为什么四川省未处理省厅属事业单位原科长监守自盗的大揭秘……

福星侃史:官场逆淘汰的年代，官员献计治理公务接待腐败被撤职！

文氓王福星
原创
05-09 18:42
明朝开国之初，朱元璋设立驿站作为传递军情和方便官员出差之用，并且规定“非军国大事不得给驿”。朱元璋规定因为军国大事必须出差给驿，也只能“随从不得超过十人”，吃喝不得超过“四菜一汤”。

到了嘉靖年间，驿站公务接待异常腐败，官员出行讲排场攀比之风盛行，一个省部级大员出差给驿，一顿饭的接待标准已经是“日费千金”。海瑞看不惯公务接待腐败，在他担任淳安县令时，就坚持四菜一汤的接待标准。

有一回，海瑞顶头上司胡宗宪的儿子路过淳安，嫌淳安县驿站接待标准太低，把驿站接待人员打了一顿。驿站接待人员报告海瑞，海瑞假装不知道他是胡宗宪的儿子，教训了小胡一顿。小胡回去后找老爸告状，好在胡宗宪颇有肚量，没有跟海瑞计较。

都御史鄢懋卿代天巡视，来到浙江，每到一地便“置酒高费，日费千金”。 淳安知县海瑞、慈溪知县霍与瑕看不惯鄢懋卿， 就分别上书朝廷弹劾抨击鄢懋公款吃喝奢侈浪费。

海瑞除了弹劾鄢懋卿 ，还给朝廷献了治理公务接待腐败上中下三策。上策是"一切裁其不合法例者，复国初五马三驴之法"。中策是制定符合当时历史条件公务接待标准，超过接待标准概不接待。下策是公务接待吃好一点没关系，但是必须取消隆重欢迎仪式和酒会。

鄢懋卿身为大明反腐败巡视组组长，代天巡视，有“小事立断，大事专奏”之权。海瑞和霍与瑕区区县令居然敢得罪巡视组长，组长很生气，后果很严重。据国家级正史《明史》记载 ，海瑞和霍与瑕被鄢懋卿“以抗忤罢之”。

海瑞被撤职后，他给朝廷献上的治理公务接待上中下三策也被束之高阁。彼时大明公务接待“日费千金”已经成为潜规则，海瑞想凭一己之力挽狂澜与即倒，结果事与愿违被撤职。在一个正直敢言之士被腐败分子“罢之”，官场逆淘汰的年代，想当一个好官，难呐！

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反腐倡廉
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……二十余年之邪恶……啊！岂止仅仅涉经济问题……
……冰山一角……九牛之一毛……

说真话！揭真相……何罪之有？

用公开来破解反腐的“最后一公里”
钱江晚报 2016-05-11 09:13:02
四川宜宾的一位年仅26岁的拆迁员陈瑞林，工作才3年胃口却不小，利用手中掌握的一点点权力贪了一百多万。他并没什么背景，也没有什么过人之处，无非是在拆迁面积丈量和单价核算时，采取提高补偿单价、虚增补偿名目等手段，与拆迁户勾结，肥人肥己。

就贪腐的手段而言，能与之一比的是郑州市勤工俭学管理办公室原主任张庆。张利用单位负责采购郑州市中小学生练习簿册，并委托印刷厂印作业本的特殊身份，每个作业本吃回扣1毛钱，3年竟然吃走了67万余元回扣。相比张的抠抠搜搜、精打细算，陈瑞林改动几个数字就能变出不小的利益，已经算是个“肥差”了。

这些贪腐的手段看起来小，微不足道，很难落入法眼，也最容易被忽视，但是每一个巨大的工程都是由这样的细节组成的，这里跑一点那里漏一点，最终积累起来的数量就很可观。跟那些位高权重者相比，拆迁员只是个很不起眼的角色，但一个管理体系其实是由千千万万个这样的人组成的，基础不牢，再大的工程都难言扎实。

这起案子说明，权力虽小，也能养成大贪，职位虽然卑微，但反腐的力度如果不一竿插到底，也会养成大患。陈瑞林们给社会提了一个大问题：大贪巨贪容易现形，但小贪小腐该怎么办？动辄上千万元的贪腐容易发现，那种从拆迁要补几块砖几张瓦中寻找机会的贪腐该怎么办？大额贪污难免留下痕迹，吃卡拿要又该怎么办？这其实是反腐的最后一公里，而这最后的一公里因为直接涉及群众利益，在维护社会公正上又常常具有决定性的作用。

陈瑞林之所以能虚增面积，当然钻了审核不实、把关不严的空子，但更重要的是，他摸准了制度力有不及的地方。每个人各管一摊，陈瑞林们赌的就是上级部门也不可能一一核实情况。诸如赔了什么赔了多少等一些很细节的问题，越往上隔的环节越多，发现的概率越低，拆迁员办的事，拆迁股股长可能比较清楚，但社区主任就很难说都一一了解了，同样的，如果是社区主任刻意隐瞒，的确可能人不知鬼不觉。陈瑞林之所以能得逞，正是因为这起窝案中同样也有股长、社区主任的大名，他们一起内外勾结，欺上瞒下。

