犍为县24个乡镇卫生院全体医务人员给四川省委的公开信

基层医生 · 发表于 2011-5-19 08:50

四川省委常委会暨刘奇葆书记：

四川省人民政府暨蒋巨峰省长：

我们是乐山市犍为县乡镇卫生院的230多名长期“在岗不在编”医务人员。犍为县辖30个乡镇，56.7万人,其中：农业人口占48万多。共有30个乡镇卫生院（有6个中心卫生院）。众所周知,2002年我县23个乡镇卫生院全部买给了私人经营，由此，使本来有编制的200多名医务人员失去事业编制身份。2004年，在国家新的卫生工作方针政策指导下。犍为县将私人经营的卫生院收归县政府举办的乡镇卫生院。但没有出资将其私人经营卫生院的房屋、设备财产、土地等一次性购回，只是进行了登记，作为债权由自己解决，但人员编制始终没有解决。

2004年，《犍为县编制委员会关于完善乡镇卫生院改革有关事项的通知（犍编发[2004]32号）》。明确注明：“全县24个乡镇卫生院为县政府举办的医疗卫生机构，根据服务范围和工作情况，分别核定乡镇卫生院编制及公共卫生人员编制。乡镇卫生院院长及公共卫生人员面向社会公开招聘……”（见该文件复印件）。为此，县人事局、县编委办、县卫生局面向全县公开公平招聘了60名公共卫生人员及24名一般乡镇卫生院院长（见县卫生局[2004]66号文件复印件）。按此文件规定，这60名公共卫生人员及24名一般乡镇卫生院院长应该是有正式编制的人员。但是，这60名公共卫生人员及24名一般乡镇卫生院院长自发文之日起，就与长期在政府举办的乡镇卫生院的其他在岗医务人员一道，并没有依法享受到犍为县编制委员会（犍编发[2004]32号）文件规定的政策。县人事部门行政不作为地没有及时为所有公开公平招聘的60名公共卫生人员及24名一般乡镇卫生院院长及时办理正式录用手续，直接造成了到目前为此这60名公共卫生人员及24名一般乡镇卫生院院长均为“在岗不在编”不明身份的人员，从而遗下众多的历史遗留问题和不稳定的因素……。为此，我们230多名现“在岗不在编”医务人员一致意见，将犍为县乡镇卫生院现今面临的重多严峻局面和我们的苦衷，用书面方式向尊敬的刘书记，蒋省长进行汇报。并且，我们迫切希望省委、省政府近期迅速派调查组先到犍为县的乡镇卫生院进行实地调查。

按照《四川省乡镇卫生院机构编制管理暂行办法（川编办[2010]15号）》的规定：每个乡镇卫生院最低不得低于8名医护人员。但犍为县在上报的乡镇卫生院人员编制方案中，却将每个乡镇卫生院最高为8名医务人员作为标准，如果以此为标准，全县24个乡镇卫生院要全面完成基本医疗卫生及国家基本公共卫生服务项目能力和服务人口的要求，卫生技术人员的缺口将高达240-300人。

但是，犍为县人力资源和社会保障部门在制定犍为县乡镇卫生院人员招考条件时，完全不按《四川省乡镇卫生院机构编制管理规定》第十三条“乡镇卫生院工作人员实行定编定岗定员管理，在核定的编制范围内，由人事、卫生部门组织具备相应资格条件的原有人员进行竞争上岗”的规定执行，人为将我们230多名在乡镇卫生院工作长达5年-20多年，《劳动合同法》均要承认作为长期合同的“在岗不在编”，且年龄又多在40岁左右的医务人员拒之门外。他们是我县乡镇卫生院的现今的有经验、能扎根基层的主力骨干和顶梁柱。我们认为此举将严重影响犍为县农村卫生事业的发展和乡镇卫生院的稳定。乡镇卫生院将面临瘫痪状态。

国家基本公共卫生服务项目资金的拨款缺乏公平性及合理性。2009年、2010年国家基本公共卫生服务项目补助经费又不按乡镇服务人口数及时足额到位，且挤占挪用现象情况严重等，直接造成犍为县乡镇卫生院又即将回到了关门走人的境地了……。

二、我们的建议意见

一是敬请省委、省政府领导责成犍为县，必须严格按《四川省乡镇卫生院机构编制管理规定》第十三条“乡镇卫生院工作人员实行定编定岗定员管理，在核定的编制范围内，由人事、卫生部门组织具备相应资格条件的原有人员进行竞争上岗”之规定。改革现行人事制度，逐步解决犍为县乡镇卫生院差编制、差人员的问题；对我们这230多名历史遗留下来的“在岗不在编”，而且又是能留得住、有经验、能真正扎根基层，切实为当地群众服务的医务人员纳入事业编制管理，切实解决我们这230多名基层医务人员编制身份问题；确保犍为县农村卫生事业的发展和稳定。

