[原创]亲历青川地震灾难和人间真爱---------不断上传中

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地震灾区农房修缮进度加速

2009年01月07日21:52

 

来源：新华社

地震灾区农房修缮进度加速 1月7日，四川省青川县板桥乡红旗村农民沈青荣在用铁锨铲运水泥。由浙江省义乌市援建的“红旗新村”永久性住房建成后可安置当地灾区群众32户128人。 地震重灾区四川省青川县在浙江4亿多元援助资金的助推下，4.6万户农房重建进度加速，以确保2009年内，灾区群众能够全部搬入永久性住房。 新华社记者郭刚摄

(责任编辑：王雪)

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平湖援建青川县乐安寺乡灾后恢复重建项目开工
 

新华网浙江频道（2009-01-07 14:05:59） 来源：新华网浙江频道综合 编辑：顾颖
    新华网浙江频道1月7日电 近日，平湖市援助四川省青川县乐安寺乡灾后恢复重建社会福利中心、卫生院项目开工仪式在当地隆重举行，这标志着平湖市援建项目进入正式实施阶段。副市长顾玉峰等出席了开工仪式。

    据了解，平湖市援建的乐安寺乡社会福利中心占地5.94亩，建筑面积3096平方米，安排床位150张，总投资840万元，是为安置地震“三孤”人员、自助老人等而设置的社会服务机构，也是房石片区一镇三乡唯一的一家社会福利中心。援建的乐安寺乡卫生院工程占地面积4.53亩，建筑面积1248平方米，总投资330万元，是青川县房石片区最大的集卫生医疗和计生服务于一体的综合性卫生院。

    来源：嘉兴日报 作者：王 琳

   
 

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网易10号将视频播报震区新年音乐会
2009-01-07 14:37:22　来源: 网易　
　核心提示：网易决定加盟“携手震区新年音乐会”。1月10日，网易将在新闻频道首页直播演出。届时，来自各地的网友可以上网收看这场音乐会的网络直播。

都市快报1月7日报道 昨天，国内三大门户网站之一的网易，继杭州网、爆米花视频网、新浪网后，决定加盟携手震区新年音乐会。1月10日，他们将在网易新闻频道首页直播演出。届时，来自各地的网友可以通过这4家网站收看这场音乐会的网络直播。

“网易新闻注重网友的浏览感受和互动需求。”网易新闻频道总监唐岩昨天下午在接受采访时说，网易的新闻理念和都市快报所追求的新闻理念是一致的，这也是促使他们加盟的理由之一。

唐岩说，他们一直在关注这场由纸质媒体发起的网络互动活动，这是传统媒体在表现形式上的一次突破。

除了新闻理念，吸引网易加入这次活动的另一个理由是，这场由网民、杭州市民和青川人民共同参与的互动活动，充满了人文关怀。

唐岩说，汶川5·12大地震已经过去大半年，震区的重建除了物质家园还有精神家园。震区物质家园的重建在社会各界的大力支持下，已经开始规划建设；但精神家园的重建要远远难于物质家园的重建，震区的百姓能不能从废墟中走出来，从地震的阴影中走出来，这需要我们更长久、更有耐心的关注。而携手震区新年音乐会所传达的正是这样的关注。 (本文来源：网易 作者：吕宏) 

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年度人物：四川人

发布时间：2009-1-8   来源：新浪网   
 
 
    地震满月时，雅安市委副书记张锦明接到一条短信，短信是这样的：“各位同志，接上级通知，为了纪念地震发生一个月，请大家今天下午两点二十八分自己抖动两分钟，以表达我们的众志成城，重建家园的决心。特此通知！”看完这条短信，她笑了，随即把这个段子转给了更多的人。
   
    在突如其来的巨灾面前，人类只能被动承受。但同时也可以选择面对灾难的态度。
   
    这次罕见的地震使得近7万人遇难，近2万人失踪，很多家庭支离破碎，家园俱毁。没有亲历这场灾难的人也会记得那些令人揪心的电视画面。但经历劫难的四川人让外界看到的不只是泪水和伤痛，还有他们的幽默——互联网上不断流传着四川人的地震段子，四川人面对灾难的独有表现被看作是“任何人类自然灾害史都没有记录过的奇异景象”。
   
    在距离地震7个月之后，灾区正在一点点地恢复生机，他们忙碌着重建家园，恢复了打麻将、唱歌跳舞的娱乐生活，还开始了新的爱情，虽然他们的人生注定会被打上一段无法磨平的烙印，但他们显然不打算在记忆里消沉。以自由和世俗为精神底色的四川人，再次展现出他们的生命力。
   
    四川人的乐观也许是因为他们历经磨难。
   
    地震发生两天，“火锅店门口就开始排队了。”四川人袁庭栋对他看到的成都街头景象并不惊奇。这位巴蜀文化的研究者深信他对四川人的了解，这种了解来自于历史。宋末元初，蒙古铁骑踏入四川，战争前后50年，四川人口从1300万减到85万；明末张献忠剿四川，战争持续80年，成都“百里无烟”，城内“豺狼横行”，这些惨烈的人祸并没有让“天府之国”从此消失，承继了3000年历史积淀的四川今天依然以其独一无二的文化和生活方式令大多数中国人艳羡。
   
    但坦然面对不意味着灾难的阴影已经一去不复返。唐山大地震后，地震的阴影伴随了一些人的一生。钱刚的《唐山大地震》中描述，10年了，年过七旬的刘英勇(唐山大地震时任国家地震局局长)天天夜里要吞服3颗安定才能成眠。一些死里逃生的人常年累月日复一日做着相同的噩梦。
   
    生性乐观的四川人不会因此而更幸运，或者更容易忘记痛苦。幽默有时是掩饰痛苦的另一种方式。不堪压力而自杀的北川农办主任董玉飞，生前是一位“幽默领导”，“爱讲笑话，他的笑话和他笑起来的样子很有感染力”，但是他在丧子、沉重的工作以及疾病等多重因素的纠结之下，以结束生命作为了结。共事10多年的同事气愤他是“懦夫”，“是个汉子就不该死”。
   
    没有谁愿意做懦夫，在董玉飞自杀之后，人们注意到了灾区基层干部这个特殊的群体。后来他们得到了这样一些待遇，包括强制休假，轻、重灾区轮岗调整，派其他干部去灾区分担他们的压力等等。
   
    自古多难的四川人每一次恢复元气都被形容为“浴火重生”，隔着遥远的历史，浴火重生似乎成了一个瞬间的过程，但重生的前提首先是要经受浴火的煎熬。现在，四川人就处于这种煎熬之中，这种煎熬对经历者将是个缓慢的过程。
   
    幽默段子对四川人来说，是一副心理疗伤的特殊的药，“调侃了它，你就站得比它还高了，你就压倒了它了”。四川人一直用这种姿态面对着古往今来的天灾人祸，那里面隐含的态度是：无论什么灾难，可以压垮四川人的肉体，但无法击垮他们的精神。
   
    “出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”，“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”，青川县黄坪乡枣树村村民房上贴着他们自己写的标语。44岁的村民石光武是标语的原创者之一，这位15岁时被脱粒机卷去右臂的庄稼汉子在地震当天就搭建起了抗震棚，1个月后，又建成了临时过渡房。这两条庄稼人原创的标语甚至打动了到枣树村视察的温总理。废墟之上重建家园，人们需要的是士气。
   
    “谁都不想一辈子戴着‘灾民’的帽子。”安县一位村支书说，灾后两个月，村里1/3的人又出去打工了。在四川这个中国农民工最大的来源地，灾后重建离不开外出打工者对家乡亲人的支援。
   
    贺德志和妻子成兴凤选择了北京作为打工地，因为儿子贺川曾经的梦想是考上北京的大学——贺川被埋在了北川中学的废墟里，没有找到尸体。有人因为他们是北川人，没吃饭丢下50元钱就走了，后来他们就说自己是重庆人。他们不想因为地震、因为失去儿子而生活在别人的怜悯里。
   