要破除这种利益共同体，监管部门得多想点办法，把监管渗透到细枝末节，但更有效的恐怕还得自下而上想办法。街道主任不清楚哪里虚报了，但邻里街坊可能知根知底；一本作业本成本是多少，局长不知道，但印刷业的同行是一清二楚的。这些事一旦公开了就很难藏得住，你发现不了的问题自然会有人帮你发现，上级部门可能鞭长莫及，但群众的眼睛无处不在。

陈瑞林案发源于一封举报信的经过就颇能说明问题，并不是群众不想反腐，也不是作案者有多狡猾，很多时候是无从下手，知道有问题，却不知道问题出在哪、出在谁的身上。多一点公开透明，少一点暗箱操作，相应的黑幕就会少一点。反之，总是秘而不宣，神神秘秘，搞得大家都云里雾里，难免被不良用心者钻了空子。

人民日报|实名举报，应得到全方位保护

河北省人民检察院
05-11 11:07
日前，最高检、公安部、财政部联合印发《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，明确要求任何个人和单位依法向检察院举报职务犯罪的，其合法权益受法律保护。对此，记者采访了中国政法大学刑事司法学院院长曲新久教授。

记者：规定突出强调了检察机关在受理、报送举报线索和调查核实、答复举报人等环节要严格保密。请问为什么要这么规定？

曲新久：严格的保密措施能给人民群众带来举报职务犯罪的勇气和底气。实名举报人的举报内容或者个人信息一旦泄露，就会给举报人及其近亲属的人身安全等带来风险。如果举报人不放心检察机关的保密措施，担心本人及其近亲属的个人信息被暴露或者人身安全受到威胁，就难以或者不敢行使举报权利。因此，对于举报内容和举报人信息，检察机关必须严格保密，最大限度地减少举报人所面临的风险，让每一个举报人都有随时随地举报职务犯罪的勇气和底气。规定细化和完善了检察机关的保密措施，规定了受理举报应当由专人负责、举报线索应当由专人录入专用计算机、举报材料应当存放于符合保密规定的场所等具体、细致的保密要求，加大了对举报人的保护力度。

记者：对举报人的保护历来都是举报工作的重中之重。请问此次规定相较以往有哪些不同？

曲新久：全方位的保护措施能够切实消除举报人的后顾之忧。举报风险高，举报人担心本人及其近亲属遭受或者可能遭受打击报复，是阻碍人民群众举报职务犯罪行为的主要原因。规定针对这一问题，完善了相应的事前防范、事中保护和事后救济机制。比如事前防范机制，规定提出，有证据表明举报人及其近亲属可能会遭受单位负责人利用职权或者影响打击报复的，人民检察院应当要求相关单位或者个人作出解释或说明。

再如，规定提出，举报人及其近亲属人身、财产安全受到威胁的，检察机关应当采取禁止特定的人员接触举报人及其近亲属，保护举报人及其近亲属人身、财产和住宅等必要的措施。举报人及其近亲属因遭受打击报复受到错误处理的，应当建议有关部门予以纠正；举报人及其近亲属因遭受打击报复受到严重人身伤害或者重大财产损失的，应当协调有关部门依照规定予以救助；对举报人及其近亲属因受打击报复，造成人身伤害、名誉损害或者财产损失的，检察机关应当支持其依法提出赔偿请求。这些举措构成了完整的保护体系，有效地防范和降低了举报人及其近亲属被打击报复的风险，有利于为举报人创造良好的举报环境。

记者：奖励是国家鼓励实名举报的具体体现。规定对奖励举报人有哪些新举措？

曲新久：实行“有功必奖”的原则，有利于充分调动人民群众的举报积极性。规定丰富和完善了举报奖励制度，通过及时发放举报奖励，激励知悉犯罪线索的人民群众将举报职务犯罪付诸实际行动，为检察机关查办职务犯罪提供更多线索、更大帮助。比如，规定提出，举报线索经查证属实，被举报人构成犯罪的，应当对积极提供举报线索、协助侦破案件有功的实名举报人，按照国家有关规定给予一定的精神及物质奖励。

此外，规定还提出，对举报人的奖励不是必须在对被举报人作出有罪判决后。人民检察院对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的被举报人作出不起诉决定的，也可以根据案件的具体情况给予举报人奖励。

记者：追责是此次规定的一大特点。请问规定对于追责都有哪些制度安排？

曲新久：规定明确了失职、渎职的法律责任，督促相关部门依法履行职责。规定提出，有下列情形之一，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依纪依法给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：一是故意或者过失泄露举报人姓名、地址、电话、举报内容等，或者将举报材料转给被举报人的；二是应当制作举报人保护预案、采取保护措施而未制定或采取，导致举报人及其近亲属受到严重人身伤害或者重大财产损失的；三是截留、侵占、私分、挪用举报奖励资金，或者违反规定发放举报奖励资金的。通过这些规定，倒逼相关部门更好地履行职权、发挥作用，及时查处打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的行为，增强人民群众同腐败作斗争的信心。

《 人民日报 》（ 2016年05月11日 17 版）

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头条号 / 河北省人民检察院

福星侃史:官员50岁发迹，临近退休疯狂捞钱

文氓王福星
原创
05-11 11:55
陈自强寒窗苦读，终于成了大宋太学生，但是屡试不第，只能当个教书匠为糊口计。到了五十岁时，陈自强才金榜题名成了大宋进士。五十岁才中进士，这样的人不符合大宋干部队伍年轻化的要求，所以陈自强在官场混了十年，到六十岁才混了个副处级的县丞职位。

