区受其影响更甚！它的存在，对这个区域的影响如下：

一、
影响该片区的居住品质、宜居性

自从琉璃场的火葬场搬迁到现在位置的后，所有要到那里的送葬车队大都要经过中和城区。而这些由不同方向汇集过来的送葬车队，在其行进过程中都不同程度地人为制造噪音（如放鞭炮、吹号等），尤其是作为要到目的地的中和和华阳必经之地沿线居民是深受其害（虽然经过居民们多次向政府部门反映，通过偶尔的整治，情况有所好转，但这种送葬车队扰民现象一直存在，并没有得到有效的解决）。特别是沿线路边受影响最为直接的地方，情况也是最严重的，一般都是大清早的四、五点钟的时候，就被惊醒，多数人是“睁着眼睛”“睡到天亮”，几年时间下来，居民们睡眠严重不足，个别人还有精神衰弱的症状，依靠中药来调理。受影响的人群包括小孩、老人和上班一族的年青人！在双流县长信箱里能看到居民们多次向双流县长信息写信反映这些情况，但整治效果都不理想。

另一种情况，由于该火葬场西部规模最大，它产生的排放物和废气，严重影响到靠近它周围居民的生存环境。如火葬场散发物（如二恶英、二氧芑）能致癌，国家环境分析测试中心POPs课题研究（POPs容易在脂肪组织中发生生物蓄积。近年来的研究表明，一些POPs不仅具有“三致”效应（致癌、致畸、致突变），而且能够导致生物体内分泌紊乱、生殖及免疫机能失调）指出，中国的火葬场从报道数据来看有１５００家，有将近５０００座焚尸炉，我们的焚尸炉大部分连除尘器这样的简单污染控制设备都没有配备，从国外的研究经验来看，火葬场产生的二恶英有时会和生活垃圾焚烧厂相当！现在除了中和本地居民外，陆续还有更多的外来人口来此居住（如在高新区上班，就近居住和生活的外来人群，他们需要的是高品质的居住和生活环境），同时获知消息，今年将要在中和开建领事馆区，这又将汇聚更多外国人士，这个片区会进驻更多的外国企业及机构。

二、
影响中和街道城区向东扩展

新成仁路位于中和街道现在旧城区的东边，而在新成仁路的东边现在还是一大片尚未开发的土地（中和街道已有似申请计划，如图2）。

http://img.mala.cn/attachments/dvbbs/2009-2/20092251394369453.jpg

图2
中和城区尚未开发范围与火葬场的相对位置示意图

（卫星图片）

中和街道城区现在是距离天府新城的世纪城会展中心、天府软件园、总部商务区最近的、也是生活配套相对比较成熟的居住、生活区域。就现在情况来看，已经是有越来越多的在高新区这边上班的人选择在中和购房居住和生活，说明中和街道其区位优势是明显的，它自然会形成高新的后花园，作为天府新城核心的配套区域协调发展。

而中和旧城区的规模小，市政设施配套落后，居住环境较差，就自然会向尚未开发和建设的范围扩展，而这个东郊火葬场就是严重阻碍城区再拓展的拦路虎、最大阻碍（如上图2所示）。

三、影响该片区的进一步、更好的开发和利用

火葬场的存在，因这“一点“，掣肘了这“一片”的更好规划和建设用途。其周边除了法定的方圆近1公里（半径）的卫生防护安全距离外，间接也会影响到其方圆几公里（半径）范围内的规划和建设（包括规划和建设的内容、性质、品质和档次）。最为明显的就是原琉璃场火葬场周边的规划和建设情况就可知道其影响程度了（在本地论坛上，已经有网友就这个话题<论坛帖子名称：建议迁建锦江区东郊火葬场，真的不希望琉璃场的今天就是中和的明天！！>提出来讨论，得到周边居民的强烈响应，现在点击近3.5万次，回贴近400个左右了，这说明这个火葬场项目放在现在这个位置，是不得民心的，居民们都强烈要求政府尽快迁走这个项目，把它放到可以给城市发展腾出几十年发展时间和空间的地方，把对城市规划建设和居民居住和生活影响降到最小程度的地方去。

将现在这个东郊火葬迁走后，在四环路（指绕城高速）外可以借鉴锦江区的三圣乡模式一样，因地制宜、因势利导来打造更高价值的项目。同时，这里还可以更好连接起东部新城和龙泉驿，避免现在两边的这种不够通达、隔离的状态。

四、区域间发展的矛盾

       基于前面的阐述，现在位置的东郊火葬场对锦江区的影响甚微，反而是对中和街道城区的发展和周边居住环境极为不利！因为项目是修在锦江区地盘上的，其商业经营的收入和税收都是归锦江区所有（锦江区还打算把这里建设成为它的殡葬产业园区，估计也是看中了这一点的：），中和街道城区非但不能由此获得一点好处，反而在送葬车队扰民和环境污染影响居住问题上引得居民意见很大，城管队伍也近乎是处于疲于应付的状态，时间一长，就只有偶尔管一管，以至于是放任不管的地步了！这里的社会矛盾是在一点一点地积聚！！！

