恳请顺庆区自然规划局撤销柏林春天小区13栋4单元非法获取的加装电梯工程行政许可[已回复]

ncyd_zhang

顺庆区自然规划局、顺庆区舞凤街道办周家坝社区：

  顺庆区柏林春天小区13栋4单元加装电梯行为通过小区全体业主核实，发现系通过提供虚假资料非法获取加装电梯工程行政许可。恳请相关部门彻查，依法取消行政许可，同时责令绵阳志盛建筑工程有限公司恢复柏林春天小区原状，还业主一片安宁。

一、虚假资料骗取行政审批：经小区全体业主核实，13栋4单元提供的《南充市顺庆区既有住宅增设电梯业主意见表》系13栋业主协同绵阳志盛建筑工程有限公司伪造的虚假资料。本资料未取得相关业主同意，代签、伪造业主信息、未达到双3/4法定要求、公示造假等行为。

（一）非业主代签、伪造同意书：本资料递交给周家坝社区和顺庆区自然规划的是完全不一样的两份材料，作假行为非常明显。

1、伪造业主信息：13栋4单元签名表中多个业主信息并不存在，经联系本人核实并未签字同意。真实提供房产信息和身份证明的只有9户。

2、表决信息不具备法律效应：业主参与表决事项有同意、不同意、弃权三种表决意见，根据业主意见表，501、404、303均未按印，501作为本表第一个未按手印的、名字后面有叉，和前四人签字按印形成鲜明对比，按照常理501在签字的时候应明确看见前四人的按印，但其仍然未按印，作为征求业主是否同意增设电梯的表决程序应当审慎严谨，在业主意见表中这3位业主并未亲自捺印表达意见，表明其并不同意增设电梯。302、304、301、504弃权。因此表决人数业主中，其中只有14户表示同意加装电梯，该数额不满足表决业主占比四分之三以上（即16.5户）同意的要求，故13栋4单元加装电梯征求意见程序不合法。

图1：电梯公司提供给周家坝社区的申请表

顺庆区自规局

网友“信步风雨”：

你好，你通过麻辣社区反映“园锦路16号柏林春天13栋4单元加装电梯，虚报面积蒙混过关，骗取行政审批。13栋4单元业主代表向自然规划局提供的‘申请书’中明显可以看出数据为虚假。资料中显示，加梯单元24户，涉及面积10789.92平方米，户均达到了449.58平方米。而从房管局获得资料显示，该单元户均不足100平方米。”的问题收悉，现回复如下。

我局收取的申请书中填写的单元总户数、同意户数及对应专有部份面积是为了计算同意户数及专有部份面积比例是否满足省住建厅等6部门《关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》（川建行规〔2021〕14号）（下文简称《指导意见》）中动议表决比例要求。园锦路16号柏林春天13栋4单元业主向我局提供的申请书中显示，该单元共计24户，专有部分面积10789.92平方米，同意安装电梯业主17户（70.83%），专有部分面积7417.99平方米（68.74%），满足《指导意见》中动议表决双三分之二的要求，动议表决相关内容我局仅作形式审查，不属于我局审查职责。

关于你反映房屋安全问题请咨询主管部门区住建局。

ncyd_zhang

图2：电梯公司提供给自然规划局的资料

（二）虚报面积蒙混过关，骗取行政审批：从13栋4单元业主代表向自然规划局提供的“申请书”中明显可以看出数据未虚假。资料中显示，加梯单元24户，涉及面积10789.92平方米，户均达到了449.58平方米；而从房管局获得资料显示，该单元户均不足100平方米。

ncyd_zhang

二、偷梁换柱，野蛮施工损害全体业主利益：加梯工程申请施工单位为“四川金城电梯工程有限公司”，实际执行单位为“绵阳志盛建筑工程有限公司”，后者绵阳志盛建筑工程有限公司无特种设备安装改造维修许可证，在小区内野蛮施工，严重影响了小区全体业主的生产和生活，并造成严重损失和案例隐患。根据《中华人民共和国特种设备安全法》之规定：电梯的安装、改造、修理，应当由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯安装必须由取得相应许可的单位进行，无资质企业不得从事安装活动（第22条）。

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二、电梯增设方案特殊，仅听取13栋4单元业主意见以及只在该单元公示，不仅有违公平，而且侵犯了小区全体业主的权益。