到了陈自强六十岁的时候，他在当大宋人民教师的时候教的一个姓韩的学生成了大宋丞相。陈自强师凭生贵，短短四年就从县丞变成了大宋右丞相，地位仅次于他的学生韩侂胄。此时的陈自强已经六十四了，宋朝规定官员七十致仕，陈自强眼看退休年龄快到了，就开启了疯狂捞钱模式。

陈自强觉得自己还有六年就退休，捞钱是时间紧任务重，所以架空户部成立“国用司”，自任国用使，把国有资产当成自家财产予取予求。

陈自强除了大肆侵吞国用，还明码标价卖官。陈自强要任命一个官员，会先派亲信去谈价钱。据《宋史》记载，谈好价钱后亲信会给陈自强写信，信封上会标注“某物多少一并献上”，如果陈自强认为“某物”数额合意，就会任命这个官员。如果没有标注“某物多少一并献上”，陈自强就连信封都懒得拆。

陈自强卖官像卖菜一样讲价还价，大肆贪污受贿，国家级正史《宋史》记载他卖官“不数月，得钱六十万缗”。 缗音同民，一缗等于十陌，一陌是77文钱。《宋史.食货志》记载当时一缗钱可以买240斤左右的大米，根据米价测算，当时一缗钱大致相当于今天的700元。陈自强卖官，短短几个月就贪污了相当于今天的4亿多，贪污数额如此巨大，后来东窗事发了。

陈自强锒铛入狱以后，舆论纷纷认为不杀不足以平民愤，但是朝廷对他的处理结果仅仅是把他降级为武泰军节度副使。处理结果出来后，举国哗然，朝廷见舆情汹汹，又把陈自强降级为复州团练副使。

陈自强临近退休疯狂贪污受贿，数额如此巨大，居然仅仅降级了事，活到70多岁才死在广州。如此大贪未能引颈就戮，殊为不美！殊为不美！殊为不美！

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中国历史
陈自强
头条号 / 文氓王福星
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jiayou318

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超然：“舆论尖刀”要敢于正义发声
05-11 15:42 商广网 /查看原文
日前，四川省纪委机关、省委宣传部联合出台《关于加强舆论监督持之以恒落实中央八项规定精神的实施意见》，要求充分发挥全省主流媒体舆论监督主体作用，探索媒体、群众和纪检监察相结合的监督模式，坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头，为全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作提供思想保证、精神力量和舆论支持。（5月11日 四川日报）

四川首次出台加强舆论监督实施意见，旗帜鲜明地支持媒体舆论的监督采访，笔者认为：省委对反腐工作的态度很强硬，思路很明确，方式方法也在不断创新，这是高压反腐之下必须塑造的一种常态，探索新媒体和社会力量参与反腐、挖掘腐败土壤、维护公平正义、共享信息资源更是一种大胆尝试，个人是赞成的。但是民众关心和期待的更倾向于落实的效果和腐败惩罚的力度，似乎每年不抓出几个就显示不出“纪委在行动”，似乎不痛不痒的惩处也扼杀不住腐败的蔓延。

正所谓“苍蝇不叮无缝的蛋”，任何腐败问题滋生的根源还是利益的驱使和制度的缺陷再加上个人党性的弱化和上下级之间的“暗箱交易”，一连串的裙带关系自然合成。在目前全国扶贫攻坚的大环境下，只有清除侵害群众利益的害群之马，才能“正衣冠、明得失，除四风、保平安”。所以，广泛吸引舆论的力量参与到监督之中，多媒体参与、多视角监督、多范围挖掘、多跟踪报道，在“剥茧抽丝”中，使丑陋无处遁形，毕竟群众的眼睛是雪亮的。

虽然，《实施意见》要求：各基层单位不得封锁消息、隐瞒事实、干涉舆论监督。但事实上说来容易做起来难，很多地方媒体都受到地方党政机关的直接领导，敢不敢正义发声、敢不敢揭短亮丑还真不好说，更别提支持力度了。因此，要落实好的政策，首先就得有“打铁还需自身硬”的品格，媒体人要切实肩负起监督职责，敢于吃螃蟹，不怕得罪人；其次，地方政府要赋予媒体自由采访的权利，保护好媒体记者的人身安全；再次，对于曝光的问题，各级党政机关要敢于直面应对，不包庇袒护，依纪依规进行调查处理。

只有上下联动、内外合一、媒体这支舆论尖刀才能真正成为社会公平正义的守护神。

作者：周鹏飞

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纪委拿人现场 再现激烈反抗被制服

长安街知事
原创
05-11 19:08
拒捕、撕扯、跳车......这些警匪片里的经典剧情，有时也会出现在纪委拿人现场。



刚被通报落马的李学海，是青岛市政协副主席。据媒体报道，他在市政协会议上被纪委带走。与会人员回忆，当时，李学海平日的文雅姿态荡然无存，“态度强硬，反应激烈”，最后被强制带离。

工作之余的李学海兼职教授、出版著作，颇有些文人气质。然而，在利益面前，他的强硬丝毫不亚于现场反抗。由于官商勾连甚多，坊间传他“身价十亿”。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）此前也介绍过，纪委拿人现场，多数老虎通常是心理防线瞬间崩溃，哀叹“这一天终究还是来了”。但是，其中不乏“心理素质过硬者”，面对纪检干部，上演了“激烈反抗”的电影戏码。

