成都交警的“罚款陷井”之一》的贴子发表后，在社会上产生了强烈反响，引起了广大网友的热切关注。但鉴于有许多网
友未看到“之二”、“之三”、“之四”，为了便于大家进一步了解事情真象，以便更好地帮助成都交警进一步端正警风，
改进工作，现我把这三稿篇贴子补充发表于后：
成都交警的“罚款陷井”之二
我在《成都交警的“罚款陷井”》一文中，提到的粗暴，野蛮执法的交警石磊，不是个别现象。上月，我驾车路经东三环的内测辅道上，发现前面有围观人群堵车，我只好把车停在路边前去观看。原来是一个开奥托的司机在与两个交警在争执。听奥托司机说：“我驾车控制的速度只有４０码，可他们（指交警）非说我超速。我说，你们执法的依据是什么？他们拿不出依据来，只是靠眼观目测，他们的眼睛神了，超过了电子眼，但电子眼也有生病的时候，这是不是太主观随意了。”无论奥托司机怎样申辩，交警还是罚了他１００元，扣三分。
对这样的小违规，这样“严格执罚”是不是太过分了。
老百姓出门，特别是外地人、外地车辆进成都，首先看到的是交警，与交警打交道。因此，成都的交警的行为举止文明与否，规不规范，在很大程度上影响到成都市的文明程度和型象。成都有的交警的执法理念不对头，执法方式简单、粗暴，有时甚至是野蛮执法。这种执法环境将执法与被执法双方摆在对立位置上，形成了一种被执法者缺少法制观念而人格得不到尊重、执法者强调执法主体而我行我素、形象受到影响的被动局面。成都交警应当好好向济南交警学习，组织民警端正法治理念，重温各种道路交通管理法律法规，尽早推出人性化执法规范：执法时必须亮证，对违法者应加强服务文明执法和充分尊重执法对象，使交警道路执勤执法更加人性化、理性化、规范化，强化交警队伍自身建设，进一步树立良好的勤务形象。
成都市公安局第三届特邀警风监督员范玉章
２００７年元月２１日
成都交警的“罚款陷井”之三
一等警察交警队，上了马路就乱收费
我在网上发表了“之一”、“之二”之后，在广大网友中产生了很大反响，感谢各位对我的鼎力支持。其实，我，作为成都一个普通市民，一个普通的交通参与者，我只是为广大普通的交通参与者和广大市民，说了几句公道话而已。这样的公道话，我今后还要继续说下去。
目前，成都市交警在执法中存在着大家有目共睹的问题。广大群众送给象石磊这样的成都交警一句这样的顺口遛：“一等警察交警队，上了马路就乱收费”。
据悉，最近公安部为规范交通警察在道路上的执勤执法行为，进一步维护交通参与者和交通警察的合法权益，出台了《交通警察道路执勤执法工作规范》（以下简称《规范》），对交警文明执法作出了明确规定。该《规范》于０７年1月1日起正式实施。规范要求交警除执行堵截严重暴力犯罪嫌疑人等特殊任务外,不得在行车道上拦截、检查车辆或者处罚交通违法行为,并严禁违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证和车辆号牌。)
《规范》，突出了从严执法、文明执法和充分尊重执法对象等特点，使交警道路执勤执法更加人性化、理性化、规范化。
象石磊这样的成都交警，上了马路就随意拦截车辆，乱开罚单，乱收费的行为，显然是与《规范》的精神，是严重背离的，因此是一个很不合格的交警，应该很好的“规范”一下。
交警在公安各警种中是一个比较讲究外在形象的特殊警种，交警的执法行为如何直接关系其在人民群众中的形象，许多地方都把交警的形象视为城市的形象代表，外地人进入一个陌生的城市首先接触的就是交警，因而交警的执法行为不仅影响着这个城市的形象，也能折射出这个城市的投资环境，从这个意义上说，规范交警执法行为，不仅是公安队伍自身建设的需要，也是打造城市经济发展环境的重要课题。
范玉章０７年元月２２日
成都交警的“罚款陷井”之四
说说成都交警的“电子眼”
现在的成都，什么地方最打拥堂？据笔者了解，有两个地方最打拥堂：一个是火车站的售票大厅，那里人山人海，现正临近春节，许多人要赶到年前买火车票回家过年。再一个就要数成都交警各交警队的电子警察罚款收费处了，那里也是人山人海，人们排着长长的队，在等待交电子眼罚款。