一般的增设电梯工程毗邻该栋住宅，但本案中拟加装的电梯距离该单元超过10米，紧邻对面的11栋4单元，需要横跨小区内部主要通道建起一座廊桥。13栋4单元拟加装电梯的安装位置距离11栋4单元过近，在涉及到11栋4单元业主利益时，其出具电梯安装设计方案应征得11栋4单元业主同意。但是13栋4单元增设电梯的整个过程中，只在13栋4单元门口张贴了规划图纸，内容上没有业主意见表，位置上没有在11栋4单元门口或小区公共公示栏依法张贴关于13栋4单元增设电梯任何信息，没有任何个人和单位与11栋4单元的业主商议，损害了11栋4单元及全体业主的利益。

ncyd_zhang

《中华人民共和国民法典》第二百七十一条规定：业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第二百三十六条规定：妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。如前所述，业主对建筑物专有部分和共有部分享有权利，但是其权利的行使不得侵害他人的合法权益。

三、电梯增设方案不合理，已超出作为不动产的相邻各方的互让互谅范围，小区全体业主坚决反对（反对签名业主超过300户）。

1、拟增设的电梯工程严重占用消防通道，挤占消防救援空间。

2、新增井道基础已经引发地基沉降或不均匀沉降，造成车库漏水，前段时间，由于电梯公司野蛮施工，已造成车库一片汪洋，给业主造成了严重损失。本案中的电梯增设方案不会影响13栋4单元的地基，但是会影响11栋4单元的地基，此举严重超出合理容忍义务。

3、加装的电梯占用小区的公共区域，公共绿地及休闲娱乐场所。

ncyd_zhang

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ncyd_zhang

由于部分图片涉及个人隐私不能上传。

千入

恳请相关部门领导解决[合十]急盼！

阎拚勋

老旧小区加装电梯就是违建，何况弄虚作假签名，坚决反对老旧小区加装电梯！

程脆锻

老旧小区加装电梯制造邻居矛盾，损人利己，违反建筑法，违反民法典！违反物权法，应依法取消虚假资料获取加装电梯工程行政许可！

梁虚蔗

本来就是老楼加装电梯成危楼了，都ξ好好查查政策，你原始结构没改变当初造房和出图纤及监理保你终身，结构一改以的都不认帐了，再说有几个大的电梯公司会做这种I程，都是一些成立不足几个月的所谓的电梯公可，还不知有没有安装电梯的资质，大公司都不接手的，都是一些今开张明天走人的公司，还有一条就是所有同意安装电梯的业主终身不得交易该房屋及不得出租给别人住，一地鸡毛，很方弊端，坚决反对！

程脆锻

坚决反对强烈谴责老旧小区加装电梯！

信步风雨

电梯增设方案特殊，仅听取13栋4单元业主意见以及只在该单元公示，不仅有违公平，而且侵犯了小区全体业主的权益。
一般的增设电梯工程毗邻该栋住宅，但本案中拟加装的电梯距离该单元超过10米，紧邻对面的11栋4单元，需要横跨小区内部主要通道建起一座廊桥。13栋4单元拟加装电梯的安装位置距离11栋4单元过近，在涉及到11栋4单元业主利益时，其出具电梯安装设计方案应征得11栋4单元业主同意。但是13栋4单元增设电梯的整个过程中，只在13栋4单元门口张贴了规划图纸，内容上没有业主意见表，位置上没有在11栋4单元门口或小区公共公示栏依法张贴关于13栋4单元增设电梯任何信息，没有任何个人和单位与11栋4单元的业主商议，损害了11栋4单元及全体业主的利益

信步风雨

惠民工程我们完全支持，但是还得按规矩来进行吧！国家制定的法律法规不是搞起好玩的，大家应该遵纪守法进行吧！！！！

信步风雨

《中华人民共和国民法典》第二百七十一条规定：业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第二百三十六条规定：妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。如前所述，业主对建筑物专有部分和共有部分享有权利，但是其权利的行使不得侵害他人的合法权益。
三、电梯增设方案不合理，已超出作为不动产的相邻各方的互让互谅范围，小区全体业主坚决反对（反对签名业主超过300户）。
1、拟增设的电梯工程严重占用消防通道，挤占消防救援空间。
2、新增井道基础已经引发地基沉降或不均匀沉降，造成车库漏水，前段时间，由于电梯公司野蛮施工，已造成车库一片汪洋，给业主造成了严重损失。本案中的电梯增设方案不会影响13栋4单元的地基，但是会影响11栋4单元的地基，此举严重超出合理容忍义务。
3、加装的电梯占用小区的公共区域，公共绿地及休闲娱乐场所。