上个月，李亿龙卸任衡阳市委书记，改任湖南省农村工作领导小组副组长。在交接完工作后，他乘坐高铁从衡阳赴任长沙。

他没有想到的是，十多名身着便服的办案人员在出站口静候。车到站后，乘坐同一趟高铁的乘客在出站口突然听到一阵喧哗，目睹了李被控制的过程：“差点打起来，边上有大批警察维持秩序。”

因为激烈反抗，当天身着黑西装、白衬衫，戴金丝边眼镜的李亿龙狼狈不堪，脸上也留下了伤痕。如此看来，曾经自述性格“霸蛮”的李亿龙，脾气着实够大。

与李亿龙被拿下的情形非常相似，济南原市长杨鲁豫也在火车站被控制。与其搭班子共事三年的王敏已经落马多时，杨鲁豫这边儿还没动静，连他自己都以为没事了。然而并不是，杨在出席一次官方活动后，直接被纪检人员堵在济南西站，一边儿一个黑衣人架着带走了。就连司机和秘书也被一同被控制，毫无反抗的机会。

再往早了说，去年1月，南京市委原书记杨卫泽突然接到电话，要求他马上去省委。大概因为早有预感，他在办公室抽了15分钟烟方才动身。在省委大院发现中纪委的工作人员后，他立即跑向窗户企图跳楼，被眼疾手快的工作人员反剪双手死死摁住。

如此顾不上形象地“与组织对抗”，可理解为狗急跳墙。也有一些人，有步骤、有计划地“激烈对抗”，嚣张气焰更盛。

今年2月，河南平顶山新华区开发办原主任杨河海因贪污受贿、滥用职权被移交司法机关。风声趋紧之时，杨河海立即销毁小金库的账簿，账簿太多，足足烧了1个多小时，滚滚浓烟使得附近居民以为失火了。

在接受组织审查期间，杨河海还曾放话威胁纪律审查人员，“现在你们查我，将来我出去一定要告你们，连你们纪委书记也一块告，我要让你们过不安生！”

俗话说，“躲得过初一、躲不过十五”。蝇营狗苟在前，终有东窗事发的一天。与其现场负隅顽抗形象全无，倒不如念及家小早日收手。

实习编辑：唐宓乔

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中纪委释案:党员干部以他人名义持有财产未报告咋办
人民网-时政频道 2016-05-11 16:05:00
人民网北京5月11日电 对党员领导干部以他人名义持有的财产未予报告行为应如何认定处理?中央纪委监察部网站今日在分析一起案例时表示,对此类行为应坚持“实质判断”这一标准。即只要根据证据能证明上述财产确系领导干部本人所有,如本人没有如实报告,则违反了组织纪律,构成“不按规定报告个人有关事项行为”。

孙×,中共党员,A市副市长。孙×及其妻李××、儿子孙××(未婚,与孙×夫妇共同生活)名下现有6套住房、2个车位。孙×任A市副市长后,于2016年1月填报《领导干部个人有关事项报告表》时,在“本人、配偶、共同生活的子女的房产情况”一栏,只填报了其本人名下的3套住房,隐瞒了拥有其他3套住房、2个车位的情况。同时,孙×为规避报告,以其远房亲属名义购买了300万元理财产品,也未报告。

对于本案情形,中央纪委监察部网站分析文章指出,孙×作为党员领导干部,违反个人有关事项报告规定,蓄意隐瞒真实房产情况,并以其亲属名义购买理财产品规避报告制度,依据《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)第六十七条第一款第一项之规定,其行为构成不按规定报告个人有关事项行为,已违反组织纪律,需要给予纪律处分。

同时,分析文章认为,关于条规适用和处理问题,应区分不同情况稳妥处理:

对2016年1月1日后发生的不按规定报告个人有关事项行为。由于2016年《党纪处分条例》第六十七条第一款第一项对此类行为如何处分作出了明确规定(“违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告”,“情节较重的,给予警告或者严重警告处分”)。因此,可依据《党纪处分条例》第六十七条第一款第一项之规定对违纪党员领导干部作出纪律处分。此外,对2016年1月1日后发生的不按照规定报告个人有关事项行为,同时该事项本身构成另一违纪行为的,应依照有关规定进行合并处理。

对2016年1月1日前发生的上述行为。根据2010年5月印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》第十七条之规定,党员领导干部不按规定报告个人有关事项,构成违纪的,“依照有关规定给予纪律处分”。

对此类行为能否直接依据前述规定给予党员领导干部纪律处分,实践中存在不同认识。分析文章认为,《关于领导干部报告个人有关事项的规定》是认定不按规定报告个人有关事项行为性质的重要依据,但由于该文件未明确具体处分档次,因此不宜将其直接作为给予党纪处分的条规依据。

“考虑到1997年和2003年《党纪处分条例》对此类行为如何处分均未作出规定,因此在实践中,一般可区别不同情节采取批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等方式处理。”分析文章指出。

福星侃史:官员靠给上司送美女官运亨通

文氓王福星
原创
05-11 06:55
段芝贵，民国陆军上将，中国军事史上的一朵奇葩，段芝贵在直皖战争中担任皖系西路军司令，他把司令部设在火车上，边打麻将边指挥战斗，前线战败的消息传来，段芝贵下令开动火车逃跑，成为中国军事史上的笑谈。