    无论守住故土还是远离家乡，四川人都在为重建、为未来而努力。
   
     

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广元市青川县超额完成2008年永久性农房建设目标
2009年01月08日    来源:广元市府

　　“5.12”地震造成青川县4.6万户农房需重建，1.6万户农房需维修加固。截止目前，全县累计开工35927户，占重建任务的77%，累计完工20358户，占重建任务的43.6%，占2008年任务的107%，超额完成市上下达的40%的永久性农房建设目标。96%的维修加固户已完成维修加固。春节前能够确保3.5万户农户住进永久性住房。

 

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宁波援建青川10个省定项目开工 自选项目在落实
 房地产门户-搜房网 2009年01月08日09:11

来源：中国宁波网  孙世云 孙文涛  

  1月7日上午，宁波市援建的茶坝乡、瓦砾乡通往乔庄镇的主干道黄茶公路正式开工建设，这标志着宁波援建青川县的10个省定项目已经全部开工建设。

黄茶公路总长32公里，预计投资4000万元，是宁波市援建的茶坝乡、瓦砾乡通往乔庄镇的主干道，也是宁波市指挥部直接实施的重点项目之一，被列入浙江省援建指挥部“双百攻坚战”启动项目。据悉，这条公路修建好后将会给茶坝乡、瓦砾乡、乔庄镇等当地万人村民受益。

今天早上，茶坝乡党委书记张元军告诉记者，原来公路路面情况非常不好，且一年当中由于下雪或下雨等原因有五个月是不能走路，当地农民就是呆在家里出不来。以后公路修建完成将大大方便当地百姓的出行。据了解，茶坝乡以出产黑木耳、天麻出名，由于道路不好，一年的产值也就一百多万，公路修好后，经过二三年的时间力争达到2000多万元。今年已经40多岁的瓦砾乡村民赵金凯告诉记者，原来他们去一趟青川县城赶集要一个多小时，碰到下雨或下雪等天气情况糟糕时，根本就不能出去，走山上小路到县城就要二个多小时，现在等马路修建好以后大约30分钟就可到县城，大大方便了村民的出行。

2008年12月18日，宁波市第一批省定援建项目之一的青川县甬川桥及连接线工程正式开工，黄坪乡中心小学和黄坪乡中心卫生院等其余的9个省定项目在各乡镇也开工建设。对省定的10个项目，宁波援建指挥部采取了邀请招标的方式，确定了宁波建设集团、宁波交工集团作为施工单位，目前已正式进场施工。

同时，在宁波援建自选项目建设上，根据对口乡镇实际情况，在农房重建示范点建设、人畜饮水、水利设施、道路交通、场镇应急中，选择两批灾区群众所急、所需、所盼的民生项目，作为自选补助类项目，确定两批46项目，共安排资金1878万元，已由宁波市发改委正式发文下达项目计划。根据项目计划，加强与各县(市)、区的对接，做好资金筹集工作。首批项目已经部分开工。

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张家村的漫水桥架起甬川人民之间的深情

http://www.cnnb.com.cn　　中国宁波网　　 09年01月08日 10:46

张家村村民如用机动车运送物资，只能涉水进村。（记者 胡建华 摄） 　　6座桥加上引道，不过120万元的投资。如果放在宁波，这是小得不能再小的项目，但对青川县乔庄乡张家村的百姓来说，却是大得不能再大的工程。 　　张家村有286户人家982名村民，年产150万斤蔬菜的300亩菜地是他们的命根子。这里没有污染，种出的菜卖得特别快，但多少年来，把菜运到青川县城却让他们吃尽了苦头。 　　村里横着6条溪流，宽的50多米，窄的10来米，上面没有一座桥。村民要走到村外的公路上，这一条条溪流都得趟过去。枯水期，拖拉机勉强可以过去，到了汛期，水深足有1米多。 　　“汛期一般在七八月份，正是蔬菜和西瓜供应旺季，过不了河，只能烂在地里。”张家村党支部书记刘德武说，“没办法，有时候只好四五个人趟着齐胸深的河水拉架子车过去。” 　　因为乡里穷，村民们做梦都想在溪流上架桥，好些年了一直没架起来。现在，宁波的援建者，正在圆他们的梦。 　　“来青川之前，我们觉得这里工作条件艰苦，但来了以后，看到当地百姓的苦，我们觉得一定要为他们做些事情。”宁波援建青川指挥部乔庄分部指挥长毛斐恩动情地说。 　　昨天下午，乘坐越野车，我们渡过溪流往村里开。过第一道溪就遇到了麻烦。前面一辆装满红砖的拖拉机跌跌撞撞越过了溪流后，却再也没力气爬上坡岸。幸亏我们人多，下来一起推，才清除了“路障”。 　　过第二道溪，司机分外小心。今年11月，指挥部的一辆车，就因为方向偏了点，陷进了1米多深的溪坑里，车厢里的座位都被淹了。 　　也巧，过了这道溪，正碰上张家村的村主任雍庆良和五六名村民。车子陷下那天，就是他们帮着拉出来的。“那天比今天还冷，可他们为了拉车，都脱了鞋跳进水里。”毛斐恩说。 　　“村民们可怜啊，路难走，夜里两三点钟就要背着果菜去赶集市，下雪天也要光脚渡河。”雍庆良紧握毛斐恩的手说，“你们宁波人为我们造桥，我们真的很感激。” 　　为避免过路的车再陷下去，雍庆良还在溪上设了简易路标。 　　过了第三道溪，就是张家村小学。这里竹板搭的校舍四面漏风，怕孩子们冻着，乔庄分指挥部给教室加固、密封、通电、配炭火盆和木炭，给每个学生买了手套、棉鞋。借助《鄞州日报》的宣传，宁波人还和这里的10名贫困生结了助学对子。 　　在这里，遇到了受宁波人资助的五年级学生唐娜。见这位漂亮的小姑娘在陌生人面前很害羞，旁边的村民告诉我们，她家里很难，原来的房倒了，现在还住在自己搭的棚屋里。她身上的新衣、脚上的鞋，都是宁波人买的。 　　其实，那次结的对子还有乔庄其他小学的学生，一共有113个。 　　刚开工的张家村漫水桥是宁波的补助类援建项目，是在省定项目以外的自选动作，主要是为解决当地百姓急需解决又无力解决的问题，花钱虽不多，效果却很好。 　　漫水桥架起了甬川人民之间的深情。但宁波人在青川架起的还有更多抽象的“桥”。至今，宁波已下达三批共50个补助类项目，补助金额2000余万元，涉及水利堤防、人畜饮水、道路交通、产业扶持等多个方面。 　　现在，其中20多个项目已经启动。 　　记者 郭 靖 通讯员 孙文涛

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重建不是复制，是新的发展和提升

——青川县以科学发展观推进灾后恢复重建的实践·谋划与创新篇

本网记者   谢家平

    “5·12”地震后，百废待兴。脚下的路，怎样向前延伸？

     面对多条战线作战、多种矛盾叠加、多重困难聚集的严峻形势，思考难忘的救灾历程，展望灾区重建及青川发展的未来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，以对人民高度负责的精神，审时度势，统筹抗震救灾和经济社会发展全局，认真把握青川发展的基本走向，理清思路，科学谋划。