但是两者不同的是，成都火车站也只有春节和“五一”、“十一”两个黄金周，才打拥堂。可成都交警的五个电子眼罚款处，一年四季“生意”都火爆，都打拥堂。
首先声明，笔者并不反对安装电子眼。作为一种高科技监控手段，它可以解决警力不足，实现无人值守，，并随时监控道路安全的违章行为，对于确保城市的交通安全和畅通，有着很大的好处。
但是再先进的高科技，离不开人的操控和使用。如果操控和使用它的人出了“偏差”和“毛病”，先进的高科技，就会走向反面，成为公路上的“隐形腐败”和“新三乱”。
成都的车再多，它们跑的再欢，也有国家的“交通法”、“道路管理条例”管着。车辆每年还要经过交管部门严格的年审，才能上路；上了路还有遍布全市大街小巷的交警和电子交警监控着。
但是作为监控车辆行驶违章行为的电子眼，谁来对它们进行监控？电子眼“上岗”，经过国家权威部门、技术监督部门的严格检测合格了吗？电子眼是否也应象机动车一样，也要实行年检？电子眼作为一种高科技的产品，有没有假冒伪劣产品？还有，电子眼的安装和使用情况，让老百姓知晓过吗？开过民主听证会吗？
非常遗憾的是，上述这些问题，成都交警一个也未向市民交代过。这就形成了警方和百姓信息的严重不对称。成都交警用一种老百姓根本不知情，是否经国家质检部门认可和年检合格的电子眼，来对社会行使公权。这种公权，是极不平等的，是缺乏公信力的和极不负责任的。
据成都媒体最初报道的，成都市内安装了２００多个电子眼，这是成都警方一年前公布的数据，但现在实际上安装的电子眼，早已远远超过这个数了。那么，我们姑且就说说这２００个电子眼吧。由于它们上岗前未经过技监部门的检测，上岗后，又未经过技监部门的年检，因此谁都不能保证它们都是合格的。那我们还是打高了些说，假设它们中的绝大部分都是合格的，其中只有极少数，例如只有百分之五不合格。那么这百分五的不合格的电子眼，天天在那里违规操作，“带病执法”，一年下来，不知道要制造多少冤假错案？
成都的电子眼过多过密。很多路段不到３００米就设个电子眼。有的冷避的路段和路口，不该安电子眼的地方，也安了电子眼。例如，成都花园门口的路段，并非道路交叉的十字路口，也非繁忙的路段，只是一个住宅小区的门口，也安了电子眼。
成都现在私家车拥有量在全国排名第三，我国现正在步入汽车时代。可是，由于电子眼过多过密，在人们心中造成了巨大的心理障碍，驾驶员一出门，就成天心惊胆颤，害怕闯到“鬼”（电子眼）。在成都开车的人，可以说，没挨过电子眼罚的只能是稀罕的“熊猫”了。电子眼成了人们出行的一大严重干扰。如果，一种公权和执法，是冲着扰民来的，是针对大多数老百姓来的，那未这种公权和执法的科学性、公正性、合理性和合法性，就值得大打问号了。
范玉章０７年元月２３日
成都交警的“罚款陷井”之三
一等警察交警队，上了马路就乱收费
我在网上发表了“之一”、“之二”之后，在广大网友中产生了很大反响，感谢各位对我的鼎力支持。其实，我，作为成都一个普通市民，一个普通的交通参与者，我只是为广大普通的交通参与者和广大市民，说了几句公道话而已。这样的公道话，我今后还要继续说下去。
目前，成都市交警在执法中存在着大家有目共睹的问题。广大群众送给象石磊这样的成都交警一句这样的顺口遛：“一等警察交警队，上了马路就乱收费”。
据悉，最近公安部为规范交通警察在道路上的执勤执法行为，进一步维护交通参与者和交通警察的合法权益，出台了《交通警察道路执勤执法工作规范》（以下简称《规范》），对交警文明执法作出了明确规定。该《规范》于０７年1月1日起正式实施。规范要求交警除执行堵截严重暴力犯罪嫌疑人等特殊任务外,不得在行车道上拦截、检查车辆或者处罚交通违法行为,并严禁违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证和车辆号牌。)
《规范》，突出了从严执法、文明执法和充分尊重执法对象等特点，使交警道路执勤执法更加人性化、理性化、规范化。