段芝贵这朵军界奇葩是如何坐上上将之位的呢？答案很简单，就是靠美人计。在袁世凯担任清朝直隶总督期间，段芝贵知道袁世凯好色，花重金购买美女送给袁世凯，段芝贵因此获得天津南段巡警总局总办职务。 后来段芝贵又购买数名美女送给袁世凯，袁世凯又保举段芝贵获得天津巡警道职位。

1907年，大清庆亲王奕匡的儿子工部尚书载振路过天津，正厅级的段芝贵想升任省部级，他出资一万两白银购买天津名伶杨翠喜送给载振。载振得到杨翠喜后，非常高兴，极力向其父奕匡举荐段芝贵。段芝贵也因此得到了黑龙江布政使兼代理巡抚职位。

1914年，段芝贵出任湖北都督，时任大总统袁世凯的儿子袁克定看上了名伶王克琴。段芝贵知道后，花八千银元为王克琴购置家具物品，准备将王克琴献给袁克定。此事被《大汉报》发表题为《落花有主》时评曝光，段芝贵美人计才没有得逞。

段芝贵原是生意人，此人精于算计，靠着给高官送美女爬上上将之位。出来混还是要靠真本事，段上将送美上位，奈何打仗不行，在输了直皖战争后，晚景凄凉，还成了中国军事史上的千古笑柄！

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巴德、。

表示黑暗

新法实施加强反腐力度

北京晨报
05-12 01:16
2016-05-12 01:16 北京晨报 我要评论0

最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》已经出台并实施，在国家正大力反腐之际，该解释的颁布无疑具有划时代意义，一些在司法实践中颇具争议的法律适用问题，予以了明确界定。

在一些官员的固有观念里，接受他人请托，直接收取他人“财物”是受贿，只要收取的不是“财物”，就不能认定为受贿，并以此进行抗辩，而这次司法解释将“财物”作了扩大解释，明确规定:贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。

也有一些官员，尽管收取了请托人的钱财，但认为自己没有利用职权为请托人办事、没为他人谋取利益，辩解自己不构成受贿，对此，这次司法解释将实际或者承诺为他人谋取利益的；明知他人有具体请托事项的；履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的情形确认为“为他人谋取利益”。同时还规定：国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。

还有些官员，将贪污、受贿所得用于公益捐赠或用于单位公务开支，并因此辩解自己的行为不构成犯罪。这次司法解释明确规定：国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。

上述这些问题通过立法的形式固定下来，将更精准地打击贪腐行为，加强反腐力度。

许昔龙（著名律师）

运营人员： 钟伟 MZ001

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反腐倡廉
头条号 / 北京晨报

新华社：当地警方已不宜发布“雷某事件”案情
05-12 14:21 新华网
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原标题: 权威发布不能落在舆情后面

新华网北京5月12日电（记者丁永勋）公民雷某在警方执法过程中非正常死亡，引发全社会关注，这无疑是目前网上网下的热点事件，也引发了全民破案和众说纷纭的猜测。

公众关注这件事，除了当事人的身份标签、涉嫌嫖娼的细节外，在更深层次上，还是对自身安全和执法公正的关切。即便一个人私德不检，哪怕是犯罪嫌疑人，其基本的人身权利和生命安全也应受到保护，不能不明不白死去。如果基本权利得不到保障，每个人都会有安全焦虑。

对热点事件的舆论引导，有领导同志提出要及时回应。无论从舆情热度还是社会心理来说，对雷某事件都不能回避，需要有权威的信息发布。现在的问题是，应该发布哪些信息，谁来发布才是权威的。

很显然，公众尤其是家属最关注的，是雷某从被“抓嫖”到死亡发生了什么，这对判断雷某因何而死，执法是否适当非常关键。而办案警方随后发布的公告和回应，花费很多笔墨来证明雷某涉嫌嫖娼，似乎还要证明他很熟悉那种场所。这样的信息发布，并无法回应关键疑问，反而跟着一些人的猜测跑，把事情引向揭人隐私、道德审判的方向。

热点事件的权威信息发布，不能落在舆情后面，更不能落在舆情的对面。办案警方的回应和信息发布，显然没有达到明辨是非、一发定调的效果。再加上于执法关键环节可能存在瑕疵，现场记录缺失，反而招来更多质疑。

权威发布遭遇“老不信”，除了发布时机和发布技巧的问题，更关键的原因可能是，信息发布者本身就不够权威。在雷某死亡这一事件中，办案警方已经成了当事一方，如果出警执法过程中存在不规范的地方，很难保证他们发布的信息是客观真实的。这种情况下，应由法定的执法监督机关或更高级别的部门介入，才能发布更权威的信息。

目前，检察机关已经介入雷某事件调查，当地警方已经不适宜公开发布与案情相关或不相关的信息。雷某的死因，需要通过法医鉴定、检察机关的调查来确定。在这个过程中，公众和舆论应该有耐心，给真相一些时间；但前提是，这应该是经得起检验和追问的真相。

责任编辑: 刘盛钱 UN649
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媒体曝女官员落马前举动:与多名上下级通奸
05-12 07:08 环球网 /查看原文
(原标题:这些女官员落马前都做了什么荒唐事)