     县委、县政府提出，灾区重建将坚持“生态立县、产业富民”的总体发展思路，依托生态优势和特色农产品资源优势，按照循环经济发展模式，培育特色基地，壮大龙头企业，创优生态品牌，完善利益联结机制，走生态特色农业发展的路子；建立生态修复机制，打造生态环境，建设生态家园，弘扬生态文化，走生态旅游发展的路子；依托资源优势和产业基础，以项目为抓手，以产业园区为载体，走规模化、集约化、精深加工的生态工业发展路子；优化城镇体系布局，突破基础设施瓶颈，坚持城乡共融，实施“小县大镇”战略，走生态城镇建设的路子。推进生态立县、产业兴县、工业富县、和谐安县等发展战略，构筑生态工业、生态农业、生态旅游业、生态城镇和生物多样性保护生态功能区五大框架，努力将青川建成中国最具特色的生物基因宝库，川陕甘三省结合部特色经济强县，成绵广经济带后花园。这里，再没有“大干快上”的口号，没有提出GDP的指标，而是从实际出发，把安排人民生活和适应当地环境特点放在重要位置，突出的是在可持续发展基础上实现人民的幸福安康，充分体现了科学发展观的要求。这能保证在灾区画出最新最美的图画。
恢复重建不是简单复制，而是要实现新的发展和提升。灾后恢复重建工作关系到群众的切身利益，关系灾区的长远发展，必须科学推进，把恢复重建与工业化、城镇化、新农村建设结合起来，与优化经济布局结合起来，与转变发展方式结合起来，与充分开放合作结合起来，与改善宏观环境结合起来，使灾后恢复重建的过程成为增强灾区发展后劲和科学发展能力的过程。恢复重建不是简单复制，而是要在“五个结合”基础上实现新的发展和提升，正是青川编制灾后恢复重建规划时被普遍认同的基本理念。

     “5.12”汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震。青川城乡居民住房、党政机关、企事业单位用房成片倒塌，许多地方夷为平地，毁于一旦。供水、供电、交通、通讯等基础设施全面瘫痪。工农业生产遭到严重破坏。全县出现1041处崩塌、滑坡、地裂缝、山体变形等严重的地质灾害，直接经济损失500.8亿元。在这样的基础上恢复重建，其艰巨性、复杂性可想而知。

     震后17天，青川就成立了灾后重建规划工作组，由县政府主要领导任组长。工作组第一时间全面收集相关数据，为灾后重建城乡体系规划提供了第一手资料。2008年6月3日，青川迅速派出规划人员，到四川省城乡规划设计研究院参与编制《汶川地震灾后恢复重建规划——广元市城镇体系规划调整》和《汶川地震灾后恢复重建规划——青川县农村建设规划》，通过四川省城乡规划设计院专家的艰苦努力工作，2008年7月23日，上述两项规划便通过专家组审定，主要内容纳入《四川省汶川地震灾后恢复重建规划》，成为青川县灾后重建规划的基础。

     规划编制工作必须科学合理，符合青川实际。2008年7月4日，浙江省援建青川指挥部挂牌成立，派出百名规划师和300名测绘人员奔走于各个乡镇，访谈、摸底、调查、评估，仅印送的各种研究报告和资料文件就达600多万字。为做实规划，2008年8月30日，青川委托四川省国土资源厅对异地重建的1镇4乡（青溪镇、曲河乡、前进乡、板桥乡、七佛乡）和30个原址重建乡镇进行了地质灾害危险性评估。2008年9月21日，委托浙江省城乡规划设计研究院及相关地市规划设计院完成了35个乡镇规划初评。2008年11月17-19日，沙州镇、关庄镇等34个乡镇恢复重建规划通过评审,规划成果得到省级相关部门领导和有关专家的高度评价。

    创新规划理念：青川把发展放在四川汶川地震灾区恢复重建的大背景下去思考去谋划，坚持“瞄准当前、着眼长远，内外结合、项目支撑，立足实际、统筹推进”的规划理念，统筹做好灾后重建城乡规划。一是突出多样性。在灾后重建城乡规划工作中，根据各乡镇不同区位条件、人文历史、发展定位，进行具体规划，使每一个乡镇都有自己的特点和特色，避免了简单复制、千篇一律。比如：对竹园城镇的规划，重点考虑县域中心的支撑、辐射和带动作用；对乔庄城镇的规划，按照“功能疏减”的原则，重点考虑商贸流通的发展；对青溪城镇的规划，重点考虑旅游园区的打造。二是突出相融性。在灾后重建城乡规划工作中，坚持以生态、安全、富裕、和谐为目标，唱响生态青川主旋律，打造生态特色城镇，建设生态特色村庄。注重建筑风格与当地风貌相协调，突出周边环境和群众生产生活方式的相融性，努力促进自然人文和谐。如，对处于四川旅游北环线—金唐线上的城镇和沿线村庄，重点以青瓦白墙等建筑形式体现川北民居特色，着力推动旅游居住一体化；综合考虑地震断裂带、地质灾害隐患点和地型地貌的影响，重新规划调整乡镇集镇和中心村庄的空间布局。三是突出共享性。在灾后重建城乡规划工作中，着力提高基础设施和公共设施共享性，推动城镇基础设施向农村延伸，城镇社会服务事业向农村覆盖、城市文明向农村辐射。充分尊重群众意愿，方便群众生产生活，科学规划交通、电力、通讯、供排水及就学就医等基础设施配套建设，让全县25万受灾群众共享灾后重建成果。

    创新规划内容：构建“π”型城镇化体系。围绕“小县大镇”战略，坚持生态优先、突出特色、城乡互动，努力构筑“以沙州经木鱼、乔庄至青溪为横轴线，以房石和关庄经乐安至蒿溪为左纵轴线，以竹园经凉水至乔庄为右纵轴线的“π”型城镇化体系。8年内，重点打造竹园、乔庄两个一级集镇，青溪、木鱼、三锅、关庄、沙洲5个二级集镇，建成省级重点集镇。竹园镇：继续扩大城镇规模，2015年聚集人口达到5万人以上，集镇面积达到6平方公里。乔庄镇：按照功能疏减的原则，充分考虑资源环境承载能力，建成显山露水、宜居宜业的精品城镇。青溪镇：突出生态旅游，建成旅游古镇，2015年集镇集聚人口达到1.5万人，集镇面积达到2平方公里。木鱼镇：打造生态农业重镇，集镇聚集人口达到1.5万人，集镇面积达到2平方公里。强力推进姚渡、乐安寺、凉水等29个三级集镇建设，形成一批功能完善、产业支撑、特色鲜明的城镇体系。到2015年，城市化率力争达到40%，重点集镇和县城聚集人口达12万人以上。

    ——构筑“H”型交通主骨架。按照“三纵三横四联，八通道一工程”的主骨架网络，抓好公路交通建设规划。根据县域经济发展和人民群众生产生活需要，规划建设好兰海高速连接线、竹园至下寺、黄坪至茶坝、凉水至茅坝、蒿溪至大坝、凉水至楼子等12条500公里县乡公路。按照产业优先、人口集中聚居地优先、资源优先的原则，统筹安排，分步实施好500公里通村公路。强化山、水、田、林、路、民居综合治理，推进农村电网改造、安全人畜饮水、土地开发整理、沼气等工程建设。加快通信、信息基础设施建设,形成覆盖面广、传输快捷的现代通信、信息网络体系。

    ——编织“○”型公共服务网络。“○”型公共服务网络就是按照全域覆盖的理念，整合资源，优化布局，合理配置公共服务设施，提升公共服务能力，推进基本公共服务全覆盖和均等化。提高设防标准，科学选址，恢复完善教育基础设施，重建53所各类校舍。加强县级医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生院、村卫生站规范化建设，实现社区有卫生服务中心，乡有标准化卫生院，村有卫生站，建立覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系。广播电视100%覆盖全县农村，光纤电视覆盖全县所有乡镇场镇。建设县文化馆、图书馆、非物质文化遗产展示馆和乡镇综合文化站。围绕人人享有社会保障的目标，加快城乡社会保障体系建设，扩大城乡社会保障覆盖面，逐步实现城乡居民同等享有社会保障待遇。

      青川县政协副主席、规划组副组长李国海介绍说，《青川县灾后恢复重建总体规划》及12个专项规划，突出了以人为本、科学重建、可持续发展的指导思想，突出民生问题和基础设施、产业恢复与发展，突出政策思路和机制、体制方面的创新，突出规划编制思路和理念创新。根据总体规划提出的目标，青川力争用３年左右的时间完成恢复重建工作，使灾区群众基本生活生产条件达到或超过灾前水平，经济发展达到或超过灾前水平，为全面建设小康社会和可持续发展奠定坚实基础。