信步风雨

违规违法
增设加装电梯
柏林春天小区13栋4单元业主申请增设加装电梯不符合法律法规，影响他人人生、财产安全及切身利益，朋友们！我们做任何事情都得将究规矩，就小区增设加装电梯而言，首先在有准备增设加装电梯之前是不是要找相关的团体，机构，主管部门等提交申请书（申请书盖上相关部门的公章是少不了的），提交申请前是不是需要办理一系列的申请的公示，等待申请公示后收集所有业主的意见，符不符合政策的规定再确定是否进行下一步程序的开展，柏林春天小区13栋4单元的业主对提交的申请没有在小区显著位置公示？据此；我们对柏林春天小区13栋4单元业主违规违法行径进行逐一的事实指正......
一、柏林春天小区13栋4单元的同意安装电梯的人数都没有达到既定要求，就按《意见表》上参与表决的只有17户而并非舞凤街道办所说有19户业主参与表决符合达到规定标准，这个安装电梯程序不合法，柏林春天小区业主对13栋4单元业主提供的《意见表》不予认可，小区13栋4单元是一梯四户业主，共计24户，是否同意增设加装电梯表决如下；
1、同意业主（门牌号）；101号 104 号 201号 202号 203号401 号 402号  403号  502号  503号  601号  602号  603号 604号。
2、不同意业主（门牌号）；102号（意见表上未登门牌号）103号（意见表上未登门牌号）204号（意见表上未登门牌号）301号（不同意）302号（不同意）303号（未按手印视为不同意）304号（不同意）404号（未按手印视为不同意）501号（写“×”表示不同意）504号（不同意）
综上2点特别说明；按照《意见表》，13栋4单元共24户业主，参与户数是21户，3户弃权，同意安装的16户，2户未按印范视为不同意，不参与安装电梯的有7户，3户《意见表》上未登门牌号弃权，这就是13栋4单元业主向主管部门提交的增设加装电梯的申请《意见表》，是显然不符合基本要求，增设加装电梯的相关手续是怎么通过的？
二、柏林春天小区13栋4单元业主增设加装电梯的申请没有在小区公共显著区域公示（安装电梯不是在本楼栋本单元专属区域，是在公共区域增设加装电梯），由顺庆区舞凤街道办周家坝社区盖章的一份公示图，是2024年7月24日到2024年8月5日期间应该在小区各楼栋显著位置公示却没有公示的过期的公示图，增设安装电梯开始施工，在2025年3月9日违规安装电梯时与小区业主发生纠纷才张贴出来的公示图，如果施工人员不与小区业主发生纠纷，公示图都见不着的，且公示图张贴的位就只在小区13栋4单元门口处进行公示（小区其他显著位置是没有张贴公示图）。
三、上级一些主管部门和顺庆区舞凤街道办周家坝社区不作为、乱作为，伙同柏林春天小区13栋4单元的业主沆瀣一气，不按法律法规处理出现的一系列问题，共同作假。本来已经于2025年3月9日公示了的一份复印的公示图贴在小区13栋4单元门口，后来不知什么时候又张贴了一份盖了顺庆区舞凤街道办周家坝社区公章的公示图，可这份公示图确没有填写时间，过了两三天又换上了一张由舞凤街道办周家坝社区盖章的填上时间的公示图，把原有的一份盖了章却没有填写时间的公示图撕了，关心小区增设加装电梯的热心业主对张贴有时间和没有时间的公示图都已拍照保存。