与多名上下级长期保持情人关系的杨晓波

观海解局记者统计发现,十八大以来,至少有13位厅级以上的女官员落马。截止目前,其中两人被公开庭审以及宣判,其余的大多数还在接受组织调查并未有最新进展。而这些女官员有的贪腐金额非常巨大,有的因性格强硬做出“发动群众斗群众”的可笑之事,有的则私生活混乱。

十八大以来13位厅级以上女官员落马

观海解局记者统计发现,十八大以来,至少有13位厅级以上的女官员落马。

厅级落马官员有西藏自治区审计厅原党组成员、原副厅长孙玉英、焦作市城乡一体化示范区管委会原主任郑秋红、重庆市外经委原党组成员、副主任何为、四川省红十字会原巡视员文家碧涉、厦门市经济发展局原局长柯志敏(副厅级)、河北省民政厅原党组副书记、副厅长刘万青、晋中市委原副书记张秀萍和高平市原市长杨晓波、四川乐山市委原常委、元常务副市长李佳。

省部级高官北京市委副书记吕锡文、解放军信息工程大学副政委、纪委书记高小燕等在内的三名官员。

其中包括孙玉英在内的5名女官员目前还在接受组织调查,而柯志敏被提起公诉,刘万青、杨晓波、张秀萍被移送司法机关。李佳已经被逮捕,文家碧等已经被宣判。

观海解局记者发现,这些女官员的被查的原因大部分是“严重违纪”,已经有判决或提起公诉的女官员也大多是贪污受贿。

高小燕曾发动群众斗群众

解放军信息工程大学副政委、纪委书记高小燕系十八大以来首个因贪腐落马的女将军。据媒体报道,高小燕少将因涉嫌受贿于2014年11月27日被军队检察部门带走。

高小燕在2005年任解放军309医院政委,而其出事主要也是在这段时间。 据《解放军文艺》等报道,在高小燕担任309医院政委期间,医院开展了浩浩荡荡的新建、改建工程:建设了15栋宿舍楼,以及建筑面积3万平方米、可停放约1000辆车、有“全国医院车库之最”的大型地下车库,还新盖了干部医疗保健大楼、结核病研究所大楼,改扩建了门急诊大楼。

《环球人物杂志》报道:据309医院一位了解后勤的人士介绍,在高小燕任职期间,院里部分高层干部贪占住房的现象非常严重,高小燕本人也是这样,在她调离309医院两年多后,仍占住着这里一套120平方米左右的房子,还占用着医院原来给她配的车。她被查时曾遭抄家,抄的就是这处住房。

退不出被占住房,很多本该分到住房的人也分不到,就找院领导去闹。“在职的有害怕高小燕的,都搬出来了；退休的人不怕她,就跟着闹。甚至有人公开宣称,反正占着两套房子,我就不退。”

后来,高小燕出了一个招,直接把被占着的房子分给没房的人,让他们自己去解决。“于是,新分到房子的人直接拿到了钥匙,能打开门的,便将屋子里占房人的东西一股脑儿扔出来；打不开门的,也等不及了,就强制把门给撬了。”

“这不是发动‘群众斗群众’的运动吗?这个事儿闹得影响特别坏。这样一来,将整个医院住宿区搅得不得安宁。”说起前几年的分房风波,该知情人士觉得还历历在目。

文家碧把“有钱能使鬼推磨”当至理名言

2014年2月19日,四川纪委消称,四川省红十字会原巡视员文家碧涉嫌严重违纪被查。2015年7月27日,四川省眉山市中级法院判处其贪污罪、受贿罪,二罪并罚,判处有期徒刑二十年,并处没收个人财产人民币60万元。

观海解局记者发现,在她的忏悔录中,她这样写到:“我认为‘有钱能使鬼推磨’是至理名言,从思想上产生了对金钱的强烈欲望。”

文家碧18岁加入中国共产党,2000年担任资阳市副市长,后调任四川省人口计生委副主任。2009年,调任四川省红十字会党组书记、常务副会长。

“ 我的早期生活并不宽裕,当时上有双方老人需要赡养,下有孩子需要抚育,我和丈夫经常因为经济拮据闹别扭。儿子上中学的时候,想让我给他买一双耐克鞋,因为太贵我与他僵持了一个多月。那时候的清贫生活使得我很眼红有钱的人,特别是见到那些花钱如流水的行为,心里非常不平衡,觉得有钱真好,钱多能办成很多事。”

她认为权力和金钱一样重要,因而导致后来手里有了权力就抓住机会追逐金钱。她担任红会领导后,权力集于一身,基于“当官不掌权,不如回家去种田”的思想,加之自己已近退休,觉得当官十几年,没捞没贪划不来,因此,只要有机会拿钱,不管是违纪还是违法我都敢干,不管谁送的钱我都敢收,疯狂收钱达到极致。

杨晓波与上下级保持情人关系

2014年11月26日,山西省4名官员被“双开”,其中两名女性官员均与他人通奸,观海解局(微信ID:guanhaijiejv)记者发现。这是中纪委首次在通报女性官员问题时采用了“与他人通奸”的表述,而这里面就包括山西高平市原市委副书记、市长杨晓波。近日,山西太原检方对杨晓波的指控首次披露,杨晓波非法收受他人财物价值1430余万元,受贿物品中除了翡翠首饰、金条,还有百达翡丽以及卡地亚等名表。