 

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展望2009，共建美好新三锅

发布时间(2009-01-08 08:48) 信息采编：唐继宗　

 

    新年尹始 ，乐清市援建指挥部与三锅乡党委、政府，于1月7日在乐清市援建指挥部会议室召开2009年援建项目对接会。
    会议首先回顾了2008年的工作，三锅乡的第一批、第二批援建项目，包括三锅中学、三锅小学、三锅卫生院、三锅供水系统等四个项目。在乐清市援建指挥部全体成员的不屑努力下，在三锅乡党委、政府的大力支持与配合下，已于2009年1月5日全部开工建设。
    会议认为，为了确保2009年的援建项目更好、更快、更有序地开展，让灾区群众切身感受到灾后恢复重建带来的好处，2009年的援建项目要做到问政于民、问需于民、问计于民。
    会议决定，2009援建项目在前期大量调研的基础上，按照民生优先、基础优先，安全优先，集聚优先，生态优先的原则，围绕场镇公共服务类、新农村建设类、农房重建类、产业发展等四大类进行划分，最终确定文化科技中心建设、东阳沟大桥建设、通村公路建设等13个项目为2009年的援建项目。
    会议最后要求，全体同志要在2008年的基础上，继续发扬不怕苦、不怕累、不怕难、不怕险的“四不怕”精神，形成 “晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、双休日加班干、合理安排科学干”的工作作风，全力以赴开展2009年各项援建工作。(乐清市援建指挥部 叶星前)
 

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青川县2009年三大措施全力推进基础设施重建 

发布时间(2009-01-07 13:20) 信息采编：唐继宗　

    一是做好资金拼盘。抓好中央灾后重建基金、浙江对口帮扶资金的争取、落实工作，确保达到70亿元。加快融资平台建设，建立担保公司，注入资本金，全力以赴撬动银行信贷的投入。营造良好环境，争取民间资金、社会资金的投入，确保明年各类投资在100亿元以上。

    二是全面提速各类项目。按照“四个一批”的要求，即项目竣工一批、加快建设一批、新开工一批、完成项目前期工作一批的要求，项目编制、报批、开工、建设等各方面工作都要争分夺秒，夜以继日，加大力度往前赶。全力以赴加快工作进度，能尽早开工的要尽早开工，已开工的要加快建设，力争尽快建成投产。

    三是全面提升项目工作水平。按照“无条件、无障碍、无阻力”的要求，精心精细服务项目。高度重视质量，实施全过程监管，坚决防止“豆腐渣”工程；高度重视安全，坚决防止重特大事故发生；高度重视稳定，深入细致做好项目实施过程中的群众工作，努力做到和谐征地、和谐拆迁、和谐建设；高度重视廉洁，严明纪律，完善制度，加强监管，确保资金在阳光下运行。

 

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青川县：“五机制”对症下药强化灾后重建项目资金监管

发布时间(2009-01-07 13:19) 信息采编：唐继宗　

    一是对“交钥匙项目”实行联合监管机制。青川县纪委和浙江省援建指挥部纪委建立了浙江省支援青川县灾后恢复重建资金物资监督检查联席会议、联合检查和案件协调处理三项联合监管制度。浙江省援建指挥部纪委负责对工程项目设计、施工和监理单位选择、工程施工、物资采购、资金使用管理等实施全过程监督，并向青川县纪委移送有关的监督资料或通报情况；青川县纪委配合浙江省援建指挥部纪委的工作，主动参与监督。
    二是对“补助类项目”实行受援单位项目责任制。青川县纪委、县监察局制定了《青川县灾后重建补助类资金援建项目监督管理意见》，规定了灾后重建补助类资金援建项目的监督管理遵循谁使用谁管理、全程监督和依法查处的原则，明确了受援补助类项目的相关县级部门和乡（镇）人民政府的监管职责，严明了工作纪律。
    三是对“国家投资项目”创新招投标监管工作机制。青川县着手建立“青川县招投标中心”和“青川县工程建设项目审计中心”，专门负责对全县项目工程建设的招投标和项目审计评估工作，完善了招投标监督体系，进一步加强了全县招投标工作的监督力度。
    四是对项目实施情况实行周报制。对全县所有的灾后重建项目，按照项目属地管理和归口管理的原则，由各乡镇人民政府组织实施的项目和由项目主管部门管理或组织实施的项目，每周都必须按时按要求向县监察局和县发改局上报项目数量、投资概况、招投标情况及项目工程进展、责任单位和责任人的落实等情况。
    五是对“大额资金和大宗物资”实行申报制。各乡镇和县级各部门自行接收的捐赠资金和大宗物资，必须按时向县抗震救灾资金物资监督检查领导小组和县审计局、县财政局、县民政局报告，报告的内容包括具体所接收资金和物资的数量、捐赠单位及接收单位管理使用资金物资的相关情况。

 

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让村民“住别墅吃红薯” 
宁波的帮扶政策助青川产业升级
 
　中国宁波网　　 09年01月09日 07:45 

　　本报青川电（记者 叶飞 通讯员 孙文涛）昨天上午，记者来到青川茶坝乡寺坝村下寺坝社食用菌产业园，这是宁波援建指挥部首批确立的4个产业帮扶项目之一，享受国务院特殊津贴的四川农科院高级农技师邓德明正在那里进行技术指导。

　　食用菌产业园是由四川万树农业开发有限公司和当地农业合作社（主要是4户以前从事食用菌生产的农户）成立的合伙企业，在下寺坝社建立50亩食用菌核心基地，采取“公司＋农业合作社＋农户”的方式发展当地具有广泛群众基础的特色种植业——黑木耳、香菇、天麻等食用菌种植。

　　万树公司负责技术指导、产品回购（实行按市场价浮动和最低保护价“双保险”），预计总投入420万元，其中宁波援建指挥部投入80万元帮扶资金。而在前期的试点工作中，最先加入合作社的王仕雄等下寺坝社4位村民已经尝到了甜头。

　　2007年，王仕雄东挪西凑了十几万元发展鲍鱼菇种植业，但由于技术不过关，种植失败，十几万元打了水漂。去年9月，四川万树农业开发有限公司与合作社合作，提供技术支持，利用王仕雄种植鲍鱼菇后废弃的木头发展平菇、黑木耳种植，仅3个月功夫，5000公斤平菇已上市，5000公斤的黑木耳也即将采摘，总收入预计7万元左右，其中王仕雄可分得1万元左右，这可是他以前半年的收入。

　　邓德明激动地对记者说：“这里的食用菌种植基础虽然广泛，但技术手段落后，灾后的生产条件更是艰难。如果没有你们来援建，来修路、修桥，产业发展将非常缓慢，是你们的产业帮扶政策促成了万树公司进驻产业园，你们即将提供的80万元帮扶资金更是解决了产业园发展的燃眉之急。”

　　授人以鱼，不如授人以渔。灾后重建不能在原有的基础上修修补补，而应把它看成提升当地产业经济的契机。对此，宁波市援建指挥部副指挥长王梁慧说，“我们不能让村民‘住别墅吃红薯’。因此，在援建之初，我们就把产业帮扶提到了和基础设施建设同等重要的地位，除了省定项目外，我们第二批的自选项目全部是产业帮扶项目。”

　　王梁慧所说的“住别墅”是指农房重建后，村民的住所比原先有了质的飞跃。但如果没有产业扶持，农民的兜里没有钱，那饭碗里吃的依然是红薯。

　　而青川茶坝乡党委书记张元军说：“地震给我们带来的阵痛，但宁波援建指挥部的产业帮扶，给我们带来了长久的发展机遇。”

 

