恩阳区人民政府：
12月上旬来，恩阳区花丛大点兵砖厂、刚强页岩砖厂等8家砖厂分别接到恩阳区经信局“关于进一步加快推进全区砖瓦轮窑淘汰工作的通知”，通知要求12月25日前强制实施“两断三清”。我们作为私营企业，诚惶诚恐，束手无策，对突然关停砖厂这一做法十分反感，多次找区经信局领导反应情况，态度生硬，没有一个合理的答复，特向区政府紧急请示。
基本情况
恩阳区花丛大点兵砖厂等8家砖厂分别于2007年至2013年建设。2018年区政府第35次常务会议审议通过恩阳区砖厂综合整治方案，各砖厂严格按照各项规定实施整改，全面完成了工艺装备改造、环保实施、场地硬化绿化，办理了所有手续，并经省专家组逐一验收合格。每个厂投入在130万元以上，2020年初才全部恢复生产。现在8个砖厂工人约400人，今年受疫情影响，连续半年时间无法生产，但工人的工资没有减少,60%以上都没有发齐，企业债务繁重，产品及原材料积压严重，突然关停，将给8家企业造成严重损失。
政府文件精神
恩阳区政府职能部门文件相互矛盾。恩阳区砖瓦行业领导小组办公室12月3日发出“关于强化砖瓦行业监管工作的通知”（恩区砖瓦办[2010]1号）明确指出：“2019年12月经区应急管理局、区经信局、区自然资源局、区生态环保局及相关镇综合验收，纳入淘汰类的6家已全部拆除且复垦复绿，纳入整治的12家（小水河页岩砖厂等包括这次关停的8家在内）已全部整治结束，巴中市砖瓦行业专项整治领导小组办公室于2020年11月组织了验收”。文件对企业和相关部门分别提出了具体要求，最后强调要“切实维护人民群众的根本利益”。而在同一天，恩阳区淘汰落后产能办公室印发了“关于进一步加快推进全区砖瓦轮窑淘汰工作的通知”（恩淘汰落后产能办[2020]2号），文件要求“在12月15日前进行产能置换”，“实行集中调配优选重组”，没有那个部门牵头与我们各家砖厂协商置换或重组事宜。为什么同是政府职能部门在一天内发出两个性质完全相反的文件，企业怎么执行?企业究竟要执行那个部门文件精神？
省上文件规定。省经济和信息化厅等7家印发的“关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见”（川经信材料[2020]201号）文件规定“各市州要坚决淘汰砖瓦落后产能，加快推动24门及以上合规轮窑产能有效实现减量置换，支持企业转型升级和兼并重组，全面推进砖瓦企业安全、环保、质量、能耗等达标达效。各级相关部门要加强政务服务和指导协调，切实解决企业存在的困难，避免‘一刀切’。保障砖瓦产品有序供给，推动砖瓦行业转型升级与经济社会的协调有序发展”。中央和省上文件规定十分清楚，我们完全支持关停工作。但是，我们这些私营企业都是自己投资兴建的，而今负债累累，都面临巨大的困难和问题，怎么解决，谁来给我们解决？我们这些企业建厂以来为巴中、恩阳城市及农村建设提供了大量的建筑产品，解决了上千人务工和几百户贫困户脱贫问题，为国家缴纳税收几百万，做出了不少贡献。而今一个文件所有企业都关停，产能怎么置换？怎么重组？怎么转型升级？谁为我们企业说话。怎么解决企业的困难，避免“一刀切”。
我们的几点请求
推迟关停时间，用半年时间处置积压产品和原材料，化解债务，处理好各种矛盾问题，减轻政府和企业的诸多困难和压力。
恩阳区政府领导牵头，组织被关停的几家企业协调产能置换、处置和优化升级等工作，制度详细科学化、人性化的关停方案，实现有序关停。
恩阳区政府研究制定关停企业赔偿办法，切实解决企业的后顾之忧，真正为企业排忧解难。目前我们了解到阆中等地都出台了关停企业赔偿办法，按照企业固定资产30%和每个窑门2万元的标准赔偿，可以借鉴。
以上请示，盼请区政府领导从企业的实际情况出发，及时给与合理解决！
恩阳区花丛大点兵砖厂 恩阳区刚强页岩砖厂
恩阳区柳林页岩砖厂 恩阳区顺鑫页岩砖厂
恩阳区玉皇冠砖厂 恩阳区小水河页岩砖厂
恩阳区宏城页岩砖厂 恩阳区龚家梁页岩砖厂
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编辑备注：恩阳区经信局https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于12月21日回复，内容见2楼。
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发表于 2020-12-19 09:28