经纪委部门调查,杨晓波在担任高平市市委副书记、市长期间,利用职务便利,为他人谋取利益,非法索取、收受他人财物,且数额巨大,情节严重；收受礼品；违反社会主义道德,与他人通奸。

杨晓波1971年出生,2011年5月,40岁的杨晓波从晋城市城区区委常委、宣传部长的职位上升任高平市市长,被称为“火箭提拔”。据透露,杨晓波在调查中承认“与多名上下级长期保持情人关系”。

张秀萍因通奸被移送司法机关

与杨晓波一起被查的还有晋中市委原副书记张秀萍。

中央纪委监察部网站消息,经查,张秀萍在担任山西省纪委副秘书长、监察综合室主任、常委,晋中市委副书记期间,利用职务便利,为他人谋取利益,非法索取、收受他人财物,且数额巨大,情节严重；收受礼金；与他人通奸。已被移送司法机关。

根据官方解释,“通奸”指有配偶的一方与配偶以外的异性自愿发生性行为,属于违反社会主义道德的行为。《中国共产党纪律处分条例》第一百五十条明确规定:与他人通奸,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分；情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的,给予开除党籍处分。

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山西多名官员反腐不力被追责 官场“好好先生”当不得
中国新闻网 2016-05-11 17:45:28
中新网太原5月11日电(任丽娜)中国反腐重地山西持续高压反腐，对反腐不力官员进行追责。山西省纪委11日对外通报4起落实“两个责任”不力受到责任追究典型案例，山西省煤炭地质局原党委书记潘增武等多名官员被追责。

反腐专家表示，因反腐不力被追责，并点名道姓公开曝光，旨在对山西干部发出警告，在官场做“好好先生”，后果很严重。该得罪的人就要得罪，该打的“板子”就要打下去。

2011年11月，山西省煤炭地质局下属115院原党委书记闫全福、院长王刚、副院长谢平安3人被一审判处刑罚后，山西省煤炭地质局仅对上述人员进行了岗位调整，未按规定及时给予党政纪处分。特别是2014年1月终审判决下达后，仍无动于衷，后在巡视组督促下才给予闫全福等3人相应的党政纪处分。潘增武作为党委书记，负有直接责任。

此外，潘增武还存在违反中央八项规定精神等问题。经山西省纪委常委会议2016年2月4日研究，决定给予潘增武党内严重警告处分，降低其享受的退休待遇。

2013年至2015年间，晋煤集团勘察设计院公司所属泽祥公司在端午节、中秋节等节点为中层以上领导干部及职工违规发放购物卡、烟酒等福利。同时，该公司还存在违规组织中层以上领导干部公款聚餐、公款组织职工旅游等问题。

2015年10月至11月，泽祥公司原经理侯吉胜受到留党察看一年处分，并被解聘；公司党支部原书记牛育文受到撤销党内职务处分；公司原副经理杜李受到党内严重警告处分，并被免职；公司原副经理何世英受到行政记大过处分，并被免职。勘察设计院公司党总支书记董冀芝、公司副总经理李晋分别受到党内警告处分。

因履行主体责任不力，晋煤集团勘察设计院公司董事长兼总经理褚东生受到党内警告处分。因履行监督责任不力，晋煤集团勘察设计院公司专职纪检员贾晓勇受到党内警告处分。

2011年7月至2015年2月间，朔州市发改委下属单位市散装水泥办公室负责人马爱斌、市人社局下属单位农村养老保障服务中心工作人员薛宝玉违规创办山西和利创业投资有限公司，非法吸收公民存款1.8354亿元人民币，在社会上造成了恶劣影响。马爱斌、薛宝玉已被公安机关依法逮捕。市发改委副调研员邱士义受到党内严重警告处分，市人社局副局长孙彬、农村养老保障服务中心主任郭建荣分别被诫勉谈话。

2015年3月，因履行主体责任不力，朔州市发改委原党组副书记、主任赵养力受到党内严重警告处分，朔州市人社局党组书记李恒仁受到党内警告处分；因履行监督责任不力，朔州市发改委纪检组长侯林虎受到党内警告处分，朔州市人社局纪检组长吴正洲被诫勉谈话。

2015年12月，长治市屯留县国土局接连发生2名工作人员李萍、尹慧违规操办暖房事宜，并收取礼金。经屯留县监察局2016年1月18日局长办公会议研究决定，分别给予李萍、尹慧降低岗位等级处分。

2016年1月，因履行主体责任不力，长治市屯留县国土局党组书记、局长郭志强受到党内警告处分；2016年2月，因履行监督责任不力，长治市屯留县国土局纪检组长徐国民受到党内警告处分。

山西省纪委强调，全省各级各部门一定要深刻汲取教训，举一反三，引以为戒。各级党委(党组)书记要敢管敢治、严管严治、长管长治，推进管党治党真正从宽松软走向严紧硬。各级纪检监察机关要用好问责利器，严肃责任追究，推动全面从严治党主体责任落到实处。(完)

福星侃史:有权巨贪只降级，无权小偷就死刑

文氓王福星
原创
05-13 11:55
据《鹤林玉露》记载，宋代张乖崖在当县令的时候，有个小吏偷了一文钱，被张县长判了死刑，立即执行。张县长杀了一个偷了一文钱的小吏，还理直气壮说:“一日一钱，千日千钱，绳锯木断，水滴石穿。”