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“看到四川人，我就想家”
四川地震灾区异地复课学生盼望早日回家
本报记者 闵捷 通讯员 白皓

中青在线－中国青年报　　　 2009-01-09 　　
　
    在山东省日照市安置地震灾区学生的生活区“安康家园”，2008年12月28日，来自四川省汶川县映秀镇的学生王蓉看到远道而来的家乡人，忍不住哭了：“看到四川人，我就想家，想爸爸妈妈。”
    2008年12月26日至29日，四川省工会、团省委、省妇联的“暖冬”联合大行动慰问团，走访了在广东省东莞市和山东省日照市复课的四川地震灾区学生。

    在东莞，在北大学园博雅外国语学校复课的123名学生全部来自四川省青川县马鹿乡中心小学。他们被统一安排在5年级C班。12月27日上午，慰问团来到学校，向这些异地复课的学生每人发放了2009年1月返回四川的火车票。学生李金凤拿到车票马上扳起指头，计算还有几天可以回家。

    学生们不约而同地说起了四川话。“平常只有在寝室和同学一起的时候，我们才说四川话。今天则是因为家乡人来了。”学生黄羉对记者说。

    记者来到黄羉的宿舍，他和20个小伙伴住在教学楼一楼的两间教室里。这样的寝室在黄羉看来，比家乡好多了，“但还是想回去，哪怕和爸爸妈妈一起挤板房”。

    团四川省委书记张彤表示，让异地复课的孩子回家过年，是对这些受灾家庭最大的抚慰，相信一个团圆的春节，能让大人和孩子们的心更温暖一些。

    在日照，“安康家园”在日照钢铁公司的生活区内。当地人告诉记者，安置学生的4栋楼，是重新装修的日照钢铁公司家属楼，在几百位工人大干10天后，2008年5月底就开始接收灾区孩子。

    从“安康家园”园长齐建新提供的数据中，记者看到园内总共安置了522名学生，全部来自四川地震灾区，其中包括338名孤儿。

    一个学生对记者说，在“安康家园”居住的学生，家里受灾都比较严重，老师给每个同学都发了电话卡，但有些同学根本不知道该把电话打给谁，就是偷偷地哭。

    12月28日下午，慰问团给孩子们送去了过冬的衣服、棉被和运动鞋。联欢时，四川的艺术家们表演了变脸、吐火等川剧技艺。不知想起了什么，一个女同学边看边流泪。

    齐建新告诉记者，地震给这些孩子造成的创伤很大，“安康家园”聘请了128名有幼师教育或医护工作经历的专职老师，每位老师负责4名同学的衣食起居，每天和学生们同吃同住。现在，同学们都叫这些老师为“安康妈妈”。

    “安康妈妈”孙瑞芳带着记者来到一间学生寝室。进门后，一阵热气从脚下传来，原来是木地板下的地暖设备在24小时工作，学生们在房间里只需要穿一件毛衣。

    孙瑞芳专职负责的4个学生都是小学三四年级，在过去的半年里，孙瑞芳每个月有26天和学生们在一起，自己两岁的儿子只好让婆婆照顾，“自己孩子都没时间带了。婆婆有埋怨，但能理解我”。

    虽然生活条件比较好，但不少学生最大的心愿依然是回家。同学晓强告诉记者，他身边的同学们经常会偷偷掉泪，“家里受灾，自己在山东过着舒服的日子，心里其实不会踏实”。

    在提到“安康妈妈”时，晓强说，同学们发自内心地感激她们，“‘安康妈妈’是我们落难时的依靠”。

    根据日照钢铁公司的规划，2009年将在成都市建一所学校，“安康家园”的大部分学生将回到成都继续学业，那时，学生们将和“安康妈妈”道别。

    慰问团领导、四川省委常委李登菊表示，四川人民要用加快灾后恢复重建的实际行动，来感谢包括广东、山东在内的全国人民的支持和帮助，四川人民也盼望着异地复课的学生早日回家。

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让大山里的百姓富起来

宁波对口援建四川青川采访札记之二

http://www.cnnb.com.cn　　中国宁波网　　 09年01月09日 07:13

大棚里的蘑菇长势很好，让宁波客人和大棚的主人喜上眉梢。（胡建华 摄） 　　1600元，青川县茶坝乡村民的人均年收入不及宁波农民的六分之一。 　　除了山，还是山，茶坝“三尺无平地”。 　　靠山吃山，黑木耳、蘑菇、天麻、老鹰茶等山货，是当地人的主要生活来源。但过去一直是散户种植，技术落后、小打小闹，赚不了多少钱。 　　宁波援建者决定扶他们一把，做大这里的生态农林特色产业。 　　听说在乡里的下寺坝，宁波扶持了一个食用菌产业园，我们昨天一早赶去看。 　　车盘着山绕了1个多小时后，路边出现了一片川北民居和一溜大棚，下寺坝到了。 　　“这个50亩的产业园是由四川万树农业开发公司和当地农业合作社一起搞的，”宁波援建指挥部茶坝分部指挥长马百壮说，“我们计划给他们80万元资助。” 　　大棚边上，万树公司董事长古成章迎面走来。“以前一般搞公司加农户模式，但失败的多，因为农户相对公司是弱势一方，常被边缘化。现在，分散的农户组成合作社和我们一起干，这个问题就没了。” 　　古成章说，地震过后，农户没钱，可以用林权、生产资料入股合作社，现在已有100户村民加入。万树公司为他们提供菌种、技术、大棚和市场。“市场行情不好时，我们以保护价收购，市场价涨了，收购价也会上浮，村民不会吃亏。” 　　享受国务院特殊津贴的四川农科院高级农技师邓德明，就是万树公司请的技术顾问。“过去，村民种蘑菇都用椴木，产量低、生产周期长，还要砍伐林木影响生态。”他说，现在他教村民用装成袋的木屑、枯枝树叶培育，效果好得多。 　　尽管外面天寒地冻，可塑料大棚里一点不冷。已加入合作社的下寺坝村民梁兴贵正在照看他养的平菇。“改用大棚，我的菇两个半月就能上市了。”他摘下一捧塞过来，“你们中午尝尝，味道好着呢。” 　　“如果管理得好，下半年每户有5000元收入没问题。”邓德明说，最近，宁波援建指挥部还准备资助村民去学技术，回来后一传十、十传百，就能带动更多人。 　　有清热解毒、生津止渴功效的老鹰茶是茶坝的又一“宝”，以前仅限于野生摘采，产量很低。 　　宁波援建指挥部想把老鹰茶树变成村民的“摇钱树”。怎么变？他们盯上了一位名叫佘清泉的香港人。 　　佘清泉2006年起就在琢磨把老鹰茶制成饮品出口的事。他在茶坝自建了10亩老鹰茶树母本园，攻克了人工扦插育苗难题，去年又搭了两个育苗30万株的大棚。 　　在炉长村，我们见到了蹲在大棚里育苗的佘清泉。“这些苗育出后，就能拿去种了。我计划今年种植2000亩，3年后达到13000亩。” 　　这么大的规模，单靠他自己显然不行。经宁波援建指挥部牵线，茶坝新石村180户村民组成合作社，参与老鹰茶母本栽培和育苗，现已从山上挖回7万株母本树。“我家就种了800多株。”新石村主任董顺奇说。 　　要把老鹰茶制成饮品销售，先要申报生产目录。“这是老鹰茶产业做大的关键，”马百壮说，“我们分指挥部已拿出20万元帮助佘清泉做这件事。” 　　“如果这些林特产业都做起来，三五年后全乡农民人均收入就有希望达到2万元。”茶坝乡党委书记张元军对未来充满信心。