二是责成犍为县委、县政府切实加强对农村卫生工作的重视，加大财政投入力度，保证卫生事业费增长幅度不低于全国的增长幅度；对国家基本公共卫生服务项目补助经费按照规定实行专款专用，进一步发挥乡镇卫生院作为农村三级公共卫生服务及基本医疗服务网络纽带作用。

再次敬请刘书记、蒋省长出于对犍为县56万人民的健康出发，尽快派人来犍为乡镇卫生院调研督查。

最后，祝刘书记，蒋省长体健康，工作顺利！

犍为县24个乡镇卫生院的医务人员敬上

二0一一年五月十日

水井沟 · 发表于 2011-5-19 10:08

路过

失意人生1 · 发表于 2011-5-19 10:31

前途是光明的！！只是需要时间！！等吧！党不会忘了我们的！--------------嗨！！！！！！！！！！！

敖家卫生院 · 发表于 2011-5-19 10:51

的确是个大问题，希望政府部门下去了解事情的原原本本，让他们
的困难得以解决。

铁炉卫生院 · 发表于 2011-5-19 11:02

"敬请刘书记、蒋省长出于对犍为县56万人民的健康出发，尽快派人来犍为乡镇卫生院调研督查。"

夜√妖 · 发表于 2011-5-19 11:22

你干嘛不把这封信直接发到省政府的邮箱呢？或者省长或者书记邮箱也可以啊！！！！

基层医生 · 发表于 2011-5-19 14:39

夜√妖发表于 2011-5-19 11:22 static/image/common/back.gif
你干嘛不把这封信直接发到省政府的邮箱呢？或者省长或者书记邮箱也可以啊！！！！

谢谢指点。我也顺利地发到了省长邮箱。

杏林漫步 · 发表于 2011-5-19 14:48

乡镇卫生院的职工们，我们团结起来，争取我们应该得到的待遇

夜飘雪 · 发表于 2011-5-19 15:19

同志们辛苦了。长夜将过去，天也蒙蒙亮。我也将此贴转发到了陈竺邮箱，等卫生部的回复吧

合江农民 · 发表于 2011-5-19 15:24

路过

甘草一钱 · 发表于 2011-5-19 16:05

楼主说的好，这就是犍为县现在乡镇卫生院的现状。在此只有请刘书记、蒋省长出于对犍为县56万人民的健康出发，尽快派人来犍为乡镇卫生院调研督查。要靠犍为县政府给解决你们的生路做梦去吧......

新民卫生院 · 发表于 2011-5-19 17:03

现在乡镇医院还不如兽医站，工资有保障，各项福利都比医院强。

生大黄 · 发表于 2011-5-19 17:15

犍为县乡镇卫生院现在的在职职工大多数都是干了十多二十年的医生了，在此期间经历了医院被卖和重组，为卫生事业付出了自己的青春乃至一生。可现在的命运呢？是生活都无保障了，哪像36楼主说的有车有房哦？大多数职工的平均收入都不足千元，没有实名编制，今后更面临工作不稳定老无所依。县政府不按2004年省编委的文件执行，对2004年的公招也不认可，欺上瞒下。这就是犍为县30个乡镇卫生院的现状！

1178273865 · 发表于 2011-5-19 17:23

一个礼拜啦，没回音，难哦！想当年，代课教师都陆续转正啦，而乡医至今遥遥无期..........

1178273865 · 发表于 2011-5-19 17:29

说起来地方财力不足，可那一个当官的没有三室一厅的居室，对外两袖清风，对百姓爱莫能助，一口官腔！！！悲哀！！！

玉津卫生院 · 发表于 2011-5-19 20:29

情况属实。强力支持。

qw苦菜花 · 发表于 2011-5-19 21:10

大家都是来自五湖四海的朋友，每个人都有一腔子苦水，虽然这是网络平台，没有实权，但是，我们真实反映问题，终究有一天会引起领导的重视，真正为我们解决实际问题的。

头孢拉定 · 发表于 2011-5-19 21:36

乡镇卫生院的医生难，就像给地主做长工。工资一月济温饱，两眼无神脉无根，后悔我是为世人！

巴豆1斤 · 发表于 2011-5-20 00:49

大家等等，上面要派人来调研了，初步定在星期九或星期十这二天.....

梦是可以做的。当今这个社会，当官如果为民做了主，谁有钱来买别墅？？？

泉水卫生院 · 发表于 2011-5-20 10:48

县委、政府才不会管我们的，只有望上级来犍为调研解决问题了。同志们再熬熬吧。。。。。。

[群众呼声] 犍为县24个乡镇卫生院全体医务人员给四川省委的公开信

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