据 《宋史》记载宋代有个叫孙沔的大贪官，此人看上一个赵氏美女，美女不从，他就将诬陷赵氏母亲与他人通奸抓进大牢，逼赵美女委身与他。孙沔看上了富商许明的财产，就污蔑许明谋反，夺了他的家产。孙沔为了贪污，把几百名良民屈打成招，逼他们认罪，夺他们财产。后来东窗事发，宋仁宗对他的处分仅仅是降级为检校工部尚书、宁国军节度副使。

据《宋史》记载“京所侵私，以千万论”。蔡京贪污一千万缗钱，一缗钱等于770文钱。蔡京贪污了77亿文钱，最后仅仅被判处流放之刑。

据《宋史》记载，陈自强贪污受贿，“不数月，得钱六十万缗”。一缗770文钱，陈自强几个月就贪污4亿多文钱，东窗事发后仅仅被降级为武泰军节度副使、复州团练副使。

一个小吏偷了一文钱就被处死，孙巨贪贪赃枉法，仅仅被降级。蔡京贪污数额是小吏的77亿倍，仅仅被流放。陈自强几个月的贪污数额就是小吏的4亿倍，仅仅被降级。如果拿那个偷一文钱就被处死的小吏和同时代的巨贪相比，那就比窦娥还冤了。

官员贪污几亿不用死，没权势的小吏偷钱就死刑，刑不上大夫，礼不下庶人，历史不忍细读，不如闭卷高卧，做我的中国梦去了！

版权声明:本文为王福星原创，非商业转载需保留“福星侃史”标题前缀，商业转载需取得本人授权。

中国历史
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陈自强
头条号 / 文氓王福星
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……分赃国家公家利益叫什么？维护的是谁的“”和谐“”？

难道誓死反腐就是分裂……x与闹事吗？

挪用公款，最高处十年以上有期徒刑或者无期徒刑
光明网05-13 11:13
挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。

构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。

根据《中华人民共和国刑法》第384条的规定，对犯挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

此外，挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

以下是立案标准：挪用公款归个人使用，数额在５千元至１万元以上，进行非法活动的；挪用公款数额在１万元至３万元以上，归个人进行营利活动的；挪用公款归个人使用，数额在１万元至３万元以上，超过３个月未还的。

《刑法》指出，各省级人民检察院还可以根据本地实际情况，在上述数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。（张家界市纪委提供）
来源： 张家界日报

天津检察机关依法对令计划案提起公诉

央视新闻
05-13 16:03
央视新闻消息：记者今天从最高人民检察院获悉，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席、中共中央统战部原部长令计划涉嫌受贿、非法获取国家秘密、滥用职权一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。近日，天津市人民检察院第一分院依法向天津市第一中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人令计划享有的诉讼权利，并讯问了被告人令计划，听取了其辩护人的意见。天津市人民检察院第一分院起诉书指控：被告人令计划利用其担任中共中央办公厅副主任、主任、中央书记处书记、中央统战部部长、全国政协副主席等职务上的便利，为他人谋取利益，索取、非法收受他人巨额财务；非法获取国家秘密，情节严重；滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。对令计划，依法应当以受贿罪、非法获取国家秘密罪、滥用职权罪追究刑事责任。

运营人员： 董敏 MZ011

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头条号 / 央视新闻

广东受贿院长：把万庆良陪高兴就是为广州做贡献
深圳晚报 05-13 18:35
原标题：省建筑设计研究院原院长王洪昨在市中院受审

他为陪万庆良经常不顾家

深圳晚报讯 （记者伊宵鸿） 5月12日，广东省建筑设计研究院原院长王洪涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪案在深圳市中级人民法院开庭。王洪在任职期间，利用职务便利，收受他人好处费给下属晋升，为下属机构建设管理、业务经营等方面提供帮助。此外，王洪还被控利用原广州市委书记万庆良的影响力收受巨额贿赂。

根据检方指控，2003年至2014年间，王洪利用其职务便利，在院内干部提拔晋升和下属机构建设管理、业务经营等方面，为相关人员提供帮助，收受许某等6位下属好处费合计93万元人民币。这些钱被王洪用于家庭开支。

王洪和广州原市委书记万庆良关系密切，坊间称他是万庆良的“马仔”。检方指控王洪利用万庆良的影响力，帮助广东利海集团有限公司董事长谢某榆搞定旧城改造和债务纠纷方面的事宜。

法庭上，王洪称自己在梅县蕉岭扶贫时，与万庆良结缘，此后往来频密。随着万庆良步步高升，两人依然保持着密切的关系。按照王洪说法，因为自己不是商人，也不是下属，还是个知识分子，从不给万庆良添麻烦，因此两人比较投缘。

王洪说和万庆良在一起主要是陪吃，经常为了陪他不顾家。王洪还表示喜欢与万庆良交往：一方面是因为身边有这么一个大官，另一方面，他觉得把万庆良陪高兴了，就是为广州发展做出了贡献。

对于受贿的指控王洪表示认罪，而对利用影响力受贿的指控他则当庭表示否认。

目前，此案在进一步审理中。

厦门南普陀寺放生池“龟满为患”