       还有个现象也不可忽视，经过两年运行，好些问题已经凸现出来，相关的政府职能部门也许也是看到了送葬车队扰民的现象存在，可能会想办法再另外修专用道路连接东郊火葬场，但这样一来，又会在相关的基础施设建设上加大投入，使得在这个火葬场的上的投入象滚雪球一样，越来越多，越来越大，即便是采取这些措施，使送葬车队绕道，也不见得能使周边的居民满意，减小对城市发展的影响，因为扰民问题这只是其中的一个问题！

       从长远来看，这个东郊火葬场应该及早计划搬走，迟搬早搬迟早是要搬的，早搬才能使这片早见效，这才是从根本上解决火葬场对周边区域影响！！

       锦江区你要发展，我们能理解，但也同时考虑给中和居民留条后路哟：）

一个人一杯酒

已阅,请继续

市民监督

涉及公共利益决策都要进行听证

我省昨日印发依法行政“二五规划”　《四川省全面推进依法行政第二个五年规划》昨日印发，自1月26日起施行。

　　政府常务会学法一年不少于12次
　　要建立健全领导干部学法制度。每年通过政府常务会议学法、专题法制讲座等不少于12次。各级政府部门实行行政机关人员学法制度，组织学习相关的依法行政知识，每年不少于6次。
　　落实行政执法人员法律知识培训制度。行政执法人员每年参加法律知识培训的时间不少于5天。新法律、法规、规章公布后、施行前，负责实施的政府部门要组织本部门行政执法人员专题培训并进行考核。

　　涉及公共利益决策都要听证
　　制定与群众切身利益密切相关的行政决策事项，决策机关应向社会公开征求意见。涉及重大公共利益的决策事项都要进行听证。要规范听证程序，科学合理地遴选听证代表。对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳。
　　政府部门重大决策前，要交由政府法制机构或组织有关专家进行合法性审查或论证，未经审查或审查不合法的，不得作出决策。

　　文件没公布前不得作为执法依据
　　定期对规章、规范性文件进行清理。清理后向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效文件目录的规范性文件不得作为行政管理的依据。
　　规范性文件发布后，由各级政府法制机构按照备案程序进行统一登记、统一编号、统一公布并在政府公报、普遍发行的报刊和政府网站上公布。规范性文件有效期届满前6个月内进行评估，决定是否修订完善或者重新公布。
　　政府会议内容24小时内公开
　　积极推进相对集中行政处罚权工作，市(州)政府所在城市应当在今年底前开展城市管理相对集中行政处罚权工作。
　　深化政务信息公开，做好重大决策、财政预决算、重大投资建设项目、环境和生态保护、食品药品安全、农产品质量安全、教育、医疗卫生、重大疫情、重大自然灾害以及地震灾后恢复重建等公众关注的政府信息发布工作。
　　涉及社会公共事务的政府会议，主要内容应在会议结束后24小时内公开发布；主动公开的政府文件，在印发后3个工作日内公开发布。

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严重违反职业道德 公务员可能被免职

　　（成都晚报）省政府日前发布《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》，5月1日起实施，公务员有严重违反职业道德或者岗位要求等14种情形的，都将最高受到降职或者免职处理。
　　根据该规定，除严重违反职业道德或者岗位要求外，行政机关及其公务员不在办公场所公示依法应当公示的材料，未按规定现场办结或者按时办结，或者依法应当举行听证而不告知申请人或者不举行听证的，都将被追责。对有关责任人员，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫、调离岗位、降职或者免职处理；构成违纪的，给予警告、记过或者记大过的处分。
　　有关单位和人员对检举违法从事行政审批事项活动的投诉举报不按规定进行核实、处理的，也将最高给予降职或者免职处理。

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今年（2010年）成都两会时，已经通过市人大代表联名提交了这个建议，得到的回复是等待相关部门的答复（他们回复的结果到时也会给大家分布）！！！
    据悉，中和街道这里将要脱离双流县，划给高新区，并且已经确定了的是中和街道这里是包括在天府新城范围内的了！如果说这以前双流县政府对中和的投入和管理力度不大，放任现在的东郊火葬场修在中和的旁边的话，估计划到高新区后，他们会有个新的发展规划的吧，这样的话，中和城区东边的这个大的火葬场仍是个发展中的“拦路虎”！！！

    早些搬迁这个号称西部最大的火葬场，与锦江区的三圣乡、创意产业园区以及将要划归高新区的中和街道办，都是有益处的！！！

7k7kyx

7k7k小游戏顶！

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中和终于“划”了！！！

现就“天府新城”市级战略功能区建设所涉及双流县部分区域划归成都高新区管理有关事项通知如下。一、采取整村或整组成建制调划方式,将双流县中和街道辖区9个村整体和华阳街道辖区会龙村、观东村、红松村、石河村、蒲草村共5个村整体以及天府大道以东的劲松村1、2、3、4、5、6、7、9、10组和东寺村2、3、4、7组整组,面积约35平方公里的区域纳入成都高新区管理范围。二、市政府授权成都高新区管委会于2010年5月24日起对该35平方公里的区域进行经济、行政和社会事务管理,成都高新区管委会自授权之日起对其行使管理职能。双流县政府要按此精神和有关程序,及时办理相关手续,并移交该区域的全部资料