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萧山三大援川项目昨开工
 
2009年1月9日 7:11 www.xsnet.cn 萧山网 

　 昨日上午，由萧山援建的四川省青川县竹园镇中心小学、竹园镇初级中学和竹园镇卫生院三大建设项目正式开工，这也是萧山启动的首批援建项目。

　　位于竹园镇白沙社区和竹园社区的三大项目施工现场，施工队伍和机械设备已全面进驻工地，正式吹响了萧山援建项目建设的号角。

　　记者了解到，竹园镇初级中学工程建筑面积8000多平方米，预计总投资2200万元。竹园镇中心小学建筑面积为7100平方米，总投资2700万余元。竹园镇卫生院建筑面积为1600平方米，总投资650万余元。三大援建项目预计到今年7月底全部竣工，并交付使用。

　　据萧山援川指挥部介绍，在5·12大地震中，原来的竹园镇中心小学教学楼、8所村小学、竹园中学的教学楼和宿舍楼都成了危房。镇卫生院的门诊部、住院部严重损坏，成为亟待拆除的危房。孩子们读书、人们看病都不得不在临时板房里或是帐篷里，条件非常艰苦。浙江省援川指挥部本着民生优先的原则，将重建学校、医院等民生工程列为重点项目。经过积极主动争取，最终这三大援建项目被列入浙江省援川指挥部“双百攻坚战”启动项目。

　　尽管目标明确了，但前行之途却是困难重重。2008年10月25日，浙江省援建指挥部召开“双百攻坚战”动员大会要求，“一百个项目，在一百天内开工”。按规划，青川县将从乔庄镇迁到竹园镇，然而新县城的规划方案还在酝酿之中。萧山拟援建的竹园镇中心小学、竹园镇初级中学和竹园镇卫生院三大项目选址都在竹园镇内，这就受到了新县城总体规划的限制，审批难度相应增加。萧山援川指挥部的同志们经过多方努力，最终与当地政府达成了一致，通过了三大援建项目的选址，为以后的按时开工争取了时间。

　　为建好这三大项目，萧山援川指挥部和浙江工业大学设计院、浙江现代设计院一道，从红线拟定、地质勘探到规划设计等方面，进行反复论证，并不断提出意见，尽量使设计完善。

　　征迁可以说是项目开工前的又一大难题。竹园镇中心小学和竹园镇初级中学需征土地近20亩，需要迁坟81穴，征迁农户3户。萧山援川干部和当地镇村干部，一起分片包干落实到户，逐户上门做思想动员工作，动之以情，晓之以理。最后征迁的一户农家，工作做得最久，指挥部的同志们几乎每天上门去做工作。元旦来临，指挥部的同志还特意买了大米、油等物品上门去看望这户人家，终使其感动了，同意征迁。

　　昨日，在排除艰难险阻后，三大项目终于按照省援建指挥部的要求如期开工。据介绍，

　　继三大项目之后，我区还将推出第二批援建项目，预计将于2009年6月开工。
 
 
来源：萧山网－萧山日报　 作者：记者　李华 通讯员　王晓峰　　编辑：谢筱园
 
 

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两个来自震区的亲兄弟训练场上敢拼搏 杨有方 本报记者李敬坡
2009-01-09 06:23:20   来源：解放军报第5版
	训练之余，岳波成（左）、岳肖成（右）兄弟俩一起学习。张春华摄     编者按     新年伊始，新训工作已全面展开，一个个充满活力、各有特长的新兵进入我们的视野，带给我们一个个惊喜。从这些新兵身上，我们发现了兵员素质的变化，发现了时尚和美丽。本版从今天起开辟《关注新兵》专栏，聚焦新训场上那些与众不同的新兵，展示他们的独特风采和新训生活中的精彩表现。     “金星闪耀在军旗上，我们的原则是党指挥枪……”新年前夕，武警重庆总队二支队新训大队来自地震灾区青川县红光乡小荆村王家湾的新战士岳波成，在新训大队全体官兵面前领唱《听党指挥》歌。     岳波成还有一个小他2岁的弟弟岳肖成也在这个新训大队。岳波成在二中队五班，岳肖成在一中队五班。     汶川大地震发生时，岳波成在广东惠州打工，岳肖成在家乡青川中学上学。回忆地震发生时的情景，岳肖成至今仍心有余悸。地震后，岳肖成来到当地红光乡做志愿者，照顾在地震中失去父母的儿童。期间，解放军为当地灾民修路架桥、搭建帐篷、抢收庄稼的感人场面一次次感动着他。     去年8月1日，青川中学开学，岳肖成要回校上课。开学前夕，岳波成辞掉工作，从惠州回来接替岳肖成做志愿者。“我平时就酷爱音乐，听到部队官兵唱军歌就感到特别兴奋。”岳波成说。在做志愿者期间，一有空他就请教抗震救灾官兵教他唱军歌，来部队前大部分军歌他都会唱了。     去冬征兵工作开始后，兄弟俩一商量：“走，我们一起当兵去。”经过层层筛选，兄弟俩如愿以偿来到了武警重庆总队二支队新训大队。     据新训大队教导员张永福介绍，在地震中经历过生离死别的兄弟俩，训练中勇于吃苦，谁也不服输，已参加的新训课目成绩良好。平日生活里，哥俩乐观自强、成熟稳重，为其他新战士做出了表率。

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湖州织里童装企业主捐赠1万件冬装 连夜送往青川

2009年01月09日 05:35:34 浙江在线新闻网站

　　浙江日报吴兴区1月8日电 冬天到了，地震灾区儿童的冷暖牵动着众多浙江人的心。今天，湖州吴兴区织里镇诸多童装企业主捐赠了1万件冬装，连夜送往青川。“我们争取1月10日将这批童装运抵青川，赶在孩子们放寒假之前送到他们手中，让他们穿着新衣服过新年。”织里童装商会会长张连中表示。

　　上周，针对地震灾区儿童过冬和过年的问题，以生产童装著称的吴兴区织里镇发起了“童装满载爱心情暖灾区儿童”的倡议，织里童装商会百余名会员积极响应，短短几天内便捐献了1万余件，价值150万元。

　　“今年以来，织里童装持续旺销，全年生产总量达4亿件(套)，销售收入突破100亿元。”吴兴区委常委、织里镇党委书记陈鑫堂告诉记者，为了捐赠灾区，有的企业推迟了生产订单赶制新衣，有的企业甚至花钱买来一批新衣捐赠灾区，此次捐赠的童装，大部分为品牌羽绒衣和棉外套。

　　今童王服饰有限公司一下子捐赠了300多套精美的童装。企业负责人表示，“春节快到了，父母往往会给孩子买套新衣服，然而灾区孩子可能没人给他们买、也没地方去买，我们有责任关爱这些孩子。”

来源： 浙江在线－浙江日报 作者： 秦军 梅丰 李俊 编辑： 陈新科

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“长大后还要再回来”

大洋新闻 时间: 2009-01-09 来源: 广州日报 作者: 章练辉

　　本报讯 （记者章练辉 通讯员袁健斌）“长大后一定再回到东莞，要在东莞生活和工作。”昨晚，来自四川省青川县的68名小学生登上T128次列车，依依不舍地结束了在东莞180多天的借读之旅。他们均是四川地震灾区青川马鹿中心小学的学生，汶川地震发生后，学校受损，来到东莞借读。

　　志愿者把他们送到车站

　　昨晚9时15分，汽笛一声长鸣，列车缓缓驶出东莞东站，车厢窗口挤满了探出头告别的学生，月台上的人们直至车已远走仍在挥手……“我们都说好了，要开心地走，谁都不准哭。”踏上车厢的一刻，不少人还是抹起了眼泪，不少学生说：“长大后一定再回来东莞，要在东莞生活和工作”。

　　昨日上午，石碣镇委书记刘始团、镇长王伟东等有关负责人专程来到孩子们借读的勤径学校送行。刘始团表示，半年时间里，这些孩子长大很多，精神状态也很好，欢迎他们以后再来石碣生活、工作，并勉励他们努力读书。据了解，当天欢送仪式上，石碣镇委镇政府向68名学生赠送了一批书籍和学习卡，勤径学校给每位学生发放150元红包，该镇的志愿者还自发跟车欢送学生至东莞东站。