象石磊这样的成都交警，上了马路就随意拦截车辆，乱开罚单，乱收费的行为，显然是与《规范》的精神，是严重背离的，因此是一个很不合格的交警，应该很好的“规范”一下。
交警在公安各警种中是一个比较讲究外在形象的特殊警种，交警的执法行为如何直接关系其在人民群众中的形象，许多地方都把交警的形象视为城市的形象代表，外地人进入一个陌生的城市首先接触的就是交警，因而交警的执法行为不仅影响着这个城市的形象，也能折射出这个城市的投资环境，从这个意义上说，规范交警执法行为，不仅是公安队伍自身建设的需要，也是打造城市经济发展环境的重要课题。
范玉章０７年元月２２日
成都交警的“罚款陷井”之四
说说成都交警的“电子眼”
现在的成都，什么地方最打拥堂？据笔者了解，有两个地方最打拥堂：一个是火车站的售票大厅，那里人山人海，现正临近春节，许多人要赶到年前买火车票回家过年。再一个就要数成都交警各交警队的电子警察罚款收费处了，那里也是人山人海，人们排着长长的队，在等待交电子眼罚款。
但是两者不同的是，成都火车站也只有春节和“五一”、“十一”两个黄金周，才打拥堂。可成都交警的五个电子眼罚款处，一年四季“生意”都火爆，都打拥堂。
首先声明，笔者并不反对安装电子眼。作为一种高科技监控手段，它可以解决警力不足，实现无人值守，，并随时监控道路安全的违章行为，对于确保城市的交通安全和畅通，有着很大的好处。
但是再先进的高科技，离不开人的操控和使用。如果操控和使用它的人出了“偏差”和“毛病”，先进的高科技，就会走向反面，成为公路上的“隐形腐败”和“新三乱”。
成都的车再多，它们跑的再欢，也有国家的“交通法”、“道路管理条例”管着。车辆每年还要经过交管部门严格的年审，才能上路；上了路还有遍布全市大街小巷的交警和电子交警监控着。
但是作为监控车辆行驶违章行为的电子眼，谁来对它们进行监控？电子眼“上岗”，经过国家权威部门、技术监督部门的严格检测合格了吗？电子眼是否也应象机动车一样，也要实行年检？电子眼作为一种高科技的产品，有没有假冒伪劣产品？还有，电子眼的安装和使用情况，让老百姓知晓过吗？开过民主听证会吗？
非常遗憾的是，上述这些问题，成都交警一个也未向市民交代过。这就形成了警方和百姓信息的严重不对称。成都交警用一种老百姓根本不知情，是否经国家质检部门认可和年检合格的电子眼，来对社会行使公权。这种公权，是极不平等的，是缺乏公信力的和极不负责任的。
据成都媒体最初报道的，成都市内安装了２００多个电子眼，这是成都警方一年前公布的数据，但现在实际上安装的电子眼，早已远远超过这个数了。那么，我们姑且就说说这２００个电子眼吧。由于它们上岗前未经过技监部门的检测，上岗后，又未经过技监部门的年检，因此谁都不能保证它们都是合格的。那我们还是打高了些说，假设它们中的绝大部分都是合格的，其中只有极少数，例如只有百分之五不合格。那么这百分五的不合格的电子眼，天天在那里违规操作，“带病执法”，一年下来，不知道要制造多少冤假错案？
成都的电子眼过多过密。很多路段不到３００米就设个电子眼。有的冷避的路段和路口，不该安电子眼的地方，也安了电子眼。例如，成都花园门口的路段，并非道路交叉的十字路口，也非繁忙的路段，只是一个住宅小区的门口，也安了电子眼。
成都现在私家车拥有量在全国排名第三，我国现正在步入汽车时代。可是，由于电子眼过多过密，在人们心中造成了巨大的心理障碍，驾驶员一出门，就成天心惊胆颤，害怕闯到“鬼”（电子眼）。在成都开车的人，可以说，没挨过电子眼罚的只能是稀罕的“熊猫”了。电子眼成了人们出行的一大严重干扰。如果，一种公权和执法，是冲着扰民来的，是针对大多数老百姓来的，那未这种公权和执法的科学性、公正性、合理性和合法性，就值得大打问号了。
范玉章０７年元月２３日
楼主: fyz100
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发表于 2007-1-25 17:37
楼主