四、距离小区南门11栋4单元间隔不到1米的也就是老人、小孩的休闲娱乐场地、以及交通主道和消防通道处挖了一个3m×3m×3m的坑设为电梯井，可设立的电梯井离13栋4单元大约10米远的距离，这样的间距违反国家电梯增设加装的规划设计要求，2025年3月9日在此处野蛮施工的电梯安装公司施工人员把地下的污水管网挖断，挖掉一棵直径60公分的香樟绿化树并锯成两截，设立的电梯井11栋4单元楼下的绿化被占用，给10栋2单元3单元和11栋3单元和4单元的业主造成了极大的生命、财产安全隐患，如果10栋或11栋发生任何安全事故，消防通道被堵塞，没有消防通道，消防车，救援设备和救援人员怎么快速直达10栋2单元3单元和11栋3单元4单元，一系列的违法违规修建增设加装电梯。下雨积于电梯井的污水直接排到地下车库，绿化树损毁，绿化地被占用，污水管网挖断，为了自己本单元个人利益，毫不自私把六层违规搭建一层变成七楼（搭建的一层也是违规的），七层楼有了电梯便于好对外出租。13栋4单元的业主把仅有并不多的一点老人，孩子的休闲娱乐场地侵占，业主的隐私被侵犯，噪音扰民，影响破坏业主房间的采光，13栋4单元业主把他们的个人利益，便捷建立在其他楼栋业主都不愿接受的身上，行人过路还得绕道绕圈的，其心何忍。
五、13栋4单元的业主递交给主管部门的申请增设加装电梯的手续，各主管部门实实在在审核过吗？主管部门到柏林春天小区现场了解调查看过吗？安装电梯的施工单位资质达到国家的相关要求了吗？事实上小区每一个业主都知道，有哪个部门，哪个人在审批柏林春天小区13栋4单元增设加装电梯手续之前说来过柏林春天小区看过现场，没有任何人来过的.....
六、2025年的3月11日。安装电梯的工作人员来小区强行施工安装电梯，小区业主出面阻拦，结果遭到外来施工人员的殴打，还说是我们业主先出手，顺庆区将军路派出所要求小区业主赔偿来小区施工的电梯施工人员，当时舞凤街道办周家坝社区的工作执法人员也在场，整个小区的南门聚集了一大批业主，小区业主与电梯施工人员发生纠纷口角后，顺庆区将军路派出所不合理的调解，事态才得到平息，后来舞凤街道办周家坝社区的一名物管科主任解释了增设加装电梯需要进行的程序和必须严格执行政府的一系列要求，并强调要求13栋4单元业主在15个工作日内，让小区三分之二的业主签字认可同意增设加装电梯，否则回填电梯井，当时现场有录音视频为证。快6个月了任何动静都没有？
七、规划设计增设加装的电梯严重影响了小区的整体形象。增设加装电梯不按程序也没有通过小区三分之二的业主同意，决不允许安装电梯....13栋4单元业主安装的电梯严重违规，位置不选在本单元专属区域，而是选择安装电梯的位置在离11栋不到1米的距离，且消防通道被堵塞，污水管网被挖断，绿化树被捣毁，绿化地被侵占，老人小孩的休闲娱乐场所被强占，影响楼栋的采光，隐私被侵犯，小区整体规划设计受到严重影响。增设加装电梯不按正规程序进行，更没有通过小区三分之二的业主同意。小区热心人士对同意不同意增设加装电梯专门走访了小区各楼栋业主同时也作了登记，有业主的亲笔签字和微信接龙，都不同意13栋4单元如此肆意妄为的不按法律法规选择电梯的安装位置，不顾及他人的人生安全及切身利益增设加装电梯，这样的违规行径坚决抵制反对！
八、开庭当日，小区13栋4单元参与表决人全部到庭，对到庭的参与人签字和按印进行司法鉴定，委托他人代写代签字的，必须提供委托书或者提供委托人的电话、微信录音，若表决参与人弄虚作假，追究其个人应承担的法律责任。
九、柏林春天小区13栋4单元业主没有在本楼栋本单元专属区域增设加装电梯，而是在小区公共区域增设加装电梯，这必须依据《中华人民共和国民法典》和相关文件规定并征得整个小区三分之二以上的业主同意。

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弄虚作假，为虎作伥，为满一己私利而伤害全小区利益。我们坚决抵制乱安装电梯的违法行为。
坚决抵制弄虚作假，肆意践踏老百姓权益行为；坚决抵制占用消防通道，横跨小区10米（严重的安全隐患），置老百姓生命安全于不顾的行为。