　　明年9月他们将有新教室

　　“因为需要时间修复校舍，这些小学生回去后先在板房里继续学业。”随行来莞的刘老师介绍，按照当地政府的重建计划，青川县马鹿中心小学将于今年9月完成校舍的重建工作，届时这些小孩可以坐在宽敞明亮的教室里上课。

　　据悉，去年6月，共有130名马鹿中心小学四年级的学生赴莞借读，其中北大学园博雅外国语学校接收60名，其余的由石碣勤径学校接收。

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浙江援建四川灾区农房建设"661"工程加速推进 

2009年01月08日 18:31:27 　来源：新华网 
 
 
    新华网四川青川１月８日电（记者郭刚）去年“５·１２”大地震之后，由浙江省对口援建的极重灾区四川省青川县，在６亿元专门支持农房建设的“６６１”工程助推下，当地４．６万户农房重建在隆冬里加快了施工进度，灾区群众永久性住房建设得以加速推进。

 
   元旦过后，记者来到了青川县采访。１月７日清晨，在板桥乡红旗村永久性住房建设工地上，记者看到，当地的灾区群众在晨曦里正忙着农房的地基建设。运砖、和水泥、砌砖垒墙，一片紧张忙碌的劳动场面。

    记者了解到，由浙江省义乌市援建的这个“红旗新村”永久性住房，采用了异地搬迁、集中安置的模式。“红旗新村”新址规划总用地面积６４００平方米，正建的农房均为二层砖混结构房，春节之后建成可安置当地灾区群众３２户１２８人。

    青川县对口支援办公室副主任赵如东告诉记者，目前在当地正紧张施工的农房建设“６６１”工程，是浙江省对口支援青川全额援建的。浙江省投入６亿元资金帮助６万户灾区群众进行农房建设与维修，１００名来自浙江各地的房屋技术人员也来到了青川，就地指导、帮助灾区群众建房。

    赵如东说：“浙江人民对我们真是雪中送炭啊，他们不辞千里、不辞辛苦地帮助我们渡过难关。马上过年了，他们在寒冬腊月里还在青川为灾区群众建房提供无私的帮助，让人非常感动。”

    赵如东告诉记者，截至目前，浙江省对口援建青川的灾后重建到位资金已经达到了１１．３亿元，另外浙江各地还筹措了６３万件棉衣、２１万床棉被全部捐献给了青川，帮助当地的灾区群众温暖过冬、温暖过年。
 

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抗震救灾的伟大胜利彰显中国政治制度的优越性
 
罗  强
2009年01月08日14:38   来源：人民网-理论频道
 

　　编者按：随着四川“5.12”特大地震恢复重建的全面展开，这场撼人心魄的抗震救灾行动取得了举世瞩目的惊人效果，西方大多数主流媒体和政治理论学者给予中国积极评价，同时对中国特色社会主义制度优势进行了正面肯定。四川省广元市委书记罗强作为重灾区之一的广元市抗震救灾总指挥，见证并亲历了抗震救灾的全过程，他对我国制度优越性的剖析更有“用事实说话”的现实意义和理论深意。

　　5月12日四川汶川特大地震发生以来，在中国共产党的正确领导下，中国举国动员迅速展开一场世人瞩目的抗震救灾攻坚战，并取得了伟大的阶段性胜利。这场胜利不仅是人类力量战胜重大自然灾害的集中表现，同时也以“反应快速、有效组织、周密部署、切实保障”的特点再次证明了中国特色社会主义制度的优越性，赢得了世界人民的一致尊重与广泛好评。中国的抗震救灾工作，以其鲜活而感人的事迹赢得了西方媒体的关注，同时也向西方社会用行动证明了“只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国”的朴素真理。毋庸置疑，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义是全国人民万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠地取得抗震救灾工作的有力保障，是强大的中华民族战胜一切困难的思想指针。

　　一、集中力量办大事的能力，彰显中国特色社会主义制度的优越性

　　邓小平同志说过，社会主义的一个优势，是能够集中力量办大事。胡锦涛总书记《在全国抗震救灾表彰大会上的讲话》中也指出，“这场抗震救灾斗争充分显示了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。”地震发生后，党中央立即作出部署，迅速成立国务院抗震救灾总指挥部，并创造性地把指挥部设在灾区，把抗震救灾作为最重要最紧迫的任务。与此同时，全国各地各有关部门迅速启动应急机制，各种救援队伍火速赶赴灾区展开救援，确保在最短的时间内举全国之力参与抗震救灾工作。在巨大的自然灾害面前，党中央一声号令，全国上下闻令而行，人民解放军、武警部队、专业救援队伍、医务工作者、志愿者从四面八方奔赴抗震救灾第一线。为了救援工作的高效进行，国家战略储备物资紧急调运，航空、铁路、公路、水路立体救援，数量巨大的帐篷衣物、食品药品、机械设备源源不断驰援灾区。从中央到地方政令畅通、步调一致,各部门服从大局、密切协作,形成了克服困难、战胜灾害的强大合力。在短时间内，中国政府集结了十几万解放军和武警官兵,近10万医疗卫生人员,20多万志愿者,还有大量的先进技术装备和救灾物资。这种应对特大自然灾害的动员能力，只有中国特色社会主义制度才可能具备，这种全民动员、军地结合、各部门协同作战的动员能力只有共产党领导下的社会主义中国才能实现。

　　面对特大地震灾害，在中央的领导下，各级党委快速反应、果断决策、大胆创新、有力指挥，充分发挥了领导核心作用。四川省广元市是5?12地震的极重灾区，突如其来的灾害让青川县遭受毁灭性的破坏，各基层党组织也严重受损。然而灾情就是命令，在外部援助力量尚未到达之前，广元市委迅速启动抗震救灾应急预案，成立了抗震救灾指挥部，党政主要领导担任抗震救灾指挥部正副指挥长，靠前指挥，组建6大工作系统，成立13个工作组，党政领导带队迅速查灾救灾、全力施救，全力抢修供电、供水、通讯等设施，及时发表广播讲话，畅通地震信息，稳定人心。与此同时，为了最大程度地集一方之力就地投入救灾工作，全市公安、武警、民兵预备役、救援抢险队伍迅速整合投入一线，市、县区各大医院也被组织起来，数千名志愿者参与救援行动，水、电、通信等部门全力抢修受损设施，各方力量快速有效地投入抗震救灾工作中来。各级党组织、广大党员干部发挥战斗堡垒和先锋模范作用，保障了抗震救灾工作有力有序有效推进。抗震救灾工作是压倒一切的中心工作和最大的政治，在各级党员干部的带领下，当地人民很快从灾难的惊慌中镇定下来，积极配合党和政府的救援部署展开自救与互救。这种发动群众积极开展自我援救的救灾方式，本质上是一种有效合理地集中社会力量，不等，不靠，自力更生的科学抗震救灾模式。正是这种从中央到地方的动员能力使得中国人民在无情的自然灾害面前努力实现了将损失减到最少。

　　一方有难、八方支援，中国共产党在这场特大灾害面前能够团结全国各族人民同舟共济、共渡难关，共赴国难。刘云山同志指出，“一个国家处理重大自然灾害和突发事件的能力，往往是衡量其制度优劣的重要尺度，中国制度模式显示出强大生机与活力，具有无比的优越性。”抗震救灾的事实再次证明，中国特色的社会主义制度在应对巨大灾难和突发事件时能够举全国之力办大事，这正是中国政治制度优越性的生动体现。

　　二、坚持以人为本的执政观念，彰显中国特色社会主义制度的优越性

　　全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，以人为本是党的根本宗旨的集中体现，也是党的先进性的集中体现。它既是我们党的执政理念, 也是我国政治制度的精髓。在地震灾害中，人民的生命得到及时抢救, 受灾群众生存条件得到最大限度的保障,以人为本的执政理念不仅得到了体现，也彰显了我国政治制度的优越性。

　　在抗震救灾中，党和政府始终把人民生命放在第一位。四川大地震一发生，党中央、国务院就作出了坚定不移的救生决策，明确指示: 第一位的任务是救人，只要有一线希望，有一点生还可能，就要尽百倍努力。决不抛弃，决不放弃。为了救人，党中央、国务院、中央军委立即组织人民解放军、武警部队、民兵预备役人员和医疗卫生人员，以最快速度赶赴灾区,夜以继日地奋战，全力抢救被困人员，一遍又一遍地展开“地毯式”搜救。

　　广元市委、市政府把抢救群众生命作为首要任务，在中央和省指挥部的直接指挥下，组织协调了36支共2万余人的救援小分队，全面覆盖青川县36个乡镇286个村，实现了救援力量全覆盖，累计从废墟和困境中搜救出3274人。特别是营救出被困164小时的石坝乡村民王春邦，被称作“生命的奇迹”。除了抢救群众生命，如何妥善安置受灾群众，更体现着党委政府对人民群众的关心和重视。地震发生不久，广元市提出确保实现“三个一”要求和“三个全覆盖”目标：守住一个底线（不出现大的疫情，不饿死一个受灾群众），力争一个目标（各方面工作争创一流），保持一种状态（各级干部要身先士卒、冲锋在前、不畏艰难，广大人民群众要团结友爱、自强不息）；实现受灾群众“五有”、防疫、群众工作“三个覆盖”。为了加大防疫工作力度，广元市组织协调7000多名医护人员在最短时间内进入到每个重灾区乡镇和村组抢救重伤员，并出动医护队伍69174人次、消毒杀菌1.62亿平方米。为了维护社会稳定，广元出动公安民警2万余人次，组织广大机关干部和社区工作人员深入到群众当中开展思想政治工作，实现了灾区无重大疫情和突发公共卫生事件发生。确保了全市人心安定，社会稳定。

　　灾后重建工作直接影响着数以万计的受灾群众的生活。基于此，在大规模搜救工作基本结束时，广元市市委市政府及时作出“一手抓抗震救灾、一手抓生产自救和灾后重建，迅速恢复生产生活和工作学习秩序”的部署。切实加强电、煤、油等原材料调运调度工作，迅速恢复各类商贸企业、工矿企业生产，并加大招商引资与承接产业转移力度。居者有其屋是灾后群众面临的最迫切的问题，对于这个关系到老百姓切身利益的问题，广元市市委要求广大机关干部、职工利用双休、节假日到帮扶乡镇帮助受灾农户义务建房，自带干粮，不在农户家吃饭，帮助农户特别是缺乏劳动力、残疾等困难户加快建设进度，全市上下齐心协力，到6月3日，全市设安置点532个，过渡安置群众16万户55.5万人。

　　以人为本作为我党的执政理念，贯穿于这次抗震救灾的全部过程和各个方面。从抗震救灾中“只要一点生还可能, 就要尽百倍努力”的对被困人员的全力营救，到通过实现“三个一”要求和“三个全覆盖”目标来妥善安置受灾群众，到组织大规模的防疫和思想心理疏导工作，再到市委市政府及时作出组织生产自救和灾后重建，迅速恢复生产生活和工作学习秩序”的部署，这些实实在在的以人为本的观念和行动，使这次抗震救灾成功地做到了最大限度、最快时间整合社会资源，及时抢救被困群众的生命,最大限度地保障了受灾群众的生存条件, 进一步也彰显了我国政治制度的优越性。

　　三、以集体主义、爱国主义为核心的民族精神，彰显中国特色社会主义制度的优越性

　　胡锦涛总书记在全国震救灾总结表彰大会上指出，民族精神是一个国家综合国力的重要组成部分，其内涵总是在历史进步中不断得到丰富、在灾难考验中不断得到升华。在巨大的自然灾害面前，党和人民非但没有退缩，反而表现出前所未有的从容、自信投入到抗震救灾的洪流中去，众志成城，戮力一心，充分体现并极大地弘扬了民族精神。面对灾难，广元市各级党组织一直坚持高效运作，靠前指挥，充分发挥战斗堡垒作用，快速反应，沉着应对，实现了以最快的速度落实党中央的各项指令，群策群力保证了抗震救灾工作的伟大胜利。正如四川省委书记刘奇葆所说：我们的工作要求特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律。广元广大党员干部从抗震救灾一开始，就喊响了“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”，面对生死抉择，充分发挥党员干部的先锋模范作用，用党性和责任书写对人民的忠诚，彰显了共产党人的本色。基层党组织更是在大灾面前，表现出巨大的向心力、凝聚力、战斗力。灾情发生后，各部门积极应对，沉着应战，相当多的党员干部主动请缨要求加入到抗震救灾第一线去。他们不畏艰险，直接面临生与死的严峻考验，仍然本着舍小家顾大家的思想和人民利益高于一切的理念，与时间赛跑，与死神争夺，奋力展开扎实有效的救援。同时，各级领导机构严格按照上级部署，要求各部门在处理抗震救灾信息时一定要公开透明,坚持及时准确公布救援进展。每天坚持召开新闻发布会公布受灾情况、伤亡人数和救援进度,电视台、广播电台坚持直播,第一时间进行报道。并且广泛听取有关专家的意见,实行民主理性科学决策。虚心听取各界群众的批评和建议,及时改进工作。高效,公开的政务工作使群众看到了一个切实把人民群众利益放在第一位，切实为人民群众做好事做实事的核心领导群体。身先士卒的模范带头作用，勤奋务实的工作作风深刻影响了此次抗震救灾工作的全过程，极大地鼓舞了人民群众在灾难面前的凝聚力，向心力，战斗力，这些力量融汇在一起，展现出了中华民族强大的民族精神，战天斗地的革命精神和不畏艰险，勇往直前的民族品质。

　　在此次抗震救灾中，人民群众与党中央保持了高度一致，全民参与，万众一心，不怕流血牺牲，不畏艰难险阻，用实际行动捍卫了改革开放三十年来的重要成果，高扬爱国主义精神，树立了千千万万个英雄模范，用群体力量共同塑造了伟大而坚韧的民族之魂。年轻一代在今年这场“充满韧性的战斗”中，用理性、责任与坚定表现向人们展示了作为在改革开放中成长起来的年轻人特有的风采。活跃在抗震救灾最前沿的年轻军人、公安干警、消防战士、医护人员和新闻工作者以及众多的青年志愿者，大多都是在所谓的80后，甚至是90后，他们以国家兴亡，匹夫有责的姿态，危难当头不恤其身的爱国主义精神，刚强有力的行为能力，成为了“爱心与希望的传递者、光大者，成为民族精神的继承者、弘扬者”（刘云山语）。天灾人祸检测出了一个民族的思想品格、道德素养和精神力量。当他们以饱满的热情，坚定的姿态和务实的行动投入到抗震救灾工作中去的时候，国家的力量也就得到了最大程度的彰显。这也正如有的媒体所说，有了抗震救灾的磨练，有了生与死的锻造，年轻一代大有希望，我们的国家、我们的民族大有希望。

　　在这次自然灾害中，我们的民族和人民用有力的行动向世界展示出了高尚的情操与道德力量，展示出新时代下的民族心，责任感与战斗力，进一步磨砺了以爱国主义为核心的民族精神，进一步体现了中国特色社会主义制度的优越性。

　　抗震救灾的伟大胜利再次表明，高扬人文主义精神，强调以人为本科学发展观，构筑和谐共生的道德力量，是中国政治制度始终保持独特优越性的重要因素。考验不可预知，只要我们继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的政治体制，继续坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，就一定能够实现经济社会又好又快发展，就一定能够无所畏惧、团结一致书写中华民族发展史上新的更大的壮丽篇章。

　　（作者系中共四川广元市委书记、广元市人大常委会主任）
 
 
（责任编辑：赵晶）